欠薪工作總結【優秀15篇】
總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,通過它可以全面地、系統地了解以往的學習和工作情況,因此我們要做好歸納,寫好總結。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編收集整理的欠薪工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
欠薪工作總結1
一、規范工程建設領域市場秩序,依法查處違法發包、轉包等違法違規行為情況
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規范工程建設領域市場秩序有關要求。市水利局印發了《關于切實做好水利建設市場主體信用信息平臺有關工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉發《關于對拖欠農民工工資“黑名單”進行聯合懲戒的通知》等文件,在工程監督管理過程中,重點檢查違法發包、轉包或違法分包等違法違規行為。20xx年未收到和發現水利工程項目存在違法發包、轉包或違法分包等違法違規行為案件。
二、推行工程款支付擔保制度情況
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業政府投資工程項目,建設單位應按《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)中關于“工程建設領域推行工程款支付擔保制”的要求,嚴格執行工程款支付擔保制度。經現場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
三、全面推行施工過程結算情況
市水利局通過召開根治拖欠農民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(宜府辦發〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關會議精神,明確要求建設單位嚴格按執行《宜賓市國家投資工程建設項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關法律、法規、規章和規范性文件。在簽訂合同時,依法、依規明確施工過程結算有關約定,確保工程進度款按時撥付,保障農民工工資及時支付到位。目前,未發現在建水利工程項目未落實施工過程結算情況。
四、建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的情況
20xx年度,全市水利行業未發現建設單位未依法提供工程款支付擔保或者政府投資項目拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的情況。
五、審批政府投資工程項目的主管部門嚴格審查資金籌措方案,沒有明確資金來源和籌措方式的不得批準可研報告的情況
目前,水利行業未出現沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
六、政府投資工程項目嚴禁施工企業墊資建設情況
為加強政府投資工程項目過程監管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設計報告(或實施方案)審批、招投標等環節,堅決杜絕政府投資工程項目施工企業帶資承包。20xx年度,水利行業未發現政府投資工程項目嚴禁施工企業墊資建設情況。
七、不得批準長期拖延工程款結算或拖欠工程款的.建設單位新項目開工建設的規定情況
市水利局向全市水利項目單位反復傳達《宜賓市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業在建項目未發現建設單位長期拖延工程款結算或拖欠工程款的項目。
八、政府投資工程項目拖欠農民工工資的約談問責情況
20xx年度,水利行業未發現政府投資工程項目拖欠農民工工資情況。
九、推行分包單位農民工工資委托總承包單位代發制度
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農民工發放工資,二是分包單位按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發現在建水利工程項目未落實分包單位農民工工資委托總承包單位代發制度情況。
十、工程建設領域實行實名制管理情況
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業未發現總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
十一、落實工資專用賬戶管理制度和工資保證金制度情況
市水利局多次現場檢查農民工工資專戶設立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設農民工工資專用帳戶;二是建設單位必須按時足額向專戶撥付工資資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農民工發放工資。20xx年度,未發現水利行業在建工程項目未設立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現全覆蓋。
十二、落實施工現場維權告示牌制度
根據《保障農民工工資支付條例》標準設立在施工現場醒目,市水利局未發現施工單位未落實施工現場維權告示牌制度。
十三、依法對制度落實情況開展監督檢查
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復傳達黨中央、國務院和省委、省政府關于根治欠薪的有關精神,同時多次開展根治拖欠農民工工資專項檢查。
十四、本地區欠薪問題發生和解決情況
20xx年度,全市水利行業未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業主管部門督辦案件。同時全市水利行業未發生因欠薪引發的事件、因欠薪引發極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
欠薪工作總結2
勞資專管員職責
一、參與制定施工項目勞動保障規章制度,督促貫徹落實;
二、參與農民工招聘工作,嚴格審查的農民工身份,確保實名錄用,及時登記造冊;
三、參與組織開展對新錄用農民工進行勞動保障法律法規、創建“無欠薪項目部”活動的進場教育培訓工作;
四、及時組織新招農民工與公司簽訂勞動合同、提倡先簽訂勞動合同再進場勞動;
五、及時組織協調新進場班組及農民工簽訂“進場承諾書”、農民工工資標準約定等三方確認手續;
