社保業務檔案工作計劃

　　時光在流逝，從不停歇，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，該為自己下階段的學習制定一個計劃了。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰？以下是小編整理的社保業務檔案工作計劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社保業務檔案工作計劃1

　　1 計劃生育技術服務醫療檔案管理的重要性

　　在如今這個社會，檔案管理的進步工作是必須的，社會的信息傳播速度不斷變短，曾經的檔案信息管理方式對于現在人們要求強調的巨大并且準確可靠的信息量和查找速度早已不能滿足，改進原有的檔案管理方式，是必然的。很多的檔案都可以利用先進的計算機設備，通過信息的共享來進行儲存和查找，所以信息化的檔案服務需要不斷的進步。面對這個信息化的社會，用原有的檔案管理方式來進行工作已經是不可行的了，現代化的信息水平的要求不斷的對傳統的檔案管理方式進行挑戰，面對這些的計生服務站，應該做的就是順勢進行改革，把現代化，信息化的檔案管理發展工作提到日程，加速建設，讓檔案的管理工作能夠在現有的信息化形式中發揮更大的實用價值。計劃生育技術服務檔案是制定人口計生政策的重要記錄，是搞好人口計生工作的基礎資料。隨著人口和計劃生育工作向法制化、規范化、制度化發展，對計劃生育醫療檔案的管理工作提出更高、更嚴、更新的要求。計劃生育技術服務醫療檔案有以下幾個方面的重要作用。

　　1.1 計劃生育技術服務醫療檔案是一個單位技術服務的原始依據，它代表著本單位的技術水平，也容易地反映了其發展歷程。

　　1.2 計劃生育技術服務醫療檔案為計劃生育科學技術研究提供了重要且必不可少的基礎資料。

　　1.3 計劃生育技術服務醫療檔案是技術服務事故、糾紛發生后的重要依據。醫療文書是紀錄患者就醫過程的客觀文書，也是解決醫療糾紛，進行醫療事故技術鑒定、判斷醫務人員和醫療活動與患者損害后果之間因果關系的重要法律依據。

　　2 規范計劃生育技術服務醫療檔案管理制度

　　2.1 通過學習，提高計劃生育技術服務人員對醫療重要性的認識，落實人員責任，組織技術服務人員認真學習相關法律法規。

　　2.2 加強技術服務人員醫療文書書寫的培訓，計劃生育技術服務記錄應按照《病歷書寫基本規范》的要求和《計劃生育技術服務醫療文書書寫式樣》的內容和格式書寫工整、清晰，診斷準確，語言通順，表達規范，標點正確，做到客觀、真實、準確、及時、完整。

　　2.3 計劃生育技術服務機構應加強資料、檔案的管理。建立檔案接收記錄，按立卷標準，及時分類整理、立卷、編目。建立健全醫療文書檔案保管，統計、借閱、復印管理制度，防止損毀、丟失、丟棄原始文書。在整理歸檔前嚴把醫療文書的質量關，不規范的醫療文書一律不得進入檔案室，在整理歸檔時嚴格執行病歷管理制度。

　　3 計劃生育技術服務醫療檔案規范化管理今后的發展

　　3.1 設置專用的`病室

　　《計劃生育技術服務質量管理規范》中明確要求鄉鎮級計劃生育技術服務機構，應設有專用的存放計劃生育技術服務醫療文書的檔案資料柜；縣級以上計劃生育技術服務機構應建立計劃生育技術服務醫療文書檔案資料室。

　　3.2 專職管理人員

　　應著重培訓專職的醫療檔案管理人員，嚴把醫療文書的質量關，不規范的醫療文書一律不得進入檔案室，以適應新的病歷的發展。

　　3.3 規范管理程序

　　制定從醫療文書的格式，填寫、審簽、交接、到歸檔、保管、借閱等一系列管理規范，并嚴格遵守。

　　3.4 電子化管理

　　計算機是現代化管理手段不可缺少的工具。用計算機儲存整個計劃生育技術服務站的各種業務、行政上的檔案方便使用者及時查找、閱讀，既節省時間也節省人力、物力和財力，加快了工作效率。同時，利用計算機管理可以減少檔案的有效空間，保存信息方便簡單，也增加了其保密度。

