低保工作總結
總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而肯定成績,得到經驗,找出差距,得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料,它能夠給人努力工作的動力,讓我們抽出時間寫寫總結吧。但是總結有什么要求呢?以下是小編為大家收集的低保工作總結,歡迎閱讀與收藏。
低保工作總結 篇1
20xx年XX社區城市最低生活保障工作在市、區民政局低保中心及街民政辦的指導下,以本市人民政府63號文<武漢市城市居民最低生活保障實施辦法>和漢陽區民政局<城市居民最低生活保障工作實施細則>為準繩,我們堅持做好認真開展年度核查工作,對低保戶的初審、復審、申報工作,做到調查入戶、公示上墻、舉報認真接待;結合XX社區“883”創建行動計劃的實施,充分發揮轄區低保人員的中堅力量,清理環境,美化家園。通過上下齊心努力,圓滿完成了今年的低保各項工作任務,順利地通過了武漢市“883”驗收。現將一年來的工作總結如下:
一、抓緊跟蹤調查,落實動態管理,保證低保金有效發放
20xx年底,XX社區原有低保戶74戶179人,總保金額:16961元。今年1月取消低保5戶,調整低保5戶,減少580元,為在網的165人每月加8元生活補貼,共計69戶16978元。在取消低保中有1戶低保楊玲,我們二次介紹就業無正當理由拒絕上崗,我反復上門宣傳新的低保法規“十八不準”,講明此類情形將取消低保。其母罵罵咧咧,聲稱女兒是孤兒寡母,得不到照顧不依,甚至用極尖刻的言語辱罵低保專干;有極個別的鄰居不理解,怪低保員無情。面對這種情況有些復雜的家庭,我們沒有退縮,而是采取其他訪問調查形式,在多次入戶未見本人的情況下,通過附近的關照員、低保評議小組成員了解更真實的情況:近期不見楊玲在此,有隱性就業傾向。我向其母點明實情,和群眾講明同情不可代替政策,我們只有堅持原則才能取信于民。社區在嚴格低保法規給予停發的同時,于春節之際給予“五個五”物質慰問。這樣既保障了國家低保資金不流失,又體現了社區對困難群體的人性關懷。2月調整低保3戶,減少148元,其中1個低保戶兒子參軍減少享受人口及金額,共計164人16830元;3月發放低保金16830元;4月新增低保2戶,調整低保2戶,增加金額440元,共計71戶,168人,17270元;5月停發低保3戶,其中2戶搬離轄區,1戶妻子退休,家庭收入超標。調整低保6戶,其中4戶因退休工資提高而下調低保金。減少低保金973元,共計68戶,160人,16297元;夏季社區低保自查:6月取消低保5戶,新增低保2戶,調整2戶,減少低保金686元,共計65戶,153人,15611元;7月停發4戶,減少金額937元,共計61戶,142人,14674元;8月停發低保8戶,減少金額1531元,共計53戶123人,13143元,;9月年審調整低保26戶,減少金額1377元,共計53戶,124人,11766元;10月發放低保金額11766元;11月新增1戶,調整7戶,同時每戶增加燃氣補貼6。9元,增加金額233元,共計54戶126人,12371。60元;12月停發低保1戶,調整6戶,減少金額110。90元,共計53戶,123人,12260。70元,人均99。68元。與此同時負責分發低保水費補貼,調查低保住房保障,把黨和政府的溫暖送達困難群眾。
二、嚴格規范操作,健全動態機制,確保年審工作順利通過
XX社區管轄范圍廣,人口多,租住戶雜。兩勞、吸毒人員多,殘疾人多。低保戶較多,人員情況復雜,其中不乏兩勞釋放人員、夫妻雙失業、一家多殘、單親家庭。我在工作的這一年多,深感壓力大、擔子重,只有緊密聯系社區低保評議小組成員,深入走訪、調查,掌握第一手材料,了解特困群眾疾苦,才能做到應保盡保。一年來,XX社區新增低保戶5戶,嚴格三榜公示,把好入口關,無一例上訪舉報,實現該保的一戶不漏。今年為二位勞改釋放人員辦理了低保,有效地行使了低保的穩定劑作用。其中1個家庭:戶主殘疾,勞改后無業,患肺穿孔;其妻剛從失業,即患嚴重腦瘤,住院手術、治療費花光了全部的失業補償金,其子就讀大學,假期里也感染了肺結核。社區在知曉這些情況后,立即上門慰問,幫助準備資料,上報民政,及時為該家庭辦理了低保。當我們很快地把包含著地方政府溫暖的低保金存折送到其妻的病榻前時,她感動得熱淚盈眶,連聲稱贊:感謝政府和社區,感謝黨培養了這么好的社區干部。
我們在工作中堅持低保動態管理的原則,變年審為季審,甚至月審。一是堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障金額,使保障金更加科學,更加符合實際,同時建立健全了低保工作各項規章制度,制成版面硬化上墻。二是規范操作,確保公正、公平,制定了從個人申請到逐級審核、資金發放的一整套操作規程,健全動態管理機制,特別是b類、c類低保戶,全部接受了街低保評議小組的入戶調查。在今年實施低保動態管理中,針對轄區所有的低保對象就業及收入變化的情況,開展年度核查,進行全面核實走訪,定期核查、公示、評議、評審制度,認真、熱情地接待群眾來信、來訪,做到保障對象有進有出,低保補差有升有降,加強了規范化管理,切實做到應保盡保和分類管理,建立健全低保的動態管理機制。去年底XX集團改制,一批批下崗、失業工人陸續涌向社區,要求申報低保者絡繹不絕。針對這些特殊群體,我熱情地接待,耐心地傾聽,認真地記錄,詳細地核實失業補償金續交社保后有無余額,是否符合申請低保的條件明明白白地告知他們。并真誠地勸告他們就業競爭激烈,盡量返崗;對于一時無法就業也不夠辦低保的“4050“人員,社區給予友情關注,積極推薦再就業,幫其解決暫時困難。同時對在網的低保戶中新近失業者進行上門,徹底的摸底,情況變化的一視同仁,因此停發低保8戶。此舉既宣傳了低保新規,又體現了政策的公平、公正,使廣大居民群眾交口稱贊。
在保障a類15戶低保戶穩定的同時,b類48戶中減少了18戶,c類16戶減少了8戶。截止今年8月XX社區代表漢陽區、晴川街迎接低保工作創a級單位達標省級檢查,社區的低保工作受到各級領導的充分肯定,得到檢查團的高度評價。53戶低保戶中,a類15戶占總戶數的28。30%;b類30戶占56。60%;c類8戶占15。09%,在低保管理工作中,我們充分發揮低保例會的作用,大力宣傳新的低保政策,發動評議小組成員配合社區開展自查,經過調查核實,將情況反映給社區領導,取得一致意見后,由低保專干找低保當事人見面,耐心做解釋工作,使其心服口服地退保。在年審前期,XX社區有一低保戶因不提供子女就業證明,社區低保專干按規定暫緩其低保,該低保戶懷恨在心,身藏汽油沖到社區辦公室欲行兇報復,幸被及時發現,未能得逞。為避免矛盾激化,社區書記及街低保中心負責人張雪芳多次上門找其談心,宣傳政策,使其終于認識到錯誤,并向低保專干賠禮道歉。低保員在接受區低保中心調查、審核時也充分尊重社區意見,合理操作,爭取個性化處理。當事人被低保專干不計前嫌,秉公辦事的工作作風所折服,消除了認為低保員故意刁難的誤解,主動要求參加電腦技能培訓,為以后就業做準備。全年取消的27戶低保戶中,有10戶主動退保,無一人扯皮鬧事。這樣我們既堅持了按原則辦事,又能把握穩定大局,將矛盾消化在基層。更為重要的是,為通過民政局的年審奠定了堅實的基礎。
俗話說一份耕耘,一份收獲,付出終有回報。由于平時工作扎實,加班加點地入戶調查,整理資料,辛勤的汗水換來了XX社區送審53戶低保100%通過,今年年審后低保53戶,124人,低保金11766元,人均94。88元。年審的順利,也得到了XX社區領導的首肯。
三、積極推薦就業,實施雙軌并舉,保障困難群眾生活
我在日常低保管理的工作中體察到,依靠低保金維持生活的特困家庭,最根本的問題是再就業。為了積極提供就業信息,推薦低保戶走上工作崗位,我們一方面主動走出去,親自帶領低保戶到漢陽勞動力市場登記求職,并和一個職介所建立長期的信息平臺,聯絡用工需求;另一方面大膽請進來,以社區書記為首,利用各種關系,廣泛找尋崗位,然后以廣播的形式發布招聘啟示。社區凡是都優先考慮低保對象,今年共計介紹低保戶就業二十人次:安排二人到安保隊,二人做協管員。其中二人主動提出退保,支持社區低保管理工作。我們還將兄弟社區的一個“狠人”低保戶(兩勞釋放人員)介紹到本轄區下崗工人羅小玲的餐廳做外賣。從去年至今,我們堅持為洗馬社區的二位空巢老人提供家政服務,先后推薦了五個“4050”的低保人員給八十高齡的老倆口做鐘點工。致使老人對社區感激萬分,信任不已。這樣我們既為兄弟社區解了難,又服務了弱勢群體,加強了社區間的聯系。并且幫助低保人員改變擇業觀念,重拾自信,通過自己勤勞的雙手脫貧解困。
在本社區低保自查中,有一殘疾低保戶,自恃老上訪戶、原三車車主,下崗工人,拒不接受社區調整其低保金額的評議意見,揚言要捅到上面去講說法。低保專干多次上門找他談心,宣講政策,剖析道理,并與低保評議小組成員一起親臨其妻工作單位調查工資情況,取得第一手材料,以說明其妻打零工,收入按最低工資標準460元計算的合理性。社區考慮到穩定因素,沒有簡單行事,除反復做當事人的思想工作外還會同他的家人,街坊一道現場答疑解問。使他認識到:國家雖有低保政策但不能一味地依賴,小家雖有困難卻有一定的經濟能力承擔生活。最后歷時三個月的下訪化解了他的上訪,使他接受了193元的調整金額,目前享受低保金150元。
社區在低保工作中注重了人性化的管理,貫穿了為民辦實事精神,在扶貧幫困方面做了大量的工作。今年初,由低保專干帶領低保特困戶參加漢陽區慈善超市活動,領取保暖內衣五套;元旦每戶分發特困慰問金300元。社區為14個殘疾低保戶分發特困臨時救助金200元,有3位申請低保因條件不符合未納入低保但生活仍然有困難的殘疾人,也享受到同等待遇。春節“五個五”慰問低保41戶,另外途徑發送生活物質給2戶低保。在今年的社區創建中,爭取到幫扶對口單位的大力支持,區工會捐助特困家庭10戶共3000元,區計生委幫助困難學生10名共500元。秋季開學之際,為付世雄、石積林二個殘疾低保戶的子女申請補助學費1000元;在國際助殘日之際,我們把特制的盲表送到三位殘疾低保戶手上,讓他們時時刻刻都能感受到黨的陽光、政府的溫暖。
