防火工作方案
為了確保我們的努力取得實效,常常要根據具體情況預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。優秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的防火工作方案,歡迎大家分享。
防火工作方案1
為認真貫徹落實關于校園安全隱患大排查的相關要求,切實做好我校20xx年秋冬季防火安全工作,特制定本方案。
一、指導思想:以對全校師生高度負責的精神,抓住火災關鍵環節,加大消防安全檢查力度,落實以防火安全責任制為主要內容的各項措施,轉變作風,扎實工作,加強消防基礎建設,加大整改火災隱患力度,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅決依法消除各類火災隱患,為今后一個時期我校的穩定和發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立秋冬季防火安全領導小組。
組 長:陳海波 副組長:殷永軍
成 員: 高水清 程愛國 吳華章 殷作順 王立春
領導小組下設辦公室負責日常工作
辦公室主任:殷開梁
成 員:各班班主任
三、工作目標
為了增強師生員工的消防安全意識和消防法制觀念,提高自防自救能力,遠離火災事故,根據市教育局文件《關于開展秋冬防火專項教育活動的通知》(鹽教安〔20xx〕21號)精神,現就我縣學校開展“119”消防宣傳教育活動,做好秋冬季節防火工作,即提高自檢自查消除火災隱患的能力、提高組織撲救初起火災的能力、提高組織人員疏散逃生的能力、提高消防教育培訓的能力。采取有效措施,繼續深入開展消防安全專項治理工作,以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心,對我校人員聚集場所,采取有效措施,鞏固和擴大專項治理成果,不斷加大對消防安全的資金投入,徹底整改學院重大火災隱患,實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢的持續穩定。
四、時間安排
自20xx年10月25日至20xx年11月31日,為我校秋冬季防火期。
五、工作重點
秋冬防期間消防安全工作的重點是:教學樓、實驗樓、圖書館、閱覽室,微機教室,辦公樓等人員聚集場所。
六、工作內容及措施
從實際出發,研究制定具體的操作性強的秋冬防整治工作實施方案,明確責任,周密部署,成立組織機構,落實工作任務及責任,精心組織實施。切實抓好各項工作落實,組織開展好防火安全檢查,集中進行消防安全專項治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學校將組織相關單位對秋冬防工作的`落實情況進行檢查。并做好記錄。
組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點放在:人員密集場所疏散通道暢通情況;各科室存在防火隱患的部位及火災隱患整改情況;消防安全責任制的建立和落實、執行情況;火源、電源管理情況;消防設施配備和安全疏散設施完好情況;重點要害部位防護情況;開展的防火檢查、巡查情況。消防安全責任落實到人,檢查排查工作要全面、深入、細致、不留死角,確保消防安全。
大力開展秋冬季消防宣傳工作。利用班主任會教育廣大師生增強法律意識,樹立防范觀念,形成人人關心防火,人人重視防火的輿論環境,全面提高我校廣大教職員工和學生消防安全素質。
響水縣張集中心小學
二0xx年十月二十四日
防火工作方案2
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規,使全校師生掌握森林防火的相關法律法規以及業務技能,提高學校領導及師生的森林防火思想和業務素質,提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的`發生。
二、培訓組織機構
組長:盧xx副組長:王xx金x成員:余xx陳x
三、培訓對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓地點:
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業務培訓;
4、我校陳xx森林防火業務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師,培訓后結合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
防火工作方案3
為了確保學校師生的人生安全,學校財產的萬無一失,特制定見橋完小校園防火安全規定和滅火應急疏散預案。
一、加強組織領導
為做好學校的防火安全工作,學校成立防火領導小組,并由下列人員組成:
組 長:黃偉軍
副組長:韓 露、劉燕玉
成 員:張文清、崔勇忠、張志強、胡德軍、張贊讓、皮世平、邱紹勇、各班班主任及當班保安員
1、領導小組職責
(1)掌握師生思想動態,注意化解影響安全穩定工作的矛盾。
(2)對師生進行政治形勢和維護穩定的宣傳教育,提高師生維護校園安全穩定意識。
(3)把提高思想認識作為搞好安全防火的切入點,把嚴肅對待事故隱患當作管理工作的`重中之重抓落實。
2、各職能部門工作職責
(1)各部門要認真貫徹執行“誰主管、誰負責,誰在崗、誰負責”的原則,工作落實到位,抓好制度落實。
(2)各部門要加強安全教育,提高職工的消防意識,并通過會議、談話等多種手段來提高職工的消防意識、憂患意識、防控意識。作到人人知消防,人人重消防的局面。
(3)定期對消防器材進行可靠性檢查。滅火器要及時更換滅火劑,搶修、搶救器材要處于良好待用狀態,將防火、滅火建立在科學的技術保障條件下,將事故消除在萌芽狀態。
(4)辦公室要加強對各部門的消防器材定期進行檢查和維護,對不符合要求的器材要及時更換。
二、防火預案
(一)發現火情后,要保持冷靜,明辨方向和火勢大小,火災剛發生時,可趁火勢很小,用滅火器、自來水等在第一時間滅火,同時呼喊周圍人員參與滅火和報警,迅速判斷危險地點和安全地點,盡快搬離險地。值班員首先引導學生進行疏散,要迅速用消防器材力爭把火控制、撲滅在初期階段。
(二)辦公室應立即在最短時間到達現場并通知相關的各部門領導盡快增加援助人手。
(三)重大火情,同時向“119”報警,工作人員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域通知。
(四)發現火災呼救并向學校領導和辦公室報告,由校領導或辦公室視火情情況決定是否向“119”報警,晚間和節假日由校帶班領導決定報警與否。
(五)校內協同滅火與指揮:
1、校內獲悉火災報告,向全校發出火情報警,調集力量進入火災現場。校基本滅火力量包括:全體教工及臨時工。
2、接到火情警報后,以上滅火基本力量要立即作好準備,帶好滅火器材趕到失火現場向指揮員報告,接受任務,適時投入滅火戰斗。
