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關(guān)于工作方案九篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的工作方案9篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
倉(cāng)儲(chǔ)部門20xx年度淡季工作計(jì)劃 為了創(chuàng)造奇跡,以達(dá)到公司戰(zhàn)略及業(yè)績(jī)發(fā)展,特制定以下計(jì)劃:
一、計(jì)劃重點(diǎn):聚劃算之后的淡季銷售
二、目標(biāo):穩(wěn)扎穩(wěn)打,創(chuàng)造奇跡
三、具體步驟:
1、創(chuàng)新 去開發(fā)新產(chǎn)品引領(lǐng)食品潮流的趨勢(shì) 獨(dú)創(chuàng)新穎 須采購(gòu)部團(tuán)隊(duì)及大家共同探討
2、借鑒 借鑒沃爾瑪山姆店銷售模式與電商結(jié)合(未來設(shè)想),庫(kù)房與實(shí)體店一起,買家可以就近購(gòu)買也可足不出戶。
3、儲(chǔ)備 一些散貨保質(zhì)期長(zhǎng)的可以多儲(chǔ)備一些,以備不足之需;(當(dāng)單量較大時(shí)應(yīng)讓廠家去做好前期準(zhǔn)備,減少庫(kù)房人員壓力。)
4、環(huán)境衛(wèi)生 良好的'工作環(huán)境才能使員工發(fā)揮工作的熱情,定期打掃
5、培訓(xùn) 對(duì)全體庫(kù)房人員進(jìn)行ERP系統(tǒng)及辦公軟件的培訓(xùn)。
工作方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)《江蘇省煙草專賣局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層工會(huì)工作的意見》精神,充分發(fā)揮市局(公司)工會(huì)組織在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步、構(gòu)建和諧煙草的重要作用,根據(jù)國(guó)家局、省局黨組關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)工作建設(shè)的要求,經(jīng)市局黨組研究決定于近期選舉產(chǎn)生宿遷煙草系統(tǒng)工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女工委員會(huì),取消原工會(huì)工作委員會(huì)的工會(huì)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),市局(公司)機(jī)關(guān)及各縣(區(qū))局(分公司)進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生分工會(huì)委員會(huì),健全和完善工會(huì)其它各項(xiàng)管理制度等。為了規(guī)范做好選舉的各項(xiàng)工作,特?cái)M定本工作方案。
一、選舉工作的指導(dǎo)思想
在市局黨組和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠地方總工會(huì)的支持和幫助,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》等法律規(guī)定,確保選舉工作科學(xué)規(guī)范、周密細(xì)致,為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的'工作基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排
1、成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組(20xx年8月上旬)
組長(zhǎng):李江蘇
副組長(zhǎng):吳玉明、陸 軍
成員:各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人。
宿遷市煙草專賣局(公司)系統(tǒng)工會(huì)下設(shè)選舉工作辦公室,辦公室設(shè)在市局政工處。
主任:陸軍
成員:張少杰、張 麗、謝素萍、趙雨花、錢曉慧、崔云輝
辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)系統(tǒng)工會(huì)的籌備建設(shè)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)要求,向市總工會(huì)提交關(guān)于成立宿遷煙草系統(tǒng)工會(huì)的相關(guān)資料。
2、市局(公司)工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)
宿遷市煙草專賣局(公司)工會(huì)系統(tǒng)所轄五個(gè)分工會(huì),分別是:市局(公司)機(jī)關(guān)分工會(huì);沭陽縣局(分公司)分工會(huì);泗陽縣局(分公司)分工會(huì);泗洪縣局(分公司)分工會(huì);宿豫區(qū)局(分公司)分工會(huì)。各分工會(huì)設(shè)立若干工會(huì)小組。
市局(公司)工會(huì)在同級(jí)黨組領(lǐng)導(dǎo)下,接受省局(公司)工會(huì)和地方工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo);各分工會(huì)在同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,接受市局(公司)工會(huì)和地方工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、工會(huì)會(huì)員的登記造冊(cè)(20xx年8月上中旬)
根據(jù)志愿的原則,動(dòng)員全體職工加入工會(huì)組織,原則上堅(jiān)持做到職工入會(huì)率達(dá)到100%。市局(公司)統(tǒng)一下發(fā)入會(huì)會(huì)員登記表,各單位建立會(huì)員名冊(cè),并上報(bào)選舉工作辦公室。
4、召開職工代表大會(huì),選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女工委員會(huì)(20xx年8月中下旬)。
由職工代表大會(huì)以票選的辦法選舉產(chǎn)生系統(tǒng)工會(huì)委員會(huì)主席、副主席、委員,系統(tǒng)工會(huì)主席由市局副職兼任,副主席及委員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各縣局(分公司)分工會(huì)主席組成,然后選舉產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女工委員會(huì)主任及委員,并將選舉結(jié)果上報(bào)市總工會(huì)。
市局機(jī)關(guān)及各縣(區(qū))局(分公司)設(shè)立分工會(huì),市局機(jī)關(guān)分工會(huì)主席經(jīng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,由職工代表表決產(chǎn)生。縣(區(qū))局分工會(huì)主席由各縣局(分公司)副職兼任,分工會(huì)委員會(huì)成員由基層單位工會(huì)會(huì)員選舉產(chǎn)生,受同級(jí)黨組織和系統(tǒng)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)。
三、完善工作機(jī)制及制度建設(shè)(20xx年9月底前)
1、明確工會(huì)各崗位人員的職責(zé)
2、制定工會(huì)屆期工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃
3、制定工會(huì)工作制度
4、制定職工民主管理制度
四、開展工會(huì)活動(dòng)(20xx年全年)
圍繞工會(huì)工作計(jì)劃,認(rèn)真組織好各類活動(dòng),適時(shí)做好工作總結(jié)。
工作方案 篇3
根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》精神,為做好我市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
到年月底,在全市范圍內(nèi)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制,形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)用工監(jiān)控網(wǎng),建立統(tǒng)一規(guī)范、高效、便捷的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)系和監(jiān)控管理平臺(tái),保障勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)穩(wěn)定。
二、“兩網(wǎng)化”管理的內(nèi)容
“兩網(wǎng)化”管理分別指“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”管理。
(一)“網(wǎng)格化”管理是指根據(jù)以鎮(zhèn)行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分為若干網(wǎng)格,每一網(wǎng)格至少配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察員,2名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,明確職責(zé)和任務(wù),包括實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位招用工、勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)條件、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的信息及情況,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。
(二)“網(wǎng)絡(luò)化”管理是指在網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代信息技術(shù),匯集用人單位用工信息,建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí),在市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運(yùn)用具有信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)等主要功能的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)控管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化,進(jìn)一步提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。
三、具體措施