　　4 如何改進有關在計生服務站檔案信息化建設存在的問題

　　4.1 加強原有的基礎設施的建設工作

　　局域網絡在很多企業的檔案建設中都起到很大的作用，能夠加速完善信息化管理。而在我國，這只有一小部分的計劃生育技術服務站是較為完整的，其余的很多計生服務站都沒有這方面的意識，使得計生服務站的檔案制度不夠規格。

　　4.2 沒有完整的技術保護政策

　　我國有關電子格式的文件，其具體的規定還沒有一個嚴格標準的法律條例和明確的地位，不能有效的保證其安全性，沒有一個清晰正確的管理標準，這些都需要等待制定和完善，安全問題比較嚴重。

　　4.3 不夠完整的有關體系

　　關于檔案工作，標準和規范是目前檔案現代化發展的一個大的前提條件，在現在看來，雖然關于檔案管理，已經有了部分的標準化文件發出，卻離使檔案現代化的發展更加迅速有一定的距離，這些不完整使得整個的檔案建設速度有了約束。

　　4.4 基礎的設置等待加強

　　這項非常好理解，主要就是有關機器設施，計算機軟件檔案處理得自動化程序，計算機上檔案的數據完善等等。

　　4.5 檔案建設方面缺少人才

　　對于檔案的現代化信息完善來說，想要讓信息化的檔案建設有明顯的進展，要求技術人員的相關知識方面非常專業，不光包括了檔案管理方面的知識，還涉及到電腦和網絡方面的知識，這就培養復合型的計生服務站人才。

　　4.6 檔案安全第一

　　檔案的安全重要性是不言而喻的，對于檔案的安全保密措施一定要嚴密的進行，培訓計生檔案工作人員的防范措施以及保密的意識，在監控上面也要大下功夫。

社保業務檔案工作計劃2

　　一、加強組織領導

　　農業和農村檔案工作是農村經濟和各項事業發展的基礎工作，是實現農業和農村經濟及各項社會事業持續健康發展的重要條件，也是體現社會主義新農村建設進程和成果的重要記載。各鄉、鎮、村要將檔案工作列入社會主義新農村建設目標任務，同安排、同要求、同檢查。確定分管領導，明確相關人員職責，妥善解決檔案室、檔案柜等設施問題，確保重點檔案的完整齊全、規范管理及有效利用。

　　二、堅持依法治檔

　　要認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《吉林省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》以及農業和農村檔案工作的有關規定，建立健全農業和農村檔案工作執法監督機制和保障措施，依法治理農業和農村檔案工作。要采取多種形式，進一步加強檔案宣傳工作，不斷增強全社會的`檔案意識和檔案法制觀念。

　　三、提高隊伍素質

　　要從檔案工作的實際需要出發，配齊配強鄉鎮（街道）、村檔案人員，并保持相對穩定。各級檔案、涉農部門要注重對鄉鎮、村檔案人員的崗位能力培養，按計劃、有重點、分步驟地組織檔案人員參加相關業務培訓，提高基層檔案管理人員的業務素質和實際工作能力。

　　四、加強檔案材料的收集工作

　　（一）、鄉鎮檔案工作各鎮（街道）、各相關部門，要在鞏固原有農業和農村檔案工作成果的基礎上，創新工作思路，明確工作重點，除了要抓好文書、會計、計生、統計、紀檢、司法、義務教育、招商引資、鄉鎮企業、村鎮建設、土地承包等門類和載體的檔案外，重點要抓好以下方面材料的建檔工作：

