根治欠薪工作總結(集合)
總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,讓我們一起認真地寫一份總結吧。但是卻發現不知道該寫些什么,以下是小編收集整理的根治欠薪工作總結,希望能夠幫助到大家。
根治欠薪工作總結1
今年以來,雁江區以全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為重點,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,建立健全欠薪零容忍的制度體系,多措并舉扎實開展根治欠薪工作,治欠形勢明顯好轉。
一是組建治欠專班,形成工作合力。成立工作專班,從紀委、人社、住建、總工會、東管委、雁江建投、部分鄉鎮抽調精干力量40余人次,落實重要節點專人脫產開展工作,對轄區在建項目進行逐一摸排,重點項目一對一指導,實施區紀委全程監督,定期通報工作開展情況,實現根治欠薪工作考核提級升位。
二是創新工作方法,開展工資月審。建立工資月審制度,自5月起,人社、住建等行業主管部門以“臺賬+現場”方式,每月對農民工工資進行審核,確保農民工朋友的.“血汗錢”真正按月足額發放到位。今年以來,累計審核發放561個班組12849人次工資6317.61萬元。
三是強化案件查辦,形成高壓態勢。加強勞動監察執法力度,堅持惡意欠薪“零容忍”。今年已受理勞動保障監察投訴597件,發出限期改正指令書10份,協調發放農民工工資4815萬元,立案查處欠薪案件2件,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關立案處理2件。
四是建設誠信體系,加強聯合懲戒。建立健全企業失信聯合懲戒機制,將2家單位列入拖欠農民工工資“黑名單”,將16家單位評定為企業勞動保障守法失信企業,由區住建局等行業主管部門對3家存在保障農民工工資支付工作不良行為的企業進行扣分,記入企業信用檔案,依法將相關情況向社會公布,轄區惡意拖欠農民工工資行為得到有效震懾。
根治欠薪工作總結2
一、加強組織領導,提高行動自覺
歲末年初是結算農民工工資的關鍵時節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動者的法律底線。為切實增強群眾農民工法律維權意識,依法保障群眾的.合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開干部職工會,明確組織保障,要求聯村領導包片負責制,各聯村領導和聯村要加強責任感,結合各村實際開展普法宣傳活動,確保不落一戶、不漏一人。要分片區排查轄區內的拖欠工資行為,及時引導群眾通過合法途徑要回工資。聯村領導要與各村工地負責人進行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開展“以案釋法”
我鎮以兩委換屆活動為契機開展送法下鄉活動,通過發傳單、壩壩會等向群眾傳播學習《保障農民工工資支付條例》,通過真實案例讓群眾學習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關LED顯示屏和鎮村法治宣傳專欄,大力開展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會知曉率和群眾知曉度。轉發微信公眾號普法微課堂,利用最直觀的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律后果。
三、提升法律服務,解決農民工法律難題
發揮法律服務小分隊、法律顧問的作用,深入開展法律咨詢服務,深入摸排矛盾糾紛堅持調解優先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發揮各村法律服務工作站的作用,對可能引發群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時與勞動監察執法機構、政府信訪等部門互通聯動,共同做好相關處置工作。
根治欠薪工作總結3
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和自治區決策部署關于根治欠薪的重要指示批示精神,落實《保障農民工工資支付條例》,確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的通知》要求,印發了《賀蘭縣關于開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動的方案》,對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實情況進行了集中檢查,現將工作開展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日,對我縣建筑領域及勞動密集型加工制企業開展20xx年根治欠薪冬季專項行動,共檢查99家用人單位,涉及勞動者5715人,其中涉及農民工人數3779人,簽訂勞動合同人數3703人。協調解決農民工案件58件,涉及人數309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經結案,結案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項目農民工已實名,施工總承包企業已依法與所招用農民工訂立勞動合同,約定了工資支付標準、支付時間、支付方式。工資發放每月會進行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實到每一個在建的工程項目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時足額支付農民工工資。
同時,在此次檢查中向各個施工承包企業相關負責人、項目經理、勞資專管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求,特別是保障工資支付各項制度措施,切實增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問題
一是農民工自我保護觀念不強,依法維權意識淡薄,在清欠工資專項檢查和案件處理中,維權農民工普遍無法提供欠薪證據,致使勞動監察執法部門調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離,需耗費大量精力才能核清欠薪實際數額,嚴重影響案件辦理進度。建筑領域勞動用工管理還不夠規范,致使建筑領域勞動用工混亂的'現象依然存在。三是受勞動保障監察執法權限限制,對一些惡意欠薪欠費企業無法采取強制措施,相關部門銜接配合機制不夠健全完善,案件查處時間較長,導致農民工重復上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標,守牢農民工工資支付底線,做好施工現場的規范化精細化管理。繼續實行清單管理,發現新情況、新問題及時列入臺賬,明確責任人和完成時限,跟蹤落實解決。健全完善企業欠薪預警機制,加強分析研判和動態監管,及時防范化解欠薪風險隱患,力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態。