3、全校各防火組織和防火力量要分工合作,協同作戰,密切配合,基本分工和任務如下:警戒組:由當班的值班老師負責。任務:嚴格門衛管理,禁止無關車輛通行和外來人員出入,加強巡邏,保護現場,維護秩序,迎接并引導消防車輛進入火災現場。滅火組:校領導負責指揮。任務是根據火情采取恰當的滅火方法,正確使用滅火器材進行滅火。救護組:由衛生室負責,救治受傷人員工作。
4、專業消防隊到場后的滅火和指揮
(1)由校值日老師引導消防車進入現場。
(2)滅火指揮員向消防隊指揮員介紹火情,移交指揮任務,并協助其指揮。
(3)滅火人員都要為專業消防隊讓路,根據需要提供轉交滅火器材,并繼續積極地協助滅火工作。
5、善后工作處理:
(1)在火災撲滅后,由學校負責監督現場,以防止火災重起。
(2)火災后4小時內,學校如實寫出火災分析檢查報告。
(3)協同消防部門查找原因,進行消防整改,按規定實施懲處。
防火工作方案4
為切實做好我區20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實防火責任
(一)落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,劃區包干,層層落實責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書,各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書,并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實到位。一旦發生森林火災后,相關領導要在第一時間趕赴火災現場,組織撲救工作,切實擔負起一線撲救森林火災的重任,真正實現打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責任制。林業主管部門要切實抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區域的防火責任制的落實,確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工,認真履職,加強聯絡溝通,聯合聯系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
(三)建立基層聯防聯保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯防聯保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防會議制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
(一)強化宣傳教育,增強防火意識。要積極主動深入基層一線,采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規定,及時播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要在林區主要路口、公路沿線、風景區設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道,發揮警示和震懾作用。
(二)強化火管理,嚴防火災發生。各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風景區、封育林區等重點區域的主要路口設立固定或臨時的檢查站(點),實行實名登記,加強對進入林區人員和車輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場所的監督檢查,勸導并制止群眾在風景區等場所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態化督查。
(三)加強預警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關部門要組織開展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業局要給予支持,對發現的問題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處,實行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長、護林員為主體的野外火監測絡,做到早發現、早報警、早處置。區氣象局要及時發布天氣預報和相關信息,并根據天氣條適時開展人工增雨作業,區電視臺要及時發布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實防火基礎,提高撲救能力
(一)修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
(二)強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專業隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場要成立20—0人的森林火災半專業撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無火巡查。
(三)做好撲火安全工作。要樹立“以人為本,安全第一”的撲火觀念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學高效處置森林火災。在撲救火中,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火,防止發生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎。深化“三進六有”,即進學校,進林區(景點)、進村組(社區)、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的`多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設,提高火場應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關部門要嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業部門主要領導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時上報,在報告森林火災時,要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發生在風景區、重要區域等重點部位的森林火災,實行即時報告制度,要在第一時間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關規定追究相關責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關規定追究責任;對責任落實到位、業績突出、保障有力的單位和個人及時給予表彰。