六、負責日常勞動考勤、核對和三方確認手續,定期統計并上報農民工勞動考勤情況;
七、按期制作或參與核算農民工工資結算清單,組織三方確認手續后提交公司統一支付;
八、辦理農民工及班組退場聲明等相關手續;
九、了解掌握農民工及班組工作和動態,受理農民工有關勞動保障法律咨詢或投訴,發現問題及時向項目部和相關部門反映;
十、收集保存項目施工勞動用工有關管理資料。
欠薪工作總結3
20xx年以來,中和鎮始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的.一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮實際,制定《中和鎮根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發放、工資專戶和分賬管理、總包代發工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規范勞動用工行為,確保工資按月足額發放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業按規定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮始終把維護勞動者的合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優化案件處置機制,加強與司法部門協作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發微信、QQ宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮營造出維護農民工合法權益的良好氛圍。
欠薪工作總結4
20xx年初以來,在縣委、縣政府的領導下,武川縣住建局認真落實關于上級關于農民工服務保障工作的'各項工作部署,圍繞目標,強化責任,從就業服務、安全培訓、工資保障、住房關愛等各方面開展工作,為我縣建筑領域農民工法律權益保護發揮了積極作用,現將本年度農民工服務保障工作總結如下:
一、規范企業用工,從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農民工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建筑工程實名制管理,對農民工工資要求設立分賬管理、專戶發放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農民工的合法權益不被侵害。
我局日常對在建企業勞務用工進行巡查,規范企業用工方式,對有農民工工資支付隱患的企業,住建局主要領導約談存在問題施工企業及建設單位主要負責人。要求建設單位認真履行工程款撥付,施工企業全面摸清勞務班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進一步加強項目管理和外來人員管理,規范建筑勞務用工和工資支付行為,及早將農民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態,全力維護建筑工地和諧穩定。住建局將加大對農民工工資監管和查處力度,并設有專門辦公場所,積極做好農民工工資拖欠投訴接訪工作。如發生拖欠工資或勞資糾紛而引發的群體性的事件,將給予相關責任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業健康保護
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業安全生產警示教育大會,組織全區在建工程建設單位、施工企業、監理企業負責人100余人參會,切實加強建筑行業安全教育和安全生產,進一步規范企業用工行為,保障農民工工作環境安全。
我局多次組織人員現場對在建工程施工人員進行安全教育培訓、應急演練教育等,通過設置宣傳展板、發放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結合施工現場實際,向廣大農民工廣泛宣傳了安全生產法、用電用氣、消防與火災防治規范施工行為,加強農民工自身安全意識,降低安全生產事故隱患。
三、保障解決農民工其他訴求
加大農民工住房保障力度,對在城鎮務工并符合條件的農民工,支持其申請保障性住房。
欠薪工作總結5
根據省、市根治欠薪冬季專項行動的要求,保障農民工合法權益和社會穩定,我鎮結合實際,于11月1日至春節前夕,在全鎮范圍內開展根治欠薪冬季專項行動工作,現將總結匯報如下。
一、強化組織領導,落實政治責任
為嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制,我鎮成立以鎮長為組長,有關分管副職為副組長,有關職能部門負責人為成員的領導小組,形成部門工作合力。主要領導多次會議上要求項目辦及時撥付項目資金,督促項目施工方及時發放農民工工資;要求綜治辦、司法所和派出所全力協助勞動監察中隊調處農民工欠薪案件,確保年底前欠薪案件清零。12月31日,鎮主要領導開展集中接訪,調處欠薪案件。
二、全面開展工作
(一)部門聯合,集中宣傳。12月21日,蔡村鎮社會事務中心、司法所、綜治辦聯合開展法制集中宣傳活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。
(二)突出重點,加強欠薪排查。結合我鎮實際情況,抽調司法所、綜治辦、執法中隊人員,對欠薪多發的重點地區、重點行業、重點企業,加大監督檢查力度。11月16日至20xx年1月14日,對接項目辦梳理在建項目,做到底數清。調查全鎮在建和已建施工單位,進行逐一排查,做到清查工作責任到人。走訪對轄區內的企業,調查工資發放、合同簽訂情況,尤其對拖欠農民工工資隱患企業進行重點清查。進一步加強對企業和經營者的宣傳教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規,同時指導和幫助農民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權益。
三、行動結果
對全鎮企業進行逐一巡查,其中3家旅游企業,1家建筑企業,10家加工制造企業,未發現欠薪情況。鎮社會事務中心聯合項目辦,對蔡村鎮所有在建項目逐一排查,目前有在建工程5處,為蔡村鎮鎮級公墓、街道污水入戶支管網輔助工程、公墓辦公用房及輔助工程、自來水泵遷移工程,4處屬于政府投資建設工程,未發現拖欠農民工工資等違法勞動保障行為;1處招商引資社會資本在建項目,存在欠薪情況,即月亮灣吳村房車營地綜合樓項目欠薪,涉及農民工45人,欠薪金額167395元。通過鎮勞動監察中隊、司法所、綜治辦聯合多次協調,12月21日為12人追回17260元。12月21日至20xx年1月16日,鎮勞動監察中隊積極處理欠薪案件,問題匯報縣勞動監察隊。1月17日,剩余33人150135元全部支付到位。到目前為止,隱患全部銷號未發生因農民工工資越級群訪事件,維護了社會穩定。