四、組織義工勞動,加強社區創建,參與長效管理機制
XX社區地廣人多,房屋陳舊,居民習慣于亂堆亂放,致使樓道的清理和違章搭建的拆除工作量很大,治安形勢嚴峻。我針對這些特點,一方面安排有勞力的低保戶值班,夜間巡邏,加強社區治安防范;一方面組織低保戶參加883社區建設,充分發揮三個低保骨干分子的作用,帶領低保分片分組勞動。共參與清理樓道46棟,門棟215個,清理商業一條街及健身廣場、大小蘑菇亭周邊環境,整理廢棄的籃球場、網球場、足球場,為施工現場工人端茶遞水,堅持一天三遍,持續60天時間。
在883社區創建工作中,我們冒著酷暑,頂著烈日,親自帶領低保隊伍清樓道,除占道、清亂堆亂放,鏟“牛皮癬”,轉運衛生死角的建筑垃圾。由于我們前期的辛勤勞動,昔日的廢墟上蓋起來了一排又一排的門點,建起來了社區垃圾轉運站,修建了社區健身廣場,鋪平了社區的道路,改造了管網。
社區全體群干在書記的率領下,為XX社區居民疏通下水管網,粉刷社區主干道的外墻、綠化帶的欄桿,清理房前屋后的亂牽亂掛,架設排列整齊的晾衣架,為達標出力、為群眾流汗在所不惜。終于以較好的成績順利地通過了武漢市的“883”驗收。
為了鞏固“883”成果,搞好長效管理,我們社區推出了一系列公益勞動方案:成立低保保潔隊,負責轄區幾條主干道、社區休閑廣場、俱樂部的全天保潔;建立低保巡邏隊,協助安保夜間視察社區治安;成立低保清理組,承包查處“牛皮癬”;組建低保勞動機動組,按享受低保金額20元/次,分每周一、三、五下午到社區簽到,由低保員和衛生委員一起帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。我們每天負責督促保潔情況,定期檢測樓道衛生。對于義工勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理,因此停發低保2戶,扣款10人次。這既嚴明了勞動紀律,又服務于居民,美化了社區環境。
五、工作不分內外,互相幫助支持,共建和諧社區
社區是我家,建設靠大家。在XX社區工作實踐中,我感受到同事間的友愛,這激發我在勝任本職工作的同時,幫助社區計生委員上門入戶,配合做好育齡婦女孕檢、婦檢工作;協助治安、民調委員上門調解家庭、鄰里糾紛,扶持殘疾;配合社保員做好下崗、失業人員的登記和求職就業;還和衛生委員精誠合作,組織、督促低保人員在社區內保潔、護綠,建立長效管理機制。
回顧一年的低保工作,我們和著汗水、帶著淚水一路走來,從艱辛、困苦中磨練了意志,提高了業務能力,堅定了為民服務的信念。通過今年的`保持共產黨員先進性教育活動的學習,我們更加堅定了“上為政府分憂、下為群眾解愁”的工作信念,決心立足低保崗位,服務弱勢群體,切實吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看著轄區的低保對象對社區、對政府心存感激,看著這些弱勢群體的生活正在不斷改善,看著社區舊貌變新顏,我心理上有一種滿足感,一種幸福感,一種自豪感。我相信,有上級領導的關心和支持,有我自身的熱情、能力和干勁,有社區同事的共同努力,我們將與時俱進,積極踐行“三個代表”重要思想,不負眾望,努力將XX社區低保工作再上新臺階。
1、社區概況及低保總體情況
XX社區隸屬于沙河口區星海灣街道,位于星海浴場北西南路沿線,轄區范圍包括XX街、海月街、海源街等地的住宅小區,20xx年末社區人口7987人。
XX社區低保人員以殘疾人為主。據悉,20xx年末社區內共有各類殘疾188人,其中肢體殘疾和精神障礙人數約占77%。今年有51戶83人申請低保。社區在低保管理方面投入了很大的物力和人力,成立了評議小組,每五天召開一次例會,進行相關事情的討論。在低保個人的認定工作中,社區采取“隨進隨出,動態管理”的措施,高效率、高質量地完成相關任務。
據XX社區工作人員介紹,大連市低保補貼標準為360元/人,只要達到相關標準的人員均可申請領取低保補貼并享受相關政策。同時工作人員也表示,某些因突發情況致困者,雖然其收入并未在低保線以下,但經入戶調查確系生活困難,可立即申請低保補助。同時社區也會組織應急捐款等活動,幫助渡過難關。社區在每個月的5日和10日向街道上報低保人員的變更情況,每三個月向有關部門出具一次收入證明,每半年重新進行一次低保審核,確保貧困人員能夠及時、有效地得到補助。
2、低保戶調查--喜憂參半
經過社區工作人員的引導,我們實踐團隊成員進入三家住戶實地調查。調查的情況讓我們喜憂參半。
1)醫療保險制度急待改進
我們走訪的低保戶人員都為不同程度的殘疾人,或患有某種疾病而喪失工作能力,生活非常艱難。采訪過程中,他們對國家對于他們的照顧表示了深深的感激。但是他們也提到,很多時候他們不敢到醫院看病,因為治病所花費的醫藥費用遠遠超出他們的經濟承受能力。根據國家政策,低保人員的藥費和住院費可以憑低保醫療卡享受一定比例的簡免,但這并未包括相關的檢查費用等項目。而在看病過程中,相關的檢查費用往往非常昂貴,是他們的經濟能力難以承受的。目前現行的減免額度無疑是杯水車薪。這使得低保人員陷入“有病不敢治”的尷尬境界。因此,對于醫療方面的補助政策急待修改。最好能將各項醫療費用作以50%的減免。這樣能夠真正地緩和這一領域的問題。
2)補助工作崗位不合適
單憑額度有限低保補助,是難以滿足貧困人員的日常生活的。因此很多貧困人員尋求通過再就業的方式增加收入,改善生活。然而目前相關部門提供的一些工作崗位是不適合部分殘疾人進行就業的。工作崗位雖然多,但是他們力所能及的很少。當然,提供就業的方法在相當程度上緩解了相關問題,但這只是針對健全人而言。這些工作是有些身體殘疾的貧困人員力所不能及的。因此能否為殘疾人提供合適的工作,是問題的關鍵之一。
3)心向太陽知足常樂
在同這些貧困人員的談話過程中,他們樂觀的態度深深地打動了我們。我們沒有想到,盡管他們的生活還存在著這樣或那樣的困難,但他們對待生活卻一如既往地從容,從未怨天由人。在談話中,一位視力殘疾的大叔對我們說,“要知足才能常樂。國家給予我們這么好的政策,我們還要奢求什么呢?”心向太陽,知足常樂。當離開他們的時候,我們發現他們雖然身體、經濟上步履維艱,他們卻是精神上的強者。
3、事后總結
活動結束,我們對于社會低保制度的薄弱環節,可以概括為兩點:其一,醫療保障需要改進。巨額的醫療費用是低保人員無法承受的。如果能夠在看病花費的總費用中給予50%的減免,他們的生活會改變許多。其二,應為殘疾人提供他們力所能及的崗位。畢竟他們也想要工作,也想通過工作改善生活,單純的低保金是不足以維持他們生活的。
許多人認為,低保人員是窮潦倒的,心理狀態大多有些偏激。但我們今天采訪的低保戶,他們的精神狀態卻是風雨過后的云淡風輕。可以說,他們雖然貧困,卻不潦倒。
低保工作總結 篇2
根據省、市民政部門《關于開展社會救助專項整治提高為民服務水平活動方案》,我局從20xx年10月初開始,會同各鎮人民政府,對全縣城鄉低保進行了全面的專項整治。經過鎮、村自查自糾。縣局督查、抽查及全面整改等深入細致的工作,取得了明顯成效。現將工作開展情況總結如下:
一、加強領導,統一布置。
為確保專項整治工作取得群眾滿意的效果。我局成立了由主要負責人為組長,局紀委書記和分管低保工作的副局長任副組長的城鄉低保專項整治工作領導小組。
各鎮人民政府成立了由分管民政負責人任組長,鎮財政所、民政辦負責人、鎮聯村(居)干部為成員的城鄉低保專項整治工作領導小組,并請鎮紀委派員全程監督。
為確保專項整治工作有序推進,我局印制下發了《關于開展社會救助專項整治活動的通知》,明確了專項整治工作目標、重點任務、具體措施和實施步驟,并于9月25日召開專題會議對此項工作進行了布置。
二、明確工作目標。
結合開展黨的群眾路線教育活動,以回應群眾關切、維護群眾利益、改進工作作風、提升服務水平為出發點和落腳點,以為民務實清廉為主題,通過開展專項整治工作,推動最低生活保障等社會救助政策規范實施,推動我縣社會救助服務水平全面提升,促進民政系統黨員、干部思想明顯提高,工作作風明顯改變。
三、明確工作重點。
以解決群眾反映強烈的“人情保”、“錯保“等問題和推行“陽光低保”為重點,對全縣城鄉低保對象開展全面排查,有效促進低保政策公平公正實施。
以建立完善“一門受理、協同辦理”機制為重點,創新社會救助工作方式,完善社會救助窗口服務功能,全面提升基層為民服務水平,真正做到讓困難群眾“救助有門、受理及時”,社會救助利民便民。
四、工作方法步驟。
本次專項整治工作采取“張榜公示、入戶調查、鄰里走訪、民主評議(聽證)等方法進行。
(一)張榜公示。
從10月上旬開始,各鎮以村(居)為單位,對正在享受城鄉低保對象,在村(居)公開欄、人口密集的村莊(街道)、交通要道等群眾便以看到的地方進行了公示,每個村(居)公示地點都在3處以上,有的村公示到每一個村民組。同時公開舉報電話,暢通投訴、舉報渠道,接受群眾監督,公示期間我局組織專人,并邀請縣紀委、縣財政負責人對全縣各村(居)公示情況進行了督查,從督查情況來看,公示效果良好,受到了廣大群眾的關注。對群眾舉報線索,各鎮均逐條調查核實。
(二)入戶調查、鄰里走訪。
公示結束后,各鎮組織專人會同村(居)委會干部,對本村(居)低保對象逐戶上門核查,重點核查家庭共同生活成員,家庭財產狀況和家庭收入情況。經入戶調查對不符合低保條件的家庭堅決予以清退。
(三)民主評議。
入戶調查結束后,對繼續享受低保條件的對象,以村(居)為單位組織民主評議(聽證)。評議未通過的予以清退。