　　1、社會主義新農村建設規劃方案、小城鎮規劃建設、村莊規劃和人居環境治理等；

　　2、農業產業協會、陽光工程、種植業、養殖業、農副產品加工以及儲藏運輸和區政府場營銷等；

　　3、農村勞動力技能培訓、農村勞動力轉移、就業、維護務工農民合法權益等；

　　4、農村養老保險、最低生活保障、社會救助體系等；

　　5、新型農村合作醫療、醫療保障等；

　　6、農村義務教育、農民職業培訓等。

　　（二）村級檔案工作

　　村級檔案工作，在繼續加強村務公開、民主議事、民主理財、繁榮農村文化、倡導文明新風文件材料的歸檔工作基礎上。重點抓好以下方面材料的建檔工作：

　　1、科技示范戶、專業戶、農民合作經濟組織等方面材料；

　　2、農業綜合開發、農田水利、環境整治、沃土工程等方面材料；

　　3、招商引資、工農業綜合開發項目等方面材料；

　　4、各種農業示范園區檔案資料等方面材料；

　　5、土地承包、山林承包、征用土地、土地經營權流轉檔案等方面材料。

社保業務檔案工作計劃3

　　一、加強計生檔案管理的重要意義

　　（一）是人口與計劃生育事業發展歷程的重要憑證

　　計劃生育檔案記錄了我國人口和計劃生育事業發展的過程。80年代初期的計劃生育工作，法制不太健全，宣傳力度不夠，廣大人民群眾生育觀念陳舊落后，不具有少生優生的大人口觀念和生育意識，法律意識十分淡薄，致使出現了諸多的過激言論和欠文明的宣傳標語，工作手段和工作方法簡單粗暴，計劃生育聲像檔案就是我國當初落后的計劃生育工作的重要憑證，真實記錄了當年的計劃生育對廣大百姓帶來的種種傷害。近年來，隨著我國經濟社會的高速發展，隨著我國法制化進程的不斷加快，我國的計劃生育事業也逐步走向法制軌道，從當初單純的為降低人口出生率就計劃生育而抓計劃生育，轉變發展到現在的與經濟社會發展緊密結合，采取綜合措施統籌解決人口問題，大人口觀念逐步形成。從社會制約行政干預逐步轉變為建立計劃生育利益導向和社會制約相結合，與宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制。

　　（二）見證了計劃生育科學技術的繼承和發展。

　　《農村基層計劃生育技術服務機構建設標準》為計劃生育技術服務機構標準化、規范化建設提供了強有力的.法律支撐。加強縣鄉計劃生育技術服務機構標準化建設，是建立科學規范的服務流程和質量標準，減少節育手術并發癥發生率，提高技術服務質量，維護群眾身心健康和生命安全的必然要求，體現了新時期人口和計劃生育服務理念的轉變。加快計劃生育技術服務機構的標準化建設，按照國家明確規定的醫用建筑設計，嚴格執行建設標準，針對計生服務機構薄弱環節，加強手術室、檢查室、消毒室等核心科室建設，強化質量控制意識和責任意識，計劃生育技術服務機構基建圖紙檔案，有力說明了計劃生育技術服務陣地基礎設施硬件建設的跨時代變遷。

　　（三）為國家選用人才考核晉升提供了可靠的依據

　　隨著我國干部任用制度的法制化、規范化，各級黨委、政府在干部選拔與任用中都嚴格把好計劃生育關，把嚴格執行計劃生淺析計劃生育檔案管理

　　二、計生檔案管理工作的管理及對策

　　由上述可知，加強計劃生育檔案管理工作無論是對于我國人口與計劃生育事業的發展，還是對計劃生育科學技術的發展都有著十分重要的意義。然而，就我國當下的計劃生育檔案管理工作中，還存在著許多的問題，并且這些問題的存在嚴重的影響了我國計劃生育相關工作的順利進行。因此，必須要加強對計劃生育檔案管理工作的對策研究。筆者在此對如何加強計劃生育檔案管理工作的管理以及對策兩個方面進行了研究，希望能夠為計劃生育檔案管理工作水平的提高而提供一些幫助。

　　（一）檔案工作者首先要實現新的角色定位

　　在檔案的手工管理時代，檔案工作者主要充當著檔案保管員的角色，負責對檔案的保護、整理與提供訪問文件的作用。但在，在當前的檔案信息化條件下，檔案工作者必須盡快進行新的角色定位，努力提高自身素養，以適應新的工作環境。只有這樣，才能向社會提供高素質的檔案信息與知識服務的文件。

