(優選)低保工作總結15篇
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們一起認真地寫一份總結吧。那么如何把總結寫出新花樣呢?下面是小編為大家整理的低保工作總結,歡迎大家分享。
低保工作總結1
為進一步提高我鎮城鄉低保工作的管理水平,推進城鄉低保工作的規范化進程,全力打造陽光低保,根據區委、x及區民政局的工作安排,我鎮從4月初開始進行本年度的第二階段清理排查。鎮x成立了低保清理排查工作小組,深入到全鎮14個村、1個社區居委會,對低保對象進行了全面的清理排查。經過兩個月的深入細致的工作,圓滿完成了我鎮的城鄉低保清理排查工作。
一、基本情況
本年度第1-3月,全鎮共排查取消低保對象151戶208人,其中城鎮低保16戶23人,農村低保135戶185人。此次清理排查共入戶調查383戶441人,占到全鎮低保對象的32%,其余低保對象全部進行了走方調查,覆蓋面達到目的了100%。通過清理排查,共取消農村低保46戶46人。取消人員的構成情況為:享受五保取消低保的有10人,新買社保而取消低保的有3人,死亡取消的有18人,其他因收入增加已不符合條件的有15人。經過清理排查,現符合城鄉低保條件的有1063戶1209人。
二、主要做法
1加強組織領導,明確清理排查的工作重點。
為了保x清理排查工作的`順利進行,我鎮成立了城鄉低保清理排查工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長郭海龍任組長,分管領導、副鎮長張淑玲任副組長,民政辦工作人員和各村(社區)書記為成員。負責組織開展清理排查工作,確保清理排查工作有序推進。清理排查的重點包括:收入增加,生活條件得到改善的;新購買社保的;享受五保待遇的;死亡后未及時上報的等。特別是嚴格清查[人情保,關系保的情況;清理是否有錯保、漏保的情況;是否嚴格執行救助對象申報審批秩序。從而提高了我鎮低保清理排查工作的針對x,保x了清理排查工作的有序開展。
2深入宣傳動員,提高清理排查工作實效
要求各級召開好會議。鎮上召開了各村(社區)三職干部會,明確重點;各村(社區)召開村(居)民大會,將清理排查的有關情況宣傳到各家各戶。鎮上也公開了辦公室電話作為舉報電話,暢通舉報渠道,接受群眾舉報投訴,為群眾提供政策咨詢,接受社會各屆對我鎮低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉低保在運行中的信息,進一步細化了工作措施,拓展了清理排查工作。
3細化工作措施,全面開展清理排查工作
為了做好此次低保清理排查工作,鎮工作組與各村(居)委會聯合行動,對全鎮低保對象家庭情況進行全面深入清理排查。在具體工作中采取了入戶調查、走訪調查等形式對低保對象進行了全面了解。入戶調查即深入到低保對象家中,核對戶口人員信息,詳細詢問低保對象收入情況,客觀評估經濟條件,將情況發生變化,目前已不再符合政策的人員及時清退;走訪調查即通過向低保對象的鄰居及村社干部等知情人士了解情況,對群眾反映可能已不符合條件的低保對象再進行入戶復查,對經查實確已不符合條件的低保對象予以取消。在清理排查中做到應保盡保,應退盡退,實現真正的動態管理,分類施保。
三、存在問題和整改措施
在此次清理排查過程中,也發現了一些問題,比如:個人收入不好確定;調查取x存在問題;動態管理難度大;[爭低保的不正常心態;客觀原因造成的不客觀低保戶等。針對這些問題,我們將及時修改和完善。重點是完善和抓好日常工作紀律、x評議制度、監督舉報制度、責任追究制度的長效落實。對社保人員和死亡人員嚴格清理,堅決取締[人情戶、關系戶。詳細了解掌握困難群眾生產、生活情況,使需要救助的困難群眾得到救助,應該退出的必須退出,做到進出有序;強化工作紀律,糾正不規范的做法,確保低保制度的嚴肅x;積極接受群眾監督,暢通x渠道,由專人負責接受群眾x舉報,專人負責核實處理,堅決杜絕舞弊現象的發生。
低保工作總結2
一、總體要求
按照黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署,結合紀委監委集中整治漠視侵害群眾利益問題有關工作要求,進一步聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,深化治理措施,完善制度機制,狠抓落地落實,及時回應困難群眾所盼、所急、所憂,努力增強困難群眾的獲得感、幸福感和安全感,切實為決戰脫貧攻堅和堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供堅強紀律作風保證。
二、重點任務
在20xx年專項整治的基礎上,結合新問題、新任務,堅持全面排查與重點整治相結合,重點開展四類問題整治:
(一)城鄉低保政策落實不到位問題;
(二)臨時救助政策落實不到位問題;
(三)特困供養服務落實不到位問題;
(四)因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。
三、行動步驟
(一)動員部署(即日起到4月30日)
結合實際,制定專項整治方案,明確整治目標、行動要求,全面動員部署,把工作要求傳達動員到村。4月30日前,各村要將動員部署情況和專項整治方案報送鄉民政辦。
(二)摸底排查(5月1日至6月30日)
一是清理糾正城鄉低保政策落實不到位問題。圍繞應保盡保,檢查是否將符合條件的特殊困難群眾全部納入低保范圍,重點檢查是否將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口及時納入低保范圍。
二是清理糾正臨時救助政策落實不到位問題。圍繞應救盡救,檢查是否全面實施分級分類分檔臨時救助工作,是否按規定將返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助范圍。
三是清理糾正特困供養服務落實不到位問題。圍繞應養盡養,檢查是否將有集中供養需求的.特困人員及時安排入住機構,是否按規定與分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議以及委托照料服務落實情況等。
四是清理糾正因疫致貧、因疫返貧人口兜底保障政策落實不到位問題。圍繞應兜盡兜,檢查是否通過部門信息比對、社區疫情排查等方式,全面了解低保對象、特困人員等救助對象以及肺炎患者家庭生活狀況,及時將因疫致貧、因疫返貧人口納入兜底保障范圍。
(三)治理舉措(7月1日至8月30日)
一是加大特殊困難群體排查力度。繼續運用信息核對、入戶調查等方式開展年度復核認定,做好現有低保對象、特困人員的精準識別工作。加強主動發現和監測預警機制,狠抓“支出型貧困”低保政策落地見效,結合脫貧攻堅工作計劃、特殊困難群體救助幫扶工作試點等,6月底前逐一排查未納入兜底保障的建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群體,及時將符合條件的家庭納入兜底保障。
二是加大群眾反映問題整改力度。持續暢通和拓寬監督渠道,公布社會救助熱線,落實快速響應機制要求,提高群眾訴求的回應時效。對“十三五”以來社會救助領域群眾投訴舉報進行“大起底”,確保件件有著落、事事有回音。建立問題清單和整改臺賬,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,實行對賬銷號。
三是加大社會救助資金監管力度。深入調研排查資金籌集、撥付、發放、使用等各個環節存在的問題,從源頭上防范風險隱患,提高資金使用效益。民政部門每月開展社會救助對象與殯葬死亡數據比對,確保資金發放安全。加強扶貧(惠民)資金在線監管系統應用,推廣扶貧(惠民)資金網站、“扶貧”手機APP、微信小程序等三種網絡公開渠道,接受社會查詢和監督。
四是加大問題線索查辦督辦力度。結合舉報、媒體曝光等渠道發現的違紀違規線索,民政部門要健全與紀檢監察部門問題線索聯查聯辦、直查直辦機制,嚴肅查處專項治理中形式主義、,經辦服務中不擔當、不作為,疫情防控中責任不落實、措施不精準等問題。要收集匯總本鄉及所轄村從事社會救助工作人員問責的案例,每月5日前報送縣民政局面城鄉低保服務中心(實施零報送制度),加大典型曝光力度,增強震懾作用。
(四)整治總結(9月1日至30日)
認真開展情況總結,著重對專項整治中發現的突出問題和違規違紀問題線索、采取的治理措施、形成的制度成果以及治理成效等進行梳理,形成文字材料,于10月10日前報送縣民政局城鄉低保服務中心。
四、保障機制
(一)堅持完善制度。落實邊整治、邊建設、邊完善,及時總結提煉好經驗、好做法,針對“表現在基層、根子在上面”的問題,認真查找制度短板,進一步優化政策供給。規范群眾訴求快速響應機制和問題線索聯查聯辦、直查直辦、重點案件轉辦督辦機制,制定相關工作流程,以制度形式規范固化下來,形成長效機制。
(二)堅持上下聯動。各級民政部門要切實履行專項治理主體責任,立足靶向整治、解決突出問題,層層分解任務,層層壓實責任,發揮好統籌協調作用。分級開展培訓,培養一批作風扎實、業務熟悉的基層經辦骨干。通過制訂政策解讀、宣傳手冊等,第一時間把出臺的新政策、總結的新做法貫徹落實到村到戶到人。
低保工作總結3
XXXX年度,XX社區民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區領導的關懷和指導下,在開展城鎮居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務實,認真落實包河區民政局和駱崗街道民政辦各項工作任務,在社區范圍內針對不同屬性的居民嚴格按照《條例》要求,做到能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,現將XXXX年本社區的低保工作狀況匯報如下:
為了進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》,遵循社會救助與勞動自救相結合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區規范了低保操作程序。
一、資金使用狀況