防火工作方案5
為全面加強全縣夏季防火安全工作,著力解決影響夏季防火期消防安全突出問題,鞏固冬季防火期間火災隱患整治成效,有效降低火災事故危害,保持全縣火災形勢穩定,特制定本方案。
一、工作目標
縣委、縣政府統一領導,相關職能部門認真履職,社會單位和群眾廣泛參與,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平,全力維護全縣火災形勢平穩,有效預防和控制較大火災,確保不發生重特大尤其是群死群傷火災事故。
二、組織領導
為加強組織領導,推進夏防工作取得實效,縣消防安全委員會成立夏防工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:各鄉(鎮)人民政府,社區管委會及縣政府消防安全委員各成員單位分管負責同志,領導小組下設辦公室,地點設在公安消防大隊,辦公室主任由公安消防大隊大隊長兼任。
縣消防安全委員會成立夏防工作辦公室,辦公室設在縣公安消防大隊,辦公室主任由縣公安消防大隊王軍大隊長兼任。
三、時間安排
全縣夏季防火期從20xx年5月20日開始,至20xx年8月31日結束。
四、工作任務
(一)嚴格落實消防安全責任制。
各鄉鎮政府、各部門、各單位要明確并落實消防安全責任。要組織召開專門會議研究夏防工作,部署重大工作任務的推進落實,并適時開展夏防督察督辦工作。夏防期間,各鄉鎮政府及部門主要領導要承擔解決夏防工作重大問題的責任,組織社會各方面力量做好本地夏季防火安全工作,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各行業、各系統行政主管部門要承擔起對本行業、本系統消防工作的組織、領導責任,結合工作特點和存在的主要問題,制定行之有效的方案和措施。各鄉鎮、社區要周密制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。各單位的法定代表人或主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織、領導責任,組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,解決本單位消防安全問題。
(二)有針對性開展消防安全專項治理活動。
夏防期間,我縣將緊密結合實際,各鄉鎮、各部門要密切配合,認真分析研判本地區、本行業的消防安全形勢,仔細梳理夏防期間消防安全突出問題,要針對本地建筑工地、棚戶區、耐火等級低的連體建筑等城鎮易燃建筑密集區,農村柴草垛,商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所,易燃易爆單位,倉庫、糧庫、堆場等物資集中單位火災特點開展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環節為主要內容的火災隱患排查,堅持責任到人,堅決防范群死群傷火災事故。民政、衛生、教育部門和單位要各負其責,重點加強醫院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監管力度,聯合社區、鄉鎮要落實好轄區老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施。各社區警務隊(公安派出所)和消防大隊在堅持常態化監督管理的同時,要加強“清明節”、“五一”重大節日和重點時期消防安全保衛工作,進一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度,對無法保障消防安全的,要堅決依法關停。對存在重大火災隱患的單位,要按照有關工作要求,繼續實施政府掛牌督辦整改。
(三)全力做好大風天火災預防工作。
夏防期間,我縣五級以上大風天和高火險天氣相對集中,各鄉鎮及相關部門要針對大風天、清明節、農業生產、放火燒荒火災防范特點,開展火災防范宣傳教育,預防和減少因掃墓燒香、焚紙和大風天違章用火引發的火災;組織公安、安監、交通、衛生、供水、電業、通信、消防等部門成立大風天氣滅火作戰指揮部,開展對農機器具、夏耕物資儲存點、用油、用電設備和場所等進行重點檢查,制定完善大風天氣滅火作戰預案,加強大風天火災預防工作。五級和五級以上大風天、高火險天氣,各鄉鎮政府要發布禁火命令,及時督促各部門、各單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。社區、鄉鎮要組織居(村)民委員會、物業管理單位要全員出動,對社區、居民住宅、村屯以及“九小”場所包片包戶開展檢查,組織發動居(村)民實行群防群治,進行聯防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風天連營火災事故的發生。各社區警務隊(公安派出所)及消防大隊要加強大風天火災隱患排查和消防監管力度,強化各項人防、物防、技防措施。同時,要針對大風天火災防范特點,廣泛開展安全用火宣傳教育。
(四)全面落實消防安全“網格化”管理機制。
要將消防安全網格化管理納入綜治基層綜合服務平臺,合理劃分網格,健全網格管理隊伍,明確工作職責和內容,規定工作程序,強化業務培訓,落實基本保障,規范工作運行,逐步實現“事要入網、人要定格”,確保網格化管理在基層落地生根,有效落實轄區內公共消防基礎設施建設、監督檢查、消防宣傳等工作,推動基層消防安全網格化管理工作的.常態化、制度化。
(五)加強消防安全宣傳教育。
各地、各部門、各單位要落實消防宣傳教育職責,全力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作,督促社會單位強化“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”。宣傳、民政等部門要組織開展“社區消防宣傳大使行動”,著力加強社區和家庭消防宣傳教育,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識。電視臺、電臺、報刊、互聯網、微博微信等媒體及消防體驗館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等公共視聽媒介,要加大宣傳普及消防安全常識深度和廣度。
(六)做好滅火救援的各項準備工作。
全縣各主要消防隊伍要充分發揮多種形式消防隊伍并存的優勢,進一步完善“五聯”工作機制,修訂多種形式消防隊伍聯勤聯戰預案和力量調派方案。進一步強化執勤備戰,認真開展“六熟悉”和滅火作戰預案演練,緊密結合當地實際,扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。各執勤隊伍,特別是消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發生災害事故,能快速出擊,及時有效地進行處置。要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時報請當地政府籌集資金,確保夏防開始前更新完畢。城建部門要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
