(優)欠薪工作總結15篇
總結是指社會團體、企業單位和個人對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,不妨讓我們認真地完成總結吧?偨Y你想好怎么寫了嗎?下面是小編幫大家整理的欠薪工作總結,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
欠薪工作總結1
尊敬的***市長,各位領導:
大家好!
歡迎各位領導蒞臨******區檢查指導工作!下面,我將******區社會救助和農民工工資清欠工作進展情況做一簡要匯報:
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區立即召開專題會議,及時組織區民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足,截至目前,全區未發現任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區福利救助機構的不安全事故。
12月24日,全市農民工工資清欠工作會議后,區政府立即成立了清欠農民工工資工作領導小組,王玲區長親自任組長,責成區人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區范圍內深入排查農民工欠薪問題。隨后,區政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區農民工欠薪情況進行了通報,并轉發了《關于在全市開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(X社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔的相應職責,對全區農民工工資清欠工作進行了安排部署。剛才,區政府又召開常務會議,專題傳達學習昨天市政府常務會議精神,安排布置有關社會救助和農民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區委、區政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農民工工資清欠工作
。ㄒ唬┥鐣戎ぷ
1、關注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉低保和五保供養標準,城市低保標準由260元/月提高到300元/月,農村低保標準由120元/月提高到150元/月,五保集中供養由250元/月提高到350元/月,分散供養由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發放保障金萬元。另外,對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫療救助、臨時救助。(例如:XX辦事處XX災給予救助)
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿繁華街、城鄉結合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業路與塔南路交叉口橋頭、******大學門口等地的'5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、如果對您有幫助!感謝評論與分享
智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現象。
3、履行工作職責,做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區11家養老院的生活、安全、衛生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發現的消防器材配備不足、餐廳衛生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責令相關單位立即整改。對我區孤兒收養情況進行了摸底調查,目前,我區3名孤兒每人每月發放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養,沒有私人收養現象。
(二)農民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農民工1400余人,金額近20xx萬元。根據勞動保障監察管理權限規定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經協調解決138起拖欠農民工工資案件,已支付工資萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區還向社會公布了投訴舉報電話,在xxx設立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發生因拖欠工資而引發的突發性事件,各相關職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
三、存在問題
如果對您有幫助!感謝評論與分享
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農民工工資工作:個別開發商資金鏈斷裂,不能及時發放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調安置小區開發商拖欠工程款1100萬元。目前,我區正協調開發商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發放農民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度,動員社區志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構和農村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續開展寒冬送溫暖、節日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發生安全事故。
2、清欠農民工工資工作。
一是充分發揮勞動監察職能,建立長期巡查機制,及時發現并解決拖欠農民工工資問題。二是加強務工就業宣傳教育,增強農民工就業法律意識和維權意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業,如不能在規定的時限內解決拖欠問題,我們將按規定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執行;對涉嫌犯罪的,及時移交xxx門立案查處。
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匯報完畢,不當之處敬請xx市長和各位領導批評指正!,希望能幫助您!
欠薪工作總結2
20xx年,在縣委縣政府堅強領導下,根據中央、省、市、縣有關保障農民工工資支付文件精神,我局超前部署,協同配合,有效維護了農民工的合法權益,確保了社會和諧穩定。
一、主要做b法
。ㄒ唬⿵娀M織領導,深入動員部署。成立了以局黨組書記、局長為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室,由各股、室、所、中心負責人為辦公室成員。下發《民樂縣司法局關于20xx年保障農民工工資支付工作要點》。局機關召開專門會議,統一部署,多措并舉,全力以赴開展保障農民工工資支付行動,切實維護廣大農民工權益。在此基礎上,局領導多次研判清欠形勢,梳理“兩節”拖欠工資重點隱患,落實重點欠薪隱患的清欠責任,為做好“兩節”期間農民工工資清欠工作打下堅實基礎。
(二)加大排查力度,化解重點隱患。為摸清底數,實時掌握清欠形勢,自10月份開始,各司法所根據各自職能在本轄區內開展了欠薪線索專項摸排,并采取有效措施,確保農民工在春節前按時足額領到工資。
二、存在的主要問題
農民工工資拖欠原因是多方面的`,尤其是近年來經濟下行、企業經營不善等因素,導致清理拖欠農民工工資形勢依然嚴峻。
一是“年終集中結算支付”方式導致拖欠。這種結算支付方式較為普遍,農民工當月領取生活費,除幾個傳統節日結算部分工資外,年底結清。據我們多年來了解,年終結算的工資總額要占農民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時有發生,但大多數農民工不愿投訴舉報,導致日常監管困難,甚至出現“盲區”。
二是工程項目因質量和合同糾紛導致拖欠。合同、價格、質量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導致農民工工資被拖欠。我們在清欠工作中,協調處理各類糾紛約占70%。
三是以農民工工資名義討要工程款導致拖欠。部分施工單位、包工頭采取煽動農民工封門堵路、借討要農民工工資之名討要工程款。個別項目承包人、包工頭故意拖欠工資而借“兩節”期間以農民工工資名義采取多報、虛報農民工工資,甚至組織、煽動農民工上訪討薪來達到個人目的,這種“惡意討薪”行為要占20%左右;
四是部分工程項目建設管理不規范導致拖欠。施工單位不與農民工簽訂勞動合同,違規分包、轉包、以包代管現象較多,有的層層轉包,導致資金層層克扣,導致農民工工資不能按時發放。
三、下一步工作措施
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ涡麄,全面提升農民工維權意識。依法加大典型違法案件曝光力度,引導企業經營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權。充分利用互聯網、微博、微信等現代傳媒手段,不斷創新宣傳方式,增強宣傳效果,營造保障農民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發揮社會和媒體的監督作用。
。ǘ⿵娀粘1O管。進一步完善農民工維權工作長效機制,將農民工工資支付工作由“突擊性工作”變為“常年性工作”,把農民工維權工作常態化,做到相關責任部門時時講,施工企業天天抓,各相關部門齊心協力,齊抓共管。加強源頭防控,做到防微杜漸,為維護農民工的合法權益盡職盡責。