XXXX年度,XX社區總計發放低保資金XXXXXXXX萬元,XX月末低保戶XXX戶,保障人數XXX人,其中:未就業人員XXX人,靈活就業XX人,其他對象XXX人。低保資金分配狀況為:戶均年發放額XXXXXX元;人均年發放額XXXXXX元,保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。
二、開展低保工作的具體做法
自從社區成立以來,為了規范社區低保工作的操作程序,為了能夠更好的體現我國三條保障線之一的“城鎮居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關懷與救助實效。
1、社區成立了低保工作領導小組,負責審查和審核社區低保對象,并根據國家相關制定及條例制定了社區低保工作管理制度;
2、低保對象的產生、申請手續辦理及篩選審查,由社區低保工作人員負責,并進行第一次張榜公示;
3、由駱崗街道低保領導小組再次對低保對象、享受低保金額進行審核,進行第二次張榜公示;
4、經包河區民政局低保工作人員審批后,進行第三次張榜公示;
5、社區低保工作人員對低保各項工作負直接職責,并負責對低保戶的協調管理工作;
6、及時掌握低保對象的再就業及隱性收入狀況,嚴格按照要求辦理保障金的申請工作;
7、透過各種形式(如:講座、發放宣傳單、社區宣傳欄等)用心宣傳黨和政府的低保政策;
8、社區與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》,所有低保戶均自愿加入社區志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區公益事業的意識。社區工作人員多次組織志愿者進入社區進行環境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的'一致好評。
三、嚴格執行低保資金的發放程序
對享受城鎮居民最低生活保障待遇的弱勢群體,在辦理申請、審查、審核、審批的過程中,嚴格按照要求進行三榜公示后,無重大反映,由低保戶在低保發放卡上簽署姓名后,確認發放到位。規范低保資金發放程序,做到了公開、公正、公平,增加了低保發放工作的透明度。
四、低保檔案統一規范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統一表格、裝訂規范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
五、認真召開低保自查工作
自從XXXX年以來,社區民政工作者嚴格按照駱崗街道民政辦指示,認真徹底的對本社區的低保工作進行了摸底自籌工作。并對本社區低保對象家庭基本狀況進行了詳細的調查摸底,對已經再就業和隱性就業,家庭收入超過最低生活保障線標準的家庭進行了重點摸排工作。透過幾個月的低保自查工作的開展,本社區對低保對象家庭基本狀況都有了進一步的掌握。一年來,本社區根據自查摸底狀況,對社區低保對象進行了調整,本著“應保盡保,應退則退”的原則,對因享受被征地農民養老保障而不貼合“低保”條件的XX戶家庭進行了停發和退保。因為社區工作人員進行了超多的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作,這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。
六、存在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細狀況了解的還不夠詳細。今后,社區將利用對轄區居民基本狀況進行摸底調查時,進一步對低保對象的詳細狀況進行補充了解;
2、對社區居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數居民對低保概念理解不夠。透過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變“享受城鎮居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象用心再就業的力度不夠。今后,將加大激勵有勞動潛力的低保對象再就業機制,幫忙低保對象透過勞動致富走出困境。
低保工作總結4
XX年年初,我社區根據上級應保盡保的要求,有一戶家庭狀況個性困難的,經過上戶調查。民主評議和對外公布,新批1戶,1人,發放低保金180元。
XX年X月份,我社區根據鎮民政所轉發市民政局《關于開展低保年審工作的通知》的通知精神。為切實做好低保年審工作,經研究成立了社區低保評議小組,制定了實施方案,堅持“以民為本、為民服務、為民解困”的民政宗旨,認真落實低保應保盡保動態管理的工作目標,嚴格程序,陽光操作,確保社區低保年審工作公開、公平、公正,不讓有任何人在這次低保年審工作中出現優親厚友,“關系保”、“人情保”等現象發生。低保關系到廣大困難群眾的切身利益,為做好這次低保年審工作,鎮,社區利用有線電視、過街橫幅、墻板、各種會議等多種形式進行宣傳,擴大宣傳低保年審的相關政策,做到家喻戶曉,人人皆知。使各項政策、程序公開透明,理解群眾監督,構成了群眾關心的良好氛圍。
XXXX年初我社區共有保對象106戶,192人,發放低保金36505元。年審時我的主要做法是:一是加大審核力度,確保各項低保政策落實到實處。針對低保對象,我和社區工作人員到戶核查,做到不漏一戶,審核時采取一查二看三入戶的.辦法,上戶審核時我們讓低保對象持戶口薄,身份證,低保證,銀行存折理解審核。要求自己做到實事求是,審核從嚴,公開、公平、公正
的原則。社區審核出現已不貼合低保條件的低保對象5戶9人1759元,對此審核結果進行張榜公開,理解群眾監督。二是強化動態管理,按照“應保盡保,應退盡退”的動態管理要求,對審核出的低保對象,通過民主評議,三榜公布后不貼合條件的全部取消,對家庭狀況有好轉的減標2戶343元。對新貼合條件的低保對象1戶1人180元,按照程序填表上報。三是對取消的低保對象,給他們講明政策,做好解釋工作,確保社區低保年審工作,讓領導放心,讓社會認可,讓群眾滿意。
我社區全年共看望病人40多次,社區死亡人員14人,全部火化。今年共發放困難補助5600多元。今年X月一戶低保戶子女考上大學,補助4000元。今年x月,我社區有一困難戶家中起火,補助3000元。
今年的工作中存在的問題,按照鎮民政所規范化建設的要求,及時進行了整改,完善了申報程序,健全了檔案管理,提高了社區低保規范化管理水平。
低保工作總結5
在市局、市低保辦的大力支持下,以科學發展觀為統領,以“保發展、保民生、保穩定”為主線,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,按照市、區下達的目標任務,結合全年工作計劃,深入基層調研,探索建立城鄉一體化的社會救助體系,努力改善民生,解決困難群眾最關心、最直接、最現實的.利益問題,全年工作突出了重點,創出了亮點,出色完成各項任務。
一、20xx年工作總結
創出亮點,服務基層,為建立城鄉一體化社會救助體系打基礎
(一)城鄉低保深入推進。籌資170余萬元,提高城鄉低保標準,完成了今年的“十件實事之一”。截止目前,納入農村低保對象有4136戶7173人,從今年元月起,保障標準由人均享受額63.9元提高到109.95元,月均增加46.05元,保障率為4.26%;城鎮低保對象640戶1056人,保障標準由人均享受額132.8元提高到199.68元,月均增加66.88元,保障率為5.6%。基本實現了動態下城鄉低保應保盡保。規范了低保資金發放,過去,我區低保資金由區劃撥到鄉鎮,再通過農行、郵政、信用社三家金融部門發到戶。今年,結合低保提標,從6月份開始,低保資金全部實行區級直發,由信用社一家發放,保證了資金安全、方便、快捷。
(二)專項救助不斷深化。一是區財政配套專項資金,資助城鎮低保對象參加了城鎮居民基本醫療保險;資助農村
低保、農村五保、農村散養孤兒參加了新型農村合作醫療。二是對五保戶、低保戶新農保實行救助。對五保戶每人每年100元的新農保費用,城鄉低保戶新農保每人25元卡費,由區、鄉鎮財政共同承擔。三是做好大病醫療救助工作。元月至12月份,累計大病醫療救助112人次,發放醫療救助資金46.9萬元。四是危房改造取得成效。今年共投入61.9萬元完成36戶低保戶危房改造和40戶因災倒房重建工作。五是資助21名貧困大學生補助資金4.2萬元。
(三)五保供養成果鞏固。全區五保對象887人,其中,集中供養320人,分散供養567人。加強農村福利院管理工作,全區7個福利院無安全事故發生。去年,華容福利院評為全省模范福利院。今年啟動建設2個福利院建設,蒲團新福利院于12月16日破土動工;廟嶺新福利院正在進行征地,11月19日正式進行土地平整,確保年內完成土地平整和圍院工作。
二、20xx年工作計劃
全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,落實省、市民政工作會議要求,以科學發展觀為統領,以服務大局為根本,以改善基本民生為目標,為完成好今年各項民政工作任務,20xx年要著力抓好以下幾項工作:
1、加大對困難群眾基本生活保障力度,積極籌措資金提高城鄉低保標準。今年城鄉低保最低生活保障標準實現城鄉一體化,標準一樣,農村低保每人每月可達300元。
2、城鄉低保核查工作。5月份對全區城鄉低保戶進行一次全面核查,堅決杜絕“人情保”、“關系保”,促進社會
救助公平公正公開。
3、加大救災應急能力建設,確保困難群眾生活得到妥善安置。對少數低保戶、重點優撫對象因自身力量無力完成危房改造任務的,由區、鄉鎮籌資各負責一半完成危房改造任務。
4、提高農村五保戶和孤兒的供養標準。農村五保戶供養標準每人每月增加100元,集中供養五保戶達到每人400元/月(含每月零用錢50元),分散供養五保戶達到每人250元/月。將目前孤兒的補助標準由每人700元/月提高到1000元/月。
5、加強福利院建設及管理工作。一是加強福利院建設。明年啟動段店鎮、臨江鄉兩個鄉鎮新福利院建設,并納入鄉鎮20xx年工作責任目標。二是加強福利院管理人員隊伍建設。通過以錢養事等途徑,按照福利院工作人員與在院供養對象按不低于1:10的比例配備工作人員,適當提高福利院工作人員的工資待遇,按照每人每月不低于1000元的標準。三是做好區社會福利中心籌建工作。地址初步定在主城區,做好選址、規劃設計和項目申報等工作,爭取在明年下半年啟動建設。