今后開展工作中,不斷加大勞動保障監察執法力度,持續開展日常巡查、專項檢查和專項督查,突出工程建設領域和政府投資工程項目兩個重點,緊盯重點領域、重點行業、重點企業和重點案件,特別對至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴格落實包案化解責任制,強化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪工作總結4
根據 XXX《XX 縣關于開展根治拖欠農民工工資問題冬季攻堅行動方案》 (XXX[20xx]X 號) 和《XX 省解決企業工資拖欠問題聯席會議關于開展根治欠薪冬季行動的通知》 (XX[20xx]X 號) 通知精神。根據 XX 鎮關于開展拖欠農民工工資問題專項整治工作方案。 現 XX鎮將開展此次專項活動相關情況總結如下:
一、 工作開展情況
(一) 政府屬地責任落實情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮扎實抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 XX 日召開保障農民工工資支付工作會議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實履行行業主管部門監管責任, 落實“治欠保支” 相關制度, 鎮人民政府分別與 XX 個村(社區) 簽訂《20xx—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書》 XX 份。 將各村(社區) 、 行業主部門保障農民工工資支付工作納入黨風廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開 XX 鎮農民工工資治欠保支專項工作推進會議。 行業主管各一名領導和 XX 余家建筑企業負責人參加, 認真貫徹落實《關于印發 XX 縣工程建設項目農民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動用工實名制, 工資支付制度(銀行代發、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
(二) 部門監管責任落實情況。 按照“誰主管誰負責” 的原則,充分發揮農民工工資支付保障工作聯席會議制度作用, 切實履行行業主管部門的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動態互通, 團結聯動, 實施綜合整治。 上半年, 我鎮聯合人社、 住建、 水務、交通等部門聯合開展農民工工資專項整治行動,參加檢查人數XX人,印發資料 XX 份, 檢查在建工程項目數 XX 個。
(三) 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪件 XX 件, 涉及人數 XX 人, 清欠農民工工資XX 萬元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領域的施工企業在工資支付、 勞動合同簽訂、 社會保險繳納等方面進行了檢查, 對這些企業遵守勞動保障法律法規存在的問題進行了處理, 并在一定程度上維護了勞動者的合法權益。
(四)加強與司法機關的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時足額支付農民工工資的施工企業, 首先不開據無拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業的信息公布在云南省勞動監察網站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個人, 我們收集證據后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發生重大集體討薪事件和個人極端事件, 拖欠農民工工資問題總體平穩可控。
(五)治欠保支長效機制建立落實情況。 我區嚴格按照文件要求推進治欠保支長效機制落實, 就行業主管部門在保障農民工工資支付工作存在問題作出整改部署, 梳理問題清單、 整改清單, 落實清欠責任, 并通過文件下發各鄉(鎮) 及行業主管部門, 已按時間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、 在建項目共計 X 個, 其中: 政府性投資項目 X 個, 實行實名制管理項目 X 個; 按月 足額發放工資項目 X個; 實行施工現場維權信息“雙公示” 項目 X 個; 實行農民工工資保證金制度 X 個; 實行農民工工資銀行代發制度 X 個, 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個項目, 截止目前, 資金 X 萬元; 由縣財政在財政總預備費中安排 XX 萬元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最后一道防線。
二、 存在的主要問題
(一) 解決農民工欠薪問題壓力大, 形勢不容樂觀, 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關制度以來, 農民工工資拖欠問題得到了有效遏制, 總體態勢平穩可控, 但受經濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二) 欠薪原因多元化, 討薪常態化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪件中, 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時有發生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農民工工資治理長效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實現全覆蓋。 二是推進銀行代發工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計劃
(一)進一步狠抓制度落實。 督促行業主管部門狠抓治欠保支相關制度落實, 全面實行用工實名制管理、 全面實行工資按月 支付和銀行代發工資制度、 全面實行分賬管理制度、 全面落實農民工工資保障公示牌制度、 全面落實農民工工資保證金制度、 全面落實“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二) 進一步加大隱患排查。 按照“問題早發現、 隱患早排除、責任早落實” 的.要求, 扎實開展專項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
