欠薪工作總結
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規律性的結論,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,為此要我們寫一份總結。總結一般是怎么寫的呢?以下是小編整理的欠薪工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
欠薪工作總結1
一、總組織部相關、勞務分包、各施工班組召開動員大會,認真部署創建工作要求;
二、總承包單位成立無欠薪項目部工作小組,明確職責(項目總承包單位項目負責人為小組組長,項目部管理人員、分包公司管理人員均要在領導小組內);
三、建立“無欠薪項目部”工作,制訂欠薪處置,責任到人;
四、在工地顯著位置設立維權告示牌,公布無欠薪項目部領導小組成員名單及聯系方式,公布相關維權維權方式;
五、班組長簽訂《入場》和《退場承諾書》
六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結清確認書》;
七、工人上崗前,班組長應將工人身份信息報項目部,建立《花名冊》,由公司辦理用工就業失業登記及有關手續;
八、及時與工人簽訂書面;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。 、終止(解除)勞動關系簽具相關證明。
欠薪工作總結2
隨著我國經濟社會蓬勃發展,勞動用工制度的不斷深化,務工的農民工逐年增多,收入得到大幅提高,但因建筑工程領域層層轉包而引發的欠薪行為卻屢禁不止,在全國很多地方仍較突出。近年來,因欠薪到勞動監察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農民工春節前夕因找不到“包工頭”,無法短期內要到工資采取群體性上訪,拉橫幅,打旗子,圍堵政府機關及交通要道等過激行為時有發生,對人民生產、生活及社會穩定造成惡劣影響,成為社會關注的焦點。
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年,我縣欠薪的人數、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,立案70件,結案70件,為農民工討薪2828萬元,建筑領域拖欠工資案件占總案件的`90%,個體經濟組織占總案件的5%、企業占案件的5%,建筑行業是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監管困難,欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領域,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,屢創新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案,調處難度大。
建設行業人員流動性大,勞動合同簽訂率低,調查取證難,因此多數案件難以立案,無法按照法律程序辦理,但涉及農民工切身利益,解決此類問題往往只能采取協調處理的辦法。
二、存在的困難與問題
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象,建筑行業勞動合同簽訂率低下,農民工投訴時能提供勞動合同的不多,口頭約定多,不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據,大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,證據不足難以立案。由于開發商或建筑商直接將工程發包給包工頭,包工頭再招來農民工干活,由于層層轉包,造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協作難。
每年年底從中央到省市人社、發改委、公安、住建等12部門聯合發文,開展農民工工資支付情況專項檢查,但實際上只有人社部門勞動監察局一部門開展專項檢查,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發,防不勝防,平時農民工大多外出或在本地打工,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,勞動監察難以迅速處理,需要公安、住建等多部門協作處理,但實際上主要靠勞動監察單打獨斗,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯席會議制度的通知》,聯席會議由人社等部門組成,每個部門的職責也規定的很明確,在具體實施過程中難度較大,阻力較大。
(三)行政執法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯合下發了,該文件明確了辦案方法,辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協作方式,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定,加之勞動監察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同,辦案思路不同以及規避風險等原因導致案件移送公安難,有時一個案件多次移送公安仍被退回,每次退回的"理由都不盡相同,不得以只有找檢察院申請立案監督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,這樣投訴者不理解對勞動監察部門怨聲載道,也只得耐心解釋,忍氣吞聲。由于建筑行業監管不力,層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇,方便群眾投訴、舉報,指派專人受理投訴、舉報案件,及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,有案必立,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現實問題,最大程度維護勞動者合法權益,不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監管職責。
嚴格依照國辦發[20xx]1號,鄂政辦發[20xx]74號文件要求做好各自工作,齊抓共管,共同發力,保持對欠薪的高壓態勢,在工資支付保障金,施工許可證辦理,招投標,貸款融資等方面嚴格把關,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業勞動用工管理。
在建筑行業勞動用工方面,創新監管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,實行動態管理,不定時對建筑企業勞動合同簽訂情況,工資發放情況,執行最低工資標準情況進行檢查,發現問題及時整改,對不配合調查、拒不整改的違反企業予以重罰并在媒體公開曝光。
四、建議
(一)建立案件聯合協作工作機制。
