農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)
總結(jié)是對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究的書面材料,它能夠給人努力工作的動力,讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧。但是總結(jié)有什么要求呢?以下是小編精心整理的農(nóng)民工欠薪工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)1
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復(fù)核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);
對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對x個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目x個,其他項目x個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了x%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實名制管理覆蓋了x%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的'能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、存在問題。(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設(shè)單位不撥付工程款;
工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;
加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件、事件防范工作;
要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;
對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據(jù)實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)2
主要開展了以下幾方面工作:
(一)深入實施春節(jié)攻堅月活動,實現(xiàn)排查工作全覆蓋。出臺了《福綿區(qū)開展20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項整治攻堅月活動工作方案》及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并聯(lián)合多部門深入到企業(yè)及各個在建項目工地進行聯(lián)合治理拖欠農(nóng)民工工資問題專項檢查,嚴厲打擊因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的事件及政府投資工程項目因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資案件,經(jīng)整治,我區(qū)春節(jié)前未發(fā)生有因欠薪引發(fā)的事件。
(二)加強監(jiān)管,開展夏季根治欠薪專項行動。20xx年7、8月,福綿區(qū)召開了夏季根治欠薪工作部署會,由人社部門切實履行起行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,開展夏季根治欠薪專項行動,針對我區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)在建工程,生產(chǎn)經(jīng)營中的企業(yè)進行檢查,規(guī)范用人單位用工管理,督促企業(yè)按時發(fā)放工人工資,依法維護勞動者合法權(quán)益。
(三)防治結(jié)合,召開建筑企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)法人會議。依托日常巡察成果,主動溝通聯(lián)系企業(yè),加強對企業(yè)的.監(jiān)督和指導(dǎo),實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、把發(fā)現(xiàn)問題落在平時,加強預(yù)警防范。
(四)齊抓共管,建立健全聯(lián)動機制。加強人社與信訪、公安、住建等多部門協(xié)作,制定了保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任制、治欠保支橫向工作要點等,形成了制度健全、責(zé)任到人、監(jiān)管有力、懲治到位的治理格局,為做好治欠保支工作提供了有力的組織和制度保障。
在福綿區(qū)各部門的努力下,目前,全區(qū)未發(fā)生一起因拖欠工資引發(fā)的重大事件。但受經(jīng)濟下行影響,福綿區(qū)樟木工業(yè)園區(qū)眾多的水洗企業(yè)受到波及,不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難,存在較大的欠薪風(fēng)險,為切實做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我區(qū)將重點做好以下幾點工作:
(一)進一步落實20xx年目標任務(wù)。一是政府投資工程項目不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為;二是不發(fā)生50人以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件;三是不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的極端事件;四是在建工程項目實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋,全力做好依法簽訂勞動合同、落實勞動用工實名制管理、落實分賬制管理、落實三方監(jiān)管制度等工作;五是繼續(xù)督促用人單位與招用的農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工名冊。
(二)進一步落實主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。住建等行業(yè)主管部門加強監(jiān)管和督辦,確保撥付的工程款優(yōu)先用于清償被拖欠的農(nóng)民工工資,督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;人社勞監(jiān)部門加大執(zhí)法力度,落實專人負責(zé),縮短辦案時間,對于建設(shè)單位已經(jīng)按合同支付工程款但施工單位仍然拖欠農(nóng)民工工資的,從重從嚴從快查處,對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件,將及時移送公安部門偵辦查處;對因拖欠農(nóng)民工工資可能引發(fā)重大事件或極端事件的,公安部門提前介入,及時控制犯罪嫌疑人、查封企業(yè)賬戶凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn),防止事件進一步擴大并有效處置。
(三)進一步嚴格執(zhí)法,提高違法失信成本。不斷加強工資支付誠信體系建設(shè),切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件聯(lián)動處理機制作用,利用自治區(qū)誠信體系建設(shè)平臺,加大對失信企業(yè)懲治力度,讓欠薪企業(yè)“一處違法,處處受限”,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(四)進一步增強用人單位依法用工的法律意識。引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護獲得自身勞動報酬的權(quán)益,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
總之,保障農(nóng)民工工資按時足額支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)將繼續(xù)堅守初心和使命,依法履職,層層壓實責(zé)任,依法依規(guī)嚴厲打擊各類拖欠農(nóng)民工工資違法行為,切實做到為民服務(wù)解難題。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)3
根據(jù) XXX《XX 縣關(guān)于開展根治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (XXX[20xx]X 號) 和《XX 省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (XX[20xx]X 號) 通知精神。根據(jù) XX 鎮(zhèn)關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案。 現(xiàn) XX鎮(zhèn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、 工作開展情況
(一) 政府屬地責(zé)任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責(zé)” 的原則, 我鎮(zhèn)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 XX 日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議, 對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任, 落實“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮(zhèn)人民政府分別與 XX 個村(社區(qū)) 簽訂《20xx—20xx 年保障農(nóng)民工工資支付工作目標責(zé)任書》 XX 份。 將各村(社區(qū)) 、 行業(yè)主部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 XX 鎮(zhèn)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和 XX 余家建筑企業(yè)負責(zé)人參加, 認真貫徹落實《關(guān)于印發(fā) XX 縣工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。 按照“誰主管誰負責(zé)” 的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用, 切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé), 加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通, 團結(jié)聯(lián)動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮(zhèn)聯(lián)合人社、 住建、 水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)XX人,印發(fā)資料 XX 份, 檢查在建工程項目數(shù) XX 個。