五、專項整治結果。
本次專項整治全縣共復核城鄉低保對象xx戶、xx人,清退城鄉低保對象xx戶、xx人,占已復核低保對象9.25%。其中正常退出xx戶、xx人;占復核人數的6.8%,群眾舉報查實77戶、142人;占復核人數的0.47%,過去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶、計劃生育后遺癥等,也就是“錯保”405戶、582人,占復核人數的1.94%。同時,對87戶、159人家庭生活確實困難的低保對象提高了補差標準。專項整治期間新增低保對象176戶、493人,做到應保盡保,應退盡退。
此項工作,得到了縣紀委的高度重視,縣紀委項正兵書記明確要求,把該項工作作為群眾路線教育實踐活動回頭看的重點工作來抓。要求紀委每位常委對自己聯系的'鎮城鄉低保專項整治工作進行督查,鎮紀委要全程參與。
紀委副書記、監察局長、紀委副書記強進以及其他紀委常委,多次深入鎮、村督查城鄉低保專項整治工作,每到一處都提出嚴格要求。要求各鎮嚴格按照縣民政局城鄉低保對象專項整治工作要求。認真核查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開、公示及動態管理等關鍵環節的的政策執行情況,堅決糾正違反有關規定的做法。
要明確工作目標,落實責任追究制,對工作不力、不按章辦事、頂風違紀的,發現一起查處一起。對家庭生活確實困難符合低保條件的要及時納入保障范圍。同時要求縣民政局對各鎮專項整治情況加強督查,把好驗收關。對整治工作不到位的將重新進行審核,并找出工作原因,追究相關責任。
六、存在問題。
(一)城鄉低保政策宣傳還有死角,一些群眾對低保條件、申請和辦理程序不夠了解。
(二)家庭收入難以核定。
(三)少數干部們存在著畏難情緒,工作責任心不強。
(四)基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務重,而且對象層面多,調查起來比較繁雜,基層工作人員相對不足。
七、下一步工作打算。
(一)強化服務意識,嚴格政策標準。
一是要加強對低保管理人員的業務培訓,不斷提高工作能力和服務水平;二是加快完善申請救助家庭經濟狀況核對中心建設,充分利用公安、房管、人社、稅務、市場監管、住房公積金、金融等相關部門的信息資源,建立困難群眾信息核對系統,杜絕“人情保”、“錯保”現象的發生;三是要強化基層干部服務意識,提高為民服務能力。
(二)強化監督檢查,提高群眾滿意率。
一是要進一步加大城鄉低保政策宣傳力度,不留死角;二是要建立城鄉低保政策和低保對象長期公示制度,每個村(居)委會設立城鄉低保政策和低保對象長期公示專欄,接受群眾監督,及時糾正存在問題;三是主動邀請縣監察、審計、財政等部門加強監督檢查,確保城鄉低保制度的嚴肅性,做到“公開、公平、公正”。
(三)健全長效機制,鞏固專項整治成果。
我局將以這次專項整治活動為契機,針對發現的問題,重點抓好工作紀律,民主評議(聽證)制度、公示制度、責任追究制度的落實,使困難群眾及時得到救助。對群眾舉報的問題,堅決一查到底,切實維護好困難群眾的切身利益。
低保工作總結 篇3
為保障困難群眾基本生活權益,進一步提升基層社會救助服務水平,推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,結合正風肅紀專項活動,切實解決服務群眾“最后一公里”的問題,根據《社會救助暫行辦法》和《關于進一步加強城鄉低保規范化管理工作的通知》要求,在全區21個鄉鎮和2個街道辦事處開展了為期5個月的城鄉低保專項整治工作。這項工作以解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”等問題和推行“陽光低保”為重點,對全區最低生活保障對象開展全面排查清理,有效促進了低保政策的公平正義,維護了社會和諧穩定。
一、基本情況
通過今年xx月至xx月對全區xx個鄉鎮、xx個街道辦事處全面開展了的城鄉低保清理和規范化管理工作,全區共計上報新增低保對象xx戶xx人,上報取消低保享受對象xx戶xx人,截止目前,全區共有城鄉低保對象xx戶xx人。
二、主要做法
(一)加強領導,精心部署。區委、區府領導高度重視社會救助專項整治工作,精心組織,專題研究城鄉低保專項整治工作。成立了以區長為組長的低保清理和規范工作領導小組,各鄉鎮人民政府(街道辦)成立了以主要領導為組長的城鄉低保評審小組和城鄉低保工作領導小組。同時,根據我區城鄉低保的實際情況,制定下發了《xx市xx區城鄉低保清理和規范工作實施方案》,并召開了全區低保工作專項整治工作會議,對全區低保清理和規范化管理工作進行了統一安排部署,明確了低保的清理和規范化管理的指導思想、方法步驟、對象范圍、及時間要求等具體內容。各鄉鎮(街道)貫徹落實會議精神,全面組織召開了轄區內低保專項整治工作專題會議,確保了城鄉低保專項整治工作的順利開展。
(二)搞好試點,全區推廣。為逐步解決群眾反映強烈的城鄉低保有失公平正義的問題,年初就提出了將20xx年作為“社會救助規范化建設提升年”,并向社會承諾,深入研究,針對問題制定了工作方案。選擇在磨溪鎮開展為期1個月的試點,為保證城鄉低保清理和規范化管理試點工作順利開展,于今年4月在磨溪鎮召開了鄉鎮(街道)分管領導、社會事務辦主任和全局工作人員參加的試點工作現場會,通過查看資料、入戶調查、鄰里詢問、走訪座談的方式對磨溪鎮的低保清理工作進行審核驗收。為全區全面開展城鄉低保專項整治工作打下了良好的基礎。
(三)廣泛宣傳,家喻戶曉。為了提高低保清理和規范化管理工作的實效,擴大低保專項整治工作的影響力。按照《xx市xx區城鄉低保清理和規范工作實施方案》要求,利用電視、廣播、報刊等媒體對清理規范工作的目標、要求、范圍、時間等進行了廣泛宣傳,大力營造城鄉低保專項整治活動的氛圍。同時加大低保政策宣傳力度,印制了10萬份的低保政策宣傳單分發到戶,做到了全區群眾戶戶知曉,人人知情,個個參與的工作局面。
(四)指導到位,規范程序。區民政部門全面掌握了解鄉鎮(街道)低保專項整治工作開展情況,交流溝通工作中存在的問題,及時化解問題,確保專項整治工作順利開展;定期不定期組織相關工作人員到各鄉鎮(街道)指導城鄉低保專項整治工作,督查程序操作規范性(即:入戶調查、民主評議、張榜公示等);督促鄉鎮對影像資料的收集,歸檔備查,完善電子檔案和信息系統的錄入,確保低保保障金的按時發放。
(五)強化督查,整改到位。我局成立了6個由局班子成員任組長,相關工作人員為成員的城鄉低保專項整治督查組,從今年7月20日至8月20日,對全區21個鄉鎮和2個街道辦事處的城鄉低保清理和規范化管理工作落實情況進行了督查,共計入戶調查新增低保對象家庭1975戶,入戶率占新增低保對象的30%。
為全面保障低保督查工作措施得力,此次低保清理督查工作主要采取一看、二問、三查的方式:
一看。一是入戶查看了新增低保對象家庭生活狀況,共計查出家庭收入明顯高于我區最低生活保障標準的且不符合享受低保條件的31戶;二是查看出享受標準核定不準確需調整享受標準的22戶;三是應保未保的有13戶;四是需要再次重新復核的低保對象有23戶;五是上報享受低保人數跟戶籍人數不相符的有1戶;六是查出未按照《關于在城鄉低保工作中建立基層干部及其親屬登記備案制度的通知》的要求實施登記備案的1戶。
二問。一是采取了鄰里訪問的形式,對因有特殊原因不在家的對象調查了解該家庭情況,并做好記錄;二是詢問部分被調查的對象,了解鄉鎮(街道辦)和村(居)工作人員,是否聯合進行了入戶調查,填寫了入戶調查表,并簽字確認了調查信息。但多數對象回答有,但還是有少數對象回答模糊或者直接說不清楚。
三查。查程序規范性。一查書面申請。雖沒有查到拒絕接受申請現象,但還是有少數對象只是口頭申請或無申請現象;二查民主評議會議記錄。民主評議多數鄉鎮(街道)評議記錄本和記錄格式統一,留有圖片、影像等資料,但還是有少部分鄉鎮(街道)未統一民主評議記錄本現象,部分村(社區)評議記錄內容還不夠詳盡,只記錄了政策依據和擬申請低保人員名單,無擬申請低保家庭困難情況記錄和無評議小組成員反對意見記錄;三查告知單。告知單留存齊全,但告知內容簡單,對不符合享受低保條件的對象和取消低保享受資格的對象,多數是以未通過民主評議和經濟好轉等原因注明,為能真正寫明其不予享受的原因;四查享受類別。核定低保享受類別,是根據家庭收入和家庭具體困難情況來核定,但還是有些鄉鎮(街道)怕麻煩,直接將保障金額核定交由村(社區)干部確定,或核定享受類別實行平均化,實行一個檔次劃分,造成低保保障標準高低核準不實,未能真正體現低保中的分類施保。五查低保固定公示欄。多數鄉鎮(街道)按照全區統一格式及時制作了城鄉低保固定公示欄,并張榜公示,但還是有少部分鄉鎮(街道)、村(社區)不重視此項工作,存在未建或少建低保固定公示欄現象。
從督查的情況來看,絕大部分鄉鎮(街道)按照要求做到了本人書面申請、入戶調查、民主評議、張榜公示。基本達到了程序規范,公正透明,強化了動態管理,低保對象核定準確率較高,低保規范化管理程度得到不同程度的提升。其中,低保清理和規范化管理工作做得較好的鄉鎮(街道)有:三家鎮、玉豐鎮、東禪鎮、分水鎮、石洞鎮、攔江鎮、會龍鎮、橫山鎮、觀音鎮、大安鄉、鳳凰街道辦事處、柔剛街道辦事處,還需進一步加大力度做好低保清理和規范化管理工作的鄉鎮(街道)的有:常理鎮、馬家鄉、聚賢鎮、西眉鎮。
三、主要經驗
(一)明確責任是基礎。為了切實做好低保規范化管理工作,各鄉鎮(街道)黨委政府高度重視此次低保專項整治工作,按照全區低保清理相關文件要求,成立了以主要領導為組長各掛片領導包片負責的低保清理小組,做到了分工明確,責任到人,對轄區內的低保對象全部進行了入戶調查,入戶率100%,并將調查清理出不符合享受低保待遇的、保障標準核實不準的和群眾反映強烈的`應保未保等對象進行了張榜公示,得到了群眾一致好評。