　　（二）加強宣傳力度，提高檔案意識

　　人口計劃生育檔案能夠有效地促進計劃生育工作的進行，計生檔案管理也是黨和國家事業發展一個不可缺少的環節。計生干部特別是鄉鎮地區領導干部缺乏這樣的認識。因此，要采取多種形式，通過開展廣泛持久的檔案管理法規的宣傳教育，讓《檔案法》等法律法規不斷普及，全面提高各級計生干部特別是鄉鎮領導干部的思想認識和檔案法治意識，增強對計生檔案管理工作重要性的認識，不斷完善檔案工作者的業務水平，依法把計生檔案管理工作列入社會主義新農村建設發展規劃，列入黨委政府的重要議事日程。

　　（三）建立檔案網絡化管理體系，實施計生檔案的分級管理

　　計生檔案工作是計劃生育工作的一個重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性，把檔案工作作為一項重要工作，具體落實責任，明確專人，加強管理，實現計生檔案工作管理的系統網絡化。系統網絡化能夠有效地保證工作的正常運轉。要做到上下一心，共同努力。作為主導部門的人口和計劃生育檔案管理領導小組，這是工作的主心骨，人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務，匯集著各方面的資料，是關鍵，鄉鎮和行政村基層各業務部門、科室建立專兼職結合的工作小組，責任到人，形成一根縱向線。

　　（四）強化培訓，提高基層計生檔案工作者業務素質

　　要想提高計劃生育檔案管理工作，除了以上兩個方面的措施外，還有一個措施也是十分重要的，即提高計劃生育檔案管理工作人員的業務水平。管理人員是計劃生育檔案管理工作好壞的最終決定者。所以，在新形勢下，必須要加強相關工作人員的培訓，從而使得工作人員具有較強的業務水平。

社保業務檔案工作計劃4

　　一、目前鄉鎮社區醫療服務中心檔案管理的現狀

　　（一）缺乏完善的指標管理體系

　　到目前為止，社區醫療服務中心檔案的管理還沒有一整套科學統一的管理制度、標準。隨著科學技術的進步和社會的發展，檔案的內涵和外延都在發生變化，社區醫療服務中心在檔案管理工作中，由于還沒有統一的管理標準和模式，多數單位是根據自己的理解和實踐進行管理，使許多應該納入管理的檔案沒有納入。檔案管理工作缺乏系統化，主要體現在：

　　1、年初缺乏計劃，年底沒有考核，檔案管理狀況同科室的考評沒有直接掛鉤，缺乏規范化的措施。2、由于認識程度不同，各科室的檔案管理水平參差不齊，沒有按照規定收集檔案的現象依然存在，檔案丟失、歸檔不及時、個人留存不交的情況時有發生，檔案的管理職責有待進一步加強。3、由于社區醫療服務中心檔案管理制度不夠健全、規范，缺少適應社會主義市場經濟體制的綜合性醫院檔案管理的新模式，檔案的分頭管理和分散保管現象嚴重，各自為政、標準不一，裝具參差不齊，檔案利用率低下，信息管理與檔案管理嚴重脫節，人力、物力和空間浪費現象嚴重。

　　（二）檔案管理意識不強

　　社區醫療服務中心以醫療服務為根本任務，長期以來對社區醫療服務檔案缺乏嚴格的考核，在實際工作中往往出現檔案痕跡留存可有可無的模糊認識。至今仍有不少同志，尤其是領導干部，對檔案管理意識還較淡薄，同時由于受人員、設施、經費等方面的限制，檔案管理工作受到冷遇。正是因為存在這些問題，導致個別同志為了方便自己利用，任意扣壓或丟棄使用完畢的文件材料。