(三) 進一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。
(四)進一步實現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開工的項目, 發生過欠薪的項目, 已發函的形式至項目主管部門, 督促行業主管部門及時繳存農民工工資保證金。
(五) 進一步推進分賬管理、 銀行代發工資制度。 我鎮將按照《XX 市治欠保支三年行動計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進銀行代發工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實現全覆蓋。
根治欠薪工作總結5
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的.方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規定繳納民工工資保證金后,我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監督,規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放,提高項目資金撥付透明度,我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行,在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前,九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
(一)九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定,監督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪工作總結6
根據寶農民工聯[20xx]2號文件精神,我鄉堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,防止產生新的拖欠,為維護各建筑業企業和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實際,現將今年工作總結如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實工作
(一)建立綜合協調的工作機制。建立了鄉清理建設領域拖欠工程款和農民工工資協調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網絡。按照目標、任務、節點,落實工作部門和責任人,做到每項工作任務實、節點明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會認知度。召開會議,大力宣傳,及時總結工作進展情況,有效地促進了工作的開展。
二、創新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的`多種投資性質項目中實行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關部門閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場是否設置民工工資發放公示欄和告知牌等情況進行了專項檢查,對在檢查中存在的問題要求企業突出重點予以整改,從環節上控制拖欠的發生。
二是嚴格規范民工工資的發放手續。原來民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時有效的發放。為了杜絕這一事件的發生,我鄉要求各施工企業要嚴格規范民工工資發放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業嚴肅查處,并及時上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時,本著“接到一個、處理一個、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
根治欠薪工作總結7
根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》(治辦欠發[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展。現將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資,維護農民工合法權益和社會穩定,我局高度重視,加強組織領導,召開專題會議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業主管部門監管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農民工工資支付工作扎實開。
(二)大力宣傳教育,營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動,向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
(三)強化督導檢查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的.合法權益。
(四)強化監管責任,建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查,對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度,制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
(一)1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生,但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響,企業及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
(二)由于建設項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時不能按時足額發放,農民工合法權益受到影響。
(三)個別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
(一)加大法律法規宣傳力度。繼續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