低保工作總結6
為了認真貫徹落實國家和政府的低保政策,社區辦事處的正確領導下,認真開展低保調查審核以及低保人員的管理服務工作,對低保戶的初審、復審、申報工作,做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待,通過上下齊心努力,取得一些成績,以下對本年度工作做一總結:
一、切實加強組織領導,把各項工作落實到實處。健立健全低保工作機構、規章制度,成立低保領導小組、低保評議小組、低保督查小組。嚴格按照程序辦理低保金申請、審核、審批和發放手續,并設立低保兩級投訴電話,對符合低保條件的“五類”人員(“三無”對象;企業軍轉干;應屆高校生;大病、重病、重殘;子女上學、單親家庭)優先納入低保范圍,并在確定低保差額補助時給予適當照顧。
二、落實動態管理,保證低保金有效發放 20xx年第一季度,低保戶53戶85人, 發放金額36960元;第二季度53戶86人,發放金額43512元;第三季度21戶43人,發放金額42288。第四季度53戶85人,發放金額43437。為 個殘疾申報殘疾補助,為7戶困難戶申請冬令救濟,及時把黨和政府的'溫暖送達困難群眾。
三、嚴格規范操作,健全動態機制, 深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾的情況,才能做到應保盡保。一年來,嚴格二榜公示,把好關口,無一例上訪舉報現象,實現該保的一戶不漏。()工作中堅持低保動態管理,變年審為季審,甚至月審。1、堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,制成版面硬化上墻。2、規范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程,健全動態管理機制。在今年實施低保動態管理中,針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態管理機制。
四、認真開展低保建檔工作。社區居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數清,人員情況準確,并對低保人員實行分類管理。
五、組織低保人員參加社區公益活動。社區一方面為低保戶中失業人員積極的尋求就業渠道,鼓勵他們通過就業改變貧困狀況,另一方面將低保人員組織起來,積極參加社會公益性的活動,比如打掃轄區內的衛生,使居民有一個清潔舒適的生活環境,還有組織一些低保人員在社區開展治安巡邏,加強社區治安防范工作,提高居民生活安全感,
六、針對殘疾人、孤寡老人等弱勢群體,主動上門服務,開展便民活動;每個月給孤寡老人楊寶英送最低生活保障金;為五保戶胡玉定能度過一個安定的晚年,多方奔走把她送到了養老院,解除了老人的后顧之憂。
在今后工作中我社區要切實做好低保工作,提高城市低保工作質量和服務水平及業務知識,營造“以人為本,關注貧困”的氛圍,維護社會穩定促進地方經濟發展。努力將XX社區低保工作再上新臺階。
低保工作總結7
20xx年我社區在街道辦的領導下,領會上級文件精神,讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖,讓他們的基本生活有所保障,現就具體的情況總結如下:
就低保工作而言,認真落實黨的政策,努力學習文件,我社區現有低保476戶,其中殘疾人141人,有殘疾證121人,共計低保人數786人。同時,協助辦事處對社區低保戶做到動態管理,目前,我社區無一例因低保引發的上訪事件發生。
我社區對低保人員加強管理,組織低保人員參加社區的各種公益活動。如:環境衛生月活動中,組織低保人員清理社區內的'垃圾,鏟除小廣告。在為孤寡老人和殘疾人服務的活動中,大家都積極主動踴躍參加,受到了居民的好評。
我社區在為低保戶,特困戶提供服務的同時,注重為他們解決在生活中遇到的實際困難。冬季來臨,傳統節日也將到來,社區組織轄區單位慰問活動,為社區困難家庭送去米面油,使他們充分的感受到黨的溫暖和政府的關懷,同時社區還通過電子顯示屏進行大力宣傳,讓低保人員樹立自強自立為國分憂的思想,同時組織他們參加各種招聘會,并給他們提供盡可能的創造就業的機會。
低保工作總結8
實行農村最低生活保障制度是建設農村社會保障體系的一項基礎工程,是構建農村和諧社會、維護農村安定穩定的“最后一道防線”。為了確保農村居民最低生活保障各項政策落到實處,促進農村低保工作的健康、規范、有序開展,為確保我縣農村資金的按時發放,實現動態管理下的“應保盡保”、“應退則退”,使農村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。20xx年全面實施農村低保工作以來,我們把農村低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓,建立健全制度,嚴把關口,規范運作,精心打造“陽光低保”,切實保障了農村特困群眾的基本生活權益,為我縣經濟發展和構建和諧社會做出了積極貢獻。
20xx年3月至XX月,我局組織工作組到忠誠、平永、塔石、寨蒿、朗洞、三江、崇義、八開、仁里、平陽等鄉鎮對農村低保工作情況進行核查,并深入到忠誠鎮的錫立、卑幫村、平永的卑吊村、平由村、塔石的同流、喬央村、三江鄉的腳車村、崇義鄉的純厚村、仁里鄉的公街村、八開鄉的常寨村、格隴村,平陽鄉的列辰村等低保戶家中了解他們領取農村低保資金的情況。
一、工作開展情況
(一)20xx年累計下撥農低保資金35821395元,救助96111戶,292962人,第一季度我縣下撥農村低保資金8096825元,救助22364戶,66197人;第二季度下撥農低保資金9208407元,救助25136戶,75997人。第三季度下撥農低保資金9239948元,救助24611戶,75520人,四季度下撥農低保資金9276275元,救助24604戶,75248人。
(二)為加強農村低保信息化建設和管理,提高統計人員業務素質,我縣組織舉行了鄉鎮農村低保統計員培訓會,提高加快了我縣農村低保的數據錄入工作,現我縣的農村低保數據錄入工作基本完成。并對全縣19個鄉鎮農低保工作的開展情況進行業務指導和督查,對核查中取得的成績給予肯定。
二、存在的問題
(一)個別鄉鎮利用農低保政策解決政府遺留問題,主要是公路占田和失地農民等。
(二)少數村未“按戶施保”,采取“一戶保一人”的.方式發放農村低保金。由于農村居民生活條件大致相當,因此,村組干部為了照顧各方利益,不問其年齡大小、家庭條件好壞和有無勞動能力,將殘疾人、雙女戶等全部納入低保范圍,而且也得到群眾認可,但和政策相抵觸。個別村采取“輪流坐莊”或“抓閹”的方式享受農村低保待遇。加之,由于農村群眾依賴思想的存在,認為國家的錢人人都可以享受,不管是否符合農村低保條件,對別人的困難熟視無睹,你要我也要,要得大家得,使得農村低保工作人員無法正常開展工作,有的甚至在語言上、行動上威脅村干部,部分村干部因為怕打擊報復而不敢大膽工作,導致將低保人數平攤到各家各戶。
(三)農村低保對象界定標準上的困難。和城鎮居民相比,農村居民收入有其自身特點,使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩定性。除農作物收成的季節性及受自然災害的影響較大等因素外,外出務工人員的增加,也增大了收入的不穩定性。
(四)個別村采取一戶兩主名字(重戶)套取低保金,或以幾戶名義套取低保金后再進行平分或作為誤工補貼。有的村委會擅自作主,收取低保對象的保障金作為相關費用開支,少的15元,多的達150元。村、支兩委強行扣掉低保對象的保障金作為計生超生戶的押金,甚至出現擠占、挪用。個別村委會擅自做主,強行扣留低保戶的“一折通”存折,強行提取低保戶的農低保資金80%的資金作為村支建設的費用。低保戶領到手的只有20%。
(五)少數村存在關系保、人情保、應保未保的現象。有的村委會主任以其妻子的名義申請,群眾意見很大,但不敢言。
(六)個別鄉鎮擅自調整低保補助標準,對新進入低保的,未經縣局審批,就直接納入保障范圍。
(七)少數鄉鎮低保家庭人均純收入與補助檔次不相符,農低保核定標準存在隨意性,殘疾人、家庭主要勞動力喪失的戶,得到的標準低,家庭情況一般,主要勞動力健全的戶得到的標準反高。
三、管理方面
(一)少數村未按規定程序操作,該公示的沒有進行公示,民主評困沒有會議記錄。而是由少數甚至個別村干部說了算。低保對象如何評定,群眾不清楚,也不敢說,哪些人得,哪些人不得,只有得到村干部通知后才知道。
(二)個別村將已故人員和遠嫁他鄉人員納入農村低保。存在人戶分離,把年老父母與子女分開,單獨由父母申請農村低保,把法律規定由子女承擔的贍養義務推向政府,納入進農村低保,群眾有意見,不納入,老人生活又無著落,左右為難。
(三)由于各鄉鎮戶口管理混亂,許多農戶既無戶口薄,也無檔案記錄,成了事實上的“黑人”;另外,因為婚姻關系,部分婚姻當事人把戶口遷移過來后,遲遲上不了戶,這部分人當中,有的家庭生活非常困難,也符合農村低保條件,因此,給工作上造成被動。
(四)個別鄉鎮未建立“一戶一檔”或檔案資料不完整,有的甚至隨意丟在辦公室。
(五)個別鄉鎮不論收入高低,將不符合條件的家庭納入農低保,特別是計生“兩戶”和因建設需要田土被占用的農戶最為突出。
(六)少數鄉鎮家庭收入核查欠細致。
(七)少數鄉鎮工作監督、檢查不到位,放手讓村干部操作,群眾意見很大,上訪增多。
四、整改措施:
農村低保是一項政策性強、業務量大的工作,群眾利益無小事。針對各鄉鎮存在的問題,我們將認真抓好督查和整改,把農村低保自查整改工作做細、做扎實。
(一)工作方法上