建議市局聯合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問題,建立拒不支付勞動報酬案件聯合協作工作機制,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,對協同辦案的難點問題進行破解,對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度,確保文件能貫徹執行,促進行政執法與刑事司法無縫銜接,實現“依法辦案,執法為民”的目標。
欠薪工作總結3
一、20xx年度工作開展情況
20xx年全年,區人社局共受理勞資糾紛案件1310宗,涉及勞動者1475人,涉及金額1429.63萬元。其中勞動保障監察受理網上投訴案件699宗,涉及勞動者745人,涉及金額771、83萬元;群眾來訪來電投訴案件688宗,涉及勞動者688人,涉及金額657、8萬元;省、市、區信訪、轉辦案件42宗,涉及勞動者42人。立案6宗,其中移交公安部門處理2宗,結案率100%;經立案處理的4宗案件,實際追發勞動者64人的工資106.37萬元;移送公安部門處理的2宗案件,涉及勞動者108人,涉及金額419萬元。全區沒有因拖欠工資引發30人以上群體性的事件發生。全年無一起勞動監察案件被行政復議或行政訴訟。
20xx年度共開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“勞動用工情況”、“貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》、《禁止使用童工規定》和《未成年工特殊保護規定》”專項執法檢查;主動監察用人單位130戶次,涉及職工1、12萬人;督促41家用人單位503人次完成勞動合同補簽;開展“農民工工資支付情況”“清理整頓勞動力市場秩序”“勞動用工情況”“勞動用工和社會保險法律法規專項檢查情況”等專項執法檢查,共檢查用人單位58戶次,涉及職工3386人。
通過開展多項勞動保障監察執法活動,查處了違法違規行為,宣傳了勞動法律法規,增強了人們的法制意識,保證了勞動保障法律、法規的實施,切實維護了廣大勞動者的合法權益,取得了一定的工作成效。
二、主要做法
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的`各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38、4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
欠薪工作總結4
根據寶農民工聯[20xx]2號文件精神,我鄉堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建筑業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際,現將今年工作總結如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網絡。按照目標、任務、節點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的`多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。
二是嚴格規范民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生,我鄉要求各施工企業要嚴格規范民工工資發放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
欠薪工作總結5
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,全面落實棗治欠發【20xx】3號文件精神。以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,現將工作總結匯報如下:
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。部分加工制造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的'落實。同時,通過微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
欠薪工作總結6
一、加強組織領導
我局按照年初制定的目標任務及時成立了以局長任組長,分管副局長任副組長的“農民工工資管理工作領導組”,領導小組辦公室設在項目管理單位,進一步規范了農民工工資支付管理的科學性和按月足額支付的可控性,制定了具體實施方案,確保所有建設項目農民工工資支付工作順利完成,無拖欠農民工事件發生。
二、工作措施
(一)強化宣傳、營造氛圍
定期組織各施工企業從業人員學習《中華人民共和國保障農民工工資支付條例》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《中華人民共和國工資支付暫行規定》及《中華人民共和國建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規和規章制度。通過相關的宣傳工作,提高了用人單位和農民工的法律意識,確保各個項目的農民工工資都能夠按月足額支付;幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
(二)認真排查、劃分重點
在廣泛宣傳發動的基礎上,組織施工企業開展自查,對存在拖欠、克扣農民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計劃,對未履行按月足額支付農民工工資的企業,每一次都記錄存檔,年底在企業信用等級評價時扣分處理,對拖欠農民工工資且有上訪未處理的企業,及時上報市人力資源和社會保障局勞動監察隊聯系企業法人來施工場地現場支付欠款。
(三)加強督查、確保實效
定期組織監理單位和施工企業現場負責人核實是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規范記錄和用工登記表,現場隨機詢問農民工代表關于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農民工工資的'按月足額發放做到所有建設項目無拖欠,完成了年初制定的目標任務,實現了所有項目未發生上訪等事件的目標。
三、存在問題
用人單位疏于管理,農民工維權意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農民簽訂書面勞動合同,當農民工的合法權益受到侵害時,多為口頭舉證,給維權工作帶來很大困難。
四、下一步工作打算
(一)加強法制宣傳,增強用人單位和農民工的法律意識。
(二)要求施工企業按要求備案農民工管理的相關資料,積極購買意外傷害險等社會保險。
(三)加強聯合執法的力度,讓拖欠的農民工工資能夠及時足額的發放,建立長效的聯動機制,更好的保障農民工合法權益。
欠薪工作總結7