(三) 拖欠農(nóng)民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮(zhèn)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件 XX 件, 涉及人數(shù) XX 人, 清欠農(nóng)民工工資XX 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權(quán)益。
(四)加強與司法機關(guān)的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè), 首先不開據(jù)無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動監(jiān)察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據(jù)后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調(diào)查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農(nóng)民工工資問題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區(qū)嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責(zé)任, 并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 及行業(yè)主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區(qū)新建、 在建項目共計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發(fā)放工資項目 X個; 實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農(nóng)民工工資保證金制度 X 個; 實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度 X 個, 20xx 年農(nóng)民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預(yù)備費中安排 XX 萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金, 為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、 存在的主要問題
(一) 解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。 自執(zhí)行“治欠保支” 相關(guān)制度以來, 農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩(wěn)可控, 但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設(shè)單位資金困難、 因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的.問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中, 因工程層層轉(zhuǎn)包、 分包、 掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多, 以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象, 給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機制建設(shè)還不全面。 一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。 二是推進銀行代發(fā)工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、 全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設(shè)工程招投標農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發(fā)現(xiàn)、 隱患早排除、責(zé)任早落實” 的要求, 扎實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監(jiān)巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預(yù)防處置, 強化權(quán)益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮(zhèn)將對 20xx 年新開工的項目, 發(fā)生過欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門, 督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發(fā)工資制度。 我鎮(zhèn)將按照《XX 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發(fā)工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)4
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動>的》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認真落實文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項目拖欠農(nóng)民工工資情況進行了逐一排查,現(xiàn)將如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動順利開展
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項行動順利開展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動開展以來,我鄉(xiāng)對轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設(shè)工程、新村建設(shè)等項目進行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬元;新村建設(shè)項目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農(nóng)民工工資按時發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對拖欠工資的`企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農(nóng)民工要進行安撫并制定籌資計劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農(nóng)民工權(quán)益維護的堅強后盾作用,24小時開通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問題的投訴舉報,積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)5
隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生,對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,成為社會關(guān)注的焦點。
一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀
近幾年,我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的.90%,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點。
(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創(chuàng)新高。
(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大。
建設(shè)行業(yè)人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,因此多數(shù)案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據(jù)不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,由于層層轉(zhuǎn)包,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監(jiān)察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調(diào)查處理各種案件、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責(zé)。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關(guān),將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態(tài)管理,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,確保文件能貫徹執(zhí)行,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)6
一、規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為情況
為認真貫徹落實水利部、水利廳和市委市政府規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序有關(guān)要求。市水利局印發(fā)了《關(guān)于切實做好水利建設(shè)市場主體信用信息平臺有關(guān)工作的通知》(宜水函〔20xx〕202號)、轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”進行聯(lián)合懲戒的通知》等文件,在工程監(jiān)督管理過程中,重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為。20xx年未收到和發(fā)現(xiàn)水利工程項目存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為案件。
二、推行工程款支付擔(dān)保制度情況
市水利局按照市委市政府要求,明確提出:對水利行業(yè)政府投資工程項目,建設(shè)單位應(yīng)按《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)中關(guān)于“工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制”的要求,嚴格執(zhí)行工程款支付擔(dān)保制度。經(jīng)現(xiàn)場檢查,全市在建水利工程項目均建立了保證金或保函制度。