　　（三）檔案管理人員素質有待提高

　　檔案管理人員知識更新不夠，業務素質不高。檔案管理工作是專業性強、涵蓋面廣、涉及部門多、工作內容繁雜的一項專業性工作。從目前看，各部門的檔案管理人員多為兼職人員，檔案、信息處理復合型人才就更為缺少，大部分檔案人員專業水平偏低。在社區醫療服務中心人才培養中，一般重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員的素質提高沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進修學習的機會不夠，缺乏系統的檔案專業知識培訓，缺乏創新和活力。

　　（四）檔案信息開發不足，檔案利用率偏低

　　社區醫療服務中心開發利用檔案僅滿足于“查閱文件”的被動封閉式的狀況，只是發揮其簡單的自然屬性，使大部分檔案信息處于“沉睡”狀態，從而失去了檔案存在的價值。同時檔案的分散管理也間接導致了檔案管理人員難以對檔案信息進行綜合研究和開發利用，檔案室也就不能提供綜合性、宏觀性、整體性強的檔案信息，這也就直接導致了檔案利用率的低下。

　　（五）檔案管理尚未與醫療業務建設同步規劃、同步發展

　　在社區醫療服務中心近期和遠期規劃中，一般對社區醫療服務中心規模、醫療設備、技術水平、人員結構等都作了比較詳盡的規則。而對檔案管理、檔案設備投入等考慮較少或完全未納入規劃中，造成檔案管理水平無法與醫療業務同步發展。一些單位由于醫療用房緊張，擠占檔案用房現象普遍。另外，檔案管理設備陳舊，管理技術落后，運用計算機及網絡技術管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索階段。檔案管理與醫療服務的不協調發展必然導致檔案信息的開發不足，并最終導致醫療服務丟失檔案信息保障的后果。

　　二、加強社區醫療服務中心檔案管理的對策

　　（一）理順關系，健全制度，拓展檔案的歸檔范圍

　　社區醫療檔案是國家檔案的重要組成部分，是發展醫療衛生事業及其他各項工作的必要條件和依據，是重要的信息資源，是國家的寶貴財富，應在國家檔案行政管理部門“統籌規劃，組織協調，統一制度，監督和指導”下，由縣衛生管理部門檔案機構負責社區醫療服務中心檔案工作的具體監督和指導。社區醫療服務中心應明確一名領導分管檔案工作，把檔案工作納入領導議事日程，切實解決檔案工作中存在的實際問題。

　　社區醫療服務中心應理順檔案管理體制，建立綜合檔案工作機構，負責本單位的檔案工作和統一管理本部門形成的各種載體的全部檔案（病歷檔案除外）。各單位應根據工作實際配備1-2名專兼職檔案工作人員。建立科學的檔案管理體系，健全檔案管理制度，是促進檔案工作規范管理的關鍵。要結合本單位檔案工作實際，建立健全檔案接收、整理、保管、鑒定、統計、利用等一系列的規章制度和檔案管理人員崗位責任制，使檔案工作各環節的運行有章可循，使各部門按照各自的職責和歸檔范圍進行收集、積累和對各科室的各類檔案材料進行集中統一管理，增加檔案管理的`綜合性和獨立性，編制統一的分類大綱，把各門類的檔案作為一個有機整體，用統一的標準和規范系統地進行整理，統一分類編號。完善的制度與職責，將使檔案管理有法可依、有章可循，使檔案人員管理檔案更加規范，對檔案管理水平的提高有著十分重要的保障作用。

　　社區醫療服務中心要建立健全文件材料的形成、積累和歸檔制度，并納入各類專業技術人員和管理人員的職責范圍，確保每項重要的醫療、防疫、科研、教學、藥品管理、行政管理等工作都有完整、準確、系統的文件材料歸檔。

　　（二）加強領導，重視宣傳，增強全員檔案管理意識

　　領導重視和支持是做好醫院檔案工作的前提條件和重要保證。各級社區醫療服務中心應切實加強對檔案工作的領導。領導重視是檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，作為社區醫療服務中心發展的重要內容來抓，與社區醫療服務中心業務建設同步規劃、同步發展。要大力宣傳檔案工作，使社區醫療服務中心領導、管理者、職工都能充分認識檔案工作的重要性，認識檔案與日常工作和生活的密切關系，更好地支持檔案管理工作。