。ㄈ┙㈤L效機制。認真貫徹落實國務院、省、縣關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見精神,建立健全企業勞動保障守法誠信制度,進一步強化監管力度,有效維護農民工合法權益。
欠薪工作總結3
20xx年,我們在根治拖欠農民工工資問題方面采用了多種措施,通過強化監管、加大懲處力度、完善法律體系、加強宣傳等手段,取得了一定的成效。
首先,在監管方面,我們加大了對拖欠農民工工資問題的監管力度,建立了涵蓋全國的農民工工資專項監督機構,并在各級人力資源社會保障部門建立投訴受理、案件處理、執行監督一體化的`工作機制,確保投訴信息能夠快速準確地傳遞到相關部門,并得到及時處理。同時,我們還采取了法律措施,出臺相應法規,建立健全農民工工資保障制度,把農民工工資納入政府工作報告,形成了全社會對農民工權益的共同關注。
其次,在懲處方面,我們加強了對拖欠農民工工資問題的打擊力度,合并了相關行政部門的職責,加大了對拖欠農民工工資問題的處罰力度。同時,我們還對拖欠農民工工資的企業和個人進行曝光,形成了對拖欠農民工工資問題的輿論壓力。
最后,在宣傳方面,我們通過各種渠道對拖欠農民工工資問題進行宣傳,如電視媒體、網絡,通過農民工座談會等形式,向廣大人民群眾宣傳農民工權益保護法律法規和政策,號召社會各界共同關注、支持、參與拖欠農民工工資問題的解決。通過以上的措施,我們已經取得了一定的成果,但是拖欠農民工工資問題依然存在,我們將繼續努力,采取更加科學的方法和措施,共同努力,以實際行動保障農民工的權益。
欠薪工作總結4
一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,實現基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
。ǘ╅_展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農民工工資支付情況而言,總體比較平穩,但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件,累計為X萬農民工追討工資XX萬元,欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達X%以上,呈現較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。尤其是春節接近,農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期,欠薪案件春節前集中爆發已成常態,年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的`工作體制,加強監督管理,把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
。ㄒ唬┌l揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、?顚S。三是健全欠薪預警監控機制,實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接,市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度,確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯合懲戒,提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
。ǘ┚劢怪攸c領域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的X%左右,建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的X%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大,特別是吸納新生代農民工就業數量較多,與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題,但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業的欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環節,也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體,充分發揮各類新媒體優勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規宣講,提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策,教育用工企業增強守法意識。三是要暢通農民工維權渠道,引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題,是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農民工過個好年。
。ㄒ唬┚慕M織,落實責任。各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態,有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農民工工資情況,以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點,明確責任分工,落實規章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發,認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
。ㄈ┘訌娭笇,重點督辦。各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯合工作組,結合有關案件線索,對重點地區、重點行業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業整頓的責令停業整頓,該處罰的要從重處罰,發現一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
欠薪工作總結5
根據《關于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創建夏季專項行動的通知》(治辦欠發[1]6號)文件要求,我局從保障廣大群眾合法權益,維護社會穩定的高度,精心組織,周密部署,深入企業、項目建設現場督導檢查農民工工資支付情況,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全縣中小企業誠信健康穩穩固發展,F將1年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實責任機制。為確保農民工按時足額領取工資,維護農民工合法權益和社會穩定,我局高度重視,加強組織領導,召開專題會議,全面部署農民工工資支付檢查工作。成立了領導小組,明確工作職責,細化責任分工,同時強化行業主管部門監管責任,定期不定期對工作開展落實情況進行督導檢查,為防止此項工作不出偏差,落到實處,實行投訴舉報制度,設立并公布了舉報、投訴電話,確保農民工工資支付工作扎實開。
。ǘ┐罅π麄鹘逃,營造良好氛圍。深入企業、項目建設現場開展法律法規宣活動,向工人宣傳解決拖欠農民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規定》《最低工資規定》等法律法規知識,提高廣大農民工的.法律意識,促使項目建設單位自覺遵守勞動保障法律法規,按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
。ㄈ⿵娀綄z查,妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業一線走訪農民工、查看用工單位農民工勞務簽訂合同、工資發放確認資料、對全縣中小企業逐戶進行拉網式逐一檢查督查,準確掌握全縣中小企業發放農民工工資及欠薪情況,對拖欠農民工工資案件做到及時妥善處置,有效保障勞動者的合法權益。
。ㄋ模⿵娀O管責任,建立健全工資支付保障。一是監督在建工程項目嚴格執行按月足額支付工資規定。二是督促落實施工總承包企業加強對分包企業勞動用工和工資發放監督管理責任。三組織落實建設單位或施工總承包企業在欠付工程款范圍內先行墊付農民工工資責任及企業承擔因違法發包、轉包或違法分包造成欠薪的清償責任。四是定期不定期對企業及用工單位每月農民工工資發放情況進行督導檢查,對不能按時足額發放農民工資的項目施工單位,責令拿出解決問題方案,及時處理,不斷強化部門監管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴格落實農民工工資保證金制度,制定并實行農民工工資專用賬戶管理制度。
二、存在問題
。ㄒ唬1年以來我縣中小企業無拖欠農民工工資現象發生,但受市場低迷、企業生產不景氣等因素影響,企業及用工單位資金緊缺,拖欠農民工工資在個別領域有所抬頭。
。ǘ┯捎诮ㄔO項目增多,工程建設單位帶資墊資、轉包分包,企業與工程建設單位存在勞資糾紛,致使農民工工資有時不能按時足額發放,農民工合法權益受到影響。
。ㄈ﹤別用工單位農民工法律意識淡薄,知識水平較低,一旦工資不能按時足額發放或拖欠工資,不能采取合理合法方式解決問題,不懂得用法律武器保護自身合法權益。
三、意見建議
。ㄒ唬┘哟蠓煞ㄒ幮麄髁Χ取@^續在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識,做到了檢查、整改、教育相結合,使企業和勞動者依法履行職責、不斷增強依法維護自身權益意識。
。ǘ┙⒔∪L效機制。一是督促用工單位嚴格實施農民工工資保證金制度的辦法,建立農民工工資協作制度。二是檢查企業及施工單位對農民工工資專用賬戶管理制度落實情況。三是督促企業依法簽訂勞動合同,實行農民工實名制管理制度。四是督促建設單位制定落實工程款支付擔保制度的具體辦法。
。ㄈ┒ㄆ诙讲闄z查。為了使農民工工資支付工作落到實處,我局保障農民工工資支付工作領導小組要深入企業、工地、項目建設現場進行定期專項檢查,對檢查過程中發現的問題及時要求施工單位限期整改。
欠薪工作總結6
尊敬的各位領導、嘉賓們:
大家好!