(二)建立健全長效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法,建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同,實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。為了使農民工工資支付工作落到實處,我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查,對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
根治欠薪工作總結8
20xx年以來,中和鎮始終將根治拖欠農民工工資問題作為社會穩定的一項政治任務,堅持源頭管控、部門聯動、多點發力,有效遏制了農民工欠薪問題,維護了農民工合法報酬權益。
加強組織領導,健全工作機構。鎮黨委、政府高度重視,對保障農民工工資支付工作進行動員部署,成立了根治拖欠農民工工資工作領導小組,作為日常議事協調機構。領導小組自20xx年以來相繼召開4次會議,研究根治拖欠農民工工資支付工作,并結合我鎮實際,制定《中和鎮根治欠薪年度工作計劃》、根治拖欠農民工工資支付工作追究制度和考核評價方案等,明確各職能站所各成員職責,形成了“誰主管、誰負責”,齊抓共管的工作機制。
聚焦制度落實,源頭根治欠薪。采取聯合執法檢查模式,緊盯在建工程農民工實名制管理、工資按月足額發放、工資專戶和分賬管理、總包代發工資、工程款支付擔保、施工現場維權信息告示牌等,督促指導施工企業落實保障農民工工資支付“六制一金一表”制度,不斷規范勞動用工行為,確保工資按月足額發放到位。全面落實農民工工資保證金相關制度政策,督促施工企業按規定繳存農民工工資保證金。今年以來,轄區內工程農民工工資保證金繳納足額到位。
聚焦案件化解,維護合法權益。中和鎮始終把維護勞動者的合法權益作為工作重點,進一步暢通投訴舉報渠道,優化案件處置機制,加強與司法部門協作,對欠薪線索進行排查梳理、核實原因、協調處理,快速高效解決欠薪問題,化解矛盾爭議。20xx年以來,中和鎮受理欠薪線索辦結率達100%,共為18名農民工追回工資79503元。
聚焦法規條例宣傳,提高知曉率。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,結合普法宣傳,根治欠薪夏季、冬季專項行動,日常巡查檢查等工作廣泛宣傳普及《保障農民工工資支付條例》內容,切實提升知曉率。今年以來,共發放資料450余份,解答法律咨詢30余條。組織各村委會張貼宣傳海報81份,轉發微信、QQ宣傳216條,提高了農民工群體依法維權、自我保護意識,在全鎮營造出維護農民工合法權益的.良好氛圍。
根治欠薪工作總結9
按照省廳、市委市政府年初工作部署,市勞動保障監察局堅持從實際出發,進一步改進工作作風,增強服務意識。圓滿完成預期的各項工作,現將2021年工作完成情況報告如下:
一、基本工作情況
(一)常規巡視檢查情況
2021年全市勞動保障主動監察企業746戶,補簽勞動合同309份。通過常規巡視監察、專項檢查、國家信訪平臺、欠薪線索平臺、市信訪登記和來人來電投訴舉報等方式收到欠薪線索310個,經過核實確認屬欠薪問題并協調解決案件120個,為445名勞動者討薪678.85萬元。對本年度287個工程項目,收取農民工工資保障金1.32億元,市本級賬戶余額5514.6萬元,全市賬戶余額3.05億元。
(二)專項執法檢查工作情況
1.開展冬季旅游市場突出問題專項整治工作
按照省廳勞動保障監察局《關于做好冬季旅游市場突出問題專項整治工作的通知》(黑人社監函〔2021〕1號)的部署和要求,于3月11日至4月14日在全市范圍內組織開展了冬季旅游市場突出問題專項整治工作,全市共檢查旅游企業16戶,涉及勞動者78人,未發現不簽訂勞動合同和拖欠工資等侵害導游勞動保障合法權益相關問題。
2.開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動
市人社局、市公安局、市市場監督管理局聯合下發了《關于轉發<關于開展2021年清理整頓人力資源市場秩序專項行動的通知>的通知》(伊人社函〔2021〕147號),于4月25日至5月20日在全市范圍內聯合開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動。采取了“兩隨機、一公開”隨機抽查方法對全市57戶企業進行了專項檢查,參加專項行動人員136人次,未發現違法違規行為。市勞動保障監察局在專項行動期間進行了專門部署,切實加強組織領導,結合本地實際,制定具體方案,進一步明確細化工作任務、工作措施,落實執法責任,積極開展專項行動。人社部辦公廳、公安部辦公廳、市場監管總局辦公廳聯合下發了《關于清理整頓人力資源市場秩序專項行動情況的通報》(人社廳函〔2021〕110號),對市勞動保障監察局此次專項行動工作給予了肯定并提出表揚。
3.開展了勞務派遣用工情況部門聯合抽查專項行動
于6月30日至7月10日聯合市場監管部門在全市范圍內開展了勞務派遣用工情況部門聯合抽查專項行動。采取“雙隨機、一公開”隨 機抽查方法對全市9戶企業進行專項檢查,參加專項行動人員27人次,對于檢查中發現的企業法人未變更等問題已由屬地勞動保障監察機構按程序處理。
4.開展根治欠薪夏季“雙月”專項行動工作
為進一步深入貫徹實施《保障農民工工資支付條例》,加快推進各項工資支付保障制度全面落實,按照《關于開展根治欠薪夏季“雙月”專項行動的通知》(黑治欠辦函〔2021〕15號)要求,在全市范圍內組織開展了根治欠新夏季“雙月”專項行動。下發了《關于印發<伊春市根治欠薪夏季“雙月”專項行動方案>的通知》(伊治欠辦發〔2021〕3號),經檢查,本地在建工程項目數114 個,其中政府投資工程項目數99 個,參加檢查人數42人,無欠薪隱患,無欠薪立案案件,同時按月足額支付工資、農民工實名制管理、工資保障金等各項制度覆蓋率達到100%。
5.開展女職工產假等權益專項執法行動
為切實保障女職工勞動保障權益,根據《黑龍江省人力資源和社會保障局保障廳黑龍江省衛生健康委員會黑龍江省醫療保障局黑龍江省總工會關于開展維護女職工產假等權益專項行動的通知》(黑人社明電〔2021〕2號)精神和任務要求,于9月6日至10月15日開展了女職工產假等權益專項執法行動。下發了《關于轉發<關于開展女職工產假等權益專項的通知>的通知》(伊人社函〔2021〕345號)文件,此次行動共檢查企業65戶,其中商業服務企業14戶、金融企業15戶、互聯網企業3戶、其他企業33戶,涉及女職工3571人。參加專項執法行動63人次,其中人社部門21人次、衛健委部門13人次、醫保部門13人次、總工會12人次、其他部門4人次。未發現違法違規問題。
6.開展根治欠薪冬季專項行動情況
為切實維護農民工合法權益,保障農民工工資按時足額發放,促進勞動關系和諧,按照《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(黑治欠辦函〔2021〕22號)要求,現階段正在開展根治欠薪冬季攻堅行動。下發了《關于印發<伊春市2021年度根治欠薪冬季專項行動工作方案>的通知》(伊治欠辦發〔2021〕4號)文件,12月2日召開了全市根治欠薪工作視頻會議。截止目前我市進行了兩個周期檢查,第一個周期檢查161戶,第二個周期檢查129戶,暫未發現違法違規問題。
7.積極配合相關業務科室開展專項執法檢查