四、下步計劃
(一)進一步加大宣傳。繼續做好《條例》宣傳工作,進一步提高農民工維權意識。
(二)進一步加大隱患排查。按照“問題早發現、隱患早排除、責任早落實”的`要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,落實企業巡查制度,扎實推進防欠薪工作的長效管理;重點盯緊轄區在建工程項目,做到工程項目數量清,工程項目合同關系清,對發現的線索一追到底,絕不容忍拖欠行為發生。
(三)進一步突出預防處置,強化權益維護。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。嚴格落實農民工工資保證金制度,下一步,我鎮將對20xx年新開工的項目,清查農民工工資保證金情況,督促及時繳存農民工工資保證金。
欠薪工作總結6
一、總組織部相關、勞務分包、各施工班組召開動員大會,認真部署創建工作要求;
二、總承包單位成立無欠薪項目部工作小組,明確職責(項目總承包單位項目負責人為小組組長,項目部管理人員、分包公司管理人員均要在領導小組內);
三、建立“無欠薪項目部”工作,制訂欠薪處置,責任到人;
四、在工地顯著位置設立維權告示牌,公布無欠薪項目部領導小組成員名單及聯系方式,公布相關維權維權方式;
五、班組長簽訂《入場》和《退場承諾書》
六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結清確認書》;
七、工人上崗前,班組長應將工人身份信息報項目部,建立《花名冊》,由公司辦理用工就業失業登記及有關手續;
八、及時與工人簽訂書面;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。 、終止(解除)勞動關系簽具相關證明。
欠薪工作總結7
今年以來,在區黨工委、管委會的堅強領導下,區住建局按照省、市主管部門要求,認真貫徹落實上級有關文件精神,高度重視農民工工資支付保障工作,進一步完善制度建設,強化日常監管,暢通投訴舉報渠道,定期開展專項整治,大力度規范整頓建筑市場勞務用工行為,積極預防治理欠薪問題,全面落實“無欠薪”各項工作,確保我區建筑工程領域平穩有序。
一、強化行業監管,嚴格落實制度,全區根治欠薪工作成效顯著
今年以來,區住建局全面貫徹落實建筑領域保障農民工工資“六項制度”,在建筑市場監管上,始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務,牢牢抓住手上,嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”,每季度召開一次專題會議,認真研判分析建筑市場監管和農民工工資清欠問題。在日常監管中,住建局采取“雙隨機一抽查”、專項檢查、綜合執法、聯合執法等工作措施,保持了對清欠工作的高壓態勢。今年共開展專項檢查xx次和重大節日工資支付情況摸底篩查xx次,下達整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區在建工程項目xx個,其中房建工程xx個,總建筑面積xx萬平方米,市政園林工程xx個,裝修工程xx個,總造價xx億元。現有勞務作業工人xx人,實名制落實xx,工資與工程款實施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發工資xx、維權信息公開xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區共受理農民工投訴xx起,涉及總額xx萬元,涉及農民工xx人,三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區未發生惡意討薪和群體討薪事件。同時年關將近,我局依托“六項制度”繼續督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實工作。
二、存在的不足與短板問題
我區清欠工作取得了階段性成果,但同時存在一些問題亟待解決,在市場監管和工作措施上還有漏洞和盲區。一是市場主體責任落實不到位。個別企業施工現場勞務用工實名制管理不完善,勞動合同代簽現象嚴重,農民工花名冊對工人進退場記載情況更新不及時,現場電子考勤形同虛設,為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場外圍環境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開發商后期資金壓力增大,預儲金后期繳存乏力,可能導致個別項目不能按時發放工資;同時新冠疫情影響造成的人員流動限制,在一定程度上導致外地務工人員短缺,我區建設行業已經出現“用工荒”。為招募工人,個別施工企業將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實責任,再足干勁,堅決打贏治欠保支工作“百日攻堅戰”
下一步,區住建局將深入開展建設領域治欠保支工作“百日攻堅戰”,認真落實“六項制度”,切實壓實監管部門和相關企業的主體責任,努力推動全區建筑市場監管水平再上新臺階。
(一)加大巡查力度,強化日常監管。開展全區建筑領域規范市場行為、治欠保支工作專項大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個項目摸清底數,如:建筑工程量、工程合同價、分包轉包、民工數量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況,認真排查拖欠隱患。對因工程質量、安全事故、工程量勞務經濟糾紛引發的欠薪上訪案件要及時進行調解,經多次調解無果的,及時移交人社部門。
(二)突出工作重點,壓實企業主體責任。把全區重點工程、政府投資項目列入重點稽查范圍。對勞務管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風險大的項目要進行重點檢查、重點監管。同時,要切實壓實建筑施工領域各方主體責任,建設單位必須及時補充農民工工資專用賬戶(預儲金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業墊資支付;施工總承包單位對施工現場用工實名制、發放農民工工資負總責,確保按時把工資直接發放到農民工銀行卡個人賬戶。若建設單位撥付不到位,施工單位應督促建設單位盡快支付,同時停止施工。因建設單位、總承包企業未按國家、省市相關政策支付農民工工資,致使拖欠農民工工資的.,建設單位或總承包企業應先行墊付。