以入戶調查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。做到“三公開”、“五到位”,實行透明管理,陽光作業。“三公開”即是將保障政策、保障標準、保障金額向保障對象公開;將申請保障的人員名單、確定的保障對象及其家庭收入情況、補助標準等在居委會張榜公布;將最低生活保障范圍、內容、程序、發放時間、承辦人員,聯系電話向社會公布,接受社會監督。堅持把好“五關”,保證“五到位”:即一把申請關,保證登記到位;二把收入評定關,保證審核到位;三把審批關,保證責任到位;四把政策關,保證貫徹到位;五把落實關,保證兌現到位。在調查認定低保對象時,采取“一看家底,二問收入,三查就業情況,四核水電氣及電話等費用開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅持“符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保”,從而準確掌握實際情況,杜絕優親厚友,弄虛作假等現象發生。
(二)程序建設上
納入農村低保的,必須堅持“個人申請、民主評困、村委會上報、鄉鎮政府審核、縣民政局審批”的工作程序,嚴禁走過場,敷衍了事;按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向村委會提出申請,并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關材料。村委會評議前組織人員入戶調查,并召開群眾代表會議逐戶評議,評議小組簽字后連同申請材料報鄉鎮人民政府;鄉鎮人民政府審核時入戶復查,無異議的報縣民政部門審批。縣民政局對符合要求的低保對象予以批準,再次返回鄉村公示,無異議的發給農村低保證。
(三)在資金發放和動態管理上
設立農村低保專戶,實行專戶管理。農村低保金實行“一卡通”的社會化發放,農村低保對象憑存折到信用社領取農村低保金。保障對象和補助標準實行動態管理。對享受低保待遇的人員,除特定人員一年一審外,其他人員堅持每半年復查一次家庭收入,補助標準及時調整,對家庭收入和成員有變化的保障對象,及時辦理停發、減發或增發手續,發揮動態管理合理、公正的功能。
(四)資料管理上
農村低保要建立縣、鄉、村三級檔案,實行分級建檔分級管理。村級檔案有入戶調查記錄、評議記錄、公示存檔和低保對象臺帳。鄉鎮檔案有調查記錄、評審記錄、申請審批表、公示存檔、低保對象名冊、監護協議書、復查后標準增減、人員變更的原始記錄等。農村低保歸檔材料要齊全,分類排列要有序,存放保管要安全。
(五)組織監督上
農村低保涉及面廣、數量眾多、難度較大,又是關乎民生的重要工作,因此各鄉鎮要加強領導,對從事農村低保的工作人員進行培訓輔導,提高他們的政策理論水平和業務技能,同時將其納入政府目標責任考核內容,定期召開會議研究解決問題,確保農村低保工作能健康有序開展。堅持“誰調查、誰簽字、誰負責”的調查責任制度,把工作責任落實到人頭,誰出了問題,追究誰的責任。
農村低保工作的群眾性、社會性很強,需要全社會大力支持和廣泛參與。由于農村人口居住分散和農民群眾文化知識水平高低不同的客觀因素,給農村低保工作帶來了一定的難度。需要積極調動各種宣傳手段,加大對農村低保對象條件、保障范圍、低保標準、申報方式等政策規定的宣傳力度,讓村民真正了解到各項政策,堅決做到政策透明化,接受群眾的監督。不斷把我縣農低保工作推向新臺階。
低保工作總結9
會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關會議精神,市人民政府召開全市民政資金執法監察暨農村低保工作會。安排安排我市
市民政局局長何健同志就民政專項資金管理使用情況執法監察工作作了動員演講,并就做好農村低保核查工作作了具體安排安排。這些都是經市人民政府研究同意了請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。下面,就全市民政資金執法監察暨農村低保核查工作講兩點意見。民政專項資金執法監察工作和農村低保核查工作。剛才,市監察局局長任明高同志宣讀了民政專項資金管理使用情況執法監察工作方案》市民政局副局長楊明祥傳達了4月XX日市鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作會議精神。
一、扎實做好民政專項資金管理使用情況執法監察工作
(一)充分理解民政資金執法監察工作的必要性
市政府今年加強民政工作的一項重要舉措。開展這項工作有三方面的必要性:一是有錯必糾。有錯必糾,開展民政專項資金執法監察工作。這是開展這次民政專項資金執法監察工作的初衷。臨時以來,市市、鄉兩級政府(辦事處)和民政部門在民政資金的使用管理上,總體看是平安有效的為維護好受災困難群眾的根本利益發揮了積極作用。但是近年來,隨著國家高度關注民生一系列政策的出臺,民政工作內容不時豐富,對象不時擴大,范圍不時延伸,資金不時增多。這種大形勢、大背景下,原有的工作制度和管理方式逐漸流露出一些與形勢和任務要求不相適應的地方。特別是民政專項資金的使用管理上,一些地方、一些干部已經流露出了比較嚴重的問題,必需引起我高度重視,認真研究措施,切實加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸,這是開展這次民政專項資金執法監察工作的目的民政專項資金的使用管理,事關困難群眾的切身利益,保證他民生權利的最后一道兜底防線,尤其是救災救濟資金的使用管理,更是老百姓的救命線,一條高壓線,各級各有關部門絕不能擠占、截留、挪用。但我個別地方、個別干部,卻明知此行禍,偏向禍趨之;只看當前,不看長遠;只曉得蠅頭小利,不知道民間疾苦。一旦資金調度困難,就想打民政資金的主意;一旦資金明確到具體救助對象,就清查其有無歷史欠帳,以前政府代其墊付資金現象,希望以此抵扣。這些都是極端危險,極端錯誤的要有效解決這些問題,只有通過開展執法監察等一系列過硬措施,把問題解決在萌芽狀態,防患于未然,才干有利于教育和保護干部,才干確保民政資金用在刀刃上,才干真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規范管理。規范管理,這是開展這次民政專項資金執法監察工作的目標。民政事業要實現科學發展,一條最根本的措施就是必需要加強民政資金的規范管理。如何加強規范管理,核心要把握三條:第一條,必需及時。資金的管理使用必需依照有關文件精神,安排春荒或冬令救助資金時,市必須在5日內辦結,鄉鎮辦必須在10日內將救助資金發放到災民手中。第二條,必需真實。資金的發放必需進一步加強制度建設。村委會在接到鄉鎮辦救災糧款分配數后,必需在1日內完成救濟對象的確定和救濟數量分配并對其公示,公示時間不得少于3天,無異議的方能發放救濟糧款。同時,鄉鎮辦及村委會要大力推行臨時救助卡制度,妥善保管災民申請書、村民代表評議會議記錄、救濟人員公示榜、發放救濟糧款災民簽領表等原始資料,不準代領救災糧款,對行動不便的老弱病殘人員可由村委會指定人員領取,并監督發放到救助對象手中,確保做到公平、公正、公開,確保及時、足額落實到戶、落實到人;第三條,必需嚴格。資金的管理使用必需建立具有一定的實用性、可操作性和嚴格控制的長效機制,確保平安、規范、有效,防止出現擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題,防止出現優親厚友、、悖理違法等行為。各級各有關部門都要嚴格依照相關規定,每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級救災款安排使用情況,發現問題立即糾正。對不按時分配下拔救災款物、截留、挪用上級下拔救災款物、發放救災款物帳目不清,手續不完備、短斤少兩、導致發生非正常情況的責任人和責任單位,必需嚴肅追究責任,給予黨紀或政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
歷來是各級黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關心的熱點問題。由于歷史、地理等多方面原因,規范民政資金管理。市自然災害多,受災水平深,需救災救濟面廣,上級每年都會下撥大量的救災款物。對這些救災款物如何管理使用,上級高度關注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災害情況下,目前上級已經下撥了大量救災款物,下步還會下撥更多的救災款物幫助我市恢復重建。整個恢復重建中,如果我市在民政資金的管理使用上出了問題,難以向老百姓交代,難以向市委、政府交代,也難以向上級交代。全市各級各有關部門務必牢記中央、省、市關于做好救災救濟工作的一系列重要指示精神,進一步強化工作措施,落實工作責任,切實開展好民政專項資金執法監察,疏通渠道,快速拔付,確保平安,提高效率,為建設“陽光民政、廉潔民政”提供重要保證。
(二)切實增強做好民政資金執法監察工作的主動性
會前,關于如何開展這次民政專項資金執法監察工作。市政府進行了專題研究。大家一致認為,由于這次專項執法監察工作意義重大,需要各級各有關部門聯動,采取縱向自查自糾、全面檢查和重點督查相結合的方法進行。因此,各級各有關部門要切實轉變思想觀念,增強工作主動性,這是開展好這次民政專項資金執法監察工作的關鍵。為此,強調三點:一要主動加強領導。此次專項執法監察工作,指導思想是要加大政府及主管部門對民政專項資金的監督管理力度,推進民政專項資金管理的制度化、規范化,提高民政專項資金的管理水平和使用效益。各鄉鎮政府、街道辦事處要充分領會精神,高度重視,精心組織,加強領導,確保專項執法監察工作健康有序進行。二要主動履職。這次民政專項資金執法監察工作,市政府決定由市監察局牽頭,市民政局、審計局、財政局共同組織開展。剛才,明高同志在宣讀《方案》時,已經對相關部門的職責進行了具體明確,不再重復。主動履職的問題上,今天我只強調一點,民政部門作為民政專項資金管理使用的責任主體,一定要正確認識這次專項執法監察工作,切實做到思想上不抵觸,自查自糾上不隱瞞,整改落實上不敷衍,對待問題上做到小懲大誡、治病救人,完善機制上做到有則改之、無則加勉。三要主動配合。本次執法監察活動中,無論是自查自糾、全面檢查還是重點督查,各級各有關部門和有關領導干部、工作人員,必需嚴明工作紀律,主動配合執法監察組工作,如發現在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀的有關部門必需依法嚴肅查處,絕不手軟。
(三)務求民政資金執法監察工作取得實效性