積極配合相關業務科室進行了對民辦學校的監督檢查,對人力資資源服務機構的監督檢查,對用人單位遵守勞動法、法規情況的綜合檢查。配合相關業務科室對專項執法檢查中發現的問題進行督促,進一步促進和諧勞動關系的建立。
(三)開展企業勞動保障守法誠信等級評價工作情況
為促進勞動保障法律、法規的全面貫徹實施,根據《黑龍江省企業勞動保障誠信等級評價實施辦法》等有關規定。加大了對誠信用工單位示范宣傳和失信行為懲戒力度,推進勞動用工領域誠信體系建設。下發了《關于做好2021年企業勞動保障守法誠信等級評價工作的通知》(伊人社函〔2021〕355號),評定A級單位11戶,B級單位205戶,無C級單位。
(四)對各縣(市)區2020年度保障農民工工資支付工作考核情況
按照《關于印發<伊春市2020年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(伊治欠辦發〔2020〕2號)要求,市治欠辦組成了由人社局、住建局、交通局、水務局等相關部門人員參加的核查組,于9月至10月赴各縣(市)區對2020年度保障農民工工資支付工作情況進行實地核查。核查組通過聽取匯報、查閱資料、詢問情況、抽查工地等方式,詳實地了解各縣(市)區保障農民工工資支付工作完成情況,對考核排名靠前的縣(市)、區,予以通報表揚,對排名靠后的縣(市)、區提出工作要求。
(五)全市勞動保障監察員新辦、換證培訓工作情況
為進一步提高全市勞動保障監察員素質,加強我市勞動保障監察執法能力建設,于11月4日舉辦了2021年度全市勞動保障監察員新辦、換證培訓考試。全市勞動保障監察員緊緊圍繞當前勞動保障監察的形勢和要求,增強了勞動保障監察工作的責任感、使命感和服務意識,珍惜學習機會,努力提高了執法水平和業務能力。結合疫情防控要求,此次培訓考試采取線上方式進行。各縣(市)、區專職(兼職)監察員共計42人參加了此次培訓考試。
(六)法律法規宣傳工作情況
積極參加了人力資源和社會保障法律法規宣傳周活動。通過擺放宣傳展板、發放宣傳資料、解答群眾疑問等形式,重點宣傳了《勞動保障監察條例》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策,引導用人單位依法管理、依法用工,引導廣大勞動者依法維權、依法表達利益訴求。此次活動發放宣傳單150余張,解答群眾疑問20余人次。11月18日在《伊春日報》上刊登了《致農民工朋友的一封信》,引導廣大農民工依法討薪,營造了良好的勞動用工環境。
二、存在問題
我市行政區域調整劃分后,部分勞動保障監察機構所轄區域擴大,監察人員得到相應增加。但因機構調整一些新到勞動保障監察崗位的工作人員執法能力薄弱,工作素質有所欠缺,需要進行培訓。
三、下一步工作安排
(一)進一步加大勞動保障監察執法力度,認真開展執法監察工作,根據勞動保障的重點工作適時的`開展執法監察,特別是開展好勞動用工、欠薪清償等執法監察。做好對重點行業和重點用人單位勞動用工的規范管理工作,加大對惡意違規行為處罰力度,促進全市勞動保障工作的順利進行。
(二)繼續加強勞動法律法規宣傳和貫徹執行力度,督促各用人單位積極宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》等勞動法律法規,提高用人單位依法用工的自覺性和勞動者依法維權意識,營造良好的勞動用工環境。
(三)加強業務培訓,努力使監察員懂法善用。積極開展創建勞動保障監察法律法規學習活動,加強政治理論,業務知識、專業技能等方面的培訓學習,提高監察員理論知識水平,將理論學習與執法實踐緊密結合,不斷推動工作理念、執法方式、監管體制機制等方面的變革與創新。
(四)努力提升服務效能,克服得過且過、不思進取的思想。強化工作中的責任意識和服務意識。要不斷加強黨性修養,加強黨性鍛煉,工作中要做到踏踏實實、認真負責、精益求精,要以高度的責任感做好工作,用最好的服務為群眾排優解難。進一步防范執法崗位廉政風險,切實做到廉潔執法。建立廉政風險防控體制,加強重點崗位監督。能夠嚴格遵守廉潔執法的各項規定,能夠在執法過程中嚴禁利用職權謀取私利。
根治欠薪工作總結10
為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。
二、加強對重點企業單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的.主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪工作總結11
我縣是個傳統的農業大縣,工業小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉型整改的戰略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統農業縣轉型跨越發展,重點打造“六區九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的合法報酬權,維護社會和諧穩定作為推進轉型跨越發展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執法處罰機制”的指示要求,縣、鄉人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資,嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農民工的合法權益,維護了全縣改革發展、和諧穩定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領導重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規范等原因,造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶,建立了預存農民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉鎮人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農民工工資問題,將維護農民工合法權益作為縣鄉兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規定,農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規定,建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業資質動態考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業加強監管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況,對欠發農民工工資的建筑企業,勞動部門給予警告責令限期補發,情節嚴重的'由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農民工工資突發事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善,停產關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續三次找毛紡廠經營人,經過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉的歸程。