(一)建立“網(wǎng)格”監(jiān)察體系。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點(diǎn)的意見》(瓊?cè)松绨l(fā)200號(hào))要求,在全市范圍內(nèi)建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格。全市建立一、二級(jí)網(wǎng)格14個(gè),其中一級(jí)網(wǎng)格為勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu),二級(jí)網(wǎng)格的劃分以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐?全市共劃分12個(gè)鎮(zhèn)和興隆旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)二級(jí)網(wǎng)格,共計(jì)13個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。
(二)建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。充分利用勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各鎮(zhèn)二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),依托勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。
(三)落實(shí)人員。根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作的意見》(瓊?cè)松绨l(fā)200號(hào))要求,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員,2名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。全市配備專職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員13名,勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員29名(其中,市一級(jí)管理平臺(tái)3名,其他12個(gè)鎮(zhèn)、興隆旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)各2名)。專職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)從回我市報(bào)到未就業(yè)大專以上高校畢業(yè)生中統(tǒng)一組織考試,擇優(yōu)招聘。招聘的專職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員列為全額撥款專項(xiàng)事業(yè)編制,勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員列為公益性崗位人員。
(四)落實(shí)工作設(shè)施。一是為各級(jí)網(wǎng)格配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備,依托“金保工程”二期建設(shè)監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。二是為二級(jí)網(wǎng)格提供必需的工作場(chǎng)所(成立勞動(dòng)保障監(jiān)察站、辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府)和配備適用的交通工具。
(五)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。“兩網(wǎng)化”管理工作經(jīng)費(fèi)、人員及裝備經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)計(jì)財(cái)政預(yù)算,勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員公益性崗位的補(bǔ)貼支出從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員除享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼外,應(yīng)積極配套資金,確保工資待遇的落實(shí),穩(wěn)定勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位的全面覆蓋和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(六)建立基本數(shù)據(jù)庫(kù)。以“一戶一檔”方式采集網(wǎng)格內(nèi)用人單位的勞動(dòng)用工信息,建立網(wǎng)格地域
內(nèi)用人單位遵守和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的勞動(dòng)用工電子信息檔案,逐步形成全市用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、工作職責(zé)
(一)市勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作職責(zé)。
1、制定本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理工作實(shí)施方案,并對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核。
2、設(shè)立鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格,指導(dǎo)鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格。
3、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、上崗培訓(xùn)、工作部署和業(yè)績(jī)考核等。
4、落實(shí)兩級(jí)管理網(wǎng)格的工作人員,協(xié)調(diào)落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的辦公經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)待遇以及工作裝備和設(shè)施。
5、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)和日常維護(hù)。
6、建立本行政區(qū)域內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
7、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的.管理。
8、為勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作提供必需的辦公條件。
(二)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格職責(zé)。
1、建立轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察電子信息檔案。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并上報(bào)有關(guān)情況。
3、協(xié)助、配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查和專項(xiàng)檢查等工作。
4、宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章。
5、反映、傳遞轄區(qū)內(nèi)用人單位的違法信息和勞動(dòng)者的檢舉、投訴。
6、采集網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察信息,并以網(wǎng)格為單位建立用人單位勞動(dòng)保障信息檔案。
7、協(xié)助、配合上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展有關(guān)工作。
(三)專職勞動(dòng)保障監(jiān)察人員職責(zé)。
1、對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進(jìn)行監(jiān)管。
2、對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、依法處理所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)舉報(bào)和投訴案件。
4、做好上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門安排的其他工作。
(四)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員職責(zé)。
1、宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策。
2、反映傳遞群眾對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的舉報(bào)投訴。
3、反映群眾對(duì)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作的建議、意見和要求。
4、配合勞動(dòng)保障監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查處理等監(jiān)察業(yè)務(wù)。
5、及時(shí)采集和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動(dòng)保障基本信息,全面掌握各用人單位在用人管理、工資支付、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段。制定網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化工作實(shí)施方案,劃分網(wǎng)格,建立工作機(jī)構(gòu),成立“市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理人員、辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施配備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局,全面推進(jìn)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作。
(二)啟動(dòng)階段。積極做好專職勞動(dòng)保障人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的招聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,確保 月底前到崗到位。財(cái)政部門應(yīng)確保“兩網(wǎng)化”管理工作經(jīng)費(fèi)、人員及裝備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。全面啟動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作網(wǎng)格化管理,完成建立網(wǎng)格、健全制度、劃分區(qū)域、落實(shí)人員、明確職責(zé)等基礎(chǔ)工作。