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的.方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規定繳納民工工資保證金后,我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監督,規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放,提高項目資金撥付透明度,我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行,在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前,九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
(一)九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定,監督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
欠薪工作總結8
根據四川省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內認真組織開展了農民工工資支付情況專項檢查,現將工作開展情況總結報告如下:
一、專項檢查工作情況
(一)領導重視,加強組織,制定方案。
市聯席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案并下發通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農民工工資案件監察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。
(二)突出重點,責任明確,確保成效。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農民工工資支付工作縣(區)考核辦法》和《攀枝花市保障農民工工資支付工作部門考核辦法》,根據職責分工加大對各自分管領域內的農民工工資支付監督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業等重點領域的農民工工資支付監督檢查,對建設施工領域總承包企業直接或受委托發放工資、農民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節前農民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。
(三)廣泛宣傳,加強引導,營造氛圍。
我市拓寬宣傳渠道、創新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導企業合法誠信經營、農民工依法理性維權,增強了用人單位的.守法自覺性和農民工依法維權意識,營造了良好的社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動,發放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農民工維權告示牌。專項檢查行動期間,共印發各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受咨詢972人次。
(四)集中力量,拉網檢查,高壓威懾。
專項檢查活動以來,市級相關部門、各縣區協調配合,積極作為,抽調力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發現、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業進行了拉網式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農民工的用人單位232戶,其中建筑企業163個,加工企業24個,住宿和餐飲企業19個,其他用人單位26個;存在拖欠農民工工資單位1戶。
(五)部門配合,齊抓共管,形成合力。
在治理拖欠農民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協調、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區)、各部門各司其職、聯防聯控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現象發生。二是聯合住建、交通、水利等行業主管部門對用人單位進行檢查,督查采取現場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調轉變觀念,建立長效機制;強化執法,落實部門責任;明確任務、壓實責任,切實解決工資拖欠問題。
(六)工作成效。
根據省解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室的統一部署,我市集中力量在全市范圍內組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農民工較多的用人單位為重點的農民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經過宣傳動員、調查摸底、個別約談、重點督查、聯合執法、專項檢查,對全市農民工工資支付情況進行了全方位的拉網式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農民工工資用人單位1戶,涉及農民工119人,涉及金額260萬元;為119名農民工追回工資260萬元。全市未發生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩定可控。
二、存在問題
(一)個別企業特別是建筑企業貫徹落實國辦發〔20xx〕1號文件精神不到到位,個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;
(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;
(三)日常監管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態。
三、下一步工作打算
(一)落實責任,強化考核。堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區)、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯席會議制度充分發揮協調作用,推動部門密切配合。發揮市解決企業工資拖欠問題聯席會議制度辦的指揮棒作用,繼續加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區)人民政府、釩鈦高新區及市級相關部門落實主體責任,確保完成目標任務。