(三)健全保障機制,強化責任落實。治欠保支工作既是一項重要的經濟管理工作,更是一項重大政治任務。監管部門要切實提高政治站位,壓實工作責任,建立聯動機制,強化督導問責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專案組,由主管領導親自掛帥督辦。二是建立協調聯動機制。“雙節”和重大活動期間,住建、人社、公安等部門協調聯動,集中辦公,形成工作合力,有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度,定期向社會公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業企業信用綜合評價平臺,并依法依規通報相關部門,對拖欠工資的失信企業實施聯合懲戒措施,由相關部門在政府采購、招投標、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使失信企業一處失信、處處受限。對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的,要及時移送人社部門和司法機關。
做好“無欠薪”工作,任務艱巨,意義重大。區住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感,認真貫徹落實會議精神,堅定信心,強化措施,克難攻堅,扎實工作,努力推動落實全區在建項目“無欠薪”工作。
欠薪工作總結8
20xx年,我們在根治欠薪方面開展了一系列的工作,通過引入法律手段、強化監管機制、完善信用評價體系等手段,取得了一定的成效。
首先,在立法方面,我們制定了欠薪工資條例,明確了欠薪行為的處罰力度和責任方,為根治欠薪提供了法律依據。同時,我們還在全國范圍內推廣“無違法不欠薪”考核機制,對企業進行信用評價,提高企業對欠薪問題的警惕性。
其次,在監管方面,我們加大了對違法企業和欠薪企業的處罰力度,依法查處欠薪問題,同時加強與各級人力資源社會保障部門的協作,形成聯合打擊欠薪問題的合力。我們還加大對鄉村、外出務工人員等重點群體的保護力度,確保他們的權益不受侵犯。
最后,在宣傳方面,我們針對欠薪問題開展了系列宣傳活動,通過媒體、網絡等多種渠道,加大對欠薪問題的曝光力度,讓公眾對欠薪問題有更為深入的.了解。同時,我們還通過公開曝光欠薪企業、約談懶政官員等方式,形成了對欠薪問題的輿論壓力,促使企業和政府部門更加重視欠薪問題。
通過以上的措施,我們在根治欠薪問題方面取得了一定的成果,但是欠薪問題依然存在,我們將繼續努力,加大力度,從多個方面分析問題,制定更加科學的方法和措施,將欠薪問題徹底根治。
欠薪工作總結9
11月20日,記者從自治區人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組工作安排,從20xx年11月8日至20xx年2月18日,我區聚焦工程建設領域、加工制造業、新就業形態和其他欠薪易發多發行業等,在全區范圍內開展集中整治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風險隱患、提升欠薪線索辦理質效、整治拖欠農民工工資問題、強化欠薪違法行為聯合懲戒,以“零容忍”的工作態勢,實現“兩清零、兩確保”攻堅目標。
據了解,我區將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業、工地、社區開展集中普法活動,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和勞動保障法律法規,切實提高用人單位依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造尊重勞動、關愛農民工的良好氛圍。持續開展全域集中排查活動,全面精準掌握本地區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數。繼續加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務市場以及新就業形態等行業領域欠薪隱患問題排查力度。對排查發現的`風險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區打出行政執法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”,運用“線上受理”和“線下核處”相結合方式,采取當天立案、優先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發現的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進度快調速裁,力爭欠薪線索“動態清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
對辦結的欠薪案件,我區將組織“回頭看”,實行查項目工資支付情況、查各項制度執行情況、查監管責任落實情況、查執法程序規范情況“四個倒查”,以查案辦案治標,力促源頭治本,不斷夯實全區根治欠薪工作基礎。
欠薪工作總結10
一、日常行政執法工作
截止11月,我局解決欠薪案件37件,涉及農民工人數270人,金額712萬元,補發工資人數270人,責令支付農民工工資712萬元;日常調處矛盾糾紛56件,涉及380人480萬元;對9家單位未落實《保障農民工工資支付條例》做出行政處罰,收取罰金105萬元,比去年增加100多萬,督促企業通過農民工工資專用賬戶實現工資代發工資2.36億元。
二、專項執法檢查工作
我局聯合其他單位開展專項支付檢查,嚴厲打擊非法用工行為,摸排矛盾糾紛。一是聯合市場監督管理局、公安局,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,20xx、20xx年兩次榮獲全國清理人力資源市場先進單位;二是著力開展打擊強迫勞動、使用童工等違法行為專項執法檢查活動,對規范企業依法用工起到積極作用;三是通過電話預、上門服務等方式開展年度審查工作,并對發生過欠薪的單位實施重點檢查,有效減少欠薪隱患;四是聯合衛健委、醫保局、婦聯、總工會,開展女職工產假等權益專項執法行動,主要對高新區企業實施重點檢查,依法保障女職工合法權益。
三、辦理無拖欠證明審核工作
我局積極與住建局打好“組合拳”,嚴把企業退還農民工工資保證金審批,確保農民工工資不拖欠;合理制定農民工工資無拖欠證明開具程序,結合無拖欠證明開具,督促企業在鷹項目落實實名制管理。今年,我局辦理退還農民工工資保證金證明35起,開具招投標無拖欠證明280余份。