(三)推進(jìn)階段。全面開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化信息采集調(diào)查工作,認(rèn)真開展信息調(diào)查采集工作,確保真實(shí)、準(zhǔn)確,減少錯(cuò)漏。同時(shí),建立用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格管理覆蓋面達(dá)到0%,完成轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動(dòng)保障信息采集。利用人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一開發(fā)的監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件整合采集的勞動(dòng)保障信息,完成鎮(zhèn)與市兩級(jí)網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察信息聯(lián)網(wǎng),全面實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。一、二級(jí)網(wǎng)格于年 月底前將勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作總結(jié)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局,接受省、市開展的驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理全覆蓋。
工作方案 篇4
根據(jù)XX警備區(qū)20xx年預(yù)備役部隊(duì)組織整頓工作指示,為了更好貫徹落實(shí)參動(dòng)[20xx]110號(hào)和沈軍動(dòng)[20xx]43號(hào)關(guān)于加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)組織建設(shè)的有關(guān)要求,現(xiàn)制定我街民兵整頓方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以總部、軍區(qū)關(guān)于做好民兵、預(yù)備役部隊(duì)組織調(diào)整和加強(qiáng)基層建設(shè)有關(guān)指示要求為依據(jù),圍繞省軍區(qū)“五聯(lián)”建設(shè)思想,按照“精編應(yīng)急、整編應(yīng)戰(zhàn)”要求,在努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式中求深入,在不斷完善規(guī)劃布局調(diào)整中謀發(fā)展,在積極改進(jìn)提高編組效能中抓建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范組建秩序,合理調(diào)整結(jié)構(gòu)布局,全面提高民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)水平,打牢“兩力”生成的組織基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
根據(jù)警備區(qū)民兵預(yù)備役部隊(duì)組織整頓工作要求,今年我街民兵組織實(shí)力變化較大,按照民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)、民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)、民兵應(yīng)急技術(shù)分隊(duì)和步兵分隊(duì)四大類重新進(jìn)行分類整合,民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì),重點(diǎn)加強(qiáng)城市防空、消除消防空襲后果分隊(duì)力量建設(shè);民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì),以調(diào)整增強(qiáng)信息戰(zhàn)和綜合勤務(wù)保障能力為重點(diǎn);民兵應(yīng)急分隊(duì),以少編精編,提高遂行反恐能力建設(shè)為主。
(一)以確保編組質(zhì)量為核心,鞏固加強(qiáng)民兵部隊(duì)組織編成。今年的民兵預(yù)備役組織整頓任務(wù)做到定人、定裝、定位。切實(shí)做到官兵相識(shí),組織正規(guī),符合程序和要求。
(二)抓好民兵對(duì)口專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好民兵信息戰(zhàn)分隊(duì)和空軍民兵對(duì)口專業(yè)分隊(duì)編組的實(shí)施,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)人才、技術(shù)、裝備優(yōu)勢(shì),突出城市防衛(wèi)作戰(zhàn)需要,靈活編組,避免重復(fù)建設(shè)。
(三)以新編分隊(duì)為重點(diǎn),抓好預(yù)備役分隊(duì)建設(shè)。嚴(yán)格控制出入隊(duì)比率,落實(shí)好各項(xiàng)整組規(guī)定要求。
(四)各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行[20xx]參動(dòng)字231號(hào)文件明確的組織整頓工作程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照程序和要求實(shí)施,防止走過場(chǎng)。基干民兵原則上不超過28歲,民兵干部和特殊兵種專業(yè)技術(shù)崗位可放寬到45歲,出入隊(duì)比率控制在10%,參加過軍事培訓(xùn)的.人員達(dá)到80%。
三、實(shí)施步驟
我街民兵預(yù)備役組織整頓工作從4月8日開始,至5月15日結(jié)束。
1、準(zhǔn)備宣傳階段(4月8日-4月13日)。深入宣傳《國(guó)防法》、《兵役法》、《民兵工作條例》,組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,進(jìn)一步搞好調(diào)查摸底。
2、組織實(shí)施階段(4月14日-4月18日)。按照整頓的要求,召開會(huì)議部署任務(wù),培訓(xùn)干部,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),抓好落實(shí)。
3、檢查驗(yàn)收階段(4月19日-4月30日),進(jìn)行總結(jié)階段,及時(shí)上報(bào)組織實(shí)力統(tǒng)計(jì),
突出重點(diǎn),召開干部大會(huì),針對(duì)在組織整頓中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題、認(rèn)真進(jìn)行研究、探索解決的辦法,做到“官兵相識(shí),各負(fù)其責(zé),任務(wù)清楚、明確”。
工作方案 篇5
一、工作目標(biāo)
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)隱患整治“五到位”等各項(xiàng)法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格企業(yè)各類事故報(bào)告、查處和統(tǒng)計(jì)分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
二、工作制度
1、“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊氣候等重要時(shí)期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標(biāo)和執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實(shí)情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況,對(duì)暗查暗訪情況進(jìn)行階段性匯總和書面通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的`隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評(píng)制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評(píng)活動(dòng);探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報(bào)制度。定期統(tǒng)計(jì)和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與工作保障等情況。
三、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)
1、一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安委會(huì)成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會(huì)成員根據(jù)年初監(jiān)管目標(biāo)分工,按職能部門職責(zé)、分路段重點(diǎn)監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊(duì)參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個(gè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責(zé):指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)為單元建立10個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對(duì)村級(jí)開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)對(duì)工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對(duì)各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責(zé):按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、人員配備
二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實(shí)行A、B角制。
五、工作任務(wù)
1、制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計(jì)劃。
2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對(duì)本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與年度業(yè)績(jī)、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級(jí)分類重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)企業(yè)按照事故風(fēng)險(xiǎn)大小因素,進(jìn)行紅、橙、藍(lán)分級(jí),按照安全管理水平現(xiàn)狀,進(jìn)行A、B、C分類,列出分級(jí)分類清單,并根據(jù)分級(jí)分類情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
4、開展重要事項(xiàng)書面告知。每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報(bào)告等事項(xiàng),發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、組織企業(yè)互查互評(píng)活動(dòng)。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評(píng)活動(dòng)不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實(shí)行日常安全生產(chǎn)巡查。二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