(一)部署發動階段。
各鄉鎮政府、各行業主管部門要結合本地實際和行業特點,制定周密具體、操作性強的工作方案,成立相應的領導機構,明確政府、部門和社會單位各自的工作職責,精心組織實施。各鄉鎮政府、各行業主管部門要分別召開夏防工作會議,部署工作任務,逐級簽訂《20xx年度消防安全責任書》,建立完善政府負總責、部門齊抓共管、單位(場所)自管自查自改的消防工作機制。充分發揮廣播、電視、網絡、報紙、雜志等新聞媒體作用,將夏季防火措施、組織檢查抽查的范圍、內容和要求向社會公告,營造濃厚的夏防工作氛圍,全面啟動夏防工作。
(二)檢查治理階段。
各鄉鎮政府、各有關部門要部署、組織開展專項整治和督導檢查,督促鄉鎮、社區聯合轄區公安社區警務隊(公安派出所)、消防大隊加強對易燃建筑密集區和農村地區的消防安全管理,確保消防車通道暢通、火電源管理符合規定;督促各單位切實加強大風天動火用電管理,認真落實夜間值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患。
(三)總結驗收階段。
檢查治理階段結束后,各鄉鎮政府、部門分管領導要親自帶隊,組織相關部門組成聯合檢查組,對各鄉鎮政府和部門夏季防火安全工作進行檢查、總結和驗收。縣政府將適時組織對各地、各部門夏季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。
各鄉鎮政府主要領導要親自部署、狠抓落實,政府分管領導要負責本戰線各部門、行業系統所屬單位的消防安全,要成立由公安、安全監管、監察、教育、民政、衛生、建設、商務、文化(文物)、工商、旅游、廣電等相關部門參加的夏季防火安全工作領導小組,全面指導和督查夏防工作,定期聽取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實工作責任。
各行業、系統行政主管部門要承擔起對本行業、本系統消防工作的組織、領導責任,結合工作特點和存在的主要問題,周密制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,加強工作指導,確保各項工作落實到位。各單位的法定代表人或主要負責人要承擔本單位消防安全工作的組織、領導責任,組織實施防火檢查和火災隱患整改工作,解決本單位消防安全問題。
(三)團結協作形成合力。
各有關部門要在縣政府及消防安全委員會的統一領導下,建立并落實聯席會議、聯合監管、聯合執法、信息互通等工作機制,充分發揮職能作用,嚴厲打擊各類消防違法行為。
防火工作方案6
一、總則
以科學發展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉長)
副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)
譚圣國(黨委委員、武裝部長)
何 偉(黨委委員、副鄉長)
歐 虎(黨委委員、副鄉長)
成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)
吳道貴(林業站) 劉恩均(安監站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業站)
楊黃艷(農業服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛生院)
三、成立后勤保障小組
組 長:瞿秋陽
副組長:安興友
成 員: 周中江 李堂芳 吳道貴 李 軍
劉恩軍 樊 清 蔣守中 楊永忠
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,并負責上下聯系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的`傷病員,并做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:
六、組建專業撲火隊
隊 長:譚圣國
副隊長:何 偉 歐 虎
成員:鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長。
防火工作方案7
為全面落實全縣教育系統、中心校《xx春季防火安全工作方案》中的各項措施要求,扎實開展火災隱患排查和整治,堅決遏制火災事故發生,確保全校師生及學校財產的安全,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹新修訂的《中華人民共和國消防法》等法律法規,筑牢“隱患就是事故”的思想防線,結合我校春季火災特點,加強大風天火災預防工作,加大檢查力度,創建“平安校園”。
二、工作目標和重點
工作目標:通過扎實有效的春季防火安全工作,實現堅決遏制重特大火災事故,杜絕群死群傷惡性火災事故及大風天連營火災事故的工作目標。
工作重點:要認真落實上級部署,以開展專項整治活動為載體,突出學校人員聚焦場所這一重點,切實采取有效措施,徹底整改學校重大火災隱患。
三、工作布置
整治期間,把校舍、廁所等建筑設施為重點,做好以下幾點工作:
(一)提高認識,加強領導,把各項消防安全措施落到實處。學校校長負全責,大隊輔導員具體負責,抓好全員思想工作,提高全體師生對春季消防集中整治工作重要性的認識。與各班任簽訂安全責任狀,加強消防安全管理,加強各班級、教室及值宿室火災隱患排查,及時整改,保證無故障待用狀態。
(二)落實消防安全責任制,建立防火組織和規章制度。健全學校內部消防安全管理機制,明確落實各崗位的消防安全責任制,在重點地方設置明顯的防火標志,落實火災隱患整改要求,制定符合實際的.滅火和應急疏散預案等。
(三)積極開展重大火災隱患的專項治理活動。春防整治期間,學校要成立春防整治領導小組,通過對全校火災隱患的調查摸底,及時制定火災隱患整改方案,徹底消除火災隱患。
將《消防法》納入學校安全法律教育計劃當中,進一步開展消防安全活動,采用標語、宣傳板、班隊會、掛圖等多種形式,加強對學生的宣傳教育工作,形成“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的消防宣傳工作局面。
(四)加強節假日消防安全保衛工作。落實相關負責人員,強化值班、值宿制度,嚴格火電源管理,加強學校電教器材、飲食電器管理,確保消防安全。
四、組織機構
為切實加強對春季防火工作的領導,使各項措施落到實處,成立防火領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
五、工作要求