近年來,農民工工資拖欠問題一直是關注的焦點,為深入貫徹“浙江無欠薪”行動決策部署,緊跟“甌海無欠薪”創建工作的步伐,切實農民工合法權益,使農民工勞有所得,維護市場的發展,促進社會公平正義與社會和諧。下面我謹廣城集團向各位領導和嘉賓們做個的:
根據市建委,董長十分重視并組織單位領導班子認真學習,領會貫徹通知,重溫勞動法規,對照《溫州無欠薪創建工作推進年實施方案》,制定了農民工工資管理規定及農民工工資計算方法及發放制度,成立了“農民工工資管理領導小組”。列入項目部,對發生重大欠薪事件、考核不達標以及履職不到位項目和項目部管理人員,進行失責追責,確保違法欠薪行為得到全面治理、確保民工按時足額領取工資、確保不發生因欠薪引發重大事件。目前針對溫州花城項目我們主要從以下幾方面工作抓起:
1、完善,建立農民工工資:
針對農民工職業流動性強,事故易發的特點,凡進入施工現場的農民工一律攜帶本人有效的身份證進行登記,參加入場合格后,一律簽訂勞動合同,并明確勞動合同期限,工作內容、勞動報酬和支付方式、勞動紀律等。
除了進行三級教育外,還向農民工解讀合同管理制度、農民工工資管理制度、農民工工資支付管理制度、項目部實名制管理制度等。并在公司項目部醒目位置掛有月勞務人員工資發放清單。
2、建立勞務用工臺賬,專人負責,接受監督:我公司成立了由經理和分管的副經理任正、副組“農民工工資管理領導小組”。對溫州花城項目部設置《農民工維權告知書》、《農民工工資發放承諾書》及農民工信箱,公布了市區兩級清欠辦的投訴電話及公司、項目部負責人電話,認真聽取農民工對于工資計算、發放等問題的反映、咨詢、舉報。耐解答,及時處置,做到“人人有回音、件件有著落”。
3、推行施工現場門禁系統,確保工資核算真實性、準確性:通過身份證信息采集器讀取身份信息,再用虹膜采集器采集虹膜信息后提交保存,同時也決定了身份識別的唯一性。民工上下班通過門禁系統考勤機上的虹膜讀取器識別進入現場,動態監管各民工工時情況,現場施工人數同步顯示在led屏幕上,以保證民工工資核算真實性、準確性。
4、啟用勞務管理平臺,打造“智慧互聯工地”:
針對務工人員實名制、考勤管理、薪資發放、監管等需求,并結合自身現場管理經驗,自主開發勞務管理平臺,錄入人員信息后與住建委實名制系統實時相連,助力政府部門和企業務工人員實名制推行,打造“智慧互聯工地”,有效提升建筑業現場管理水平和管控能力。
5、日常管理:
委派現場勞務管理員進行工人進場前的實名制宣貫,實名制身份查驗、虹膜及卡信息錄入,并引導工人正確打卡及現場打卡突發狀況的處理,使打卡成為常態,打卡率100%。與項目部及時溝通管理中存在的問題,協助項目部的.其他工作等。做好“五清”工作,以各方受益為原則,使管理工作更加人性化、標準化、規范化。
6、工資發放:
根據市建委對建筑民工工資開立專戶專用要求,我司積極行動,和華夏銀行,簽訂工資代發。由銀行負責農民工工資按月足額發放。杜絕包工頭漏發、謊報、錯發等有損民工正當合法利益,避免因經濟糾紛造成的不良后果。
總之,做好“無欠薪”工作,任務艱巨,意義重大。經過學習,對照檢查,使我們深刻到做好農民工工資支付工作的重要意義。農民工群體是城市建設的主力軍,為我市經濟社會發展特別是建筑領域做出了巨大的貢獻,解決好農民工工資發放問題,事關農民工切身利益和整個社和諧穩定,做好農民工工資支付工作從長期來看任重而道遠。我們將一如既往的貫徹甌海區住房和城鄉建設局以及建筑業管理處的指示和通知要求,明確工作責任,完善長效機制,鞏固已有成效,盡企業全力,做到讓政府、住建、建管處放心,讓農民工滿意。
匯報完畢,謝謝!