六、保障措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實(shí)配足配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎(jiǎng)懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實(shí)監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機(jī)、工作電腦和個(gè)人防護(hù)用品,確保監(jiān)管工作需要和個(gè)體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作效能,力爭(zhēng)20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強(qiáng)化工作落實(shí)。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣。對(duì)履職盡責(zé)的,當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時(shí),可減免其監(jiān)管責(zé)任;對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
工作方案 篇6
為了全面貫徹落實(shí)市委維穩(wěn)辦《20xx年危爆物品安全管控工作實(shí)施方案》精神,結(jié)合工商職能,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)履行工商部門監(jiān)管職責(zé),提高對(duì)危爆物品的管控水平,防止因漏管失控被不法分子獲取利用,全力維護(hù)我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市工商局危爆物品安全管控領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、工作措施
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,采取以下措施,做好以下危爆物品安全管控工作。
(一)劇毒(高毒)農(nóng)藥管理
配合農(nóng)業(yè)部門做好以下工作:1.劇毒農(nóng)藥銷售情況摸底工作;2.安裝危爆物治安全管控終端機(jī)工作;3.督促?gòu)臉I(yè)單位落實(shí)安全管理責(zé)任。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)
(二)硝基復(fù)混肥安全管理
配合農(nóng)業(yè)部門做好以下工作:1.落實(shí)生產(chǎn)銷售單位備案制度;2.落實(shí)集中定點(diǎn)銷售制度;3.落實(shí)實(shí)名銷售制度。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)、
(三)汽油購(gòu)銷安全管理
配合公安部門做好以下工作:嚴(yán)格散裝汽油實(shí)名購(gòu)銷制度。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)
(四)管制器具管控
配合公安部門和各區(qū)街道辦、居委會(huì)做好以下工作:對(duì)生產(chǎn)、加工、打制和經(jīng)銷包括管制刀具、斧頭、砍斧、砍砍、折疊式鐮刀、弓弩等管制器具和便攜式切割機(jī)(割草機(jī)、收割機(jī))、射釘槍(彈)、發(fā)令器、電擊器、催淚器等危險(xiǎn)性器具的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、銷售店鋪、私人作坊、鐵匠鋪進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全部錄入危爆物品治安管控平臺(tái)。
嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),停止核準(zhǔn)管制器具的生產(chǎn)、銷售。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局企業(yè)監(jiān)管科、注冊(cè)科
(五)加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)安全管理
配合市經(jīng)濟(jì)委、市郵政管理局、市道路運(yùn)輸管理局做好物流寄遞企業(yè)集中定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局企業(yè)監(jiān)管科
(六)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管
配合公安部門做好查處在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危爆物品信息行為。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局商標(biāo)廣告科
(七)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)
對(duì)涉及危爆物品的,要嚴(yán)格審批經(jīng)營(yíng)范圍,屬于有前置許可的要嚴(yán)格把關(guān),屬于后置許可或備案的,要及時(shí)履行告知相關(guān)監(jiān)管部門的義務(wù)。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局注冊(cè)科
(八)嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為
對(duì)涉及危爆物品的無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為,要堅(jiān)決查處取締。對(duì)其它有關(guān)部門因取消許可或許可過期提請(qǐng)工商部門處理的`,要依法責(zé)令變更經(jīng)營(yíng)范圍或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)其它有關(guān)部門提請(qǐng)工商部門的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,要堅(jiān)決依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
責(zé)任單位:各區(qū)工商局、市工商局企業(yè)監(jiān)管
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)工商局要高度重視此項(xiàng)工作,要嚴(yán)格履行“雙告知”義務(wù),要徹底查處涉危涉爆的無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為,要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好配合工作和本職工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求。市工商局將不定期督導(dǎo)檢查和通報(bào)各區(qū)工商局工作開展情況。
2.加強(qiáng)責(zé)任倒查。對(duì)因監(jiān)管責(zé)任不到位、管理措施不落實(shí)造成影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.加強(qiáng)信息報(bào)送。各區(qū)工商局要在每月18日向市工商局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)和落實(shí)情況,同時(shí)報(bào)送“自治區(qū)危爆物品安全管控工作情況統(tǒng)計(jì)表”,重要情況隨時(shí)報(bào)送。
工作方案 篇7
一、5S管理實(shí)施方案—活動(dòng)的目的
5S管理活動(dòng)的目的是:在公司創(chuàng)建一個(gè)良好的工作環(huán)境、和諧融洽的管理氣氛,提升公司整體職業(yè)化水平,提升員工的綜合素養(yǎng)。
二、5S管理實(shí)施方案—適用范圍及活動(dòng)對(duì)象
(1)范圍:今譽(yù)&蒙爾特公司(辦公室、公共辦公區(qū)、休息區(qū)、洗手間、倉(cāng)庫(kù))。
(2)活動(dòng)對(duì)象:
1、人員:全員;
2、物品:設(shè)施、設(shè)備、用品用具。
三、5S管理實(shí)施方案—實(shí)施步驟
5S管理活動(dòng)分為兩個(gè)階段:
第一階段為準(zhǔn)備階段,主要工作是5S管理體系的建立、培訓(xùn)、實(shí)施準(zhǔn)備以及試運(yùn)行(試運(yùn)行時(shí)間不短于1個(gè)月);
第二階段為推行階段,包括5S體系的推行實(shí)施、檢查、改進(jìn)與完善、形成標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。
(一)第一階段(試行階段)主要工作內(nèi)容
1、培訓(xùn)教育:
利用“傳、幫、帶”的形式幫助各基層管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理水平不斷提升,激發(fā)員工改善的'激情,將教材的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場(chǎng)的改善。
(1)培訓(xùn)的方式:課堂培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)+部分實(shí)操。
(2)考評(píng)的方式:考試+現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施+各類活動(dòng)
(3)培訓(xùn)的內(nèi)容:5S相關(guān)管理改善項(xiàng)目教材
(4)講師:培訓(xùn)師+推進(jìn)辦組長(zhǎng)、干事
(5)培訓(xùn)時(shí)間:分月開展
2、宣傳:
(1)推進(jìn)辦指派專人制作橫幅、標(biāo)語。
(2)建立標(biāo)桿單位的管理看板,各單位進(jìn)行復(fù)制。(每周更新)
(3)推進(jìn)辦可進(jìn)行相關(guān)的活動(dòng):知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、海報(bào)發(fā)布、參觀交流等活動(dòng)。
(4)、其它宣傳手法。
3、擬定推行方針、目標(biāo)及口號(hào)。
(1)方針的制定:結(jié)合公司的具體情況,初定5S推行方針為:辦公現(xiàn)場(chǎng)清爽化,人員素養(yǎng)化,管理規(guī)范化。
(2)目標(biāo)的制定:強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理,提升公司全體員工的素養(yǎng);為提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力,提升品牌形象,迎接訂貨會(huì)打下良好基礎(chǔ)。
(3)口號(hào)的確定:于細(xì)微之處著手,塑造公司新形象;規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,鑄就今譽(yù)&蒙爾特人的良好品質(zhì)。
方針、目標(biāo)、口號(hào)一經(jīng)確定,就要廣為宣傳。
4、擬定工作計(jì)劃及實(shí)施細(xì)則。
(1)制定5S管理活動(dòng)要與不要的物品分類標(biāo)準(zhǔn)(BS5S-01);
(2)制定5S管理活動(dòng)責(zé)任區(qū)分(BS5S-02);