四、推進誠信體系建設工作
今年以來,我市公布重大勞動保障違法行為案件4件,其中因拖欠工資被公布3件,向發改委信用中國平臺推送行政處罰案件5件。同時,移交司法機關處理涉嫌拒不支付勞動報酬罪7起,參加行政訴訟2次。以上行政執法行為在社會產生較大影響,倍受群眾稱贊,對強化行政執法能力、提升行政執法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
欠薪工作總結11
“無欠薪浙江”是指全省各類企業嚴格執行勞動保障有關法律法規,按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業欠薪工作機制,一旦發生欠薪事件,確保在短內得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現。有效防范處置企業欠薪問題是保障勞動者合法權益、維護勞動關系和諧穩定的基本要求和重要內容。創建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業、提升就業質量,實現勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質富裕精神富有的現代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,把創建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實發展觀,大力實施勞動保障法律法規,通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業自律,有效防止和減少企業拖欠工資行為,實現全省各類企業工資支付規范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關系深入發展。
(二)基本原則。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業欠薪問題由所在地政府監督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持引導、企業自律。強化服務企業各項措施,引導督促企業履行法律責任,自覺規范勞動用工和工資支付行為,積極參與創建行動。
(三)工作。通過創建行動,在“五”基本實現如下工作目標:
1.全省各類企業工資支付行為得到有效規范。各市、縣(市、區)防范處置企業拖欠工資工作達到“三個確保”要求,即確保前勞動者按時足額領取工資、確保不發生新的拖欠、確保不發生因欠薪引發重大事件;拖欠工資案件數年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現突發欠薪事件和群體性欠薪事件60現場應急響應;基層調解個體欠薪問題1天內回復,群體欠薪問題7天內解決;執法調查周期從原來的60天縮短為15天,至春節期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網格監管預警機制、特殊企業工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執法機制、勞動爭議調解仲裁機制、部門聯動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業守信和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
(一)啟動準備階段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構,健全工作制度,落實工作經費,分解考核指標,實施企業培訓,開展輿論,營造社會氛圍。
(二)全面實施階段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創建行動進行考核評估,鞏固深化創建成果,將防范處置企業欠薪工作納入規范化管理軌道。
(一)健全防范機制。
1.強化勞動保障監察基層網格化管理。以建立(街道)勞動保障管理所(監察中隊)為基礎,按200家用人單位數量劃分勞動保障監察基層網格,每個網格明確1名專職監察員負責,同時配備2名監察協管員,對網格內企業的勞動用工和工資支付情況實施動態管理和實時監控。各地要進一步落實網格化管理所需經費、設備和場地,加強業務培訓,健全工作制度,強化基層監管基礎。
2.實行基層預警監控機制。鄉鎮(街道)監察基層網格要在所轄企業建立聯絡人制度,將已發生工資拖欠的顯性欠薪企業和生產經營不穩定的隱性欠薪企業列為重點監控對象。對連續2個月不能正常支付工資的,鄉鎮(街道)政府要及時預警,縣(市、區)政府及有關部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業預存工資支付保證金的基礎上,要督促所轄區域的租用場地經營企業建立工資支付保證金制度。建筑施工企業工資支付保證金要盡快實現市級范圍內預存。同時,各地要結合實際,可對易發生欠薪的其他特殊用工企業推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構筑完善的特殊企業工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉金制度。各地要結合實際合理確定政府欠薪應急周轉資金規模,切實增強政府的應急保障能力。市、縣(市、區)按不少于200萬元,企業在職職工總數1萬人以上的鄉鎮(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法,在確保企業職工基本生活費發放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區內企業工資支付情況。市、縣(市、區)勞動保障專職監察員每人每年檢查服務企業不少于60家,監察基層網格監察員和協管員不少于100家。元旦、春節等特殊時期,各地要集中力量聯合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區)政府要制訂處置欠薪突發事件和事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業財產保全、強制執行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網站開辟網上舉報投訴專窗,各監察基層網格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統一的勞動保障監察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協調機制,省、市要建立指揮系統,縣(市、區)要組建監察網格指揮中心。