廣城建設集團有限公司
xx年6月22日
欠薪工作總結7
通過我們多年來的努力,終于在20xx年底取得了明顯的進展,我們已經成功地根治了拖欠農民工工資的現象。以下是我們的工作總結:
首先,我們建立了農民工工資專項監管機構,在全國范圍內建立了快速高效的投訴受理、案件處理、執行監督一體化的工作機制,針對農民工工資的投訴能夠快速受理并保證得到及時處理。同時,我們還加強了對企業的監管,虛報冒領等行為,進行了查處,形成了執法的威懾作用。
其次,我們加強了對農民工的權益保護。出臺了涉農法規政策,使農民工的法定權益得以充分保障,同時定期開展關于農民工權益知識的宣傳教育活動,增強了農民工的權益保護意識。同時,我們還為農民工提供了更豐富的就業崗位及就業技能培訓,使農民工得以迅速融入社會大環境。
最后,我們開展了大規模的社會服務活動,緩解了農民工的文化、日常生活、健康醫療等實際問題,加強對農民工的關愛。通過在全國范圍內開展多種形式的社會服務,并且取得了廣泛好評,增強了社會的參與力和支持力。在此,我們要感謝各級政府部門和廣大群眾的支持與幫助,同時也要感謝所有參與農民工工資問題的各級職能部門和行業協會,大家所做出的努力讓這一輪的整治取得了很好的成效。在過去的幾年中,農民工拖欠工資問題一直是媒體和社會輿論關注的焦點。由于多種原因,托欠農民工工資的情況仍然存在,而這些工人往往面臨著生活困難,貧困和不公。針對這一現象,各級政府和社會各界采取了一系列措施,以保護農民工工資,解決一些實際的問題。
在政府層面,國家政策逐步改變了以往對農民工的看法,專門修訂《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁及發展規劃》等法律法規,在各地陸續成立了拖欠工資的投訴機構,實現拖欠案件信息共享和協調。此外,各級政府加大了農民工工資保障,還增加了對農民工的教育培訓和職業技能培訓,讓他們掌握更加實用的技能來提高自身的職業能力。在用工政策方面,逐步完善了公平競爭市場制度,維護了農民工的合法權益,并加強了用工單位的.信用評價制度,避免出現農民工遭受不公的情況。
除了政府,社會各界也在多個方面積極推進拖欠農民工工資問題解決。行業協會成為行業內的自律機制,為農民工維權工作提供了支持和保障,加強了行業內部自我約束。媒體輿論方面也在推進公眾意識及相關政策宣傳。公眾關注度提高了拖欠工資的解決速度,也為政府制定更好的政策提供了更多的動力。派駐監管員制度的實施,增加了各地政府的投入,保障農民工的權益得到了更好的保障和維護。
盡管已經采取了多項措施,但是拖欠農民工工資問題依然難以根治。這可能是由于監管力度的不足,還有因為存在著用人單位、行業利益之間的比及價值取舍的問題。因此,需要深入調查和分析問題根源,找到切實的解決方案。過程需要政府、企業和社會各方共同努力,加強立法、監管、執法,建設更加完善和優秀的體制和機制。同時,需要大大加強對農民工的保護和宣傳,讓更多的人關注保護農民工權益的緊要意義。
總之,在根治拖欠農民工工資問題上,需要政府、企業和社會各方的合力。需要社會各方共同努力,建設更加完善和優秀的體制和機制,加強立法、監管、執法、宣傳,讓保護農民工權益變成一種廣泛、深厚的共識。與此同時,我們還需要為農民工提供更加實際的扶貧激勵政策和宏觀經濟環境,減少經濟上的差距和不平等現象。最終,想要根治拖欠農民工工資的問題,仍然需要今后持續的努力。
欠薪工作總結8
XXXX年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效。
(一)加強組織領導,強化工作保障。我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(四)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的.社會效果。
二、工作開展情況。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪的在建工程項目進行檢查。XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,我區對XX個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目XX個,其他項目XX個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到XX年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了XX%以上在建工程項目。
(三)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的,檢查人員認真填寫檢查詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(四)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接代發工資的辦法,到XX年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了XX%。
(五)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到XX年底,實名制管理覆蓋了XX%以上在建工程項目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件XX余起,解答咨詢群眾XX余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題。
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
(三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
四、下一步工作打算。
(一)健全制度,完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監管,抓農民工工資專用賬戶、總承包企業直接發放工資、按月足額實名實人發放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業監管手段,促進工程款和工資及時結算發放。
(二)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預警處理機制和部門應急聯動機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業工資支付情況,強化分析研判,發現欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯動機制,進一步加強我區應急聯動辦案機制建設,核實涉及人數,查明真實訴求對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、溫控工作,確保相關問題早發現、早通氣、早核實、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
欠薪工作總結9
我局認真落實黨中央、國務院決策部署和區委、區政府工作要求,根據《全市水利建設領域開展20xx年根治欠薪夏季專項行動實施方案》的通知要求,我局高度重視農民工工資支付情況,為了切實做好落實農民工工資支付問題,保障農民工工資支付到位,保障農民工合法權益,構建和諧勞動關系。專門安排人員及監理單位、施工單位共同開展20xx年度根治欠薪夏季攻堅專項行動,避免年關“討薪難”的集中發生。現將專項行動排查情況報告如下:
我局重點對20xx年在建項目的7處水利工程進行了排查:國家水土保持重點工程秦州區20xx年項目、白家河黑溝村至娘娘壩村段堤防治理工程、秦州區白家河郭陳村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州區齊壽鎮貓眼溝柳溝村段堤防工程、天水市秦州區關峽水庫工程、20xx年農村安全飲水工程維修養護工程、天水市秦州區農村供水水源保障工程進行了全面的排查、自查,認真做好農民工欠薪隱患大排查工作,做到底數清,情況明,無死角。
一、農民工欠薪隱患排查情況
在專項行動排查中運用“三查兩清零”排查法,對工程建設項目權益告示牌、勞動合同管理、實名制管理、工資支付記錄、專用賬戶管理、納入“隴明公”管理等制度、人工費用撥付情況進行全面排查,排查情況實施項目化、清單化管理。我局在建的水利工程都對進場工人均建立了農民工檔案管理臺賬,采取按月足額支付工資制度,做到了及時、足額發放,未發生拖欠工資現象,建立了農民工工資臺帳,讓農民工對工資收入明細清楚。不存在招標人未批先建、規避招標、虛假招標、傾向性招標、違法發包;投標人之間串通投標,采取虛假手段騙取中標;中標人轉包非法分包等違法違規行為;招標代理機構與招標人投標人進行圍標串標活動;其他違法違規違紀行為。未發生過欠薪投訴舉報等情況。
二、存在的問題
我局在建工程均存在問題是農民工用工大部分屬臨時用工,人員流動性大,用工時間較短,且人數少,施工結束后用工人員的`工資只能采取面對面進行現金支付工資,對這類臨時用工人員的管理比較困難,勞動合同簽訂率較低,難以落實建立農民工工資支付專戶和通過農民工工資專戶發放工資制度。
三、下一步打算
一是暢通舉報投訴渠道。加強部門聯動,建立部門協調機制,充分發揮部門聯動作用,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件效率,及時高效的幫助欠薪農民工討工資。
二是逐步推進農民工資實名制,建立勞務費專用賬戶,逐步落實農民工工資銀行代發制度,基本實現按月發放農民工工資。
三是逐步建立健全信用懲戒體系,及時公布重大勞動保障違法行為及重大欠薪黑名單企業,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農民工付出有回報,流汗不流淚。
欠薪工作總結10
為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益和社會和諧穩定,多營司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動工作目標,認真貫徹落實區司法局行動方案,現將開展工作情況匯報如下。
一、開展集中普法宣傳活動
趁多營場鎮趕場日,司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營新菜市門口聯合開展普法宣傳活動,其中發放根治欠薪相關宣傳單500余份。司法所工作人員通過現場講解的方式重點宣傳了《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規,并針對進城務工人員專門講解解答了在外務工必備的法律知識和問題,提醒他們依法簽訂勞動合同,妥善保存務工證據,依法維權。
二、加強對重點企業單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點單位、企業負責人開展法治宣講會,重點宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等有關法律法規,重點講解了欠薪違法行為的法律后果,規范勞動用工制度,從源頭上避免和根治欠薪問題。
三、開展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進入重點單位和企業開展排查工作,通過與企業負責人談話、查看工資發放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業單位的欠薪隱患和相關矛盾糾紛,確保多營鎮不發生一例欠薪問題。
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
。ǘ┓e極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的'合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
、20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
欠薪工作總結11
一、總組織部相關、勞務分包、各施工班組召開動員大會,認真部署創建工作要求;
二、總承包單位成立無欠薪項目部工作小組,明確職責(項目總承包單位項目負責人為小組組長,項目部管理人員、分包公司管理人員均要在領導小組內);
三、建立“無欠薪項目部”工作,制訂欠薪處置,責任到人;
四、在工地顯著位置設立維權告示牌,公布無欠薪項目部領導小組成員名單及聯系方式,公布相關維權維權方式;
五、班組長簽訂《入場》和《退場承諾書》
六、工人簽具《知情反饋書》、《工資結清確認書》;
七、工人上崗前,班組長應將工人身份信息報項目部,建立《花名冊》,由公司辦理用工就業失業登記及有關手續;
八、及時與工人簽訂書面;
九、各班組應每天配合做好考勤工作,項目部每月考勤記錄及制作工資表報;
十、項目部公示當月工資支付表和考勤表以便工人核對。 、終止(解除)勞動關系簽具相關證明。
欠薪工作總結12
今年以來,在區黨工委、管委會的堅強領導下,區住建局按照省、市主管部門要求,認真貫徹落實上級有關文件精神,高度重視農民工工資支付保障工作,進一步完善制度建設,強化日常監管,暢通投訴舉報渠道,定期開展專項整治,大力度規范整頓建筑市場勞務用工行為,積極預防治理欠薪問題,全面落實“無欠薪”各項工作,確保我區建筑工程領域平穩有序。
一、強化行業監管,嚴格落實制度,全區根治欠薪工作成效顯著
今年以來,區住建局全面貫徹落實建筑領域保障農民工工資“六項制度”,在建筑市場監管上,始終把農民工工資支付作為一項重大的政治任務,牢牢抓住手上,嚴格落實“一崗雙責”“黨政同責”,每季度召開一次專題會議,認真研判分析建筑市場監管和農民工工資清欠問題。在日常監管中,住建局采取“雙隨機一抽查”、專項檢查、綜合執法、聯合執法等工作措施,保持了對清欠工作的高壓態勢。今年共開展專項檢查xx次和重大節日工資支付情況摸底篩查xx次,下達整改通知xx余份,消除拖欠隱患xx余起,切實做到“有部署、有安排、有檢查”。截至目前,我區在建工程項目xx個,其中房建工程xx個,總建筑面積xx萬平方米,市政園林工程xx個,裝修工程xx個,總造價xx億元,F有勞務作業工人xx人,實名制落實xx,工資與工程款實施分賬管理xx、民工工資保障金制度xx、銀行代發工資xx、維權信息公開xx、工資足額支付xx。
在處置欠薪投訴方面,今年全區共受理農民工投訴xx起,涉及總額xx萬元,涉及農民工xx人,三項指標與去年同期相比分別下降了xx、xx、xx。截至目前,全區未發生惡意討薪和群體討薪事件。同時年關將近,我局依托“六項制度”繼續督促建設單位和施工總承包工資支付儲備金的落實工作。
二、存在的不足與短板問題
我區清欠工作取得了階段性成果,但同時存在一些問題亟待解決,在市場監管和工作措施上還有漏洞和盲區。一是市場主體責任落實不到位。個別企業施工現場勞務用工實名制管理不完善,勞動合同代簽現象嚴重,農民工花名冊對工人進退場記載情況更新不及時,現場電子考勤形同虛設,為拖欠工資埋下了隱患。二是建筑市場外圍環境影響滋生欠薪隱患。今年樓市低迷徘徊,開發商后期資金壓力增大,預儲金后期繳存乏力,可能導致個別項目不能按時發放工資;同時新冠疫情影響造成的人員流動限制,在一定程度上導致外地務工人員短缺,我區建設行業已經出現“用工荒”。為招募工人,個別施工企業將工資直接撥給“包工頭”,也為欠薪埋下隱患。