(二)規范程序是關鍵。為了切實體現低保的公開、公平、公正。多數鄉鎮(街道)嚴格按照低保審核、審批程序,做到了入戶調查不走過場,以掛片領導帶隊,駐村干部和村干部聯合進行入戶調查,并將調查結果簽字確認;民主評議公平公正。評議小組成員構成合理,實行多元化,無偏重現象,評議程序采取入戶調查員介紹調查情況和擬申請低保對象自述家庭生活狀況,評議小組成員實行票決形式產生,并簽字存檔,民主評議記錄由社會事務辦統一保管,存檔備查;張榜公示公開透明,建立低保長期固定公示欄,堅持三榜公示。部分鄉鎮(街道)在此次低保清理和規范化管理工作方面,做出了自己獨有的特色和亮點。例如:三家鎮人民政府高度重視低保工作的公平、公正,公開透明,出資近2萬余元為全鎮43個行政村(社區)統一制作了低保固定公示欄,并張榜公示,在全區率先起到了示范作用;東禪鎮、分水鎮、玉豐鎮的民主評議記錄規范,評議內容齊全,低保檔案管理完善,填寫規范,實行一戶一檔,對重要的影像資料、電子資料、由專人負責收集,備份存檔,同時狠抓城鄉低保動態管理,確保低保對象有進有出,收到良好效果。
(三)嚴格把關保證。從督查組檢查的情況來看,此次城鄉低保專項整治效果明顯,做到了嚴把“四關”、突出“四化”:即是嚴把資料審批關,突出資料完整化,嚴把代表評議關,突出民主評議公正化,嚴把信息公示關,突出張榜公示透明化,嚴把補助關,突出核定享受標準合理化。
四、主要問題
(一)重視程度不夠。城鄉低保專項整治工作自開展以來受到了大多數鄉鎮(街道)黨(工)委、人民政府(辦事處)領導的高度重視,但是,仍有個別鄉鎮(街道)不按照文件要求開展自查自糾工作,完善相關軟硬件資料,導致督查組檢查發現問題較多,群眾意見較大。
(二)低保固定公示欄建設不到位。存在部分鄉鎮低保固定公示欄未建或少建現象,或張貼位置隱蔽,不醒目、或常年緊鎖在村(居)委會辦公室院墻內,致使老百姓不能真實了解低保對象情況。
(三)存在分配低保名額的現象。部分鄉鎮實行名額分配制度,無論村組大小、地理位置是否偏僻、是否貧窮,不進行前期調查摸底,搞平均主義,將低保名額平均分配到各村,致使條件好的村為了占取低保名額,不管村民是否符合享受低保條件都納入低保,而條件相對艱苦的村卻不能得到足夠的低保名額,讓困難屬實的群眾無法及時納入低保保障范疇,得不到救助,無法實現低保應保盡保。
(四)入戶調查走形式。抽查中,我們發現由于入戶調查不到位造成部分不符合享受低保待遇的人群納入了低保保障范圍。一是家中常年無人,經走訪了解無實際困難,而全家家庭成員都有勞動能力,且全部在外務工或居住的對象;二是居住地房屋已變賣或出租,全家已搬遷的對象;三是家中有企事業單位職工或退休職工,而家庭本身無實際困難的對象。
(五)拆戶拼戶保現象突出。為躲避低保工作中核查家庭人均收入,造成年齡偏老、身體狀況相對較差的人群和為了減免學費的學生群體跟家庭中的主要勞動力分戶、分住或借住現象。
五、下步打算
(一)加大宣傳力度,強化輿論氛圍。采取多種形式,大力宣傳低保條例、實施辦法、和工作規范等政策文件,不僅要讓干部知道,更要讓群眾知道,這是低保規范化建設的基礎工作。
(二)嚴把政策和程序,實現應保盡保。嚴格執行申請、調查核實、審批等制度,尤其把重點放在入戶調查、民主評議、張榜公示等環節,真正讓低保工作處在“陽光下”。
(三)建立督查長效機制,確保監督到位。堅持透明公開,實行動態管理,定期不定期地組織力量,直接走村入戶,了解情況,掌握動態,聽取群眾意見,對低保工作實行全方位監督,對工作中發現的苗頭性問題,要及時曝光,予以整改。主動協調紀檢、監察等部門加強對低保工作的監督,強化工作紀律,糾正不規范的做法,確保低保制度的嚴肅性,積極接受群眾監督,暢通信訪渠道,堅決杜絕舞弊現象的產生。
低保工作總結 篇4
20xx年,按照省民政廳關于開展全省城鄉低保普查工作的要求及全省城鄉低保普查工作會議精神,市民政局在全市范圍內認真開展了城鄉低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領導,市民政局成立了復查復核工作領導小組。制定并下發了《20xx年度樂山市城鄉低保復查復核工作方案》,明確了普查的目的意義、復查復核時間、對象和內容、復查復核方法步驟及要求。統一制發了《樂山市城鄉低保宣傳資料》、《樂山市××區(市、縣)城市(農村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20xx年統一組織城市(農村)低保復查情況統計表》、《樂山市城鄉居民最低生活保障調查審核情況登記表》等相關資料。要求各區市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓,確保普查工作質量。各區市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領導小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(市、縣)利用廣播、報刊、社區(村)公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉鎮(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉鎮(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
三、加強培訓,典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉低保進行了全面普查。9月上旬,根據全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉低保普查工作進行了安排布置。通過總結4-6月城鄉低保普查工作經驗,推廣市中區、馬邊縣城鄉低保普查工作經驗,以以會代訓的形式對各區(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓;各區(市、縣)也相應召開了鄉鎮(街道)分管領導、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓會,對普查工作的重要性、普查內容、
工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓。通過培訓和市中區、馬邊縣的經驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業務水平,為保質保量完成城鄉低保普查奠定了堅實基礎。
四、加強監督,保證質量。
為保證普查質量,市和各區(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉鎮(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導限期整改。有力的監督指導,確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質量。
五、工作成效
通過城鄉低保普查,我市城鄉低保的保障對象情況更加準確,操作程序更加規范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質。通過城鄉低保開展普查的政策、操作流程等培訓,進一步提高了低保工作人員的政策業務水平和工作責任心;同時,及時開展經驗交流,發現問題及時指
導整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業務素質在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規范的入戶調查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉低保工作程序更加規范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉低保工作水平。
(三)建立了規范的城鄉低保臺帳。在全面清理核查的基礎上,對確定的享受對象分別填入《農村低保臺卡》、《城市低保臺卡》,做到了低保數據與計財實際發放數據完全一致。
(四)進一步規范了檔案管理。城鄉低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調查審批表》、《四川省農村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的'歸檔管理。
(五)切實做到了動態管理下的“應保盡保,應退則退”。截止11月,據統計農村低保動態管理情況,復查過程中:自動放棄198戶,262人,金額33588元;評審取消5742戶,61420人,金額686523元;評審減少668戶,1346人,金額57213元;評審增加5263戶,6753人,金額316419元;復查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動態管理情況,復查過程中:自動放棄672戶1050人,金額120122元;評審取消2998戶5595
人、金額663387元;評審減少741戶1064人、金額84515元;評審增加6032戶9174人、金額351094元;復核時新增489戶610人、101021元。
涌興鎮關于開展城鄉低保普查的工作總結
自9月底以來,我鎮根據省民政廳、市民政局、縣民政局《關于開展城鄉低保普查工作的通知》要求,迅速組建領導小組和工作隊伍,扎扎實實開展城鄉低保普查工作,現普查工作已圓滿結束。在此,特將我鎮開展城鄉普查工作的情況小結于后:
一、基本情況
涌興鎮地處渠縣北部,轄18個行政村1個社區102個村民小組3個居民小組。全鎮總人口46935人,其中農業人口42651人,非農業人口3744人。目前,全鎮已享受農村低保542戶1322人,城鎮低保156戶212人。這次普查中享受農村低保的按規定予以取消60人,享受城鎮低保的按規定予以取消4人。
二、強化組織領導,構建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉低保普查工作要求后,我鎮迅速成立了城鄉低保普查工作領導小組,由鎮委副書記王正禮任組長、鎮武裝部長兼副鎮長、分管領導何明遠為副鎮長,鎮黨政辦主任徐長政、財政所所長張曉明、紀委委員及監察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領導小組下設了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時,成立了由鎮民政辦、紀委、黨政辦、財政所等相關部門的工作人員組成的普查工作組。領導小組依據
低保工作總結 篇5
根據《xx縣人民政府關于印發xx縣完善居民最低生活保障制度的實施意見的通知》(x政通20xx號)和《xx縣民政局關于進一步做好農村低保工作的實施方案》(xx民20xx號)文件精神,xx鎮黨委、政府高度重視,認真組織開展農村低保年度復審工作,現將工作開展情況總結如下:
一、基本情況
xx鎮下轄xx個村民委員會,xx個自然村,xx個村民小組,共有農村人口xx人。在農村低保年度復審工作中,始終以“保障農村困難群眾基本生活”貫穿全局,嚴格實行“三審兩公示”制度,并按縣民政部門時限要求,順利評出了農村低保戶xx戶xx人占農村總人口xx%。
二、具體做法
1.加強組織領導,明確工作職責,扎實有效推進。根據《xx縣人民政府關于印發xx縣完善居民最低生活保障制度的實施意見的通知》(x政通20xx號)和《xx縣民政局關于進一步做好農村低保工作的實施方案》(xx民20xx號)文件精神,為全面貫徹市、縣城鄉一體化社會救助的工作要求,切實做好我鎮農村低保年審工作,
著實解決好困難群體最低生活保障。結合xx實際,成立了以鎮長xx為組長,副鎮長xx為副組長,民政辦、財政所、紀委辦、信訪辦等部門負責人、下村聯系點點長和村委會主任、副主任為成員的農村低保年審工作領導小組,負責組織協調和督查指導工作,設崗定責,明確責任,建立和落實領導責任制,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。二是認真分析問題,研究部署工作,制定出臺了《xx鎮人民政府關于進一步做好農村低保年審工作的實施方案》(上政發20xx號)可行的方案并下發到各村委會,要求各村委會相應成立領導小組,遵照方案,嚴把程序、不走過場,抓好落實。三是于x月x日采取以與會代訓的方式集中組織各村委會副主任進行農村低保年審業務培訓。四是采用召開會議、板報等形式,大力宣傳低保政策,讓廣大群眾知曉低保政策,參與監督,營造良好氛圍。
2.堅持辦理原則,規范管理行為,落實低保政策。按照屬地管理原則,規范農村低保管理行為,切實以保障群眾的基本生活為出發點和落腳點,大力開展農村低保年審工作,工作中堅持做到“四個”原則,即:堅持保障農村困難群眾基本原則;堅持“應保盡保”,“應退盡退”的原則;堅持“公開、公平、公正”的原則;堅持按戶施保、分類施保、動態管理的原則,規范管理制度和實施措施。二是實施分類施保,重點保障。①是“三無人員”(無勞動能力,無生活來源,無法定贍養、撫養、扶養義務的老年人和未成年人)、重度殘疾人員,常年臥床的大病重病患者(已享受農村五保待遇的除外);②是夫妻離異有子女就讀的單親家庭,60歲以上且子女完全無贍養能力的困難老人(已享受農村五保待遇的除外)。二是因家庭成員患病導致家庭生活常年困難的,所患疾病需要長期治療,且影響本人從事勞動的。三是因家庭主要勞動力嚴重殘疾導致家庭生活特殊困難。
其次,加大監督檢查和處理力度。深入基層做好農村低保年審抽查和舉報核實工作,將不符合享受低保人員,通過做工作后自動退出享受低保。二是設立舉報電話,做好群眾來信來訪接待工作,對所反映問題進行調查、核實,并將調查情況反饋給來訪群眾,促進穩定。三是根據申請人員家庭收入情況、身體狀況,實行按戶施保,差額保障,實施人月均補差80元、90元、100元三個保障標準,使實在特殊的`低保戶最基本生活得以保障,確保農村低保政策落到實處,促進社會和諧穩定。
3.嚴格審批程序,完善管理機制,確保圓滿完成。按照“三審兩公示”程序,確定保障對象,確保農村低保年審工作公開、公正、公平;二是以村委會為單位,組織人員入戶調查申請人員家庭收入、戶籍,測算家庭月總收入和人均純收入,確定聽證對象。三是嚴格低保聽證制度,各村成立了聽證領導小組,人員由村“兩委”、村民小組長、村民代表、黨員代表、轄區縣、鎮人大代表等組成,并進行張榜公示。聽證過程中采取無記名票決的方式對申請人員進行聽證,評議結果進行張榜公示,接受群眾監督,增強了低保申請審核程序的透明度,杜絕“關系保”、“人情保”,擴大人民群眾的知情權、監督權和決策權,確保困難群眾依法享受各項社會權益。四是嚴格遵循程序,認真組織實施,為全鎮農村低保年審工作圓滿完成打下了堅實的基礎。
三、存在問題
雖我鎮農村低保年審工作圓滿完成,取得了預期效果,但同樣也存在著一些不足和差距,具體表現在:
1.農村低保保障對象界定較困難。在調查收入時,存在面上的收入和其它收入兩部分,給測算家庭月總收入和人均純收入測算核定難以落實在具體工作當中,導致很難把好入口關。
2.個別村、組干部對農村低保年審工作重視程度不高。存在工作人員因人情關系等原因,沒有按照低保標準認真核定核實,草率估算,隨意填報,導致工作被動,制約工作進度。
四、下步打算
1.按照“應保盡保,應退盡退出”原則。合理界定保障對象。真正讓老、弱、病、殘等缺乏勞動力的農村困難居民享受最低生活保障。
2.加大村、組干部教育力度,提高綜合素養,提升服務意識和大局意識,扎實推進低保年審各項工作。
低保工作總結 篇6
20xx年柳背橋社區居委會在石橋鋪街道事務科的指導下,認真開展低保調查審核以及低保人員的管理服務工作。
(一)嚴格低保審批程序
社區建立健全了各項制度;低保評議制度、評議小組成員名單、低保分類管理工作名冊,社區居委會按不同人員實施了分類管理及參加公益勞動管理制度;搞好長效管理,我們社區,分每周一、三、五、上午10:00至11:00時,有勞動潛力的低保人員到社區簽到,由低保居干和社區管衛生的居干一齊帶隊,打掃居民活動場地、綠化帶等。一方面安排有勞動力的低保人員在門崗值班,參加社區巡邏隊巡邏,加強社區治安防范;勞動不到位者嚴格按低保管理條例處理。
(二)加強動態管理
(1)柳背橋社區到20xx年11月份低保發放表止,享受低保戶數35戶,總人數59人,其中a類人員21戶、b類人員9戶、c類人員5戶;從20xx年12底至20xx年11月止,新增低保戶16戶;調增低保金3戶,停止低保戶18戶,其中2戶遷離本轄區、12戶辦理超齡養老保險、2戶不原意參加社區公益活動取消、4戶社區干部推薦其就業、已走上就業崗位。
(2)我社區堅持按街道統一的工作程序辦事,堅持戶主申請、入戶調查、張榜公布、群眾評議,將低保政策落到實處。社區對申請享受低保的人員堅持認真調查、嚴格審核、規范材料,確保低保對象不錯、不漏、不誤。每月對三類人員進行審核、二類人員按季審、一類人員半年審核一次;
為了讓上級部門及時掌握各種數據,我社區均能在規定時間上報各種統計報表,并做到真實、正確。
(三)、強化分類救助工作
社區現有分類救助人員24人,70歲以上的有1戶、重殘和殘疾人2戶、重病有3戶
(四)低保與就業聯動工作
(1)社區根據有關文件精神,用心為低保對象聯系單位爭取再結業,對實現再就業的低保對象實施低保漸退制度,在三個月的試用期中,本人收入不計入家庭收入,使低保對象免除了后顧之憂,09年社區干部推薦其就業、已走上就業崗位的有4人;
(五)基礎管理工作
(1)社區對群眾的來電、來訪,均做到熱情接待,仔細調查,認真記錄,認真處理,并將有關狀況及時向有關部門匯報。為了方便群眾舉報,社區在張榜公布的公告上公開了街道事務科、居委會的`舉報電話號碼,另設有舉報箱一個。
(2)社區根據街道的要求,對每戶低保對象的本人申請、審批表、證明材料等都進行歸類建檔管理;
(3)認真開展低保建檔工作。社區居委會為每一戶低保家庭建立了檔案,做到人數清,人員狀況準確,并對低保人員實行分類管理社區低保工作總結社區低保工作總結。
(六)創新低保管理方法和工作手段
(1)社區居委會干部對轄區特困戶低保居民5戶,執行一幫一服務、對轄區享受低保困難殘疾人2人,執行二幫一服務;
(2)為轄區臥床不起的低保老人、困難戶家庭申請大病醫療救助、臨時救助款10050元。
(3)在20xx年春節來臨之際,社區工作人員分批、分期走訪、了解、看望了轄區45戶低保戶;
為24戶特困低保戶送去了米、油、臘肉、板鴨等!。
低保工作總結 篇7
北京路街道康樂園社區民政低保工作嚴格按照市民政局的要求,認真貫徹民政、街道關于對困難家庭把好人情關、政策關的原則,社區實行對困難家庭應保盡保,履行社區職能,關心弱勢群體,真正做好民政低保工作,民政低保工作站。
實行動態管理,掌握第一手資料
康樂園社區現有居民有2391戶6068人,管轄范圍0.448平方公里;現有低保戶36戶63人,每月發放低保金額14490元,社區根據低保戶信息,著重關注破產企業下崗職工、了解他們的生活狀況,對低保戶實行動態管理,對已到退休年齡的5位低保戶,積極協助辦理五七工繳納養老保險的退休手續,使他們徹底脫困。對長年外出打工、不符合低保條件的家庭,社區做到:在工作人員入戶和聽取居民代表意見,對不符合條件的低保戶情況,及時上報社區再由社區上報街道辦事處,實行動態管理。對社區低保對象及時進行了調整,對已經再就業、年收入超過最低生活保障線標準的5戶家庭退出了低保行列。