(一)提高認識,切實加強春季防火安全工作的領導。實行“一把手”負責制,認真傳達學習、貫徹落實春防安全工作的要求,堅決克服麻痹思想,切實做好春季期間的消防安全工作。
(二)落實責任,加大春季防火安全工作的自查、整改力度。以學校工作分工為基礎,確定責任人,積極自查、督促完成各項春防工作任務。
(三)鞏固,建立健全消防安全管理長效機制。貫徹“綜合治理、標本兼治、重在治本”的原則,針對集中整治工作發現的帶有普遍性、傾向性的問題認真總結經驗教訓,及時制定、完善消防安全工作制度,加強經常性的消防管理工作。
防火工作方案8
根據市政府消防會議精神,按照市政府防火實施方案,結合本鎮實際,為有效預防和減少火災隱患,確保我鎮火災形勢穩定,特制定本方案。
一、工作目標、指導思想
在鎮黨委、政府統一領導下,各村、各單位、各部門高度重視,全面負責,齊抓共管,把消防工作當做重點工作來抓,落實責任,最大限度排除火災隱患,強化社會單位四個能力建設,杜絕發生重大火災,嚴防一般火災事故的發生,全力保護人民生命財產的安全。
二、工作范圍和重點任務
(一)村屯的柴草垛。柴草垛著火對房屋、財產、人的生命威脅很大。對亂堆亂放的柴草垛進行排查整治,特別是道路兩側的柴草要清理干凈,防止扔煙頭引起火災。對亂堆亂放易引發火災的'個別戶進行整治,消除火災隱患。
(二)稻田、旱田放荒。稻田、旱田放荒容易引起綠色通道著火,燒毀樹木和威脅村屯,造成房屋、財產燒毀,后果很嚴重,各村要有組織的放荒,嚴禁私自放荒,進行清剿。
(三)線路老化、電器陳舊破損、易燃品的安全擺放和使用。線路著火、易燃品著火幾年來形勢也非常嚴峻,是火災的重大隱患,要排查整治。
(四)對人們宣傳教育管理。由于人們防火意識薄弱,對火災忽視,引起火災,形勢也很嚴峻。如扔煙頭引起火災,放荒引起火災多有發生。因此對人們宣傳教育管理,提高防火意識,清剿人為火災隱患。
(五)冷庫、糧庫、學校、草站、超市、娛樂場所等重點區域和場所,派出所要定期檢查,對消防設施不力,存在的火災隱患責令進行整改、整治。
三、實施步驟
冬防工作從20xx年11月25日至20xx年3月5日結束,共分三個階段
(一)動員部署宣傳階段
鎮黨委、政府召開全鎮消防會議,部署消防工作,貫徹落實市、鎮冬季消防會議精神動員各村、各單位開展冬季防火工作,提高人們防火意識。
(二)清剿火患階段
各村、各單位各部門全面開展大排查大整治活動,進行反復排查,反復整治。每月一次,實行月排查、月整治制度。政府、派出所定期不定期,檢查活動開展情況。落實情況至2月21日完成,全面排查整治,做到不漏一個屯、不漏一戶、不漏一個單位及每個死角盡全力消除火災隱患。
(三)總結階段
各村、各單位、各部門要對排查整治情況匯總分析,總結經驗、做法,查找工作中的不足,研究建立長效排查整治機制,政府要進行全面總結表彰,鞏固深化戰役的成果。
四、工作措施和要求
(一)加強領導、落實責任
1、黨委成立領導組織。組長為黨委書記,副組長為人大主席,成員為黨委成員,各站辦所負責人;下設辦公室,主任為綜治辦主任,副主任為派出所所長、司法所所長,成員為派出所成員、司法所成員,各村、各單位相應成立領導組織、工作組織,深入貫徹落實防火工作。
2、落實責任,各村、各單位一把手為消防工作第一責任人,和政府簽訂消防工作責任書,制定消防公約,建立考核機制。
3、各單位、各村、各社組建消防隊伍,準備設立消防設施能做到及時撲滅火災的能力,預防重大火災事故的發生。
4、建立值班和信息暢通制度。政府領導輪流值班值宿,及時處理火災突發事故,派出所24小時值班值宿,電話手機暢通,各村各單位安排好值班值宿,信息暢通,確保及時消除火災隱患,消除火災事故。
(二)嚴格執法,依法查處火災隱患和消防違法行為,派出所要對各村、各單位重點場所的火災隱患進行查處,絕不姑息遷就,對火災事故要查清事實,追究責任,對縱火者要依法嚴處。
防火工作方案9
為了貫徹執行潞城市教育局的冬季防火的文件精神,充分做好我校冬季防火教育工作,確保全校師生的生命財產安全,我校結合實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“責任重于泰山”為理念,以消除火災隱患,確保安全為重點,嚴格按照防火安全責任制的內容執行冬季防火安全工作,切實加強消防基礎建設,加大整改火災隱患力度,為學校創設良好的平安穩定的教學環境。
二、工作目標
全面落實消防責任制,不斷加強學校消防基礎設施建設,努力增強師生消防安全意識和自防自救能力,有效遏制火災事故的發生,確保我校安全穩定。
三、組織機構
成立冬季防火領導小組。
組長:劉海波(校長)副組長:張小燕(副校長)
王海波(負責政教工作)
成員:各班班主任。
四、工作步驟
學校依據教育局冬防時間確定我校今年的冬防時間。從20xx年xx月1日開始至20xx年2月29日止,分三個階段進行。
(一)傳達部署階段(20xx年xx月10日至xx月20日)。學校成立冬季防火領導小組,校長任組長,教學校長任副組長,各班班主任任組員的領導機構。研究制定具體的切實可行的冬季防火工作實施方案,明確職責,周密部署,精心組織實施。
(二)檢查落實階段(20xx年xx月21日至20xx年2月28日)。學校要圍繞冬季防火工作重點,認真落實值班值宿工作,水電氣的安全管理工作,消防設施管理工作。
具體做法:
第一步:面向全體教職員工部署冬季防火工作任務和防火工作管理要求。
第二步:對人員進行培訓,使他們明確責任和學校冬季防火工作要求,加強夜間巡視,看好門窗及學校的水電氣的防火安全管理工作,切實根除火災隱患。
第三步:學校冬季領導小組要定期排查。重點要清理清查違禁的火源、電源電器設備,嚴禁使用各類用火用電設備,排查老化電路,保障防火通道的'暢通。尤其在冬防,要做到半月一查,做好記錄和整改整治工作,嚴防冬季發生火災。
第四步:學校預定一周一總結,在冬季防火工作中做的好的班級和個人要及時給予表揚,對不遵守學校的規定的個人和班級要給與批評教育,對違規使用電器的個人或者班級要沒收其電器,對屢教不改的人員要在全體教職員工大會上點名批評教育。
第五步:利用課間定期開展疏散演練工作,提高學生自救自護能力。
五、工作任務
1、從現在始,學校要按照教育局冬防工作的要求,從實際出發,研究制定切實可行的冬防安全工作方案,一定要把冬防安全工作放在重點,制定東嶺小學冬防工作實施方案。
2、落實消防安全責任制。簽訂冬防安全工作責任書。明確責任,落實到位。
3、積極開展冬防宣傳教育工作,普及安全用火、用電、用氣等等消防安全常識,增強學生的消防意識。
4、冬防安全工作領導小組要進行冬防工作大排查活動,不留死角,切實根除火災安全隱患。
5、冬防安全工作領導小組至少每半月開展一次自檢自查,發現問題及時整改。
6、要定期舉行應急疏散演練,提高學生的逃生技能,要把保障學生的安全工作放在首位。
六、工作要求
1、提高認識,加強領導。在思想上提高對做好冬防工作重要性的認識,立足防范,落實責任,突出重點,加強對冬防工作的領導。領導班子要召開專門會議,并且要及時做好記錄,明確火災隱患重點,強化消防安全工作的組織領導。