(二)源頭治理,監管到位。一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農民工工資現象的發生。協同行業主管部門推動工程建設項目設立農民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發工資支付模式,實行農民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產生。進一步加強部門聯動機制,在工程立項審批、施工企業開工、工程竣工驗收上實行全程監控,對施工人數、勞動合同簽訂、工資發放等情況進行跟蹤調查,及時處理各種違法違規行為。二是認真做好工程建設項目農民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點行業、重點區域及發生過拖欠農民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業和項目一個不漏。三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點行業和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應急處置預案,建立聯動機制,形成快速反應和處置合力,確保社會和諧穩定。
(三)執法剛柔并濟,懲戒毫不留情。一是對欠薪企業實行一企一策,專人督辦,督促企業整改,確保措施、責任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農民工專設投訴受理窗口,設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農民工工資帶來的社會穩定隱患。二是加大執法力度,依法履行勞動保障監察職責,嚴肅查處拖欠農民工工資行為,對存在拖欠農民工工資問題的企業,嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發現一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關部門協調處理,造成惡劣社會影響的企業,納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可等方面依法依規予以限制。強化勞動保障監察執法與行業(項目)主管部門和刑事司法部門聯動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。
欠薪工作總結9
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發展觀以及構建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規,依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規范化,切實維護勞動者特別是農民工的合法權益,維護社會穩定,促進經濟和社會健康發展。
二、工作目標
(一)落實屬地化管理原則,建立健全全縣權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的防欠工作日常監管責任體系和部門聯動的防欠工作機制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發生的欠薪案件在30個工作日內辦結;
(四)避免發生因欠薪引發的重大群訪和突發性事件。
三、工作任務
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。
2、落實責任,明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協同配合,建立部門聯動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構建共享信息平臺,實現相關部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權宣講進工地、進社區等活動,增強用人單位和勞動者(農民工)依法用工、有效維權的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業職工工資支付情況的專項執法檢查活動。
4、對欠薪企業實行重點列管制度,對其整個施工、經營過程按月檢查,全程監控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業企業綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
四、工作步驟
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區域內欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區域內建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調查摸底、日常監管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數據庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任。縣勞動保障局對所轄區域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮轄區防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮轄區防欠責任人:尹承棟;其他鄉鎮轄區防欠責任人:蔡傳明;總轄區防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立,工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規定進行培訓,特別是建筑行業的有關規定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的業務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區分監管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發生新的拖欠的用人單位,視情節分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規,維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(首月曝光去年欠薪企業,以后每月曝光上月欠薪企業),推廣欠薪治理工作經驗。
3、巡視監管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作,對本區域內的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監管檢查,并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄;協察員對轄區內的建筑施工項目適時進行排查上報,并協助專職監察員開展日常監管工作;專職監察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發現問題及時查處。對檢查中發現的因經濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發現的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協調公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結合半年、年終總結工作,對防欠工作進行全面總結,并形成書面材料報市勞動保障監察局。