向社區遞交低保申請的.家庭,社區在規定時間內,由社區主任和低保專干深入低保家庭中,掌握困難家庭的實際情況,建立詳細檔案,登記造冊,對符合納入低保的家庭,作為社區第一次調查資料,有待作街道第二次、民政局第三次再深入困難家庭的基礎,實事求是,應保盡保,今年共為11戶特困家庭辦理了低保,工作總結《民政低保工作站》。
建立健全殘疾人、低保戶檔案完善低保戶管理制度開展好民政工作,建立健全低保戶管理制度、定期報到制度,同時在社區建立健全殘疾人檔案,做好換證登記工作。
康樂園社區現有持證殘疾人79名(其中:肢體殘疾人有40人,智力殘疾人9人,視力殘疾人8人,聽力、語言殘疾人6人,精神殘疾人19人,多重殘疾人1人)。社區對他們進行登記造冊,分類建檔,為開展扶貧幫困提供有利依據。目前社區已為13位殘疾人申報最低生活保障金,納入低保行列,將保障金足額發放到貧困殘疾人家庭手中。
每逢助殘日以及其他節日期間,社區殘疾人協會以召開座談會或走訪慰問等形式了解社區殘疾人家庭的近期生活、工作情況,傾聽其呼聲,及時為殘疾人排憂解難,解決他們生活上的實際困難,保障他們的切身利益。在今后的工作中,康樂園社區將扎實做好民政低保工作,深入開展扶貧幫困活動,關心弱勢群體,把黨的溫暖及時送到居民心中。
低保工作總結 篇8
各位領導、各位常委:
為加快城鄉社會救助體系建設,強力打造和諧織金,縣委、縣政府高度重視,精心組織,切實將城鄉低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據會議安排,現將城鄉低保工作開展情況匯報如下:
一、城鄉居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度,是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度,城市居民最低生活保障制度的保障范圍,按照《城市居民最低生活保障條例》規定:持有非農業戶口的城市居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市低保標準的,均有被納入保障范圍的權利。
農村低保制度是農村社會救助體系中的基本制度,是國家社會保障制度的基礎。實施農村低保制度,是黨的基本宗旨的體現,是政府基本責任的體現,是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的具體體現,對于促進社會的穩定,促進城鄉和諧發展具有重要的意義。
二、全縣城鄉低保基本情況
我縣城市低保工作始于1998年,通過努力,各項制度建設已日趨完善,低保標準經過四次提標,已從1998年的70元提高到現在的150元,低保對象從1998年的213戶273人增至20xx年的4367戶,8562人。20xx年一月至3月發放低保金360.5萬元。低保對象基本實現應保盡保,基本生活得到保障,合法權益得到維護,有力地促進了和諧織金的建設。
我縣農村低保工作于20xx年開始實施,幾年來保障標準逐年提高,保障范圍不斷擴大,財政投入逐年增加,資金管理逐步規范,法規和制度日趨健全,依法行政水平不斷提高,管理體制初步確立,運行機制逐步完善,配套政策初步落實,救助體系逐步形成。為了建立健全農村低保制度,努力實現“應保盡保”,強力打造“陽光低保”,充分發揮“最后一道安全網”的兜底作用。我縣20xx年12月12日組織召開20xx年農村居民最低生活保障工作會議,全縣農村低保工作全面鋪開。根據我縣實際情況,經物價、統計等部門測算并請示縣政府,我縣農低保標準暫定為1100元,既是家庭人均年純收入在1100元以下的農村困難群眾,均可納入保障范圍。現在,農村低保對象由20xx年的57234戶118000人增加到現在的84399戶174769人,20xx年第一季
度已按照20xx年保障人數發放農村低保金1711萬元,第二季度將按照調整規范后重新錄入的臺帳實行差額補助發放低保金。
三、主要措施和做法
(一)領導重視,機構健全
縣領導高度重視城鄉低保工作,多次組織有關部門負責同志召開會議,研究部署城鄉低保工作,成立了工作領導小組。為切實加強農村低保工作力度,我縣根據上級有關文件精神,成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局,全面負責城鄉低保工作,并新增了7名工作人員,每個鄉(鎮)招聘2名低保專職工作人員,全縣32個鄉(鎮)共招聘64人。為解決基層農村低保工作入戶調查交通不便的困難,我縣按照上級部門的要求,為全縣32個鄉(鎮)配備了低保專用摩托車,并辦理了相關手續。為扎實開展農村低保工作提供了有力保障。
(二)狠抓宣傳工作、監督工作,確保實現“陽光低保”。
為了切實保障民生,維護困難群眾的合法權益,確保實現公平、公正、公開的“陽光”低保,我縣高度重視對農村低保工作的宣傳和監督工作。20xx年初,縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標語,全縣各鄉(鎮)也制作了相應的宣傳標語,同時縣民政局還將低保政
策印制成低保知識宣傳手冊發放給群眾。在剛剛結束的20xx年農村低保調整規范工作中,全縣各村通過召開群眾會、印發宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當前的低保政策。通過宣傳,廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高,對申請低保的程序進一步了解,加強監督的意識進一步增強,做到新政策家喻戶曉。
(三)健全制度、強化培訓、規范操作程序
制度健全是保證農村低保工作規范操作的.重要前提,為規范操作,專門制訂了《織金縣關于進一步建立和完善農村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農村居民最低生活保障工作操作規程》、《織金縣農村低保對象審核審批流程》等,規范了申請、調查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規范。繼縣開展試點工作組織培訓抽調工作人員后,各鄉(鎮)再次組織試點工作中抽調的業務人員對本鄉(鎮)參加農村低保的鄉(鎮)干部、包村干部、村干部進行培訓,提高了各鄉(鎮)干部、包村干部、村干部的業務知識水平。為低保工作規范有效運行奠定了基礎。
(四)督促到位、確保公正
督促到位是保證農村低保工作高質量、高標準完成,確保公正的首要條件,為此,縣政府高度重視督查工作,專門成立了五個農村低保工作督查領導小組,對當前各鄉(鎮)
農村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(鎮)存在的問題進行現場反饋并及時將督查結果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉鎮,推廣其好方法和好經驗,對做得不好的部分鄉(鎮),責令其進行整改并定期檢查其整改情況。
(五)強化資金管理
我縣城鄉居民最低生活保障金嚴格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度,以貨幣形式由鄉(鎮)財政、社會事務辦公室按月(城低保)、按季度(農低保)組織實行社會化發放,通過信用社存折(卡)兌付。對部分老弱病殘等無法自行領取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象,可經本人委托由他人代領,但必須由村民委員會(社區、居委會)出具相關委托證明。城鄉低保資金實行專項管理、專帳核算、專款專用,任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設置城鄉低保資金支出專戶,實行單獨核算和管理。及時將已發放的低保資金向當地紀檢、審計機關通報,積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監督檢查,確保資金安全運行。
(六)實行低保對象的動態管理
我縣城鄉低保對象實行動態管理。原則上每年審核一次,對家庭情況發生變化的我們將視為特殊情況及時進行調查核實。
低保工作總結 篇9
一、 領導重視,抓好宣傳
1、為做好我處城鄉低保資金專項治理工作,根據上級文件要求,領導高度重視于20xx年4月6日制定出臺了?沙井街道關于開展城鄉低保資金專項治理工作的實施方案?,并成立了“沙井街道城鄉低保資金發放專項治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村(居)結合實際成立了相應的家庭收入聯合調查核算小組、專項治理工作組,建立了工作責任制,明確了任務和要求。
2、為了專項治理工作順利的進行,我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項治理工作宣傳條幅。各村(居)也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉低保資金發放專項治理工作的目的、意義和任務,為下一階段工作的順利開展打下了堅實的基礎。 3、4月9日我街道及時召開城鄉低保資金專項治理部署會,社發辦全體干部、各村、社區書記主任、民政干部參加
了會議,分管領導鄔江華所長在會議上作了如下工作要求:一是對城鄉低保資金專項治理進行宣傳發動;二是對專項治理內容按實施方案的要求進行部署;三是對專項治理安排業務培訓。