(3)制定5S管理活動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法(BS5S-03);
(4)制定5S管理活動(dòng)辦公區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查表(BS5S-04);
(5)制定5S扣分標(biāo)準(zhǔn)表(BS5S-05);
5、召開全員動(dòng)員大會(huì)。時(shí)間安排:3月22日。
6、對(duì)全員進(jìn)行5S管理體系的培訓(xùn)。時(shí)間安排:4月份。
每個(gè)部門分別對(duì)下屬員工進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:5S管理的內(nèi)容(BS5S-06)、目的;5S管理的實(shí)施細(xì)則;5S現(xiàn)場(chǎng)管理的評(píng)比辦法。
7、5S管理活動(dòng)的宣傳造勢(shì):公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話;制作海報(bào)、在公司《家園報(bào)》、網(wǎng)站做宣傳;在司旗公示欄內(nèi)做5S宣傳等。
(二)第二階段(推行階段)主要工作
1、實(shí)施整頓和清掃活動(dòng)。
(1)首先進(jìn)行各中心的自我診斷活動(dòng):部門負(fù)責(zé)人(或部門負(fù)責(zé)人指定專管人員)負(fù)責(zé)本中心所有人員對(duì)各自所屬的生活工作區(qū)域、員工的工作習(xí)慣、職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、本部門的工作績(jī)效等方面進(jìn)行公正客觀診斷,并形成整理清單,依據(jù)必需與非必需的判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整理活動(dòng)的清單進(jìn)行劃分,并設(shè)置分類。
(2)各部門專管人員依據(jù)確定好的必需與非必需名錄,對(duì)必需品實(shí)施管理,對(duì)非必需品采取相應(yīng)的措施,如:歸置和清理辦公用品及私人用品等。
(3)全體員工徹底大掃除,統(tǒng)一桌面及地面物品擺放標(biāo)準(zhǔn)等。
2、評(píng)比與獎(jiǎng)懲。依5S管理活動(dòng)競(jìng)賽辦法進(jìn)行評(píng)比,公布成績(jī),實(shí)施物質(zhì)和精神獎(jiǎng)懲。
3、檢討與修正。5S推行委員會(huì)按照檢查結(jié)果的缺點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行改善,并不斷提高。
4、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo):
做一個(gè)實(shí)實(shí)在在的三現(xiàn)主義者,在現(xiàn)場(chǎng)找出改善的“種子”。將學(xué)到的知識(shí)學(xué)于致用,也是推進(jìn)的目標(biāo)之一。運(yùn)用PDCA的手法使現(xiàn)場(chǎng)不斷地持續(xù)改善。
(1)方式:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)改善進(jìn)行每月的點(diǎn)評(píng),并將提出的改善意見做為本月改善的課題,制定計(jì)劃進(jìn)行推進(jìn)。
(2)時(shí)間:每月定期進(jìn)行,制定計(jì)劃。
(3)參會(huì)人員:推進(jìn)辦人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(4)活動(dòng)的時(shí)間計(jì)劃表(第一年推進(jìn)時(shí)間
工作方案 篇8
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案的通知
各市(地)、(縣)市人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))等文件要求,切實(shí)做好我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交工作,特制定本工作方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政企分開。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,依法落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。按照市場(chǎng)化原則,推進(jìn)公共服務(wù)專業(yè)化運(yùn)營(yíng),提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。
(二)堅(jiān)持屬地化操作、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。各市(地)政府(行署)制定本地維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,對(duì)同一地區(qū)的中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)執(zhí)行相同政策標(biāo)準(zhǔn)。通過維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
(三)堅(jiān)持多渠道籌資、合理分擔(dān)成本。建立政府和國(guó)有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,國(guó)有企業(yè)作為責(zé)任主體,承擔(dān)主要成本;財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助,根據(jù)企業(yè)分級(jí)監(jiān)管關(guān)系及歷史沿革等因素,由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。
(四)堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工分流安置工作,維護(hù)職工合法權(quán)益,做好社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接。加強(qiáng)政策宣傳和思想政治工作,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照國(guó)家時(shí)間安排,從20xx年開始,全面推進(jìn)在我省國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作,重點(diǎn)完成龍煤集團(tuán)所屬企業(yè)供水、供熱和物業(yè)管理移交以及有關(guān)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。20xx年基本完成有意愿并能夠?qū)崿F(xiàn)移交的企業(yè)
“三供一業(yè)”分離移交。20xx年底前全面完成。20xx年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)自行主張不移交的項(xiàng)目,自20xx年起各級(jí)政府不再出臺(tái)移交政策。
三、職責(zé)分工
(一)省國(guó)資委、財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省開展工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)、省屬企業(yè)及地方國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)中央下放企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、撥付及監(jiān)管等工作。
(二)省發(fā)改委、住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市(地)統(tǒng)籌用好用足棚戶區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷等相關(guān)政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(三)省人社廳、工信委等部門結(jié)合自身職能指導(dǎo)各市(地)開展相關(guān)工作,配合做好省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交相關(guān)工作。
(四)各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)制定當(dāng)?shù)亍叭┮粯I(yè)”分離移交維修改造標(biāo)準(zhǔn)、改造費(fèi)用測(cè)算等相關(guān)政策,結(jié)合本地實(shí)際制定完善工作辦法,研究解決具體問題,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序、提高效率,對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)行全過程管理。組織開展市、縣屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等相關(guān)工作;做好本地區(qū)中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及省屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交改造工作,做好本地區(qū)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用、清算等工作。
(五)移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)狀,共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)、人員安置辦法及組織實(shí)施方案等事項(xiàng),簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,確保工作有效銜接,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、工作要求
(一)規(guī)范審核程序。接收單位為國(guó)有企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)的,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會(huì)職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》(財(cái)企〔20xx〕62號(hào))規(guī)定,對(duì)分離移交涉及的資產(chǎn)實(shí)行無償劃轉(zhuǎn),由企業(yè)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管財(cái)政部門、同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(二)嚴(yán)格移交程序。移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)清理、審計(jì)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作,并按照財(cái)企〔20xx〕62號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。多元股東的企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會(huì)或股東會(huì)同意后,按照持有股權(quán)的比例核減國(guó)有權(quán)益。