建立規范的日常12小時值班和元旦至春節期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執法措施。人力社保部門要會同有關部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調解,7日內無法調解結案的,應及時作出裁決。建立健全企業勞動爭議調解委員會和鄉鎮(街道)基層勞動爭議調解組織建設,力爭企業和基層調解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構要在勞動爭議仲裁機構設立法律援助工作站,為勞動者維權提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規定核實案情,及時移送同級公安機關,并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯席、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
(三)促進企業自律。
1.全面推行企業勞動合同制度。各地要督促所有企業與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規范勞動合同內容,與職工協商確定合同期限、勞動報酬、工作內容等必備條款。持續開展小微企業勞動合同簽訂專項行動,編發小微企業勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業的勞動規章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現小微企業勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業規范工資支付行為。做好對企業勞動保障法律法規的培訓,指導企業根據自身特點建立和完善內部工資支付制度。加快推動各類企業普遍建立工資集體協商制度,大力推行行業性、區域性工資集體協商機制,已建立工會的企業要實現工資集體協商全覆蓋。嚴格落實企業當月工資發放一般不得超過次月15日的規定。各地對生產經營出現暫時性困難的企業,要加大政策扶持力度,幫助企業渡過難關;對確已無法繼續生產經營的,要幫助企業切實做好終止勞動關系的處理工作。
3.大力實施施工現場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎較好的,應推行農民工工資支付實名制“一卡通”管理系統;條件不具備的,要督促企業實行農民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監管困難問題。大力推廣由工程總承包企業將勞務費中的`農民工工資直接打入銀行農民工工資賬戶并由銀行按時代發工資的辦法,防止因層層撥付產生欠薪問題。
4.建立企業守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障數據庫建設,將工資支付情況作為評定企業信用等級的主要依據。對存在欠薪問題的企業,當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業,要予以公開曝光,并在人民銀行企業征信系統予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成事件的施工企業,由省級行政主管部門通報批評,記入企業不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關部門在市場準入、招標投標、評優評獎等工作中,對企業的欠薪行為應當依法進行懲處。
(一)加強組織領導。各級要建立創建“無欠薪浙江”行動工作領導小組,政府分管領導任組長,人力社保、發展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領導小組辦公室設在人力社保部門。建立創建工作考核機制,省政府每年就年度創建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區)政府要層層分解落實創建目標,創建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發事件、欠薪涉及10人(含)以上的事件,要在8小時內上報省人力社保廳。元旦至春節期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領導和有關人員的責任。
(二)明確部門職責。人力社保部門負責創建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發展改革、建設、交通、水利部門負責建設領域市場監管,嚴格工程項目發包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關法律援助和人民調解事務。財政部門負責保障相應工作經費,做好本行政區域內的政府欠薪應急周轉金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業注冊登記基本信息,配合做好對企業主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業工會建設,指導職工與企業簽訂勞動合同,組織開展工資集體協商。各級人民銀行負責做好特殊企業工資保證金預存監督和對欠薪企業的信貸懲戒工作。
(三)搞好輿論宣傳。各地要結合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關系創建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內容,動員組織廣大企業積極參與創建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規,加強企業法制教育,促進企業規范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業,樹立典型,推廣經驗,引導企業推動創建行動深入開展。
欠薪工作總結12