三、全面推行施工過程結(jié)算情況
市水利局通過召開根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(宜府辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神和市人社局召開的相關(guān)會議精神,明確要求建設(shè)單位嚴格按執(zhí)行《宜賓市國家投資工程建設(shè)項目水利工程標準施工招標文件》范本及工程招投標、合同管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。在簽訂合同時,依法、依規(guī)明確施工過程結(jié)算有關(guān)約定,確保工程進度款按時撥付,保障農(nóng)民工工資及時支付到位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實施工過程結(jié)算情況。
四、建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的情況
20xx年度,全市水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者政府投資項目拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的.情況。
五、審批政府投資工程項目的主管部門嚴格審查資金籌措方案,沒有明確資金來源和籌措方式的不得批準可研報告的情況
目前,水利行業(yè)未出現(xiàn)沒有明確資金來源和籌措方式的情況。
六、政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況
為加強政府投資工程項目過程監(jiān)管,市水利局認真配合并主動對接財政等部門及時撥付項目財政資金,確保水利工程項目資金及時足額到位,滿足工程款支付需求。從工程項目初步設(shè)計報告(或?qū)嵤┓桨?審批、招投標等環(huán)節(jié),堅決杜絕政府投資工程項目施工企業(yè)帶資承包。20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目嚴禁施工企業(yè)墊資建設(shè)情況。
七、不得批準長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位新項目開工建設(shè)的規(guī)定情況
市水利局向全市水利項目單位反復(fù)傳達《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件精神,要求各項目單位嚴格落實主體責(zé)任,不得批準長期拖欠工程款。目前,全市水利行業(yè)在建項目未發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位長期拖延工程款結(jié)算或拖欠工程款的項目。
八、政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資的約談問責(zé)情況
20xx年度,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資情況。
九、推行分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度
一是總承包單位通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,二是分包單位按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包單位。目前,未發(fā)現(xiàn)在建水利工程項目未落實分包單位農(nóng)民工工資委托總承包單位代發(fā)制度情況。
十、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭袑嵜乒芾砬闆r
市水利局多次在根治欠薪專項會上要求在建工程項目施工總承包單位或分包單位與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進行用工實名登記,并通過建筑工人管理服務(wù)信息平臺進行用工實名登記管理。目前,水利行業(yè)未發(fā)現(xiàn)總包單位在工程項目未配備勞資專管員和未建立用工管理臺賬的情況。
十一、落實工資專用賬戶管理制度和工資保證金制度情況
市水利局多次現(xiàn)場檢查農(nóng)民工工資專戶設(shè)立情況和使用情況,并提出要求:一是要求項目單位必須開設(shè)農(nóng)民工工資專用帳戶;二是建設(shè)單位必須按時足額向?qū)魮芨豆べY資金;三是要求總包單位通過專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。20xx年度,未發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)在建工程項目未設(shè)立專用賬戶情況,同時在建工程項目工資保證金制度均實現(xiàn)全覆蓋。
十二、落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》標準設(shè)立在施工現(xiàn)場醒目,市水利局未發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌制度。
十三、依法對制度落實情況開展監(jiān)督檢查
市水利局多次召開根治欠薪專項會議,反復(fù)傳達黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于根治欠薪的有關(guān)精神,同時多次開展根治拖欠農(nóng)民工工資專項檢查。
十四、本地區(qū)欠薪問題發(fā)生和解決情況
20xx年度,全市水利行業(yè)未收到欠薪舉報投訴案件,也未收到上級行業(yè)主管部門督辦案件。同時全市水利行業(yè)未發(fā)生因欠薪引發(fā)的事件、因欠薪引發(fā)極端事件以及重大欠薪輿情事件,圓滿完成“兩清零”目標。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)7
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項行動任務(wù)
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機制。結(jié)合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的`加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風(fēng)險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權(quán)意識提高,投訴意識顯著增強,維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)8
20xx年,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保了社會和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點》。局機關(guān)召開專門會議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動,切實維護廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢,梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅實基礎(chǔ)。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數(shù),實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額領(lǐng)到工資。
二、存在的主要問題
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來經(jīng)濟下行、企業(yè)經(jīng)營不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費,除幾個傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報,導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
三是以農(nóng)民工工資名義討要工程款導(dǎo)致拖欠。部分施工單位、包工頭采取煽動農(nóng)民工封門堵路、借討要農(nóng)民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節(jié)”期間以農(nóng)民工工資名義采取多報、虛報農(nóng)民工工資,甚至組織、煽動農(nóng)民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時發(fā)放。
三、下一步工作措施
(一)加強法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農(nóng)民工工資支付的`良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會和媒體的監(jiān)督作用。
(二)強化日常監(jiān)管。進一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長效機制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌保艳r(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時時講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
(三)建立長效機制。認真貫徹落實國務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神,建立健全企業(yè)勞動保障守法誠信制度,進一步強化監(jiān)管力度,有效維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)9
根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉(xiāng)堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標、任務(wù)、節(jié)點,落實工作部門和責(zé)任人,做到每項工作任務(wù)實、節(jié)點明、責(zé)任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結(jié)工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創(chuàng)新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設(shè)單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項目負責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的`而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)10