(三)明確財(cái)務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算,并將財(cái)務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大事項(xiàng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果造成的'影響,應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)鑒證意見,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
(四)妥善安置人員。移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員,原則上由市(地)政府(行署)制定人員安置及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策;按照國(guó)家及省、市相關(guān)政策無法接收的人員,移交單位要通過轉(zhuǎn)崗、解除勞動(dòng)關(guān)系、內(nèi)部退養(yǎng)等方式妥善安置。移交企業(yè)和接收單位要做好工作銜接,深入細(xì)致開展思想政治工作,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)資金。分離移交“三供一業(yè)”的費(fèi)用包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)用,基建和改造工程項(xiàng)目的可研費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費(fèi)用、施工費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)等。中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的補(bǔ)助政策,按照《黑龍江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法的通知〉的通知》(黑財(cái)資〔20xx〕56號(hào))規(guī)定執(zhí)行;省屬企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān);市(地)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)分離移交費(fèi)用由市(地)政府(行署)研究明確解決辦法。因“三供一業(yè)”分離移交工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)可予以適當(dāng)考慮。
(六)合規(guī)使用資金。移交企業(yè)和接收單位要認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用分離移交資金,對(duì)擅自挪用、違規(guī)使用分離移交資金的,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(七)探索移交途徑。各市(地)政府(行署)要積極幫助移交企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位,從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)要樹立大局意識(shí)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國(guó)有專業(yè)企業(yè)跨地區(qū)接收移交企業(yè)的“三供一業(yè)”職能。市
(地)政府(行署)可成立相應(yīng)專業(yè)企業(yè)組織接收,也可指定有關(guān)單位接收或由政府接收后委托經(jīng)營(yíng)。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下,由業(yè)主大會(huì)市場(chǎng)化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
(八)合理統(tǒng)籌規(guī)劃。各市(地)政府(行署)應(yīng)統(tǒng)籌利用國(guó)家各種支持政策和資金,將“三供一業(yè)”
分離移交工作與其他政策結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,用好用足國(guó)家政策,避免重復(fù)建設(shè),發(fā)揮綜合作用。移交企業(yè)、接收單位及地方
政府要充分考慮我省氣候特征,合理規(guī)劃,保證職工居民冬季正常供電、供水、供熱。
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題的一項(xiàng)重要工作,各市(地)政府(行署)和有關(guān)企業(yè)務(wù)必高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作,研究協(xié)調(diào)解決重大問題。各市(地)政府(行署)負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作,明確責(zé)任分工、落實(shí)責(zé)任單位、確定責(zé)任人員和聯(lián)絡(luò)人員。
(十)及時(shí)掌握情況。各市(地)政府(行署)要及時(shí)掌握本地區(qū)工作進(jìn)展情況,從20xx年10月起,每季度末將工作進(jìn)展情況、存在問題及有關(guān)意見建議等情況以書面形式報(bào)送省國(guó)資委和省財(cái)政廳。重大問題隨時(shí)報(bào)送。
工作方案 篇9
一、目的和意圖
組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,其目的在于:
1、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程之后,組織對(duì)其范圍內(nèi)的所有重大職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源可以獲得一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和總的評(píng)價(jià);
2、在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與職業(yè)健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯(lián)系,為整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系奠定基礎(chǔ);
3、更好地履行組織的基本法律義務(wù);
4、通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程,使組織能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);
5、使仍未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并以此為基礎(chǔ)建立其職業(yè)健康安全管理體系。
二、理解要點(diǎn)
可以從以下幾個(gè)方面理解本要素:
1、在職業(yè)健康安全管理體系中的地位和作用
對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,是主動(dòng)性的職業(yè)健康安全管理的重要基礎(chǔ)。
對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,是組織建立職業(yè)健康安全管理體系的開端,它為危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制與其他職業(yè)健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯(lián)系。
2、與職業(yè)健康安全管理體系其他要素間的相互關(guān)系
2.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審(屬對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要內(nèi)容之一)的預(yù)定時(shí)間和周期可由職業(yè)健康安全方針確定。
2.2、職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求是對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的重要依據(jù),也就是說,擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需考慮至少滿足職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求。另外,職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求也是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要線索和依據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果可作為識(shí)別職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求的重要依據(jù)。
2.3、組織在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),需考慮對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的結(jié)果,即風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。
2.4、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制和策劃必需考慮組織內(nèi)潛在的緊急情況,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供重要依據(jù)。
2.5、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。
3、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的總體認(rèn)識(shí)對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃包括以下三個(gè)過程:
3.1、危險(xiǎn)源辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危險(xiǎn)源并確定每個(gè)危險(xiǎn)源特性的過程。組織在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí),除考慮組織自身員工的活動(dòng)所帶來的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)外,還需考慮合同方人員和訪問者活動(dòng)、使用外部提供的產(chǎn)品或服務(wù)所帶來的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。組織內(nèi)存在危險(xiǎn)源的地方主要是以下幾個(gè)方面:
①組織的常規(guī)活動(dòng),如:正常的生產(chǎn)活動(dòng);
②組織的非常規(guī)活動(dòng),如:臨時(shí)搶修等;
③所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng),包括合同方人員和訪問者的活動(dòng);