三、壓實責任,再足干勁,堅決打贏治欠保支工作“百日攻堅戰”
下一步,區住建局將深入開展建設領域治欠保支工作“百日攻堅戰”,認真落實“六項制度”,切實壓實監管部門和相關企業的主體責任,努力推動全區建筑市場監管水平再上新臺階。
(一)加大巡查力度,強化日常監管。開展全區建筑領域規范市場行為、治欠保支工作專項大檢查,加大清欠政策的宣傳力度,逐個項目摸清底數,如:建筑工程量、工程合同價、分包轉包、民工數量、農民工工資支付、工程款撥付等基礎情況,認真排查拖欠隱患。對因工程質量、安全事故、工程量勞務經濟糾紛引發的.欠薪上訪案件要及時進行調解,經多次調解無果的,及時移交人社部門。
(二)突出工作重點,壓實企業主體責任。把全區重點工程、政府投資項目列入重點稽查范圍。對勞務管理混亂、存在分包轉包行為、欠薪風險大的項目要進行重點檢查、重點監管。同時,要切實壓實建筑施工領域各方主體責任,建設單位必須及時補充農民工工資專用賬戶(預儲金)資金,不得延遲撥付,不得要求施工企業墊資支付;施工總承包單位對施工現場用工實名制、發放農民工工資負總責,確保按時把工資直接發放到農民工銀行卡個人賬戶。若建設單位撥付不到位,施工單位應督促建設單位盡快支付,同時停止施工。因建設單位、總承包企業未按國家、省市相關政策支付農民工工資,致使拖欠農民工工資的,建設單位或總承包企業應先行墊付。
(三)健全保障機制,強化責任落實。治欠保支工作既是一項重要的經濟管理工作,更是一項重大政治任務。監管部門要切實提高政治站位,壓實工作責任,建立聯動機制,強化督導問責。一是建立清欠工作應急處置機制。對重要案件成立專案組,由主管領導親自掛帥督辦。二是建立協調聯動機制!半p節”和重大活動期間,住建、人社、公安等部門協調聯動,集中辦公,形成工作合力,有效預防、打擊欠薪行為。三是加大失信懲戒力度。進一步建立健全拖欠農民工工資“黑名單”制度,定期向社會公布欠薪重大違法行為,將其不良行為記入建筑業企業信用綜合評價平臺,并依法依規通報相關部門,對拖欠工資的失信企業實施聯合懲戒措施,由相關部門在政府采購、招投標、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依規予以限制,使失信企業一處失信、處處受限。對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的,要及時移送人社部門和司法機關。
做好“無欠薪”工作,任務艱巨,意義重大。區住建局將以高度的責任感和強烈的緊迫感,認真貫徹落實會議精神,堅定信心,強化措施,克難攻堅,扎實工作,努力推動落實全區在建項目“無欠薪”工作。
欠薪工作總結13
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎,20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位,成立聯合督查組,對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現將有關情況通報如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效?h教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看,我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統監管在建工程項目總數的56.4%。其中,中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統監管在建工程項目總數的10%以上。
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全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監管缺失狀態,若發生欠薪問題將極難處理。
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太平鎮實施的'2個200萬元以上的鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統籌調度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
。ㄈ┻M一步加強日常監管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
欠薪工作總結14
“無欠薪浙江”是指全省各類企業嚴格執行勞動保障有關法律法規,按時足額支付工資,不無故拖欠和克扣工資;各地建立健全防范處置企業欠薪工作機制,一旦發生欠薪事件,確保在短內得到妥善處置,勞動者工資得到足額兌現。有效防范處置企業欠薪問題是保障勞動者合法權益、維護勞動關系和諧穩定的基本要求和重要內容。創建“無欠薪浙江”,對于建立良好就業、提升就業質量,實現勞動者勞有所得、體面勞動,建設物質富裕精神富有的現代化浙江具有十分重要的意義。各級政府、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,把創建工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓,務求取得實效。
。ㄒ唬┲笇枷搿R脏囆∑嚼碚摵汀叭齻代表”重要思想為指導,深入貫徹落實發展觀,大力實施勞動保障法律法規,通過健全防范機制、強化處置力度、促進企業自律,有效防止和減少企業拖欠工資行為,實現全省各類企業工資支付規范化,努力打造“無欠薪浙江”,推動和諧勞動關系深入發展。
。ǘ┗驹瓌t。
1.堅持屬地管理、分級負責。解決企業欠薪問題由所在地政府監督管理,職能部門分工負責,實行分級考核。
2.堅持有效防范、依法處置。完善防范處置機制,注重從源頭上消除欠薪隱患和欠薪行為,同時要加大對欠薪行為的依法打擊力度,著力提高欠薪事件處置能力。
3.堅持引導、企業自律。強化服務企業各項措施,引導督促企業履行法律責任,自覺規范勞動用工和工資支付行為,積極參與創建行動。
。ㄈ┕ぷ鳌Mㄟ^創建行動,在“五”基本實現如下工作目標:
1.全省各類企業工資支付行為得到有效規范。各市、縣(市、區)防范處置企業拖欠工資工作達到“三個確!币,即確保前勞動者按時足額領取工資、確保不發生新的拖欠、確保不發生因欠薪引發重大事件;拖欠工資案件數年均下降10%,控制在較低水平。
2.全省各地欠薪案件應急處置能力明顯增強。實現突發欠薪事件和群體性欠薪事件60現場應急響應;基層調解個體欠薪問題1天內回復,群體欠薪問題7天內解決;執法調查周期從原來的60天縮短為15天,至春節期間查處時間縮短為7天。
3.全省各地普遍建立完善的防范處置欠薪工作機制。主要包括基層網格監管預警機制、特殊企業工資支付保障機制、政府應急處置保障機制、行政執法機制、勞動爭議調解仲裁機制、部門聯動機制、司法綠色通道機制、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件查處機制、企業守信和失信懲戒機制、政府責任考核機制。
。ㄒ唬﹩訙蕚潆A段。xx年8月至12月各地制訂實施辦法,建立組織機構,健全工作制度,落實工作經費,分解考核指標,實施企業培訓,開展輿論,營造社會氛圍。
。ǘ┤鎸嵤╇A段。xx年1月至xx年7月各地全力推進防范處置企業欠薪機制建設,不斷提高防范處置能力,確保實現年度工作目標。
(三)鞏固深化階段。xx年8月至12月各地對創建行動進行考核評估,鞏固深化創建成果,將防范處置企業欠薪工作納入規范化管理軌道。
。ㄒ唬┙∪婪稒C制。
1.強化勞動保障監察基層網格化管理。以建立(街道)勞動保障管理所(監察中隊)為基礎,按200家用人單位數量劃分勞動保障監察基層網格,每個網格明確1名專職監察員負責,同時配備2名監察協管員,對網格內企業的勞動用工和工資支付情況實施動態管理和實時監控。各地要進一步落實網格化管理所需經費、設備和場地,加強業務培訓,健全工作制度,強化基層監管基礎。