二、穩抓落實,突出成效
街道嚴格按照新區的工作部署和要求,重點做好“四查”工作,在認真開展自查排查的基礎上,著力做好四個方面工作:
1、對城鄉低保對象進行了“拉網式”普查。準確了解了低保對象的基本信息,摸清了他們的'實際生活狀態,對符合城鄉低保添加的對象實現“應保盡保”,對不符合低保條件的對象爭取做到“應退盡退”。
2、對特殊對象進行了清查。特殊對象是指低保對象為基層干部及親屬的特殊人員,即所謂的“人情保、關系保”。各村(居)如實填寫了?紅谷灘新區基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表?。基層干部已備案人數217人,其中13名社區干部的親屬享受了低保待遇。根據上級文件精神街道認真開展工作,杜絕“人情保、關系保”,清查結果如下:7戶主動退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。
3、落實低保對象民主評議制度。2個村、11個社區根據文件要求建立了民主評議制度,并成立15人以上的民主評議團。4月28日前各村(居)評議全部完成,對低保戶
679人進行了民主投票評議,投票評議的結果為:保留629人,退出50人。
4、落實低保對象公示制度。街道按照統一格式制度了14塊低保公示欄,建立低保對象公示制度。從4月1日開始,嚴格按照《公示欄》格式對本轄區內所以城鄉低保對象、退保對象進行公示,公示保留一年。
三、加強檢查,整改落實
1、響應上級文件精神,傳達上級工作要求。20xx年6月2日召開低保專項治理會議。會上認真學習《關于開展城鄉低保資金發放專項治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關于我市城鄉低保資金發放專項治理自查自糾階段督查情況的通報》。各村、居認真布置工作提高認識,認真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日,紅谷灘新區社發局對城鄉低保戶進出動態管理和檔案規范化管理兩項工作進行了交叉互動檢查活動。6月8至6月11日街道組織社區進行交叉檢查。基層單位民政辦工作人員在“相互學習、相互借鑒、相互檢查”活動中,有了“取長補短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根據上級文件中在低保專項治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現象。鄔江華所長高度重視,先后召開多次會議討論,對不符合條件的對象一律清退,存在
特殊情況的對象村(社區)說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。
四、落實到位,效果顯著
接城鄉低保資金發放專項治理工作上級文件通知,街道領導高度重視,前期做好宣傳、部署工作。對轄區內的所有低保對象進行排查,做到“應保盡保”、“應退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人。現目前我街道城鎮低保276戶,總人數591人。其中非常補206戶475人,一般常補47戶89人,三無常補23戶27人。
沙井街道社發辦
二0一0年七月十日
低保工作總結 篇10
20xx年度,社區民政低保工作在市低保局和辦事處的指導下,認真落實民政所各項工作任務,在社區范圍內做到能進能出、應保盡保、動態管理、不漏保、不虛報,現將20xx年本社區的低保工作情況總結如下:
一、基本情況
20xx年度,社區共有低保戶109戶,222人。低保類別情況為:1類1戶;2類:14戶;3類94戶;低保特困戶5戶,今年共新增低保6戶,基本實行了動態管理,應保盡保,得到了好評。
二、開展低保工作的具體做法
1、社區成立了低保工作領導小組,負責審查和審核社區低保對象,并根據國家相關制定及條例制定了社區低保工作管理制度;
2、低保對象的產生、申請手續辦理及篩選審查,由社區低保工作人員負責把申請人的名冊報市就業局安排培訓就業,
3、經培訓后仍不能上崗的,報市民政局審批后,進行張榜公示后派專員進行核查;
4、社區低保工作人員負責低保各項工作協調管理工作;
5、及時掌握低保對象的再就業及隱性收入情況,嚴格按照要求辦理保障金的'申請工作;
6、通過各種形式(如:發放宣傳單、社區宣傳欄等)積極宣傳黨和政府的低保政策;
7、社區低保對象均自愿加入社區志愿者隊伍,強化了低保對象參與社區公益事業的意識。社區工作人員多次組織志愿者進入社區進行環境保護、保潔保綠等公益性活動,受到了廣大居民的一致好評。
8、大力開展再就業工程,截止20xx年底,社區幫助沒有工作的失業人員解決了就業問題,其中有7戶低保對象實現了再就業,使其家庭基本脫貧走出了低保對象行列。
三、低保檔案統一規范
嚴格低保檔案的建立,資料齊全、統一表格、裝訂規范,并作為永久性保存資料,以備上級部門審查。
四、在的問題及整改措施
1、對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。今后,社區將利用對轄區居民基本情況進行摸底調查時,進一步對低保對象的詳細情況進行補充了解;
2、對社區居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,徹底改變"享受城鎮居民最低生活保障待遇"就是"享受國家福利待遇"的錯誤觀念;
3、鼓勵低保對象積極再就業的力度不夠。今后,將加大激勵低保對象再就業機制,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
低保工作總結 篇11
xx年度,在區委、區政府的正確領導下及我局領導的關懷和指導下,我們認真開展城鎮居民最低生活保障工作,始終堅持以人為本、求真務實的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發放到了困難戶手中。一年來工作取得了一定成績,但是還是存在一定不足。現將xx年我的低保工作情況總結如下:
一、摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發放到確實有困難的群眾手中,使“人情保”“騙保”等情況能夠不發生或者少發生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調查組,分別奔赴外縣、區屬各鄉鎮、各社區進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計x人,核實領取資格人數共計x人。嚴格按照規定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、靠實責任,確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉鎮”、“一人一社區”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統一的低保表格,明確了統一的.裝訂規范,更新了原來的低保錄入系統,使經后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、認真履職,嚴格執行低保資金的發放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態度,兢兢業業、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執行低保資金的發放程序。
四、自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數量,對我所服務的低保對象進行了一定調整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發和退保。
五、存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業務水平還不夠高,需要進一步加強。
20xx年工作打算:
1.增加下鄉入戶進社區次數,進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
2.加強對低保政策的宣傳力度,采取發放宣傳彩頁,每次入戶調查時宣講的形式,使低保政策能夠為更多人所知。
3.加強業務及黨的有關政策理論知識學習,努力提高自身的業務素質。
低保工作總結 篇12
20xx年度,我社區在市、區民政局及街民政辦的關懷和指導下,開展城鎮居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務實,認真落實民政工作、醫療救助、廉租住房、中小學生、大中專學生救助等各項救助任務。做到低保對象有進有出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分把黨和國家的關懷送到困難居民家中,現將20xx年低保工作情況總結如下:
為了進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》文件精神,遵循社會救助與勞動自救相結合的原則,本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針,切實把好事辦好,把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發放到困難戶手中,為真正做好此項工作,社區規范了低保操作程序。