五、工作考核
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內容(100分)
1、責任區施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區內的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉包情況(5分)。
2、農民工工資支付和維權告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現場設立維權告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況,以及執行當地最低工資標準情況。
3、普法維權宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區內開展普法維權宣講進工地、進社區情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責任區內建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數量,每個扣2分;
(4)未按規定繳納農民工工資保障金,按工程項目數量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區內建筑工程有違規進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發生拖欠工資的,每發生一起扣5分(對外省建筑施工企業與其本地施工人員達成協議,年底統一支付工資的`不扣分);
(7)未督促設立維權告知牌,按工程項目數量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權宣講,按工程項目數量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數20人以上或拖欠工資數額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發現妥善處理,避免重大、群訪案件發生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導致拖欠工資案件未在規定時限內處理完畢,并引發集體上訪或圍攻政府機關造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優、評先、評獎,扣發當年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式,每季度通報考核結果。縣勞動保障部門為轄區內每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區內發生欠薪案件數量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
六、組織領導
為切實加強對此項工作的領導,成立x縣欠薪治理工作領導小組。
七、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實把解決農民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農民工的自我維權意識,確保執法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區域內的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發生。
欠薪工作總結10
“無欠薪浙江”是指全省各類企業嚴格執行勞動保障有關法律法規,按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業欠薪工作機制,一旦發生欠薪事件,確保在短內得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現。有效防范處置企業欠薪問題是保障勞動者合法權益、維護勞動關系和諧穩定的基本要求和重要內容。創建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業、提升就業質量,實現勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質富裕精神富有的現代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,把創建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實發展觀,大力實施勞動保障法律法規,通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業自律,有效防止和減少企業拖欠工資行為,實現全省各類企業工資支付規范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關系深入發展。
(二)基本原則。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業欠薪問題由所在地政府監督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持引導、企業自律。強化服務企業各項措施,引導督促企業履行法律責任,自覺規范勞動用工和工資支付行為,積極參與創建行動。
(三)工作。通過創建行動,在“五”基本實現如下工作目標:
1.全省各類企業工資支付行為得到有效規范。各市、縣(市、區)防范處置企業拖欠工資工作達到“三個確保”要求,即確保前勞動者按時足額領取工資、確保不發生新的拖欠、確保不發生因欠薪引發重大事件;拖欠工資案件數年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現突發欠薪事件和群體性欠薪事件60現場應急響應;基層調解個體欠薪問題1天內回復,群體欠薪問題7天內解決;執法調查周期從原來的60天縮短為15天,至春節期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網格監管預警機制、特殊企業工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執法機制、勞動爭議調解仲裁機制、部門聯動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業守信和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
(一)啟動準備階段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構,健全工作制度,落實工作經費,分解考核指標,實施企業培訓,開展輿論,營造社會氛圍。
(二)全面實施階段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創建行動進行考核評估,鞏固深化創建成果,將防范處置企業欠薪工作納入規范化管理軌道。