④工作場(chǎng)所內(nèi)本組織的內(nèi)部設(shè)施,如:組織內(nèi)部的建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物質(zhì)等;
⑤工作場(chǎng)所內(nèi)由外界所提供的設(shè)施,如:組織所租賃的建筑物、設(shè)備等。
究竟哪些是組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),組織可以根據(jù)其現(xiàn)在和有關(guān)過去的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和(或)服務(wù)相關(guān)的輸入和輸出而確定。另外,在具體確定哪些為組織的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí),組織還可以從職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要素中獲得線索。正是因?yàn)槲kU(xiǎn)源影響職業(yè)健康和安全,所以職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求才對(duì)其加以規(guī)定和限制,反過來說,職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求加以規(guī)定和限制的設(shè)備、物質(zhì)、活動(dòng)等,就可能是組織必須加以重視的危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.2、確定危險(xiǎn)源的特性,就是確定危險(xiǎn)源屬于哪類危險(xiǎn)源、有何特性、帶來何種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)等。
值得注意的是:
①組織需確保危險(xiǎn)源辨識(shí)具有主動(dòng)性、前瞻性,而不是等到已經(jīng)產(chǎn)生了事件或事故時(shí)再確定危險(xiǎn)源;
②組織及其內(nèi)部的每個(gè)人員應(yīng)以全新的眼光和懷疑的態(tài)度對(duì)待危險(xiǎn)源,因?yàn)檫^于接近危險(xiǎn)源的人員可能會(huì)對(duì)危險(xiǎn)源視而不見,或者他們心存僥幸,認(rèn)為尚無人員受到傷害而視風(fēng)險(xiǎn)微不足道。
4、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果,采用科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源給組織所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小并確定是否可容許的過程。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn),不同行業(yè)各不相同,有的行業(yè)可能只需簡(jiǎn)單的.定量評(píng)價(jià)就可以了,而有的行業(yè)可能需要包含大量文件的復(fù)雜定量分析。究竟選擇何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,組織應(yīng)根據(jù)其需要和工作場(chǎng)所的具體狀況而確定。一般來說,組織沒有必要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的數(shù)值計(jì)算,而采用簡(jiǎn)單的主觀評(píng)價(jià)方法就足夠了,至于復(fù)雜的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,通常僅在風(fēng)險(xiǎn)控制失敗可能造成災(zāi)難性后果的場(chǎng)合才需要。
不管采用何種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,都需確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果符合組織的具體實(shí)際情況,并能對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),確定哪些風(fēng)險(xiǎn)可容許和哪些風(fēng)險(xiǎn)不可容許,而且還需識(shí)別出哪些風(fēng)險(xiǎn)可通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制。
5、 風(fēng)險(xiǎn)控制
5.1、風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制方案。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制方案時(shí),組織需考慮以下幾個(gè)方面:
--對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn),需采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn),使其達(dá)到可容許程度;
--對(duì)于可容許風(fēng)險(xiǎn),需保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并不斷監(jiān)視,以防其風(fēng)險(xiǎn)變大以致超出可容許的范圍;
--對(duì)于已識(shí)別出的需通過職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案來消除或控制的不可容許風(fēng)險(xiǎn),組織應(yīng)將其作為職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的重要輸入信息;
--風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)與組織的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和能力相適應(yīng);
--即使組織所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施已經(jīng)涵蓋了所考慮的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行策劃時(shí),組織還要考慮這些風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)際控制程度;
--風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果應(yīng)為一個(gè)按優(yōu)先順序排列的建議清單以及保持或改進(jìn)控制的措施清單。
三、對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的基本原則
--組織在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),原則上應(yīng):
首先考慮消除危險(xiǎn)源(如果可行的話);
然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度);
最后考慮采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。
--組織需考慮盡可能對(duì)全部危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),而不是對(duì)健康危害、人工搬運(yùn)和機(jī)械危害等進(jìn)行單個(gè)評(píng)價(jià)。如果使用不同方法進(jìn)行單個(gè)的評(píng)價(jià),那么,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序進(jìn)行排列將更加困難,而且單個(gè)的評(píng)價(jià)還可能造成不必要的重復(fù)。
--組織應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程作為一項(xiàng)主動(dòng)性活動(dòng)而不是被動(dòng)性活動(dòng)、具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
組織應(yīng)在引入新的或修改的活動(dòng)或程序之前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程,也就是說,任何新的或修改的活動(dòng)或程序(如:采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區(qū)等)在引入之前,必需先考慮進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果考慮風(fēng)險(xiǎn)控制,最后再引入這些活動(dòng)或程序;
組織應(yīng)在新的或轉(zhuǎn)崗的員工上崗之前根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所識(shí)別的培訓(xùn)需求對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的崗位培訓(xùn);
由于現(xiàn)代社會(huì)中新知識(shí)、新技術(shù)日新月異,有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)同樣也不斷發(fā)展變化。有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的出現(xiàn),可能會(huì)使出有的對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃發(fā)生變化,例如;新控制技術(shù)的出現(xiàn)可能會(huì)使原有危險(xiǎn)源的復(fù)雜控制方法變得更容易、更簡(jiǎn)單和更有效;新的危險(xiǎn)源知識(shí)可能會(huì)使更多的危險(xiǎn)源得到發(fā)現(xiàn);新的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法可能會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更為科學(xué)、更為合理和更為有效。為此,組織需密切關(guān)注有關(guān)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的新知識(shí)、新技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),一旦需要和適宜,就可引入這些新知識(shí)和技術(shù),并重新評(píng)估所有已進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程,甚至有的可能需要重新策劃危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
由于職業(yè)健康安全法規(guī)不斷發(fā)展變化,新的法規(guī)不斷涌現(xiàn),原有的法規(guī)經(jīng)修訂可能要求更高、更嚴(yán)格,有的法規(guī)可能會(huì)被廢止,因此,組織需不斷地關(guān)注有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)的發(fā)展?fàn)顩r,使組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制不斷滿足職業(yè)健康安全法規(guī)的要求,例如:組織的可容許風(fēng)險(xiǎn)水平可能會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)健康安全法規(guī)的要求變得更高更嚴(yán)格也需要調(diào)整。