一、努力學習、不斷提高工作能力
以學習科學發展觀為指導,以民政下發的低保各項政策條例、培訓文件為準繩,以切實保障城市貧困居民基本生活為目的,深入轄區廣泛了解實情,宣傳低保政策,做到應保盡保,凡是符合條件的要及時納入。同時,通過學習實踐,加強政治理論學習、業務學習,提高工作能力,以更好地為居民服務。
二、開展低保工作的具體做法
為了規范社區低保工作的操作程序,為了更好的體現“城鎮居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關懷與救助實效。在今年對低保的一些相關工作進行系統地、有條理的.改進
1、受理低保申請:我們在今年,建立了低保申請記錄,對申請低保人員,在談話時進行記錄,談話后經其確認,讓其簽字。以便日后查找核實。減少申請人員在申請過程中前后自述情況不一致的現象發生。
2、材料整理:低保申請需要上交許多相關材料,而且因個人情況不一樣,所需材料有略有不同,對每位申請居民,我都親切、熱情、主動地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區成立了流動性較強低保工作評議小組,負責低保的初審評議。對社區申請最低生活保障的對象,社區根據其住址,聯系所住樓樓長,及黨員和部分居民代表,對申請人員進行評議,無異議公示之后上報街道,如評議小組成員有異議或公示期間有居民舉報其他情況,我們將繼續核實。通過這一成員流動性的評議,改善了原來因評議小組成員不了解申請對象家庭條件,而有隨聲附和簽字的情況。使社區低保工作的初審關更切實、透明。
4、經街道、民政局低保工作人員審批后,進行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對已保低保人員進行監督管理,對有變動人員及時調整、撤消。并建立了撤消登記本,對撤消人員及時記錄,便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、做好統計上報工作
截至目前,20xx年低保共累計有xx戶,xx人,12月份發放低保資金共xxx。社區在大病救助工作中,申請人提出申請后,我立即上報街道,全年受理大病救助對象xx人次。在今年的廉租住房中已辦理了xx次;現有享受廉租房低保戶xx戶。全年辦理采暖物業費救助xx戶,xx元。全年辦理中小學救助xx人次,上半學期就學補助發放xx元。大學生連續救助xx人,xx元,辦理新增大學生救助x人,xxx元。
四、做好低保公益活動
建立低保戶簽到制度,組織義務勞動,加強社區創建。為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區實行公益活動簽到制度;為樹立良好的集體觀念,增強熱愛社區、建設社區的責任感和義務感,我們定期組織有勞動能力的低保戶參加公益活動,組織他們打掃轄區道路衛生,清理墻面、電桿上亂貼亂畫,使社區的環境衛生有了新的面貌,也增強了低保戶的自信心和責任感。在此過程中,我們建立低保公益活動名冊,對每次參加公益活動人員進行逐一記錄,這樣可以平衡低保人員參加公益活動次數,避免有些人常參加有些人很少參加的現象。
存在的問題及整改措施
1、對社區居民宣傳政策的力度還不夠,少數居民對政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵低保戶積極再就業。今后,將加大鼓勵低保戶再就業,幫助低保對象通過勞動致富走出困境。
低保工作總結 篇13
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是國家惠農政策的一項具體體現。我鄉農村居民最低生活保障工作,在鄉黨委、政府的領導下,在上級業務主管部門的關心指導下,加強管理,規范操作,切實保障了農村困難群眾的基本生活,為維護社會的穩定起到了積極的作用。現將我鄉20年農村低保工作的開展情況總結如下:
一、農村低保工作的基本情況
20年以來,我鄉不斷創新工作思路,積極改進工作方法,強化措施,以農村低保為工作重點,嚴格低保操作規程,把入戶調查作為審批程序的重中之重,成立由鄉紀委、民政辦、派出所、司法所等相關人員組成的工作組到村入戶,入戶調查率達98%以上。在充分調查核實的基礎上,目前全鄉共有4046戶4316人申請了農村低保,農村低保工作取得了一定成效。
二、農村低保工作取得的成效
(一)領導高度重視,周密部署
新街鄉黨委政府高度重視農村低保工作,始終把它當成一件“保民生、促穩定”的大事來抓。按照市、縣關于農村低保工作的統一安排,鄉黨委召開會議專題研究低保工作,并成立了由鄉長任組長,分管副鄉長任副組長的新街鄉農村低保工作領導小組。在低保提標擴面調整期間,鄉黨委政府多次召開由村主要負責人和相關部門負責人參加的專題會議,并與各村簽訂低保目標管理責任書,明確責任,嚴肅紀律,督促各村提高認識,認真抓好低保工作,將公平公正公開的原則貫穿到農村低保工作的全程中去。
(二)嚴格程序,規范操作
各村在辦理低保時嚴格程序,堅持低保審批“十一流程”(戶主申請--村委會入戶調查--村民評議--張榜公示--村評議小組評議--張榜公示--報鄉領導小組審核--張榜公示--縣民政部門審批--張榜公示--發低保資金),全面推進村民民主評議和公開公示制度,堅持以入戶調查和民主評議為依據對低保戶進行審核,堅決杜絕暗箱操作、徇私舞弊行為。在鄉農村低保工作領導小組的精心組織下,各村都成立了由村“三委”成員和村民代表為成員的民主評議小組,每個小組成員不少于11人,全程參與本村低保審定工作。在縣民政部門的指導下,接受群眾監督,真正做到公平公正公開。
(三)規范檔案管理,強化督導檢查
為了確保及時發現和解決農村低保中出現的問題,我鄉進一步規范和完善了農村最低生活保障檔案,對已參加低保的4046戶4316人農村居民逐戶建立檔案,做到一戶一檔,建立統計臺賬,同時,要求各村進一步建立健全低保檔案,真正做到信息真實,資料完整。
(四)加強監管,確保資金足額發放
為加強低保資金管理,我鄉建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的`最低生活保障資金發放監管體系,實現了保障金社會化發放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發生,確保了低保資金按時足額發放到位。20年,我鄉低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,保障對象由原來的3066人增加到了4316人,全年新增了1250人,確保農村低保工作在動態管理下實現應保盡保和按時足額發放低保金。
通過不斷完善農村低保的各項制度、措施,不斷健全保障機制,我鄉目前已將最困難的群眾全部納入了保障范圍,達到了“應保盡保”的目標,切實做到了保障最困難群眾的任務。
三、農村低保工作中存在的問題
雖然我鄉在農村低保工作中做了大量工作,也取得了一定的成效,但與上級的要求還存在很大的差距與不足:
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致
一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;
二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;
三是一些村召開村兩委會議存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正
我鄉農村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生曲解,很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠
農村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是新街鄉民政辦只有兩個人,要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等,平均每人直接服務對象有近兩千人,再加上一些臨時性、突發性、協調性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規范
在發放農村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難于核實外,農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在,造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,民政辦落實各項低保政策,如監督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。因此,農村低保工作要想持續協調發展,必須在規范化、制度化上下功夫。
第二,基層低保工作力量薄弱是影響低保工作順利開展的重要問題,只有完善的低保網絡才能保證低保政策真正惠民,充分幫助最貧困的群眾,讓保障金切實發到最需要的群眾手上。因此,要做好農村低保工作,就要繼續建立健全農村低保制度,加強低保業務培訓,使之不斷呈良性發展。
五、下步工作打算
在以后的工作中,我們將嚴格按照縣政府、縣民政局的的統一部署,進一步貫徹落實科學發展觀,強化領導,加強學習,精心組織、猜抓落實,全力推進農村低保工作,真正把農村低保工作抓成解民憂、排民難、得民心的“得政工程”,為構建社會主義新農村,構建和諧、平安新街做出新的貢獻。
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