(一)健全防范機制。
1.強化勞動保障監察基層網格化管理。以建立(街道)勞動保障管理所(監察中隊)為基礎,按200家用人單位數量劃分勞動保障監察基層網格,每個網格明確1名專職監察員負責,同時配備2名監察協管員,對網格內企業的勞動用工和工資支付情況實施動態管理和實時監控。各地要進一步落實網格化管理所需經費、設備和場地,加強業務培訓,健全工作制度,強化基層監管基礎。
2.實行基層預警監控機制。鄉鎮(街道)監察基層網格要在所轄企業建立聯絡人制度,將已發生工資拖欠的顯性欠薪企業和生產經營不穩定的`隱性欠薪企業列為重點監控對象。對連續2個月不能正常支付工資的,鄉鎮(街道)政府要及時預警,縣(市、區)政府及有關部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業預存工資支付保證金的基礎上,要督促所轄區域的租用場地經營企業建立工資支付保證金制度。建筑施工企業工資支付保證金要盡快實現市級范圍內預存。同時,各地要結合實際,可對易發生欠薪的其他特殊用工企業推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構筑完善的特殊企業工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉金制度。各地要結合實際合理確定政府欠薪應急周轉資金規模,切實增強政府的應急保障能力。市、縣(市、區)按不少于200萬元,企業在職職工總數1萬人以上的鄉鎮(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法,在確保企業職工基本生活費發放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區內企業工資支付情況。市、縣(市、區)勞動保障專職監察員每人每年檢查服務企業不少于60家,監察基層網格監察員和協管員不少于100家。元旦、春節等特殊時期,各地要集中力量聯合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區)政府要制訂處置欠薪突發事件和事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業財產保全、強制執行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網站開辟網上舉報投訴專窗,各監察基層網格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統一的勞動保障監察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協調機制,省、市要建立指揮系統,縣(市、區)要組建監察網格指揮中心。建立規范的日常12小時值班和元旦至春節期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執法措施。人力社保部門要會同有關部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調解,7日內無法調解結案的,應及時作出裁決。建立健全企業勞動爭議調解委員會和鄉鎮(街道)基層勞動爭議調解組織建設,力爭企業和基層調解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構要在勞動爭議仲裁機構設立法律援助工作站,為勞動者維權提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規定核實案情,及時移送同級公安機關,并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯席、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
(三)促進企業自律。
1.全面推行企業勞動合同制度。各地要督促所有企業與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規范勞動合同內容,與職工協商確定合同期限、勞動報酬、工作內容等必備條款。持續開展小微企業勞動合同簽訂專項行動,編發小微企業勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業的勞動規章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現小微企業勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業規范工資支付行為。做好對企業勞動保障法律法規的培訓,指導企業根據自身特點建立和完善內部工資支付制度。加快推動各類企業普遍建立工資集體協商制度,大力推行行業性、區域性工資集體協商機制,已建立工會的企業要實現工資集體協商全覆蓋。嚴格落實企業當月工資發放一般不得超過次月15日的規定。各地對生產經營出現暫時性困難的企業,要加大政策扶持力度,幫助企業渡過難關;對確已無法繼續生產經營的,要幫助企業切實做好終止勞動關系的處理工作。
3.大力實施施工現場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎較好的,應推行農民工工資支付實名制“一卡通”管理系統;條件不具備的,要督促企業實行農民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監管困難問題。大力推廣由工程總承包企業將勞務費中的農民工工資直接打入銀行農民工工資賬戶并由銀行按時代發工資的辦法,防止因層層撥付產生欠薪問題。
4.建立企業守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障數據庫建設,將工資支付情況作為評定企業信用等級的主要依據。對存在欠薪問題的企業,當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業,要予以公開曝光,并在人民銀行企業征信系統予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成事件的施工企業,由省級行政主管部門通報批評,記入企業不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關部門在市場準入、招標投標、評優評獎等工作中,對企業的欠薪行為應當依法進行懲處。
(一)加強組織領導。各級要建立創建“無欠薪浙江”行動工作領導小組,政府分管領導任組長,人力社保、發展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領導小組辦公室設在人力社保部門。建立創建工作考核機制,省政府每年就年度創建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區)政府要層層分解落實創建目標,創建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發事件、欠薪涉及10人(含)以上的事件,要在8小時內上報省人力社保廳。元旦至春節期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領導和有關人員的責任。