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我局按照年初制定的目標任務(wù)及時成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目管理單位,進一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了具體實施方案,確保所有建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付工作順利完成,無拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。
二、工作措施
(一)強化宣傳、營造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過相關(guān)的宣傳工作,提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識,確保各個項目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(二)認真排查、劃分重點
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織施工企業(yè)開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級評價時扣分處理,對拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè),及時上報市人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察隊聯(lián)系企業(yè)法人來施工場地現(xiàn)場支付欠款。
(三)加強督查、確保實效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人核實是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的'規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場隨機詢問農(nóng)民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設(shè)項目無拖欠,完成了年初制定的目標任務(wù),實現(xiàn)了所有項目未發(fā)生上訪等事件的目標。
三、存在問題
用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
四、下一步工作打算
(一)加強法制宣傳,增強用人單位和農(nóng)民工的法律意識。
(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料,積極購買意外傷害險等社會保險。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的農(nóng)民工工資能夠及時足額的發(fā)放,建立長效的聯(lián)動機制,更好的保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)11
根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下:
一、專項檢查工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強組織,制定方案。
市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點,責(zé)任明確,確保成效。
嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域、工礦加工企業(yè)等重點領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導(dǎo),營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權(quán),增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權(quán)咨詢活動,發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌。專項檢查行動期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受咨詢972人次。
(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。
專項檢查活動以來,市級相關(guān)部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個,加工企業(yè)24個,住宿和餐飲企業(yè)19個,其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查,督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機制;強化執(zhí)法,落實部門責(zé)任;明確任務(wù)、壓實責(zé)任,切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經(jīng)過宣傳動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查,對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的'拉網(wǎng)式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩(wěn)定可控。
二、存在問題
(一)個別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實國辦發(fā)〔20xx〕1號文件精神不到到位,個別項目存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現(xiàn)象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)落實責(zé)任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責(zé),督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位、措施到位、行動到位,承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,確保問題處理定人、定責(zé)、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實主體責(zé)任,確保完成目標任務(wù)。
(二)源頭治理,監(jiān)管到位。一是加強排查、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式,實行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進一步加強部門聯(lián)動機制,在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業(yè)和項目一個不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預(yù)案,分析研判重點行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,建立聯(lián)動機制,形成快速反應(yīng)和處置合力,確保社會和諧穩(wěn)定。
(三)執(zhí)法剛?cè)岵瑧徒浜敛涣羟椤R皇菍η沸狡髽I(yè)實行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責(zé)任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé),嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)12
為進一步保障農(nóng)民工工資支付,桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開專題會議研究部署,并成立了拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實際情況,為保護農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開展了拖欠農(nóng)民工工資大排查及治理工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展工作總結(jié)如下:
一、開展工作情況
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實際,認真研究制定實施方案,將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項檢查取得實效。同時,及時召開動員部署會,確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,春節(jié)前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長譚輝輝擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)危缡路⻊?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實,企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時,組織相關(guān)人員進行政策咨詢活動,進一步普及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,幫助勞動者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強協(xié)調(diào),及時查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性的`事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話,投訴舉報渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權(quán)益。
二、存在問題
1、勞動合同簽訂不及時,勞動用工管理不規(guī)范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護。
2、用人單位的不規(guī)范運作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同,企業(yè)運作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無法找到承包商,只有找項目部要錢。但是,項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數(shù)額,惡意討薪案件時有發(fā)生。因此,不規(guī)范運作給農(nóng)民工工資支付帶來的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費、人工費等)后,沒有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費,剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大,購買社會保險不現(xiàn)實,實際操作性不強,與職工口頭協(xié)議或書面協(xié)議,將社會保險費以工資的形式發(fā)放。