二、加強宣傳,營造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當地廣播、電視、報刊以及網絡媒體,深入開展勞動保障法律法規宣傳活動,強化企業守法誠信意識,增強勞動者依法維護自身合法權益的能力,
二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發的群體性突發事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
三、加強配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協調和督查檢查,加大勞動保障監察執法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協助處理拖欠農民工工資引發的時間,住房城鄉建設、交通運輸等部門配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協調聯動,形成合力,共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協調開發商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經過多次磋商,由開發商又多出了一部分錢,全部兌現處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
四、聯合執法,嚴肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級有關部門組成聯合執法檢查組,全面掌握本轄區內企業用工情況。對違反工資支付規定的企業,責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯合執法機制。勞動保障局監察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩定了民工的思想情緒。縣公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監督下,一一發到農民工手中。
五、積極預防,妥善處理因拖欠工資問題引發的時間
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監控,對可能發生較大數額的工資拖欠并引發時間的企業,及時作出預警,積極督促企業采取措施解決,對因拖欠工資問題引發的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩妥處置。對企業一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統籌解決,堅決防止事態蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發生。
一年來,我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監察機構人員不足,滿足不了監督檢查的需要;
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協調、難管理的困難;
四是由工程進度、質量不達標所引發的問題與拖欠農民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續抓好建筑領域農民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農民工工資能夠按時足額發放,推進全縣轉型跨越發展。
根治欠薪工作總結12
20xx年,我們在根治欠薪方面開展了一系列的工作,通過引入法律手段、強化監管機制、完善信用評價體系等手段,取得了一定的成效。
首先,在立法方面,我們制定了欠薪工資條例,明確了欠薪行為的處罰力度和責任方,為根治欠薪提供了法律依據。同時,我們還在全國范圍內推廣“無違法不欠薪”考核機制,對企業進行信用評價,提高企業對欠薪問題的警惕性。
其次,在監管方面,我們加大了對違法企業和欠薪企業的處罰力度,依法查處欠薪問題,同時加強與各級人力資源社會保障部門的協作,形成聯合打擊欠薪問題的合力。我們還加大對鄉村、外出務工人員等重點群體的保護力度,確保他們的權益不受侵犯。
最后,在宣傳方面,我們針對欠薪問題開展了系列宣傳活動,通過媒體、網絡等多種渠道,加大對欠薪問題的曝光力度,讓公眾對欠薪問題有更為深入的了解。同時,我們還通過公開曝光欠薪企業、約談懶政官員等方式,形成了對欠薪問題的'輿論壓力,促使企業和政府部門更加重視欠薪問題。
通過以上的措施,我們在根治欠薪問題方面取得了一定的成果,但是欠薪問題依然存在,我們將繼續努力,加大力度,從多個方面分析問題,制定更加科學的方法和措施,將欠薪問題徹底根治。
根治欠薪工作總結13
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,按照樹立和落實科學發展觀以及構建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責任”的原則,通過在全縣范圍內深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等勞動保障法律法規,依法推進我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規范化,切實維護勞動者特別是農民工的合法權益,維護社會穩定,促進經濟和社會健康發展。
二、工作目標
(一)落實屬地化管理原則,建立健全全縣權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的防欠工作日常監管責任體系和部門聯動的防欠工作機制;
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發案量比上年下降20%以上;
(三)當年新發生的欠薪案件在30個工作日內辦結;
(四)避免發生因欠薪引發的重大群訪和突發性事件。
三、工作任務
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機制
1、加強領導,建立縣政府主導的欠薪治理工作機構。
2、落實責任,明確縣政府相關部門及勞動保障部門工作人員責任分工,并將其納入責任目標考核體系。
3、協同配合,建立部門聯動的綜合治理工作機制。
4、政令暢通,構建共享信息平臺,實現相關部門欠薪信息的有效對接。
(二)進一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度
1、開展百場維權宣講進工地、進社區等活動,增強用人單位和勞動者(農民工)依法用工、有效維權的意識。