　　（三）重視社區醫療服務中心檔案規劃，促進檔案建設與業務建設同步發展

　　社區醫療服務中心檔案管理作為社區醫療服務中心管理的重要組成部分，在社區醫療服務中心的建設和發展中是不可缺少或替代的。社區醫療服務中心在制定中長期規劃中，應充分考慮檔案管理的設計和建設，要根據社區醫療服務中心發展規模和需要，不斷增加投入，加大檔案管理的建設力度，使檔案管理的用房條件、設備配置、人員配備、業務培訓、管理水平等綜合實力與社區醫療服務中心的業務發展相適應。

　　（四）加強投入，提高配備，實現檔案管理的現代化

　　重視檔案的基礎設施建設，不斷改善檔案安全保管條件。有條件的單位還應配備計算機、掃描儀、數碼相機、刻錄機及檔案管理軟件等，提高檔案信息的基礎質量，擴充檔案的種類，使社區醫療服務中心發生的重大事件，不僅有文字、照片、錄像甚至光盤等電子檔案，而且利用方便，逐漸實現檔案管理的現代化。

　　（五）重視人才培養，提高人員素質

　　要將檔案人員培養納入社區醫療服務中心人才培養計劃，應加大對檔案人員教育培訓的力度，鼓勵支持檔案管理人員的學歷教育和業務學習及培訓，通過在職學習、短期培訓等方式，有計劃、有針對性地對檔案管理人員進行全面系統的業務培訓，提高檔案人員的業務素質。社區醫療服務中心的專職檔案人員及兼職檔案人員都應做到持證上崗，學歷層次應在大專以上，有條件的應參加檔案管理專業的職稱考試，取得檔案管理專業的職稱，全面提高檔案管理人員素質，推動檔案管理水平的提高。

社保業務檔案工作計劃5

　　一、鄉鎮規劃建設檔案的內容

　　鄉鎮規劃建設檔案源自鄉鎮規劃、設計、建設及管理等各項工作的參與單位，直接形成于規劃和建設鄉鎮的各個環節，其內容主要包括：一是鄉鎮規劃中產生的大量規劃建設文件，即為編修對鄉鎮建設獨具指導性作用的具體控制性規劃與總體規劃，需廣泛開展必要的調查與勘測工作，并申請、審批，以此所形成的反映鄉鎮地名、經濟、水文、人口、氣象、資源、測繪、地質勘測等情況的鄉鎮基本資料；利用鄉鎮土地的總體規劃以及控制性規劃、整治土地的文本及圖表等檔案。二是鄉鎮設計與建設中產生的工程項目檔案，主要有項目建議書、項目可行性研究報告、項目計劃任務書、鄉鎮規劃選址、用地及規劃許可、設計勘測、征地動遷、申請審批等各種各樣的前期材料；定位測量資料、鑒定、驗收隱蔽工程的材料、復驗試驗報告、變更設計的通知、驗收現場質量的記錄、竣工圖及驗收資料、結算審計報告等鄉鎮規劃建設項目的施工、竣工檔案。三是形成于市政管理的大量檔案材料，涵蓋鄉鎮排水、供電、供氣、有線電視、電訊等地上與地下管線工程的材料；道路、橋梁、防洪設施、涵閘、相關配套工程等檔案；小型車站、停車場等交通設施檔案；公共廁所、廣場、環衛設施等鄉鎮公共建筑物檔案。

　　二、優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的作用

　　（一）優化鄉鎮檔案管理體現時展需要。建設社會主義新農村是農業大國推動農業甚至廣泛涉及整個社會經濟發展的重大變革，意義之深、規模之大、道路之艱難讓人無法想象，這就對如何優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作、如何最大限度發揮檔案管理工作在社會主義新農村建設中傳承文明、記錄歷史、造福人民、服務社會等特殊作用提出了更嚴峻的挑戰。在新時期，每一位建設者都要牢固樹立抓住機遇、喜迎挑戰的鄉鎮規劃建設意識，跟隨時展步伐優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作，促進檔案管理更適應社會全面進步及科學可持續發展的需要，更適應時展需要。