2.實行基層預警監控機制。鄉鎮(街道)監察基層網格要在所轄企業建立聯絡人制度,將已發生工資拖欠的顯性欠薪企業和生產經營不穩定的隱性欠薪企業列為重點監控對象。對連續2個月不能正常支付工資的,鄉鎮(街道)政府要及時預警,縣(市、區)政府及有關部門,并切實采取措施加以解決。
3.建立特殊企業工資支付保證金制度。各地在嚴格要求建筑、交通施工兩類特殊企業預存工資支付保證金的基礎上,要督促所轄區域的租用場地經營企業建立工資支付保證金制度。建筑施工企業工資支付保證金要盡快實現市級范圍內預存。同時,各地要結合實際,可對易發生欠薪的其他特殊用工企業推行預存工資支付保證金制度。加快制訂工資支付保證金管理辦法,努力構筑完善的特殊企業工資支付保障體系。
4.完善政府欠薪應急周轉金制度。各地要結合實際合理確定政府欠薪應急周轉資金規模,切實增強政府的.應急保障能力。市、縣(市、區)按不少于200萬元,企業在職職工總數1萬人以上的鄉鎮(街道)按不少于50萬元的標準安排政府欠薪應急周轉金,列入同級財政預算。要進一步完善政府欠薪應急周轉金使用辦法,在確保企業職工基本生活費發放的前提下,可酌情墊付工資。對政府墊付的資金應依法予以追償。
5.加強日常巡查和專項檢查工作。各地要加大日常巡查力度,及時準確掌握轄區內企業工資支付情況。市、縣(市、區)勞動保障專職監察員每人每年檢查服務企業不少于60家,監察基層網格監察員和協管員不少于100家。元旦、春節等特殊時期,各地要集中力量聯合組織開展專項檢查。
(二)強化處置力度。
1.提升欠薪事件處置應急響應能力。各市、縣(市、區)政府要制訂處置欠薪突發事件和事件預案,并報上一級人力社保部門備案。對欠薪逃匿案件或欠薪群體性案件,應實行政府掛牌督辦,并與人民法院建立司法綠色通道,依法采取企業財產保全、強制執行等措施。暢通舉報投訴渠道,各級人力社保部門門戶網站開辟網上舉報投訴專窗,各監察基層網格設立舉報投訴接待服務窗口,全省啟用統一的勞動保障監察應急呼叫電話96309。切實強化應急處置協調機制,省、市要建立指揮系統,縣(市、區)要組建監察網格指揮中心。建立規范的日常12小時值班和元旦至春節期間24小時值班制度,欠薪舉報實行首問責任制。加強輿情分析和輿論引導,對媒體反映的問題要及時反應、及時查處、及時公開。
2.強化處置欠薪行為行政執法措施。人力社保部門要會同有關部門切實加大對欠薪違法行為查處力度,對無故拖欠或克扣工資,經責令改正逾期不支付的,要堅決責令用人單位按規定加付賠償金;對拒不改正或者拒不履行行政處理決定的,要堅決依法予以行政處罰。
3.完善欠薪勞動爭議調解仲裁機制。加大簡易案件仲裁和集體勞動報酬爭議處理力度,集體爭議案件要當天立案、先行調解,7日內無法調解結案的,應及時作出裁決。建立健全企業勞動爭議調解委員會和鄉鎮(街道)基層勞動爭議調解組織建設,力爭企業和基層調解組織達到全覆蓋。司法行政部門法律援助機構要在勞動爭議仲裁機構設立法律援助工作站,為勞動者維權提供無償服務。
4.堅決打擊惡性欠薪涉嫌犯罪行為。對有能力支付而不支付勞動者報酬或通過轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者報酬的案件,人力社保部門應按規定核實案情,及時移送同級公安機關,并抄送同級人民檢察院備案。各地人力社保和公安部門要與人民法院、人民檢察院密切配合,通過聯席、信息通報、案件會商等形式,切實加大對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪行為的打擊和震懾力度。
。ㄈ┐龠M企業自律。
1.全面推行企業勞動合同制度。各地要督促所有企業與勞動者普遍簽訂勞動合同,依法規范勞動合同內容,與職工協商確定合同期限、勞動報酬、工作內容等必備條款。持續開展小微企業勞動合同簽訂專項行動,編發小微企業勞動用工操作指南,制訂推廣適合小微企業的勞動規章制度和簡易勞動合同文本,力爭實現小微企業勞動合同簽訂全覆蓋。
2.引導企業規范工資支付行為。做好對企業勞動保障法律法規的培訓,指導企業根據自身特點建立和完善內部工資支付制度。加快推動各類企業普遍建立工資集體協商制度,大力推行行業性、區域性工資集體協商機制,已建立工會的企業要實現工資集體協商全覆蓋。嚴格落實企業當月工資發放一般不得超過次月15日的規定。各地對生產經營出現暫時性困難的企業,要加大政策扶持力度,幫助企業渡過難關;對確已無法繼續生產經營的,要幫助企業切實做好終止勞動關系的處理工作。
3.大力實施施工現場實名制和勞務費單獨列賬管理。嚴格督促建設工程施工企業建立健全職工花名冊、考勤記錄和工資支付管理等勞動用工臺賬,工作基礎較好的,應推行農民工工資支付實名制“一卡通”管理系統;條件不具備的,要督促企業實行農民工自帶式記工考勤卡管理。要逐步推行將建設項目工程預算款中的勞務費單獨列入賬戶管理,防止出現拖欠工程款與拖欠工資情況不清而造成的監管困難問題。大力推廣由工程總承包企業將勞務費中的農民工工資直接打入銀行農民工工資賬戶并由銀行按時代發工資的辦法,防止因層層撥付產生欠薪問題。
4.建立企業守信激勵和失信懲戒機制。健全勞動保障數據庫建設,將工資支付情況作為評定企業信用等級的主要依據。對存在欠薪問題的企業,當年內該單位和法定代表人或負責人不得推薦為各類先進集體和先進個人。對發生欠薪逃匿或欠薪總額超過50萬元或拒不執行改正指令的企業,要予以公開曝光,并在人民銀行企業征信系統予以披露,對其履約擔保、融資貸款加以限制;對因欠薪造成事件的施工企業,由省級行政主管部門通報批評,記入企業不良行為檔案并在全省公示。各地、各有關部門在市場準入、招標投標、評優評獎等工作中,對企業的欠薪行為應當依法進行懲處。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級要建立創建“無欠薪浙江”行動工作領導小組,政府分管領導任組長,人力社保、發展改革、建設、交通運輸、水利、公安、司法、財政、工商、工會、人民銀行、法院、檢察院等為成員單位。領導小組辦公室設在人力社保部門。建立創建工作考核機制,省政府每年就年度創建目標與各市政府簽訂責任書,市、縣(市、區)政府要層層分解落實創建目標,創建工作考核納入對各級政府年度工作目標和“平安浙江”建設目標責任考核內容。建立信息專報和重大事項報告制度,對欠薪逃匿案件、欠薪惡性突發事件、欠薪涉及10人(含)以上的事件,要在8小時內上報省人力社保廳。元旦至春節期間各地對欠薪情況實行“零報告”制度。對隱瞞不報,造成惡劣影響的,追究責任單位領導和有關人員的責任。
。ǘ┟鞔_部門職責。人力社保部門負責創建行動具體實施工作,依法對用人單位工資支付情況進行監督檢查,受理欠薪舉報投訴,糾正和查處欠薪違法行為。發展改革、建設、交通、水利部門負責建設領域市場監管,嚴格工程項目發包、承包和分包管理,完善市場準入和清出制度,配合處置欠薪案件。公安部門負責查處欠薪逃匿、拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪違法行為,處理因欠薪引發的危害社會治安事件。司法行政部門負責有關法律援助和人民調解事務。財政部門負責保障相應工作經費,做好本行政區域內的政府欠薪應急周轉金安排、管理、使用等工作。工商部門負責提供欠薪企業注冊登記基本信息,配合做好對企業主按時足額支付工資的宣傳教育工作。工會組織負責加強企業工會建設,指導職工與企業簽訂勞動合同,組織開展工資集體協商。各級人民銀行負責做好特殊企業工資保證金預存監督和對欠薪企業的信貸懲戒工作。