時間緊、任務重,這次民政專項資金執法監察工作。需要動員大量人力和財力,精心組織,才干保證工作效果。為此,強調三點:一要確保政治效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動,體現出對民政工作的高度重視,體現出對民生問題的高度關注,體現出對黨忠誠、對人民負責的高度政治覺悟,體現出以民為本、為民執政的高尚政治品質。二要確保社會效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動,廣大發動人民群眾和社會各界加強對民政工作的監督,形成全社會共同關心、支持民政工作的濃厚氛圍,把黨和政府對民政對象的關心真正落到實處。三要確保工作效應。就是各級各有關部門必需通過這次執法監察活動,進一步樹立全市民政系統特別能吃苦、特別能戰斗的工作形象,進一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風,以優異的工作業績進一步爭取上級對我市民政工作的信任和支持,努力推動全市民政事業實現又好又快發展。
二、扎實做好農村低保核查工作和鄉鎮及工礦區低收入家庭住房摸底調查工作
(一)充分認識開展此次農村低保核查工作的重要意義
解決農村民生問題的基礎,農村居民最低生活保證制度。保證農村困難群眾基本生活的一項根本性制度建設,也是農村社會救助工作的一項重大制度創新。市委、市人民政府歷來高度重視農村低保工作,各級、各有關部門要站在全局的高度,充分認識扎實組織開展好農村低保全面核查工作的重要意義。
進一步健全完善農村低保制度的迫切需要。去年以來,一要充分認識做好此次全面核查工作。市依照上級黨委、政府關于改善民生的決策安排,全面建立實施了農村低保制度,并在實施過程中逐步完善制度、規范管理,絕大多數農村困難群眾的基本生活有了保證。總結以往做法、鞏固已有成果、堅持政策連續穩定的基礎上,開展此次農村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在問題和薄弱環節,以達到改進工作、完善制度的目的'
促進農村低保政策更好地落實,二要充分做好此次全面核查工作。進一步規范農村低保工作管理的重要措施。由于我市農村低保制度建立的時間不長,不少地方在家庭收入核查、保證對象認定、低保金計算、民主評困、張榜公示、定期審核、分類施保、動態管理、檔案管理和信息統計等方面,還存在著一些不到位、不規范的情況,具體的操作順序和方法還需要在實踐中進一步探索和完善。同時,農村低保工作隨著形勢的發展變化,也面臨著一些新情況、新問題,需要我去研究解決。開展此次全面核查工作,就是為了準確判研問題、深入分析原因的基礎上,有針對性地建立健全各項規章制度,以進一步規范農村低保工作管理,確保農村低保制度真正惠及農村困難群眾。
確保農村低保真正實現動態管理下的應保盡保”應退則退”重要基礎性工作。農村低保制度的全面實施,三要充分做好此次全面核查工作。為農村困難群眾解決基本生活發揮了兜底”作用。市農村貧困面相對較大,穩定解決農村貧困人口溫飽問題的任務繁重。由于各種原因,一些地方做到動態管理下的應保盡保”應退則退”還需要做大量深入細致的工作。開展此次全面核查工作,就是為了找準“應保未保”原因,核準“需保證困難群眾底數,確保實現動態管理下的應保盡保”應退則退”使農村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
對農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策效果的一次檢驗。農村低保和其他社會救助措施、扶貧工作以及各項惠農政策措施,四要充分做好此次全面核查工作。黨委政府重視,群眾關心,社會關注,其實施效果,直接關系到廣大群眾的切身利益,關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了政策規定出臺了資金也層層下撥了實施效果究竟如何?困難群眾是否真正得到實惠?只有深入基層,深入群眾,進村入戶,才干得出真實全面的答案。此次進村入戶開展農村低保核查工作,就是各級黨委政府及相關部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸,也是對我工作效果的一次檢驗。
(二)精心組織。認真開展好此次農村低保全面核查工作
涉及面廣,此次農村低保全面核查工作。工作任務重,各級各有關部門要高度重視,結合實際制定好核查實施方案,明確工作要求,責任落實到人,注意抓好重點環節。要精心組織、周密安排,努力做到摸實情、講實話、辦實事、求實效,切實抓出成效。
一次農村低保工作的全面核查,一要突出核查工作重點。此次核查。要掌握各地農村低保工作實情。短短一個月時間,要把所有情況弄清、摸準,難以做到也不現實。工作中要注意掌握和抓住兩個重點:一是對各地年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾進行摸底排查,準確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數。這里要特別強調一下農村低保核查的規范問題,也就是哪些收入需計入純收入的范圍,哪些收入不計入純收入?比方,農民從事種養殖、農產品加工等經營性收入以及務工收入就要計入純收入的范圍,而撫恤金、學生獎學金、獨生子女費、計劃生育獎勵扶助金、醫療救助金等就不應當計入農民純收入的范圍,這個規范在下發的文件中有明確規定,各地要嚴格執行,統一規范。二是對已保證對象進行年度審核,準確掌握他家庭收入變化情況。從而為進一步健全和完善農村低保制度奠定堅實的基礎。
核查到位。簡要概括,二要掌握方法。也就是八個字:排查、審核、檢查、督導。
就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農村困難群眾人數的摸底排查工作。各地要結合農村實際,第一是排查。依照自下而上原則的和簡便易行的操作方法,指導村民委員會自查和上報貧困農戶花名冊的基礎上,鄉、鎮、辦要組織力量逐村逐戶進行拉網式排查,市人民政府要抽調力量深入鄉、鎮、辦加強指導,搞好復查工作。
就是要抓好已保障對象的年度審核工作。入戶核查保證對象家庭實際生活狀況和收入情況,第二是審核。根據其家庭收入變化情況,提出是否繼續享受農村低保待遇以及相應調整保證類別和檔次的意見,按順序及時料理停發、減發或增發低保金的手續,做到保證對象有進有出,補助水平有升有降。
就是檢查基層農村低保工作實際落實情況。檢查各地是否依照個人提出申請(特殊情況也可由村組提名)村民委員會民主評困、鄉鎮人民政府(辦事處)審核、市民政部門審批的順序和“三榜公示”確定農村低保對象,第三是檢查。否真正做到公開、公平、公正;檢查農村低保規范和補助資金落實情況,農村低保資金投入、劃撥和發放到戶情況,基層落實農村低保工作機構、人員、經費、辦公條件等情況。
就是要加強督促指導。各地要充分利用此次核查,第四是督導。查找工作中的單薄環節,對于核查中發現的問題,要督促當地有關部門研究解決。各地要把抓落實、重實效作為此次核查工作的關鍵和重點,要力戒形式主義、核查過后無實質性效果的現象。核查過程中,要抓好督促檢查,及時指導各地解決共性問題,研究破解難點問題,堅決查處違法違紀問題;要注意發現培養典型,總結勝利經驗,為規范完善今后的工作奠定基礎。市人民政府將抽派人員組成農村低保督促檢查組,分赴各鄉、鎮、辦開展農村低保工作督促檢查,指導工作。各鄉、鎮、辦也要組織農村低保督促檢查組,對轄區內的工作進行督促檢查。
社會影響大,三要注重宣傳引導。農村低保工作涉及面廣。必需加強宣傳引導。各地要借助此次農村低保全面核查工作的機會,加強農村低保政策宣傳,進一步向群眾和社會全面介紹、廣泛宣傳農村低保政策的主要內容,使廣大農村群眾了解保證對象范圍、保證規范、補助水平、申請審批順序、分類劃檔、資金來源、監督管理等情況,引導他正確行使知情權、參與權和監督權,主動協助政府共同做好工作。要積極引導群眾正確理解農村低保制度的功能,使他認識到這只是一項針對生活終年困難群眾的救助制度,基本目標是保證缺少勞動能力的困難群眾的基本生活需要,要走向脫貧致富道路,提高生活水平還要依靠自身的努力。
直接影響黨委、政府的科學決策。因此,四要認真抓好核查數據統計匯總會商工作。核查數據是此次農村低保核查工作效果的體現。數據的準確水平。要高度重視核查數據匯總會商工作。對鄉、鎮、辦上報的數據,市民政、財政、監察、農業、農辦、統計等部門,對照當地農村低收入和絕對貧困人口數據認真進行會商,發現數據失真或有疑問的要抓緊重新核查。最終確定后,要經政府(辦事處)主要負責人簽字蓋章后上報。市民政局對各鄉鎮辦上報的數據不能簡單匯總上報了事,更不能隨意調整。
不得錯統、漏統、虛報、瞞報,五要嚴肅核查工作紀律。核查中。人為縮小或擴大相關數據。要堅決糾正層層分指標、一戶一保”輪流救助、二次分配等錯誤做法,杜絕“關系保”人情保”和平均發放農村低保金的行為。監察部門要全面做好核查工作全程監督,對核查工作的各個環節進行督察,嚴肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為,及時調查處理貪污、挪用、截留、優親厚友等違法違紀違規行為。
(三)切實加強對農村低保核查工作的組織領導
進一步健全完善農村低保制度作為當前的一項重要任務,一是加強組織領導。各鄉、鎮、辦要把做好此次農村低保全面核查工作。列入重要議事日程,充分發揮組織領導和綜合協調作用,認真組織開展好此次核查工作。主要負責同志要親自抓、負總責,分管負責同志要認真履行職責,靠前指揮,及時發現并研究解決工作中遇到困難和問題,加強指導。各級領導干部和核查工作人員要帶著深厚的感情,牢固樹立為困難群眾服好務的思想,發揚求真務實的優良作風,講真話、報實情、辦實事,不辜負黨和政府的重托與困難群眾的期待。