　　（二）更好地滿足鄉鎮規劃建設提出的高要求。鄉鎮規劃建設是一個循序漸進的、無法一蹴而就的過程，不可能一勞永逸，所以在鄉鎮的規劃與建設中務必要真實記錄實踐活動的點點滴滴，它是縱深推進鄉鎮規劃建設的主要參數和參考依據，對創新、傳承和發展新農村建設有重要作用。與此同時，鄉鎮規劃建設還是一項復雜的、系統的工作，需要通過檔案的形式把一些工作經驗及成就永久保存下來，所以檔案管理工作人員務必要把踐行鄉鎮規劃建設的瞬間變成永恒，以便為后人觀察、研究鄉鎮規劃建設的歷史、探索規劃和建設鄉鎮的規律提供可靠依據，從而實現鄉鎮規劃建設檔案管理工作的科學化、規范化。

　　（三）為綜合改革農村提供真實的記錄及參考。鄉鎮規劃建設不僅能推進對農村的綜合改革，全面發展農村經濟及各項社會事業，還能促進發展農業農村的`檔案事業，使檔案管理變成鄉鎮規劃建設的一項重要內容。綜合改革農村是一項龐大的系統工程，涵蓋基層政權建設、組織建設、文化教育、醫療衛生以及山林土地經營、社會保障等真實的歷史記錄。這些全面的、活生生的第一手資料對綜合改革農村具有很大的指導與借鑒作用，所以優化鄉鎮規劃建設檔案管理不但能促使農村綜合改革沿著科學發展的方向邁進，還能使后人充分享受發展農業農村檔案事業的成果，推動農村經濟可持續發展，推動社會全面進步。

　　三、優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的重要舉措

　　（一）將檔案管理工作納入鄉鎮發展規劃。鄉鎮規劃建設已經成為各級政府主要的工作任務，而作為鄉鎮規劃建設重要組成內容之一的檔案管理工作，在編制鄉鎮發展規劃時就應占據一席之地，做到檔案管理工作與鄉鎮規劃建設各項工作的協調同步發展。鄉鎮規劃建設檔案管理工作應成為鄉鎮整體規劃的一項主要內容，并對檔案管理工作的任務、整體要求及建設檔案基礎業務、建設檔案信息化、建設檔案資源、建設檔案干部隊伍等作出明確部署，從而為推動實施鄉鎮規劃建設檔案事業的健康發展打下堅實基礎。鄉鎮規劃建設檔案管理工作必須在規劃建設之初就要更好地把握規律性、體現時代性、富于創造性，促使每一項工作、每一階段任務、每一個具體措施都緊跟鄉鎮規劃建設步伐，使檔案管理工作貫穿于鄉鎮規劃建設的整個過程，實現檔案管理工作和鄉鎮規劃建設的同步發展。

　　（二）使檔案管理工作的基礎設施完善化。鄉鎮政府要建立科學的經費保障制度，為優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作提供可靠的資金支持，用于建設檔案室、購置檔案管理裝備、落實獎勵措施等，其中建設檔案管理信息化至關重要，以此完善檔案管理工作的基礎設施，成功調動檔案管理工作人員的主動性與積極性，為優化檔案管理工作提供基礎條件。具體可按照鄉鎮實際建立檔案基地，包括集中統一管理各種載體的鄉鎮規劃建設檔案的保管中心、收集檔案和提供服務的檔案利用中心等，并加快建設檔案信息化的進程，及時配備高性能計算機硬件設施、實用性軟件、安全防護措施等，通過完善和升級檔案管理系統來提高軟件兼容性、系統安全性以及數據共享性，優化鄉鎮規劃建設檔案管理工作的質量。如某村就成立了檔案室，并成立村檔案管理領導小組，配備專用鐵皮檔案柜、溫度濕度測定儀等設施，完善村檔案室基礎設施，落實鄉鎮規劃建設檔案的防盜、防火、防潮等工作，提高村檔案管理水平。鄉鎮政府可建設包括保管室、展覽區、查閱區以及開放區在內的檔案中心，并配備大批刻錄機、復印機、密集架、計算機等基礎設施，把建設鄉鎮檔案館變成現實。