。ㄈ└愫幂浾撔麄。各地要結合浙江人共同價值觀學習與和諧勞動關系創建活動,采取多種形式,大力宣傳開展創建行動的重要意義、基本原則、工作目標和主要內容,動員組織廣大企業積極參與創建行動,營造良好社會氛圍。大力宣傳勞動保障法律法規,加強企業法制教育,促進企業規范用工管理,自覺履行法律責任。大力宣傳守法誠信企業,樹立典型,推廣經驗,引導企業推動創建行動深入開展。
欠薪工作總結15
為進一步保障農民工工資支付,桐山鄉黨委、政府組織召開專題會議研究部署,并成立了拖欠農民工工資領導小組,根據實際情況,為保護農民工合法權益,確保社會穩定和諧。在全鄉開展了拖欠農民工工資大排查及治理工作,現就我鄉開展工作總結如下:
一、開展工作情況
1、高度重視,制定方案。結合我鄉實際,認真研究制定實施方案,將專項檢查分為普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段,確保此次專項檢查取得實效。同時,及時召開動員部署會,確保20xx年春節前農民工工資基本無拖欠,春節前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類爭議案件基本辦結,因欠薪引發的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強領導,精心組織。為切實加強對專項檢查活動的指導、督促,我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專項領導小組,組長由鄉長譚輝輝擔任,副組長由分管領導劉奇勇擔任,社事服務中心、派出所及相關單位具體配合落實,企業、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實到位。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農民工工資問題的重要意義,向用人單位發放《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時,組織相關人員進行政策咨詢活動,進一步普及與勞動法相關的法律法規、規章和有關政策知識,提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,幫助勞動者特別是農民工學法、懂法,使其在權益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發影響大、惡劣的群體性的事件,制定解決農民工工資糾紛的.應急預案,從被動反應型向主動預防型轉變,與多部門密切配合、加強協調,及時查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發的群體性的事件,快速妥善處置因拖欠農民工工資引發群體性的事件和個人極端行為。
5、公布投訴舉報電話,投訴舉報渠道暢通,引導廣大勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。
二、存在問題
1、勞動合同簽訂不及時,勞動用工管理不規范。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式,而農民工則認為簽訂了勞動合同就等于把自己拴住了,來去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農民工不愿意簽,有農民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權利義務都只是口頭約定,一旦發生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規范運作,給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前及時簽訂分項承包合同,企業運作不規范,導致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農民工無法找到承包商,只有找項目部要錢。但是,項目部又無法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來清算工程款和核對工資數額,惡意討薪案件時有發生。因此,不規范運作給農民工工資支付帶來的隱患,給建筑企業造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉資金較為困難,只能按照工程進度適當的給承包商給付一定的工程款(材料費、人工費等)后,沒有監督的將工資發放到農民工手中,更沒有正規的工資發放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費,剩余的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規范、不合法,建筑企業不能按法律法規規定將農民工工資發放到每個人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發。
4、未給工人購買社會保險。部分用人單位認為工人流動性太大,購買社會保險不現實,實際操作性不強,與職工口頭協議或書面協議,將社會保險費以工資的形式發放。
三、意見與建議
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動保障等有關部門要加大勞動監察和查處力度,進一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發揮12345市長熱線電話、110社會聯動、群眾團體維權熱線的作用,及時受理、及時查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業勞動保障誠信制度,及時將企業執行勞動保障法律法規的情況,特別是簽定勞動合同和工資支付的情況記入企業勞動保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業列入“黑名單”,不僅要重點監控,而且要向社會公布,采取聯合制裁措施,使之處處受到節制。
3、抓緊建立企業欠薪保障機制。建立健全企業欠薪保障金制度,是應對企業拖欠農民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒有建立欠薪保障金制度的企業,特別是建筑類的企業要對其采取限制性措施。
4、進一步完善應急處置機制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業內部,解決在萌芽狀態。各級各部門要做好應對工資拖欠導致群體性的事件的應急預案,提早介入,積極應對。一旦發生群體性的事件,當地政府和有關部門要靠前指揮,及時妥善地加以處置,特別是要深入細致地做好職工思想工作,嚴防事態擴大。在應急處置中,各級法院要積極配合,及時采取企業財產保全、強制執行等措施,切實提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量,建立鄉、街道應急反應機制,確保因拖欠農民工工資引發的群體性的事件發生時,能在最短的時間內掌握信息,并及時依法妥善解決。各地要根據各自實際情況,安排一批欠薪應急資金,防范重大突發事件。
5、全面規范企業勞動用工管理。治理欠薪必須從勞動合同這個源頭抓起,要提高非公有制企業和農民工的勞動合同簽訂率,并且要切實規范勞動合同的內容,杜絕勞動合同違反《勞動法》的現象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動者,特別是農民工對勞動法律法規的知曉率,增強法律意識,提高依法維權的能力。對企業經營者,特別是勞動保障信用不高的經營者,要集中開展培訓,組織他們學習勞動保障法律法規,提高遵紀守法的自覺性。
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