又要密切協作,二是加強部門協作配合。農村低保工作涉及的部門和環節很多。各有關部門既要各司其職。真正形成合力。市民政局作為農村低保工作的職能部門,要認真履行牽頭職責,加強工作協調溝通,具體組織核查工作的開展與落實,加強督促檢查,認真指導基層做好工作。財政部門要做好低保資金預算落實工作,加強資金使用管理與全程跟蹤監督,保證必要的工作經費。農業部門要做好農村低保家庭和困難群眾農業生產技術服務工作,引導有勞力農村低保家庭調整農業結構,提高生產效益。監察、審計部門要研究建立健全農村低保工作監督機制,加強農村低保制度執行情況的監督檢查,及時查處和糾正違反有關法律法規及政策的行為。統計部門要配合做好農村低保申請人家庭收入核算評估工作,并及時提供相關統計信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作,扶持有勞動能力的低保家庭和貧困人口發展生產,努力增加收入,脫貧致富。
承擔著逐村逐戶調查以及審核、審批、發放、動態管理等一系列繁重工作,三是加強基層基礎工作。農村低保的基層部門和組織。直接面對困難群眾,需要處置群眾之間各種各樣的利益關系和矛盾,農村低保這一德政善舉能否真正取得效果,最后還要看基層的這“最后一道關口”因此,要著力強化基層服務網絡,夯實基層工作基礎。科學整合市、鄉管理機構及人力資源,提供必要的工作條件。真正做到有機構理事、有人員做事、有條件辦事,確保農村低保規范、細致和可持續發展。農村低保涉及人口多、信息量大,要加強農村低保管理的基礎工作,利用新技術、新手段,建設相關信息數據庫,逐步實現低保信息網絡化管理,減輕基層的勞動強度,提高工作效率和管理水平。
低保工作總結10
全鎮總面積 平方公里,轄 個行政村,總人口 萬人。自實施農村低保至今,XX鎮農村低保戶共計 戶 人,其中年收入 元以下無勞動能力的困難戶和重度貧困殘疾人均已納入低保范圍。多年來,鎮黨委、政府切實加強對低保工作的領導,進一步規范運作程序,現將相關情況匯報如下:
一、領導高度重視,周密部署
XX鎮黨委政府高度重視農村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來抓。按照市、縣關于農村低保工作的統一安排,鎮黨委每年都召開黨政領導班子成員會議專題研究低保工作,并成立了由鎮長任組長,副書記、分管副鎮長任副組長的`XX鎮農村低保工作領導小組。每年低保提標擴面調整期間,鎮黨委政府都會召開由村主要負責人和民政信息員參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
二、嚴格程序,規范操作
各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十步流程”(戶主申請--村委會入戶調查--村民代表會議評議--張榜公示--報鄉鎮審核--縣民政部門審批--張榜公示--鄉鎮審核--民政部門發放低保證--信用社發低保資金),全面推進村民民主評議和公
開公示制度,堅持以入戶調查和民主評議為依據對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鎮農村低保工作領導小組的精心組織下,各村都成立了由村支兩委成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于10人,全程參與本村低保審定工作。在民政部門的指導下,各村每年的8月份定期用一周的時間對享受低保待遇一年以上的家庭開展定期公示,接受群眾監督,真正做到公平公正公開。
三、規范檔案管理,強化督導檢查
為了確保及時發現和解決農村低保中出現的問題,我鎮進一步規范和完善了農村最低生活保障檔案,對截至 年 月已參加低保的 戶 人農村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
在此基礎上,鎮民政部門會同組織、紀檢部門對低保實施情況進行了全程監督,及時受理群眾信訪,同時,鎮政府還采取定期與不定期檢查相結合的方式,對各村低保實施過程中存在的問題及時進行整改。
目前我鎮低保工作正在穩步推進,以上匯報如有不足之處,請各位領導批評,指正。
低保工作總結11
按照全縣社會治理工作會議精神及“三進五解決”活動要求,為了確保全縣困難群眾度過一個溫暖祥和的春節,我局在全縣范圍內開展了大規模的困難群眾摸底救助工作。下面,我就春節前全縣困難群眾救助工作開展情況予以通報,并就20xx年城鄉低保核查及農村困難群眾建房工作提幾點要求:
一、救助工作基本情況
20xx年春節前,按照全縣“三進五解決”活動走訪摸排情況,梳理匯總出全縣困難群眾共5983戶,其中,癡、呆、傻、殘等一般困難家庭4684戶,子女上學困難家庭XX4戶,因重大疾病造成生活困難家庭972戶,因突發性意外事故造成生活困難家庭183戶。為了確保全縣困難群眾都能溫暖過冬、幸福過年,我局積極采取分類救助的形式,先后分三批共下撥救助款698.3萬元,救助各類困難戶6294戶,其中一般困難家庭(含癡、呆、傻、殘等)4942戶、子女上學困難家庭127戶、患重大疾病1025戶、突發意外事故的200戶。確保了全縣困難群眾及因患大病、突發事故等家庭生活救助落實到位,近期,我局對各鎮困難群眾救助資金發放情況進行了檢查,目前橫渠、齊鎮2個鎮已按要求將救助資金以現金形式全部發放到困難群眾手中,其他6個鎮均有結余。
(各縣具體情況略)
(一)、本次開展救助工作特點:
1、各鎮領導高度重視。各鎮及時召開各類會議,書記、鎮長親自參與創新社會治理工作研究及救助方案的制定,成立相應的工作組。
2、機關干部全員參與。鎮機關領導干部形成一盤棋,人人參與,嚴把政策關,廣泛宣傳,做到了家喻戶曉。
3。程序到位。在深入基層摸底、調查時,救助對象摸的準,公示程序到位,嚴格執行發放程序,公示公開透明。
4。救助面大效果好。解決了困難群眾的生產、生活及看病難問題,得到社會各界好評。
(二)、存在問題:
1。部分鎮救助資金結余較多。
2。救助臺帳不規范,上報不及時。一些鎮上報臺帳時救助人員零亂、無匯總表,給上級匯總工作造成較大困難。
3。個別村有遺漏現象。在救助時還有一些困難群眾沒有救助到。
(三)、幾點要求;
1。各鎮近期開展一次遺漏困難群眾和新摸排困難群眾救助工作,盡快把下撥的救助金發放下去。
2。盡快分類建立健全救助臺帳。
二、城鄉低保摸排核查工作
(一)城鄉低保工作中存在問題:
一是“關系保”、“人情保”現象比較嚴重,“拆戶保”在一些村組仍然存在,“挪用保”有發展漫延之勢。有些村組干部與農戶談好,讓農戶申請享受低保,低保證和低保存折由組長統一保管,把全部或部分低保生活補助費扣留挪用于保潔員工資、打路修渠、城鄉環境綜合整治、征地拆遷等集體公益事業,甚至用于頂替組長報酬。
二是沒有做到應保盡保。由于“關系保”、“人情保”擠占了低保名額,導致將符合低保的困難群眾家庭沒有納入低保。
三是因低保問題引起的問題比較嚴重。
四是鄉鎮沒有擔負起在低保管理工作中的審核責任。低保的評議會仍舊由村組組織,鄉鎮不參與或很少參與,鄉鎮的審核責任落得不實,誰享受低保村組說了算。
五是公示不到位。沒有嚴格按照鎮、村、組三級公示程序及內容進行公示。有的鄉鎮只在鎮或村公示了低保戶姓名,沒有公示詳細內容,且公示時間不滿7天。
(二)把握以下幾個環節:
這次城鄉低保摸排核查就是要糾正和解決以往低保管理工作中存在的突出問題,各鎮要高度重視,精心安排,重點把好以下幾個環節。
1、把好業務培訓關。去年以來上級在低保管理方面出臺了許多新政策、新規定,今天進行了業務培訓,把政策和文件交給了大家,回去后各鎮要召開低保管理業務培訓會和城鄉低保摸排核查各鎮安排會,把低保政策原原本本的傳達給每個從事低保管理工作和參與這次低保摸排核查工作的人員。
2、嚴把入戶調查關。各“五包促五化”駐村工作組、鎮包片領導及包村干部必須深入村組逐戶進行走訪調查,不留死角,對在冊低保戶進行核查,對生活困難低收入家庭、患重大疾病家庭、殘疾人家庭進行入戶摸排,入戶率要達到100%,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。采取“訪”、“談”、“查”、“看”的方式,要把真正困難的群眾摸排和篩選上來。
低保核查必須嚴格按照政策規定,遵循“公平公開、應保盡保、應退盡退、進出有序、動態管理、陽光規范”的原則
3、嚴把評議審核關。對摸排出的低保戶進行審核時,要組織召開低保民主評議會,會議由“五包促五化”駐村工作組成員、鎮包片領導主持,參加民主評議會的人員由村黨支部和村委成員、監委會成員、熟悉村民情況的人大代表、政協委員、黨員代表、村民代表等組成,總人數不得少于15人。對摸排出的困難戶用倒排法確定低保戶,堅決杜絕“優親厚友、輪流坐莊、平均主義”等現象發生,要把真正困難的.群眾納入低保范圍內,不符合條件的堅決予以取締。
4、嚴把公示關。一是各村低保民主評議會召開后,鎮政府根據信息核對、入戶調查、民主評議等情況,研究提出審核意見,在鎮、村、組三級公開欄公示不少于7天;二是公示期滿后上報縣民政局,局按照不少于30%的比例入戶復核后,研究提出擬納入低保的家庭,并將信息通知給各鎮,由鎮政府落實在鎮、村、組三級公開欄公示不少于7天;三是兩次公示結束后無異議的,縣民政局做出書面審批意見,各村組在村務組務公開欄設置專門板塊將批準后低保對象的家庭成員、收入狀況、領取金額常年公示。
5、嚴把發放關。在發放低保證和低保金存折時,實行鎮政府統一直接發放形式,確保低保證和低保存折全部發放到低保戶手中,嚴禁由村組干部帶領低保證件和存折,嚴禁村組干部扣留領取低保金用于村組公益事業。
(三)應注意的幾個問題
1、嚴格把握政策。在這次城鄉低保摸排核查中要按照新的政策和規定執行,實行分類施保,把可享受低保的大病由5種拓展到16種,重度殘疾人和一戶多殘的可單獨申請。
2、落實責任主體。鎮政府是低保管理工作中低保審核的責任主體單位,在這次城鄉低保摸排核查中,“五包促五化”工作組、包片領導、包村干部要切實負起責任,及時開會安排,認真做好入戶調查核查、組織召開民主評議會、督促公示、低保上訪事件的核實處理等工作,確保低保摸排核查取得實效。
3、嚴格責任追究。寶雞市紀律檢查委員會等4部門聯合下發了《寶雞市城鄉低保工作責任及追究暫行辦法》,文件對各級低保管理主體的責任追究措施明確,各級從事與低保管理有關的人員千萬別碰高壓線。今后有人反映低保方面的問題,要立即進行核實,屬實的取消低保資格,并按照《寶雞市城鄉低保工作責任及追究暫行辦法》追究相關責任人責任。