　　（三）加強鄉鎮檔案管理工作的業務指導。加強鄉鎮規劃建設檔案管理工作的業務指導是當下優化檔案管理的重要一環，它是開展鄉鎮規劃建設檔案管理工作的前沿陣地，工作質量直接影響建館檔案質量。在指導業務的過程中要將傳統業務指導模式打破，確保業務指導更主動、更超前、更靈活。一是前移開展業務指導工作的時間，按照鄉鎮規劃建設工程的特點主動上門了解各規劃建設單位每一年的規劃建設計劃，提前上門服務，及時指導和糾正檔案收集環節存在的問題，保證竣工檔案的質量。二是前移開展業務指導工作的內容，及時把檔案案卷內容、排列順序、編制要求以及整理組卷要求等告知建設部門，使施工單位在開工后及時收到相關資料，落實收集和整理檔案資料的工作。三是前移開展業務指導工作的地點，將鄉鎮規劃建設檔案的業務指導工作從辦公室向工地現場前移，主動深入施工現場進行一對一指導，確保檔案管理工作的優化。

　　（四）促進鄉鎮規劃建設檔案管理規范化。促進鄉鎮規劃建設檔案管理工作的規范化是提高檔案管理水平的一項基礎性工作，具體可從三方面入手：一是嚴格把控材料形成關。鄉鎮規劃建設工作相當繁雜，不能開展了很多工作卻沒有形成材料、文件，所以要將用腦子想、用嘴說、用本子記錄的工作思路、辦法等變成會議記錄、計劃、總結等文字材料，并做好歸檔保存工作。二是嚴格把控材料收集大關。在收集鄉鎮規劃建設檔案的過程中，工作人員要嚴格依據有關規劃建設檔案管理工作規定的要求，落實檔案歸集管理工作，保證鄉鎮規劃建設檔案完整、齊全。三是嚴格把控檔案立卷大關。如某村檔案室在成立之后及時健全村檔案管理制度及安全防護措施，制定規劃建設檔案分類大綱，編制檔案室簡介、檔案數量統計臺賬、檔案檢索工具、檔案利用以及檔案安全及溫濕度登記表冊，為規范管理規劃建設檔案奠定基礎。鄉鎮規劃建設檔案的收集齊全與否、案卷規范與否都會對檔案的利用產生直接影響，檔案管理工作人員應嚴格依據國家相關規范及立卷要求全面落實鄉鎮規劃建設項目各階段文件材料的歸檔工作，保證檔案立卷準確、系統。

　　（五）提高鄉鎮檔案管理工作人員的素質。一方面，鄉鎮檔案部門要為檔案管理工作人員提供培訓平臺，堅持進行鄉鎮檔案員的集中培訓，要求參訓人員帶上檔案資料，通過傾聽理論講解、觀看實戰演示、親自動手操作等培訓方式切實提高參訓檔案員的業務工作水平，培訓出鄉鎮規劃建設檔案管理能手。對于新的檔案員應實行請進來、走出去的一對一培訓手段，讓業務人員下到基層單位或新檔案員帶著資料到檔案局培訓，使大多數鄉鎮檔案管理工作人員能得到輪訓，基本掌握收集、整理鄉鎮規劃建設檔案的知識和技能，提高其業務素質，確保鄉鎮規劃建設檔案管理工作基本做到科學分類、合理組卷、整齊裝訂、準確編目、規范排列，讓鄉鎮規劃建設檔案管理工作逐步規范化、優化。另一方面，要按照鄉鎮規劃建設檔案管理工作實際確立以點帶面、穩步推進的思路，把部分鄉鎮列為規劃建設檔案管理工作的示范鄉鎮，有針對性地指導示范鄉鎮優化檔案管理工作，加強業務指導，培植示范典型，并組織檔案員到示范鄉鎮參觀學習，提高鄉鎮規劃建設檔案管理工作人員的整體素質水平。

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