2、周密部署,明確責任。認真組織開展冬季消防安全工作。同各位班主任和各室負責人簽定安全責任書,繪制了成家川寄宿制小學疏散演練圖,組織各班開展以冬季防火安全教育為主題的班隊會活動,并且出一期以安全教育為主題的手抄報。
3、冬防期間,學校領導要親自帶隊檢查,檢查要全面,不留死角,對檢查中發現的火災隱患要落實責任人,采取有效措施消除隱患。要重點對要害部位的防火安全進行檢查和防范,確保安全。圖書室、實驗室、微機室等“四室”及食堂的電源、火源進行一次普遍的安全檢查,做到人防、物防、技防三管齊下,配齊配足配好消防器材和必要的設備,加強安全工作基礎設施建設。一些要害部位設立專兼職的防火安全員,負責日常的防火安全工作。
4、健全制度,強化管理。
安全負責人和崗位消防安全負責人各制定安全制度,建立健全消防安全檢查、火災隱患整改以及用火、用電消防安全管理制度,并且安排好值周領導和值周教師做好檢查、做好記錄。確認各班用電源關閉、門窗關好、學生安全離校。
二〇xx年十二月二十日
防火工作方案10
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:xx),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的`協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作,制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村(社區)組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫療救助組及現場保衛組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發生山林火災時,負責協調發動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發放、現場醫療救護等工作。
4、現場保衛組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,死灰復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
防火工作方案11
第一章總則
一、指導思想
貫徹落實“預防為主、防滅結合”的森林草原防滅火工作方針,從指導思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,做好應對森林草原火災的各項準備工作,規范組織指揮程序,科學制定撲救措施,確保撲救工作安全高效有序進行,最大限度地減少森林草原火災造成人員傷亡和財產損失,保護森林草原資源,維護生態安全,建設生態文明。
二、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《突發事件應對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《四川省森林防火條例》《四川省突發公共事件總體應急預案》《四川省森林草原火災應急預案》,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適用于涼山州境內發生的森林草原火災應對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,堅決守住不能出現重大人員傷亡的底線,把保護人民群眾和撲救人員生命安全放在首位,強化重點目標、重要設施和林區村寨的安全防范措施,努力避免和減少人員傷亡及財產損失。州級相關部門依照本預案確定的任務,盡職盡責、密切協作、快速反應、形成合力、積極應對。
(一)堅持統一領導、分級負責的原則。
州人民政府負責組織制訂、印發本預案,州森林草原防滅火指揮部協調組織實施,同時指導縣(市)人民政府制定、修訂本轄區的森林草原火災應急預案,按照統一領導、分級負責、分級響應、屬地為主的要求,落實應急處置工作。
(二)堅持科學處置、安全第一的原則。
發生森林草原火災后,首先轉移受威脅人員,確保人民群眾生命安全。在火災處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位,堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規避,未經訓練的非專業人員不打火、高溫大風等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則,堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干,避免造成撲火人員傷亡。
(三)堅持以專為主、專群結合的原則。
處置森林草原火災具有高度危險性、時效性和較強的專業性,堅持專業的事情專業的人來做的原則,嚴禁未經專業培訓的人員直接參與火災撲救工作。撲救森林草原火災以地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應急航空救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主,解放軍、武警、應急民兵等為輔,地方半專業撲火隊伍、社會應急力量等為補充力量。必要時可動員當地林牧區職工、機關干部和當地群眾等力量協助撲救工作。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務
(一)轉移安置人員。
組織解救、轉移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫療救治。
(二)組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下,科學運用各種手段撲打明火、開挖(設置)防火隔離帶、清理火線、看守火場,嚴防次生災害發生。
(三)保護重要目標。
保護民生和重要軍事目標并確保重大危險源安全。
(四)轉移重要物資。
組織搶救、運送、轉移重要物資。
(五)維護社會穩定。
加強火災發生地區及周邊社會治安和公共安全工作,加強輿情監管和引導。嚴密防范各類違法犯罪行為,加強重點目標守衛和治安巡邏,維護火災發生地區及周邊社會秩序穩定。
六、組織指揮體系
(一)森林草原防滅火指揮機構。
州森林草原防滅火指揮部負責組織、協調和指導全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設在州應急管理局,承擔指揮部日常工作。
各縣(市)人民政府設立森林草原防滅火指揮部,負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。各鄉鎮(街道)依據需要設立森林草原防滅火指揮機構,負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。