2、在新聞媒體設立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業職工工資支付情況的專項執法檢查活動。
4、對欠薪企業實行重點列管制度,對其整個施工、經營過程按月檢查,全程監控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業企業綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理。
四、工作步驟
(一)準備階段(4月8日—4月30日)
1、擬定方案。縣勞動保障局作為本區域內欠薪治理工作的責任主體,負責擬定欠薪治理工作方案,明確區域內建筑施工項目的防欠責任人,組織實施以調查摸底、日常監管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數據庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責任。縣勞動保障局對所轄區域內的建筑施工項目逐一落實防欠責任人(x鎮轄區防欠責任人:盧鑄鋼;達連河鎮轄區防欠責任人:尹承棟;其他鄉鎮轄區防欠責任人:蔡傳明;總轄區防欠負責人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權告示牌設立,工程分包、轉包及勞務合同簽訂等情況。
3、學習培訓。一方面對防欠責任人進行國家和省、市有關欠薪治理工作政策規定進行培訓,特別是建筑行業的有關規定;另一方面對防欠責任人進行防欠工作方面的'業務知識培訓。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)
1、召開工作會議。一是分行業召開用人單位負責人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區分監管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發生新的拖欠的用人單位,視情節分別處以重點列管、限制招投標、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規,維護勞動者合法權益承諾書。三是及時召開部門內部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓班對用人單位勞資人員進行勞動保障法律法規知識的培訓。二是開展勞動保障維權重點提示、警示、啟動百場維權宣傳進工地、進社區等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(首月曝光去年欠薪企業,以后每月曝光上月欠薪企業),推廣欠薪治理工作經驗。
3、巡視監管。防欠責任人要結合本地實際及時開展防欠工作,對本區域內的建筑施工項目,在施工期要適時進行日常監管檢查,并填寫防欠手冊或制作調查檢查記錄;協察員對轄區內的建筑施工項目適時進行排查上報,并協助專職監察員開展日常監管工作;專職監察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進行全面檢查,發現問題及時查處。對檢查中發現的因經濟(勞務)糾紛、勞動糾紛等引發的欠薪案件,要積極引導當事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發現的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協調公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務必要在30個工作日內結案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導當事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結階段(12月1日—xxxx年2月10日)
xxxx年欠薪治理工作,要結合半年、年終總結工作,對防欠工作進行全面總結,并形成書面材料報市勞動保障監察局。
五、工作考核
為鼓勵先進,激勵后進,扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監察 大隊將分階段對防欠責任人工作開展情況進行考評。
(一)考核內容(100分)
1、責任區施工工地基本情況。防欠責任人必須對責任區內的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務分包、轉包情況(5分)。
2、農民工工資支付和維權告示牌設立情況(40分)。即施工單位在施工現場設立維權告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農民工工資情況,以及執行當地最低工資標準情況。
3、普法維權宣講情況(20分)。防欠責任人按要求在責任區內開展普法維權宣講進工地、進社區情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標準
1、扣分項目。
(1)責任區內建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數量,每個扣2分;
(4)未按規定繳納農民工工資保障金,按工程項目數量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責任區內建筑工程有違規進行勞務分包、轉包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(6)發生拖欠工資的,每發生一起扣5分(對外省建筑施工企業與其本地施工人員達成協議,年底統一支付工資的不扣分);
(7)未督促設立維權告知牌,按工程項目數量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權宣講,按工程項目數量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數20人以上或拖欠工資數額達到10萬元以上的重大拖欠案件及時發現妥善處理,避免重大、群訪案件發生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(1)因行政不作為導致拖欠工資案件未在規定時限內處理完畢,并引發集體上訪或圍攻政府機關造成惡劣影響的(惡意討薪情況除外);
(2)單項考核出現2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責任人,年底不參加評優、評先、評獎,扣發當年年終各項獎金。
(三)考核方法
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結合的形式,每季度通報考核結果。縣勞動保障部門為轄區內每名防欠責任人建立考核檔案,年底根據累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區內發生欠薪案件數量為準,如未達到下降20%的絕對指標,取消年度標兵單位、先進單位的評選資格。