三、意見與建議
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關(guān)部門要加大勞動監(jiān)察和查處力度,進一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12345市長熱線電話、110社會聯(lián)動、群眾團體維權(quán)熱線的作用,及時受理、及時查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動保障誠信制度,及時將企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點監(jiān)控,而且要向社會公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應(yīng)急處置機制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門要做好應(yīng)對工資拖欠導(dǎo)致群體性的事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對。一旦發(fā)生群體性的事件,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時妥善地加以處置,特別是要深入細致地做好職工思想工作,嚴防事態(tài)擴大。在應(yīng)急處置中,各級法院要積極配合,及時采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執(zhí)行等措施,切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件發(fā)生時,能在最短的時間內(nèi)掌握信息,并及時依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,并且要切實規(guī)范勞動合同的內(nèi)容,杜絕勞動合同違反《勞動法》的現(xiàn)象。
6、加大對維護農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動者,特別是農(nóng)民工對勞動法律法規(guī)的知曉率,增強法律意識,提高依法維權(quán)的能力。對企業(yè)經(jīng)營者,特別是勞動保障信用不高的經(jīng)營者,要集中開展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī),提高遵紀守法的自覺性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)13
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高行動自覺
歲末年初是結(jié)算農(nóng)民工工資的關(guān)鍵時節(jié),拖欠農(nóng)民工工資不僅影響了農(nóng)民工生活條件,更是挑戰(zhàn)保障勞動者的法律底線。為切實增強群眾農(nóng)民工法律維權(quán)意識,依法保障群眾的'合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮(zhèn)召開干部職工會,明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包片負責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村要加強責(zé)任感,結(jié)合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區(qū)排查轄區(qū)內(nèi)的拖欠工資行為,及時引導(dǎo)群眾通過合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要與各村工地負責(zé)人進行交談,加強宣傳,要求工地負責(zé)人及時兌付農(nóng)民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”
我鎮(zhèn)以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉(xiāng)活動,通過發(fā)傳單、壩壩會等向群眾傳播學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,通過真實案例讓群眾學(xué)習(xí)如何保障自己的合法權(quán)益。利用微信公眾號、機關(guān)LED顯示屏和鎮(zhèn)村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規(guī)宣傳,提升社會知曉率和群眾知曉度。轉(zhuǎn)發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農(nóng)民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農(nóng)民工工資的法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農(nóng)民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律咨詢服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅持調(diào)解優(yōu)先,為農(nóng)民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)、政府信訪等部門互通聯(lián)動,共同做好相關(guān)處置工作。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)14
目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計18家,在建工程項目三個,目前已核查的`有一個。通過這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時支付員工工資。
1、欠薪單位:
(1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(xxxxxxxx),人力資源負責(zé)人勞積勇(xxxxxxx),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為
八、
九、十,三個月,涉及金額31萬元,已納入政府重點企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。
2、在建工程:
(一)已列入在建工程監(jiān)管臺賬:
(1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負責(zé)人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬元。
(二)未列入在建工程日常監(jiān)管臺賬
(1)xx市正信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司嘉隆苑,開發(fā)商:xx興江建建安集團有限公司
(2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴建工程,開發(fā)商:xx竑成建設(shè)集團有限公司。
針對此次的專項行動,我們通過走訪的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準確有效地排查企業(yè)欠薪情況。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)15
20xx年初以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,武川縣住建局認真落實關(guān)于上級關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障工作的各項工作部署,圍繞目標,強化責(zé)任,從就業(yè)服務(wù)、安全培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛等各方面開展工作,為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工法律權(quán)益保護發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務(wù)保障工作總結(jié)如下:
一、規(guī)范企業(yè)用工,從源頭上防止欠薪
住建局全力貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對在建工程全部推行建筑工程實名制管理,對農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放,確保專款專用。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對在建企業(yè)勞務(wù)用工進行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對有農(nóng)民工工資支付隱患的.企業(yè),住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負責(zé)人。要求建設(shè)單位認真履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進一步加強項目管理和外來人員管理,規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為,及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度,并設(shè)有專門辦公場所,積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件,將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴厲處罰。
二、強化安全教育和職業(yè)健康保護
20xx年5月住建局召開了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會,組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人100余人參會,切實加強建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn),進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場對在建工程施工人員進行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等,通過設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場實際,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為,加強農(nóng)民工自身安全意識,降低安全生產(chǎn)事故隱患。
三、保障解決農(nóng)民工其他訴求
加大農(nóng)民工住房保障力度,對在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工,支持其申請保障性住房。
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