(二)明確部門職責。人力社保部門負責創建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發展改革、建設、交通、水利部門負責建設領域市場監管,嚴格工程項目發包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關法律援助和人民調解事務。財政部門負責保障相應工作經費,做好本行政區域內的政府欠薪應急周轉金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業注冊登記基本信息,配合做好對企業主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業工會建設,指導職工與企業簽訂勞動合同,組織開展工資集體協商。各級人民銀行負責做好特殊企業工資保證金預存監督和對欠薪企業的信貸懲戒工作。
(三)搞好輿論宣傳。各地要結合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關系創建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內容,動員組織廣大企業積極參與創建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規,加強企業法制教育,促進企業規范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業,樹立典型,推廣經驗,引導企業推動創建行動深入開展。
欠薪工作總結11
目前我鎮列入日常監管單位的共有91家,租賃企業共計18家,在建工程項目三個,目前已核查的有一個。通過這次的`排查,大部分企業都能按照《勞動法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業未按時支付員工工資。
1、欠薪單位:
(1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(xxxxxxxx),人力資源負責人勞積勇(xxxxxxx),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為
八、
九、十,三個月,涉及金額31萬元,已納入政府重點企業監管范圍內。
2、在建工程:
(一)已列入在建工程監管臺賬:
(1)xx市金玉花苑,發包方為xx市廣宇房地產開發有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負責人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬元。
(二)未列入在建工程日常監管臺賬
(1)xx市正信房地產開發有限公司嘉隆苑,開發商:xx興江建建安集團有限公司
(2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫改擴建工程,開發商:xx竑成建設集團有限公司。
針對此次的專項行動,我們通過走訪的方式,向企業發放《用人單位工資支付情況核查表》,并認真檢查各企業提供的員工工資表,力求準確有效地排查企業欠薪情況。
欠薪工作總結12
根據《漢源縣人力資源和社會保障局關于印發<漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細則的通知》(漢人社發〔20xx〕25號)要求,結合工作實際,現將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結如下。
一、加強組織領導,形成工作合力
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長黃康任組長,副局長李成軍、李鷗任副組長,相關股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領導小組,建立健全解決拖欠農民工工資問題的協調工作機制,各項目股室結合各自工作實際對所實施的項目工程及時開展自查自糾,確保舉報投訴渠道暢通,避免因拖欠農民工工資引發的群體性的事件。
二、全面落實農民工工資保障措施
一是安排相關股室工作人員,采用送法律法規上企業、現場講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動等方式,廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義,在廣大農民工中普及《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規知識,提高他們運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農民工合法權益的法治環境。
二是落實農民工工資保證金制度。按照雅府發〔20xx〕39號文件規定,建設企業在建設單位辦理施工許可前,應當在項目實施地銀行設立“農民工工資支付專用賬戶”,將建設單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預存入農民工工資支付專用賬戶,并向銀行書面承諾該賬戶資金只能用于支付農民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項目合同價的5%向指定的銀行專戶繳納農民工工資保證金后,方可進場施工。
三是推行農民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發〔20xx〕180號規定,結合本部門實際全面落實農民工實名制管理、設立農民工工資專用賬戶、使用農民工工資卡等8項工作內容。督促各施工企業依法與農民工簽訂勞動合同,建立職工花名冊、考勤記錄,建立健全農民工實名制管理臺賬、工資支付臺賬,編制實名制工資支付表,切實實行兩款分離實、“一戶兩牌三表”等規定,對企業勞動用工、工資發放情況進行日常動態監督,采取有效措施,確保農民工工資按時足額發放。
四是強化項目資金管理。為了不因工程款不能及時支付而影響農民工工資的發放,我局強化工程管理、確保工程款支付及時準確,按照合同約定,加強工程驗收和計量支付管理,加快工程款結算支付進度,加強對施工單位財務監管力度,督促及時清算支付材料款、設備租賃費、農民工工資等費用。對存在拖欠農民工工資問題的'企業,我局對其招投標資格、新開工項目施工許可等進行限制,情節嚴重的取消其參加石漠化治理項目建設的資格。
三、加強監督檢查
在實際工作中,我局主要采取以下方式檢查農民工工資發放問題:
一是在每次項目檢查過程中深入工地通過向項目實施地鄉(鎮)人民政府、村兩委會、及農民工調查了解農民工工資發放情況。
二是在每期計量款支付前,施工單位提供民工工資發放花名冊并在當地鄉(鎮)政府公示欄公示,我單位對花名冊上面每個人進行電話核實并向他們公示舉報電話。
20xx年度我局嚴格按要求開展農民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯席會議,按時報送各類總結報表,本部門無農民工工資拖欠,無重大群體性的事件,自查無扣分。
欠薪工作總結13
勞資專管員職責