4、實行備案制度。市民政局印發了《關于對低保經辦人員和村(居)兩委干部近親屬享受最低生活保障實行備案制度的通知》,在今后低保管理工作中要嚴格執行備案制度,做到公開、公平、公正,嚴禁,打造陽光低保。
5、做到應保盡保。這次低保摸排核查確定低保戶數時掌握好尺度,各村低保戶數可有突破,但不能太多。要做到應保盡保,但不能把不符合低保條件的納入低保范圍。
三、農村困難群眾住房保障工作應注意的問題
結合全縣“三進五解決”活動摸排情況,我們計劃用3年時間,逐步解決474戶困難群眾住房問題。20xx年實施“陽光安居”惠民工程XX0戶,其中無力建房戶30戶;20xx年完成180戶;20xx年完成154戶。
1、盡快拿出規劃。各鎮要盡快拿出集中搬遷和住宅建設的具體規劃,規劃要與新農村建設、移民搬遷、鄉村旅游、千人社區建設有機結合,能集中建設的要盡量集中建設,設計要超前,功能要齊全。
2、打造亮點。各鎮要結合城鄉一體化發展要求,合理布局,統籌安排,整合民政、住建、財政、扶貧、交通、國土、環保、農業、林業、電信等部門資源,提供建房資金保障,集中建設,形成產業聚集、美麗富裕、生態宜居的特色新村,打造城鄉一體化工作亮點。
3、分步實施。各鎮要遵循“因地制宜,先急后緩,宜搬則搬,宜建則建,逐步推進”的原則,將集中建設與分散建設相結合,對困難建房戶分三年時間逐步解決其住房問題。
低保工作總結12
同志們:
經過一年多的調研,市民政局對《城市居民最低生活保障辦法》進行了修訂,新的《最低生活保障辦法》已經20xx年3月25日市政府第13次常務會議通過,并由市政府第120號令布,7月1日起該辦法將在全市實行,民政低保工作個人總結。為了進一步統一思想,加強經驗交流,使大家更好地理解、掌握新辦法的有關精神和規定,我們在上星期全市低保培訓班的基礎上,舉辦了這次培訓班。參加這次培訓班的都是基層低保工作機構的工作人員,都是工作在全區低保工作第一線的同志們,你們為我區的扶貧幫困工作做出了貢獻,在此我首先代表區民政局向大家道一聲辛苦,感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。
根據培訓日程的安排,我們請到了市民政局救災救濟處處長給大家就低保新辦法的具體條款作輔導,同時培訓班還將組織大家進行專題討論,并將新的申請審批程序進行培訓。《最低生活保障辦法》是一個關系群眾切身利益的重要法規,理解好政策法規的內容非常關鍵,所以說,這次培訓的每一個環節都很重要,大家在培訓過程中要集思廣益,多提合理化建議。希望通過這次培訓,大家能夠進一步增強做好低保工作的責任心和緊迫感,進一步確立依法行政、依法保障的理念,進一步加深對政策的全面理解、把握,確保下一步低保工作的順利開展。
下面我講二個問題。
一、 簡單回顧前階段我區低保工作
最低生活保障制度是深化改革、建立健全社會主義市場經濟體制的一項重要的配套工程,對于維護社會穩定、促進經濟體制改革的順利進行有著非常重大的意義。同時,最低生活保障制度也是改革和完善民政傳統救濟制度的重大舉措,有助于救助制度走向法制化、規范化,有助于整體救助水平的不斷提高。可以說,最低生活保障制度的建立健全標志著社會保障制度“最后一道安全網”的確立。
我區自1996年7月起實施城市居民最低生活保障制度,1998年開始,又實行城鄉聯動的最低生活保障制度。幾年來,我區的低保工作得到了各級黨委、政府的高度重視。區委、區政府始終堅持把低保工作作為立黨為公、執政為民的重要舉措,切實將城鄉社會困難群眾的生活救助工作列入了重要議事日程。各街道按照區委、區政府的總體部署,低保工作指導思想明確,投入力度大,具體措施實,確保了全區低保工作穩妥、有序地開展。
各級黨委、政府還把基層低保工作機構的建立與健全作為一項基礎性工作來抓。自20xx年起,我區城區街道和社區分別建立了社會保障與救助服務站(室),并配備專門工作人員從事扶貧幫困工作,使得我區的低保工作有人抓,有人管,有人做。
通過各級的努力,幾年來,我區不斷規范低保工作程序,簡化工作環節,在政務公開、規范操作、依法行政、動態管理等方面取得了顯著的成績,全區基本實現了應保盡保。全區城鎮低保對象由1998年的148人,增加到了20xx年6月的4209人(目前我區農村低保人數因各村經濟水平較高,城市化進程加快等原因,沒有低于我區農村低保標準人均140元的),月保障金支出也已由20xx年12月份的27萬元,增加至20xx年6月份的65.06萬元,城鄉困難群眾的基本生活得到了保障。目前,我區城鎮低保、農村低保標準分別為260元/月人和140元/月人,城鎮人均月補差金額153元,都超過了全省平均標準。同時,隨著對低保對象的救助由單一的基本生活救助逐步發展為基本生活、就業、就醫、教育、住房等綜合性救助,低保對象通過各項專項救助和臨時性幫困救助措施而得到的實惠大大提高了基本生活水平。 20xx年公布實施的《城市居民最低生活保障辦法》和《城市居民最低生活保障優惠扶助暫行辦法的通知》,規定了8個方面的優惠扶助措施,主要涉及醫療、住房、用水、用電、用氣(燃料)、有線電視收視費、普通公交月票、學雜費等方面。
當然在面對成績的`同時,我們也要清醒地看到我區的低保工作仍存在著一定的困難和問題,具體表現為低保動態管理的難度有所加大、不少低保對象缺乏積極向上的精神狀態、現階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等,
工作總結
《民政低保工作個人總結。這些困難和問題都需要我們在今后的工作中不斷地加以探索、解決。
二、從講政治的高度,認真貫徹落實《最低生活保障辦法》,切實保障困難群眾基本生活
《最低生活保障辦法》是在新的歷史時期出臺的一部重要的低保政策法規,對全區今后的低保工作具有積極的、具體的指導意義。總的來說,低保新辦法參二個方面有所突破:
首先,新辦法以按照城鄉統籌的原則,統一了全區的城鄉居民低保制度。
其次,新辦法對低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題,提出了原則性的解決辦法,可操作性增強。
各街道、社區要從講政治的高度,對《寧波市最低生活保障辦法》加以認真地貫徹落實,進一步推進低保工作,鞏固低保應保盡保的工作成果。對下步工作,我想提六點要求。
(一)統一思想,堅定信心,增強工作責任感
低保工作是實現“三個代表”重要思想和黨的根本宗旨的具體表現,是堅持立黨為公、執政為民的重要舉措,也是民政工作服務大局的重要切入點之一。低保工作不僅以前是,現在是,在將來很長的一段時期內還將是民政工作為民辦實事的一項重要內容。各街道、社區扶貧幫困工作人員要進一步統一思想,認真貫徹市第十次黨代會提出的“切實關注民生,提高人民生活水平和質量”的要求,進一步統一思想,堅持“以民為本、為民解困”的宗旨,突出“為民”原則,帶著對困難群眾的的深厚感情和責任感,做好低保工作,及時解決好群眾的實際困難。
(二)樹立“依法保障、依法管理”的工作理念
“依法保障、依法管理”要求我們在工作中嚴格掌握政策界限,按照低保新辦法的有關規定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我們切實做到低保對象應保盡保,應補盡補,保障好困難群眾的基本權益,同時搞好動態管理。
“依法保障、依法管理”要求我們在現階段著重學習好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》,用低保新辦法指導今后的具體工作。
學習好,要求大家認認真真地學習低保新辦法以的有關規定,對低保工作的指導思想、基本原則、工作程序等進行細細體會,掌握低保新辦法的相關規定和要求。這次培訓班僅是大家學習政策的一部分,更多的需要大家在工作中進行更細致、更深入的學習。
理解好,要求大家具體問題具體分析,在具體的工作中帶著問題理解政策,理論與實踐相結合,使政策更好地為具體工作服務,妥善地解決好工作中的新情況、新問題。
宣傳好,要求大家集中宣傳與分散相結合,通過社區報、宣傳櫥窗、黑板報等各種宣傳媒介,做好低保新辦法的宣傳工作,讓廣大群眾了解新政策,熟悉工作程序。
(三)堅持“以人為本,為民解困”的工作宗旨
雖然我區的低保工作取得了顯著的成績,困難群眾的基本生活得到了有力地保障,但大家應該清楚地認識到,困難群眾的總體生活水平還是不高,大多數申請低保的群眾,他們的生活還是比較困難的。希望大家在政策的具體掌握中要充分體現人性化原則,設身處地考慮困難群眾面臨的實際問題。對符合條件的困難群眾,要及時地、一個不漏地納入到低保范圍之中,切實解決他們的生活困難;對有特殊困難又不在政策規定范圍內的困難群眾,要通過臨時救濟、慈善救助等途徑予以妥善解決。對確實不符合條件的困難群眾,既要堅持原則,同時又要做好疏導工作,理順情緒,化解矛盾。
(四)加強規范管理,探索、創新管理辦法
加強規范管理對于確保低保工作健康發展具有重要意義,在基本實現了應保盡保之后,我們要把管理的規范化、科學化提到低保工作的議事日程上來。
前一階段,各街道結合實際,在規范管理程序、加強動態管理等方面做了不少探索和嘗試,如部分社區實行低保的聽證會制度,擴大社區群眾對低保工作的參與度;各街道加大了低保金社會化發放力度;并逐步建立起低保對象參加社會公益勞動制度。這些做法推動了我區應保盡保的實現,加快了低保管理規范化和科學化進程,提高了我區低保工作的管理水平。
年初,民政部李學舉部長對民政工作提出了“努力加大社會開放度,增強社會透明度,擴大社會參與度”的要求。下一階段,我們要注重結全“三度”要求,在分類施保、收入核實、動態管理、公益勞動等方面不斷創新,把規范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點。要規范操作程序,對低保申請、審批、資金發放等每一環節都要有明確的要求;要積極推進分類施保,根據低保對象的情況進行科學分類;要鼓勵低保對象參與居住地社區的日常管理、服務工作,將低保對象的公益勞動融入社區服務之中;要提高低保工作的透明度,自覺接受群眾和社會的監督。
(五)充分發揮社會各界的力量
我們要充分發揮民政在社會救助工作中的職能作用,廣泛發動社會力量,大力開展社會互助和扶貧幫困送溫暖活動,營造全社會都來關心貧困群體的良好氛圍,使社會各界成為政府救助工作的有力補充。
(六)不斷加強低保工作隊伍建設