(二)撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統一指揮、專業指揮”原則。森林草原火災撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構負責指揮。州內跨縣(市)的森林草原火災撲救工作,由州森林草原防滅火指揮部指揮,相應縣(市)森林草原防滅火指揮機構在統一指揮下承擔各行政區內的指揮工作。跨州界的森林草原火災在省森林草原防滅火指揮部的協調指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構根據需要,在森林草原火災現場成立前線指揮部(以下簡稱前指),按照行政指揮與專業指揮相結合的原則,由黨政領導擔任指揮長,負責火場全面指揮工作;合理配置工作組,重視發揮專家作用;有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,由其最高指揮員擔任副指揮長,主要負責制定撲火方案、部署撲火力量和現場組織滅火,充分發揮專業作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統一指揮。前指應劃定火場警戒區,劃入警戒區的火場及周邊行政區,任何單位和個人未經前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據森林草原火災應對需要,應首先就近調動屬地撲火力量,鄰近力量作為增援力量。需要調用應急航空救援飛機時,由州應急管理局協調辦理。縣級行政區域內各森林草原專業撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構直接調動,跨縣級行政區域調動增援力量,由州森林草原防滅火指揮機構協調,由擬調出縣(市)森林草原防滅火指揮機構組織實施,擬調入縣(市)負責對接及相關保障。
地方專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林草原火災撲救任務,接受火災發生縣(市)人民政府森林草原防滅火指揮機構的指揮;國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。
部隊和民兵執行森林草原火災撲救任務,依照軍隊有關規定執行,由軍隊根據前指制定的撲救方案負責指揮具體行動。
森林草原火災撲救過程中,均應制定應急避險預案,明確進場路線、撤離路線和示警信號,一旦遭遇險情,及時啟動應急避險預案,迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當現場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴重威脅時,前指和各撲火隊伍指揮員應堅決果斷停止行動,采取緊急避險措施,防止造成人員傷亡。
(三)專家組。
森林草原防滅火指揮機構根據需要設立專家組,對森林草原火災應對工作提供法律法規、政策、技術咨詢與建議。
第二章預警監測
一、預警分級
涼山州森林草原火險預警分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。具體分級標準按照有關規定執行。
二、預警制作和信息發布
(一)預警制定職責。森林草原火險預警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭,會同州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行制作。每年防火期間,州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應急管理局、州林業和草原局進行會商,州森林草原防滅火指揮部辦公室負責制作預警信息。
(二)預警信息內容。包括發布單位、發布時間和預計持續時間、可能發生突發事件的類別、可能影響范圍、預警級別、警示事項,以及事態發展、工作措施及公眾響應建議和咨詢電話等內容。
(三)預警發布流程。預警信息制作完畢后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進行發布。
重點時期、重大活動和重要節假日期間,凡是在高火險期內遇有極端天氣情況時,經口頭報請領導同意,可先下達預警信息發布指令,事后履行補簽程序。
三、預警響應措施
預警信息發布后,各接收單位根據各自職責立即啟動響應措施。
(一)藍色預警響應措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構進入森林草原防火期常態工作,實行領導帶班和24小時值班制度,隨時保持通訊聯絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作;加強森林草原火災隱患排查、整改工作,加大執法處罰力度;加大火源管控力度;加強護林護草巡護和瞭望監測工作。
(二)黃色預警響應措施。
在藍色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構領導帶班、指揮長和值班人員在崗在位,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯絡暢通;全州所有森林消防救援力量進入備勤狀態。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導檢查力度;加大森林草原防火宣傳力度;加大護林護草巡護和瞭望監測頻次。
(三)橙色預警響應措施。
在黃色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,及時了解本行政區域內各部門、單位應對措施,密切關注森林草原火情動態;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領導親自帶隊開展督導檢查,隱患問題登記在冊,限時整改到位銷號,加大執法檢查和處罰力度;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;增派人員,加大巡查力度和森林草原火情監測頻次,對于重點地區、重點林區牧區嚴管死守,加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據各自職責,落實值班人員加強值班值守,做好撲救森林草原火災準備工作。
(四)紅色預警響應措施。
在橙色預警響應措施基礎上,進一步采取下列響應措施:
1.屬地縣(市)黨政主要負責同志原則上至少有1人在家值班,分管森林草原防滅火領導原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構帶班領導、指揮長和值班人員在崗在位,定期調度了解相關成員單位值守情況,部門主要領導也要隨時掌握各種突發情況;全州所有森林消防救援力量進入待命狀態,專業(半專業)撲火隊執行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領導親自帶隊開展督導檢查;州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態化暗訪;加大森林草原火情預警信息宣傳和播報頻次;加大巡查力度和森林草原火情監測頻次,所有巡山護林護草員全部投入工作,屬地鄉鎮(街道)分管森林草原防滅火同志帶頭巡山,對于重點地區、重點林區牧區臨時增派力量,嚴管死守。