已識(shí)別的任何必要的風(fēng)險(xiǎn)降低和控制措施應(yīng)在危險(xiǎn)情況發(fā)生之前得到實(shí)施,而不是在危險(xiǎn)情況發(fā)生之后作為事故處理的補(bǔ)救措施而實(shí)施;
組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的文件、資料和記錄,并在新發(fā)展、新活動(dòng)或改造活動(dòng)引入之前以及在采用新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)和技術(shù)之前在和實(shí)施新的或變化的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求之前,將這些文件、資料記錄予以擴(kuò)充以函蓋這些活動(dòng)。
--對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃需要組織內(nèi)每個(gè)員工的共同參與。組織內(nèi)的每個(gè)人都應(yīng)為與其相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制而盡力,積極配合執(zhí)行這三個(gè)過程的人員開展工作,只有這樣共同努力,才能使對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃真正取得成效。
--危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的復(fù)雜性在很大程度上取決于組織的規(guī)模、組織內(nèi)工作場(chǎng)所的狀況、性質(zhì)、危險(xiǎn)源的復(fù)雜性和重要性等因素。對(duì)于危險(xiǎn)源很有限的小組織來說,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃并不意味著他們都必須進(jìn)行復(fù)雜的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。
--系統(tǒng)化的程序是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制成功的必要保證。在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃時(shí),組織需建立以下形成文件的程序:
危險(xiǎn)源辨識(shí);
與已識(shí)別的危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)確定;
與每個(gè)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平的表示,無論其是否為可容許風(fēng)險(xiǎn);
監(jiān)視和控制風(fēng)險(xiǎn)的措施的描述或參考資料,尤其是不可容許的風(fēng)險(xiǎn);
如可行,有關(guān)降低已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)健康安全目標(biāo)和措施,以及降低過程中監(jiān)視其進(jìn)展的任何跟蹤活動(dòng);
實(shí)施控制措施的能力和培訓(xùn)需求的識(shí)別;
作為體系運(yùn)行控制要素的一部分,宜詳細(xì)描述必要的控制措施;
上述各程序所產(chǎn)生的記錄。
--組織即使已擁有控制某特殊危險(xiǎn)任務(wù)的書面程序,也還必須對(duì)該運(yùn)行持續(xù)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程
之所以說對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),是因?yàn)槲kU(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是所有其他要素的重要輸入信息,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯(lián)系。
值得注意的是,危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過程不僅適用于裝置和程序的“正常”運(yùn)行,而且還適用于周期性或臨時(shí)性的運(yùn)行(程序),如裝置清洗和維護(hù),或適用于裝置啟動(dòng)或關(guān)停期間。組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的策劃,既要考慮執(zhí)行這三個(gè)過程所需的成本和時(shí)間,又要考慮可資利用的可靠資料和信息,如為法規(guī)或?yàn)槠渌康囊勋@得的信息。
組織在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程時(shí),需要確定以下幾方面:
--危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制所采用的形式的性質(zhì)、時(shí)限、范圍和方法;
--適用的職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求;
--負(fù)責(zé)執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的作用和權(quán)限;
--將要執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的人員的能力要求和培訓(xùn)需求。必要時(shí),組織可根據(jù)所用過程的性質(zhì)和類型使用外部咨詢或服務(wù);
--有關(guān)員工參與職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息;
--如何考慮過程內(nèi)人為錯(cuò)誤所帶來的風(fēng)險(xiǎn);
--原材料、裝置或設(shè)備的過期、老化所帶來的危險(xiǎn)源,尤其是對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)存。
在執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程中,組織可考慮以下輸入:
--職業(yè)健康安全法規(guī)和其他要求;
--職業(yè)健康安全方針;
--事件和事故記錄;
--不符合;
--職業(yè)健康安全管理體系審核結(jié)果;
--與員工和其他相關(guān)方溝通;
--來自員工職業(yè)健康安全評(píng)審活動(dòng)的信息;
--員工有關(guān)工作場(chǎng)所的職業(yè)健康安全協(xié)商、評(píng)審和改進(jìn)活動(dòng)的信息(這些活動(dòng)可能是主動(dòng)性的,也可能是被動(dòng)性的)。
為了確保危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程有效,組織需將危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的過程形成文件,并包含以下要素:
--危險(xiǎn)源的識(shí)別;
--風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)有(或擬定)控制措施的適宜性評(píng)價(jià),即對(duì)暴露在特定危險(xiǎn)源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)價(jià);
--殘余風(fēng)險(xiǎn)的可容許性評(píng)價(jià),以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度的評(píng)價(jià);
--任何所需附加風(fēng)險(xiǎn)控制措施的識(shí)別
危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的實(shí)際情況究竟如何,組織可以從以下幾方面評(píng)價(jià)其績(jī)效:
--是否有明確的證據(jù)表明,任何必要的糾正或預(yù)防措施在實(shí)施過程中自始至終得到了監(jiān)視(可能要求執(zhí)行進(jìn)一步的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以反映對(duì)擬定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的修改和對(duì)殘余風(fēng)險(xiǎn)的重新評(píng)價(jià));
--是否向管理者提供了有關(guān)糾正或預(yù)防措施完成結(jié)果和進(jìn)展的反饋(作為管理評(píng)審和修改或制定新的職業(yè)健康安全目標(biāo)的輸入);
--執(zhí)行特定危險(xiǎn)任務(wù)的人員的能力是否滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中所規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)控制要求;
--后期運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的反饋是否用于改進(jìn)過程或用于修改所依據(jù)的資料數(shù)據(jù)(如果合適的話)。
對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過程的評(píng)審,組織需按職業(yè)健康安全方針文件中所確定的時(shí)間或周期,或者按管理者所確定的預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。具體評(píng)審時(shí)間和周期可能有所不同,取決于以下幾方面:
--危險(xiǎn)源的性質(zhì);
--風(fēng)險(xiǎn)的大小;
--正常運(yùn)行的改變。
當(dāng)組織內(nèi)產(chǎn)生了以下一種或幾種變化因素,而這些變化因素使得現(xiàn)有評(píng)價(jià)的有效性產(chǎn)生了疑異,則還需執(zhí)行評(píng)審:
--擴(kuò)大、縮小、限制;
--重新分配職責(zé);
--工作方法或行為模式改變。
五、 有關(guān)未建立職業(yè)健康安全管理體系的組織的風(fēng)險(xiǎn)策劃
如果組織新建職業(yè)健康安全管理體系,則需首先通過初始評(píng)審確定其當(dāng)前的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,并以此為基礎(chǔ)建立職業(yè)健康安全管理體系。
初始評(píng)審需包含以下方面:
--職業(yè)健康安全法規(guī)要求;
--組織所面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別;
--對(duì)所有現(xiàn)行的職業(yè)健康安全管理實(shí)踐、過程和程序的檢查;
--對(duì)已往事件、事故和緊急情況的調(diào)查反饋的評(píng)價(jià)。
根據(jù)組織活動(dòng)的性質(zhì),適合于初始評(píng)審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測(cè)量,以及以往各種管理體系審核或其他評(píng)審的結(jié)果。但應(yīng)注意的是,初始評(píng)審不能代替對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,也就是說,組織仍需在初始評(píng)審的基礎(chǔ)上系統(tǒng)實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。
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