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎,20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位,成立聯合督查組,對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現將有關情況通報如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看,我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統監管在建工程項目總數的'56.4%。其中,中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統監管在建工程項目總數的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監管缺失狀態,若發生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面
太平鎮實施的2個200萬元以上的鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統籌調度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
欠薪工作總結13
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮堅持“六點發力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節點,細化該鎮年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規,公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業監管、壓實主體責任。該鎮督查小組切實加強對轄區范圍內根治欠薪工作的'定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區內用人單位的工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監察執法。該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。在元旦、春節等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
欠薪工作總結14
隨著我國經濟社會蓬勃發展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生,對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建筑行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業勞動合同簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據不足難以立案。由于開發商或建筑商直接將工程發包給包工頭,包工頭再招來農民工干活,由于層層轉包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發,防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協作處理,但實際上主要靠勞動監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的.職責也規定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業監管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號,鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發力,保持對欠薪的高壓態勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業勞動用工管理。
在建筑行業勞動用工方面,創新監管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態管理,不定時對建筑企業勞動合同簽訂情況,工資發放情況,執行最低工資標準情況進行檢查,發現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執行,促進行政執法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執法為民”的目標。
欠薪工作總結15
XXXX年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效。
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的'社會效果。
二、工作開展情況。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪的在建工程項目進行檢查。XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,我區對XX個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目XX個,其他項目XX個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到XX年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了XX%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的,檢查人員認真填寫檢查詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到XX年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了XX%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到XX年底,實名制管理覆蓋了XX%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件XX余起,解答咨詢群眾XX余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算。
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
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