低保工作人員擔負著體現黨和政府形象的重擔,責任重大。我們要結合低保新辦法的實施,進一步加強低保工作者的職業道德教育和政策業務培訓,不斷提高每一位低保工作者的工作責任心和業務水平。同時各街道、社區要廣開學路,大興學習之風。在民政系統中樹立互相學習,你追我趕的良好風氣。向
先進看齊,向先進挑戰,趕超先進。
低保工作總結13
今年,我們鄉鎮低保工作組在上級部門的指導和支持下,積極開展工作,為保障困難群眾的基本生活權益做出了努力。
一、工作成果
全面核查低保對象:我們按照上級要求,對全鄉鎮的低保對象進行了全面核查,確保了低保對象的準確性和公正性。
及時發放低保金:我們按照規定,及時足額發放了全年的低保金,確保了低保對象的.基本生活需求。
完善低保制度:我們根據實際情況,對低保制度進行了完善,提高了低保工作的效率和公正性。
二、存在的問題
低保對象認定標準不夠明確:在核查過程中,我們發現部分低保對象的認定標準不夠明確,需要進一步完善。
低保金發放不夠及時:由于各種原因,部分低保金的發放不夠及時,需要加強管理和監督。
三、下一步工作計劃
繼續加強核查工作:我們將繼續對全鄉鎮的低保對象進行核查,確保低保對象的準確性和公正性。
完善低保制度:我們將進一步完善低保制度,提高低保工作的效率和公正性。
加強管理和監督:我們將加強對低保金發放的管理和監督,確保低保金的及時足額發放。
低保工作總結14
一、目標任務
根據省、市統一部署,今年將年人均收入低于860元的農村困難群眾納入最低生活保障范圍。我縣農村低保提標擴面的主要任務:
一是提高補差水平。對20xx年已經納入的保障對象,由去年的380元提高到437元,年人均補差增加57元。
二是擴大保障面。對提標后納入的新增擴面保障對象,補差標準為年人均177元。提標擴面資金按省、縣7:3比例承擔。新增對象嚴格按《XX縣農村居民最低生活保障實施細則》(南政辦[20xx]24號)規定的程序進行操作。
二、工作步驟及時間安排
全縣農村低保提標擴面工作共分四個階段進行:
(一)第一階段:安排部署階段(2月13日至2月25日)
1、制定實施方案。
2、成立XX縣農村低保提標擴面工作領導小組。XX副縣長任組長,XX任副組長,有關部門負責人為成員,縣民政、財政部門組成業務指導組,具體指導各鎮開展工作。
3、召開農村低保擴面動員大會進行動員及培訓。
4、各鄉鎮組織宣傳,入戶調查,開展以戶為單位的貧困家庭大排查,摸清年收入在860元以下的家庭及人員總數和分布情況(不含五保戶人數)。
5、審核、匯總調查表,錄入電子臺帳,統計上報。
(二)第二階段:組織實施階段(2月20日至3月5日)
1、根據省下達的指標數,分解到各鄉鎮。
2、按照《XX縣農村居民最低生活保障實施細則》的'規定,開展家庭申請、民主評議、村級申報、鄉(鎮)審核、縣民政局審批的程序進行,確定差額補助標準。
(三)第三階段:打卡發放階段(3月5日—3月15日)
1、通過嚴格申請、審核、審批程序,核定低保對象,按照一鄉(鎮)一柜、一村一盒、一戶一檔建立檔案。
2、落實資金,通過一卡通向低保對象發放低保金。
(四)第四階段:督促檢查總結階段(3月15日—3月20日)
1、各鄉鎮組織自查,內容包括:完善農村低保對象申報、評議、初審、審核、審批發放手續;資金是否全額到位。
2、縣成立檢查督導小組對全縣進行統一檢查督導。
3、做好檔卡表冊上報工作,寫出提標擴面工作總結。
三、工作要求
在全縣開展農村低保提標擴面工作,時間緊、任務重、政策性強,關系到廣大農村困難群眾的切身利益,各鄉鎮和有關部門要強化領導,積極穩妥地推進。
(一)加強領導。在縣農村低保提標擴面工作領導小組的統一領導下,縣民政、財政部門成立業務指導組,指導督查各鄉鎮工作進度和工作質量。各鄉鎮要成立低保提標擴面領導小組,將此項工作納入重要議事日程,精心組織、周密安排,確保工作順利開展。
低保工作總結15
為進一步提高城鄉低保工作的管理水平,推進城鄉低保工作的規范化進程,全力打造陽光低保,根據《關于開展城鄉低保清理整頓工作的通知》精神,我縣從3月初開始,全體干部組成清理工作小組會同鎮人民政府,深入到全縣159個村、20社區居委會,對全縣城鄉低保進行了全面的清理整頓,經過2個月深入細致的工作,圓滿完成了城鄉低保清理整頓工作。
一、基本情況
此次清理整頓工作共入戶調查2823戶6342人,占到了全縣城鄉低保對象總數的31%,其余低保對象全部進行了走訪調查,覆蓋面達到了100%。通過對全縣3605戶7243名城鎮低保對象和5503戶13218名農村低保對象的核查,共取消643戶、20xx人的城鄉低保資格,其中城鎮低保對象327戶811人,占到城鎮低保總人數的11%,農村低保對象316戶1252人,占到擬保人數的9.5%。清退人員構成情況為:新批五保48人,孤兒41人,征地拆遷補償戶192人,自然減員25人,享受養老保險的621人,其他收入增加已不符合條件的1136人。經過清理整頓,實際納入20xx年農村低保的有5187戶11966人,符合城鎮低保條件的有3357戶6598人。
二、主要做法
(一)加強組織領導,統一安排部署,明確清理整頓工作重點
為了保證清理整頓工作的順利開展,我縣成立了由縣低保辦主任任組長,分管副主任和業務骨干組成的城鄉低保清理整頓工作領導小組;各鄉鎮也成立了由分管領導、低保干事和包村干部組成的清理整頓工作機構,分級負責組織開展清理整頓工作,確保清理工作有序推進。同時根據我縣城鄉低保的實際情況,制定下發了《縣城鄉低保清理整頓實施方案》,明確了清理整頓工作的指導思想、方法步驟、對象范圍及時間要求等具體內容,并在全縣民政工作會議上對清理整頓工作進行了統一安排部署。將清理整頓工作的重點確定為城鄉低保對象中的C類對象,主要包括達到法定年齡領取到農村養老保險和城鎮無業居民養老保險的低保對象,近期有征地、拆遷和其他大額收入的低保對象,35周歲以下的低保對象以及五保、孤兒和其他應由專項救助解決的對象。特別是嚴格清查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況;清查是否有錯保、漏保的情況,是否嚴格執行救助對象申報審批程序。從而提高了城鄉低保清理整頓工作的針對性,保證了清理整頓工作有序開展。
(二)深入宣傳動員,創新工作機制,提高清理整頓工作實效為了擴大這次專項清理行動的影響,提高清理整頓工作的實效,我縣多措并舉加強了城鄉低保清理整頓的宣傳工作。一是利用電視、網站等新聞媒體,對清理整頓工作的目標、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳,大力營造專項清理整頓活動的氛圍。同時將清理整頓通知直接下發到各村、居委,在鄉村兩級公示欄張貼,讓群眾人人知情,個個參與,各鄉鎮也根據本地實際,制定細化了清整頓措施,分頭動員部署,形成了全民參與的工作局面。二是設立了城鄉低保義務監督員,縣低保辦聘請了20名熱心支持社會救助工作的人大代表、退休干部、社區老黨員等各級各界干部群眾為全縣城鄉低保義務監督員,各村(居)委也均成立了低保義務監督小組,吸收部分村民代表參與城鄉低保清理整頓工作并對日常城鄉低保工作進行監督。三是開通舉報電話,暢通舉報渠道,接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢,接受社會各界對城鄉低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉低保制度在運行中的信息,進一步細化了工作措施,拓展了清理整頓工作的途經。
(三)細化工作措施,明確工作責任,全面開展清理整頓工作
為了做好此次城鄉低保清理整頓工作,縣清理整頓工作組與各鄉鎮村居委聯合行動,對全縣正在享受保障待遇的城鄉低保對象家庭情況進行全面入戶清查。在具體工作中采取了入戶調查、走訪調查等形式對城鄉低保對象進行全面了解。入戶調查即工作組深入到低保對象家中,核對戶口簿和低保本,詳細查詢低保對象收入狀況,客觀評估經濟條件,并認真填寫“城鄉低保對象入戶調查表”,將情況發生變化、目前已不再符合政策的保障對象及時清退;走訪調查即工作組通過向正在享受保障待遇的城鄉低保對象的鄰里及村干部等知情人士了解情況,并填寫“城鄉低保對象走訪調查表”,對群眾反映可能已不符合保障政策的重點對象由鄉鎮入戶進行二次復查,對經查實確已超出低保保障范圍的補助對象予以取消。在清查工作中,嚴格責任追究,落實“誰清查、誰簽字、誰負責”的`工作責任制,核查人員必須如實在核查表上簽字,寫明核查結論,對由于核查不認真全面、漏查、錯查等出現問題,引發矛盾的追究核查人員的責任。對清退對象講清政策、說明理由,認真做好解釋工作,爭取他們的理解支持,并經公示無異議后停發或減發低保金,避免矛盾的產生和激化。在清理整頓中做到了應保盡保和應退盡退,實現了真正的動態管理、分類施保,專項清理整頓取得了明顯效果。
(四)完善制度建設、形成長效機制,鞏固清理整頓成果
在此次全面清理整頓工作的基礎上,我們將根據清理整頓過程中發現的問題,對已出臺的相關制度進行梳理,對存在漏洞、不便操作不適應形勢要求和與自治區相關政策不相符的方面,及時修改和完善,重點完善和抓好日常工作紀律、民主評議制度、監督舉報制度、責任追究制度的長效落實。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務等相關部門的信息資源,對社保人員和死亡人員嚴格清理;詳細了解掌握困難群眾生產、生活情況,使需要救助的困難群眾得到及時救助,應該退出的必須及時退出,做到進出有序;充分利用新聞媒體,把握正確的輿論導向,采取多種形式集中宣傳低保政策,在全縣范圍內形成良好的輿論氛圍;主動協調相關部門加強監督,強化工作紀律,糾正不規范的做法,確保低保制度的嚴肅性;積極接受群眾監督,暢通信訪渠道,由專人負責接受群眾信訪舉報,專人負責核實處理,堅決杜絕舞弊現象的發生。
此次清理整頓工作我縣嚴格按照自治區、市民政部門的安排部署,層層抓落實,戶戶嚴把關,嚴格城鄉低保工作的操作程序做到了應保盡保,使全縣城鄉低保工作申請審批程序更加嚴格、管理更趨規范、保障對象更加準確、保障標準更加科學、保障措施更加到位、保障效果更加明顯。
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