一、參與制定施工項目勞動保障規章制度,督促貫徹落實;
二、參與農民工招聘工作,嚴格審查的農民工身份,確保實名錄用,及時登記造冊;
三、參與組織開展對新錄用農民工進行勞動保障法律法規、創建“無欠薪項目部”活動的進場教育培訓工作;
四、及時組織新招農民工與公司簽訂勞動合同、提倡先簽訂勞動合同再進場勞動;
五、及時組織協調新進場班組及農民工簽訂“進場承諾書”、農民工工資標準約定等三方確認手續;
六、負責日常勞動考勤、核對和三方確認手續,定期統計并上報農民工勞動考勤情況;
七、按期制作或參與核算農民工工資結算清單,組織三方確認手續后提交公司統一支付;
八、辦理農民工及班組退場聲明等相關手續;
九、了解掌握農民工及班組工作和動態,受理農民工有關勞動保障法律咨詢或投訴,發現問題及時向項目部和相關部門反映;
十、收集保存項目施工勞動用工有關管理資料。
欠薪工作總結14
根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》(治辦欠發[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展。現將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資,維護農民工合法權益和社會穩定,我局高度重視,加強組織領導,召開專題會議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業主管部門監管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動,向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的`良好社會氛圍。
(三)強化督導檢查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權益。
(四)強化監管責任,建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查,對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度,制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
(一)1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生,但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響,企業及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
(二)由于建設項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時不能按時足額發放,農民工合法權益受到影響。
(三)個別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
(一)加大法律法規宣傳力度。繼續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
(二)建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法,建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同,實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。為了使農民工工資支付工作落到實處,我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查,對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
欠薪工作總結15
通過我們多年來的努力,終于在20xx年底取得了明顯的進展,我們已經成功地根治了拖欠農民工工資的現象。以下是我們的工作總結:
首先,我們建立了農民工工資專項監管機構,在全國范圍內建立了快速高效的投訴受理、案件處理、執行監督一體化的工作機制,針對農民工工資的投訴能夠快速受理并保證得到及時處理。同時,我們還加強了對企業的監管,虛報冒領等行為,進行了查處,形成了執法的威懾作用。
其次,我們加強了對農民工的權益保護。出臺了涉農法規政策,使農民工的法定權益得以充分保障,同時定期開展關于農民工權益知識的宣傳教育活動,增強了農民工的權益保護意識。同時,我們還為農民工提供了更豐富的就業崗位及就業技能培訓,使農民工得以迅速融入社會大環境。
最后,我們開展了大規模的社會服務活動,緩解了農民工的文化、日常生活、健康醫療等實際問題,加強對農民工的關愛。通過在全國范圍內開展多種形式的社會服務,并且取得了廣泛好評,增強了社會的參與力和支持力。在此,我們要感謝各級政府部門和廣大群眾的支持與幫助,同時也要感謝所有參與農民工工資問題的各級職能部門和行業協會,大家所做出的努力讓這一輪的整治取得了很好的成效。在過去的'幾年中,農民工拖欠工資問題一直是媒體和社會輿論關注的焦點。由于多種原因,托欠農民工工資的情況仍然存在,而這些工人往往面臨著生活困難,貧困和不公。針對這一現象,各級政府和社會各界采取了一系列措施,以保護農民工工資,解決一些實際的問題。
在政府層面,國家政策逐步改變了以往對農民工的看法,專門修訂《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁及發展規劃》等法律法規,在各地陸續成立了拖欠工資的投訴機構,實現拖欠案件信息共享和協調。此外,各級政府加大了農民工工資保障,還增加了對農民工的教育培訓和職業技能培訓,讓他們掌握更加實用的技能來提高自身的職業能力。在用工政策方面,逐步完善了公平競爭市場制度,維護了農民工的合法權益,并加強了用工單位的信用評價制度,避免出現農民工遭受不公的情況。
除了政府,社會各界也在多個方面積極推進拖欠農民工工資問題解決。行業協會成為行業內的自律機制,為農民工維權工作提供了支持和保障,加強了行業內部自我約束。媒體輿論方面也在推進公眾意識及相關政策宣傳。公眾關注度提高了拖欠工資的解決速度,也為政府制定更好的政策提供了更多的動力。派駐監管員制度的實施,增加了各地政府的投入,保障農民工的權益得到了更好的保障和維護。
盡管已經采取了多項措施,但是拖欠農民工工資問題依然難以根治。這可能是由于監管力度的不足,還有因為存在著用人單位、行業利益之間的比及價值取舍的問題。因此,需要深入調查和分析問題根源,找到切實的解決方案。過程需要政府、企業和社會各方共同努力,加強立法、監管、執法,建設更加完善和優秀的體制和機制。同時,需要大大加強對農民工的保護和宣傳,讓更多的人關注保護農民工權益的緊要意義。
總之,在根治拖欠農民工工資問題上,需要政府、企業和社會各方的合力。需要社會各方共同努力,建設更加完善和優秀的體制和機制,加強立法、監管、執法、宣傳,讓保護農民工權益變成一種廣泛、深厚的共識。與此同時,我們還需要為農民工提供更加實際的扶貧激勵政策和宏觀經濟環境,減少經濟上的差距和不平等現象。最終,想要根治拖欠農民工工資的問題,仍然需要今后持續的努力。
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