六、組織領導
為切實加強對此項工作的領導,成立x縣欠薪治理工作領導小組。
七、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實把解決農民工工資拖欠問題作為當前一項重要政治任務來抓,主要領導要堅持靠前指揮,明確目標任務,落實工作責任,切實做好欠薪治理和維護勞動者合法權益工作。
(二)強化措施,確保取得實效。要強化各項工作的落實力度,本著“教育引導、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀守法、自我約束,特別是增強農民工的自我維權意識,確保執法檢查取得實效。
(三)落實責任,實施目標管理。要對責任區域內的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標、清出建筑市場名單的企業、工程項目進行重點檢查,并實行防欠責任人責任制,對責任心不強、不落實防欠責任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導致出現欠薪行為并造成嚴重影響的防欠責任人,要進行責任追究。
(四)加強信息對接,開展信息通報工作。要加強欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發生。
根治欠薪工作總結14
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮堅持“六點發力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節點,細化該鎮年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規,公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的良好社會氛圍。
嚴格企業監管、壓實主體責任。該鎮督查小組切實加強對轄區范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區內用人單位的`工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監察執法。該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。在元旦、春節等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作總結15
一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,實現基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言,總體比較平穩,但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件,累計為X萬農民工追討工資XX萬元,欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達X%以上,呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近,農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期,欠薪案件春節前集中爆發已成常態,年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制,加強監督管理,把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
(一)發揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監控機制,實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接,市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度,確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯合懲戒,提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
(二)聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的X%左右,建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的X%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大,特別是吸納新生代農民工就業數量較多,與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題,但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業的.欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環節,也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體,充分發揮各類新媒體優勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規宣講,提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策,教育用工企業增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道,引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題,是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態,有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農民工工資情況,以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點,明確責任分工,落實規章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發,認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯合工作組,結合有關案件線索,對重點地區、重點行業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業整頓的責令停業整頓,該處罰的要從重處罰,發現一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
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