4.執行最嚴的火源管理措施,外來車輛或人員需要進入或通過重要林區牧區的,縣(市)交通部門依據實際確定放行時間進行集中放行。本地村民進山入林入草的必須向所在村組干部進行報備,未按規定報備進山的,按照有關規定進行處罰。
5.停止各級防火區內除喪葬用火外的一切生產生活用火審批,需要進行喪葬用火的,由屬地鄉(鎮)調度有關撲火力量到場監管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位,做到24小時有人值班,做好應急響應準備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協調南方航空護林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護林直升機場適時開展防火航空巡護工作。
8.氣象部門發布大風藍色預警后,重點林區管理人員根據林區實際情況通知區域內高壓輸變電線路單位執行緊急斷電,大風預警解除后恢復供電。
四、預警落實報告
(一)期中報告。紅色預警期間,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當每3個工作日1次,將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
(二)完整報告。橙色以上預警信息發布后,各縣(市)森林草原防滅火指揮部應當在預警解除后3個工作日內將本縣(市)內預警響應落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預警調整和解除
因氣象等條件出現變化,州氣象局需要調整森林草原火險預警等級建議的,經與州森林草原防滅火指揮部、州應急管理局、州林業和草原局會商,由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規定履行相應的報批及發布程序。
森林草原火險預警信息到期自動解除。
第三章火災信息報告
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統一上報的原則;必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內容準確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執行機構,做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
(一)縣(市)報告要求。
進入防火期,各縣(市)黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應急管理局、林業和草原局要各自確定1名同志作為聯絡員負責信息工作,確保歸口一致、口徑統一、準確詳實。前指成立后,由指揮長確定4名聯絡員具體分工,其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公,2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報:接到轄區各渠道報告或報警后,應當立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況,聯絡員之間同步相互通氣,在30分鐘內將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門,通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續報:應將了解到的起火地點、起火時間、火情態勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,聯絡員之間同步相互通氣,在首報后120分鐘內完成第一次續報。續報需要根據實際情況,按照上級要求隨時報告。
總報:火災撲滅后,在24小時內將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災現場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調查后總報。
(二)州級有關部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局、州林業和草原局接到火情報警應迅速核實,按規定向有關領導報告;接到領導指示后,應迅速予以傳達;根據預案規定和領導要求調集增援撲火力量;通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發生以下森林草原火災的',要立即向州委、州政府主要負責同志報告。一是紅色預警期內發生的森林草原火災;二是國家綜合性消防救援隊伍、專業隊伍進場后,6小時尚未撲滅明火的森林草原火災;三是威脅居民區和重要設施安全的森林草原火災;四是發生人員傷亡的森林草原火災;五是經研判需要報告的其他森林草原火災。
(三)向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛星熱點監測報告后,應在2小時內反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災,州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應根據情況隨時報告撲救進展情況。
三是對火災撲救中出現的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區和重要設施、國家、省委省政府領導有明確指示、批示的,上級派出工作組現場指揮等),州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應急管理局應立即電話報告,隨后補報文字材料。
三、報告內容
(一)起火地點:地名、經緯度、林地權屬、地類屬性。
(二)起火時間:火災發生時間、發現時間或接到火情報告的時間。
(三)起火原因:何種用火引起,肇事者情況。
(四)當地天氣:風力、風向、氣溫、濕度、有無降水等;
(五)火勢情況:火場燃燒情況、發展蔓延趨勢(按照火場周邊描述,火區內或附近有居民點和重要設施要特別說明)。
(六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數量,到達火場人員和指揮員姓名、職務。
(七)損失情況:火場面積(林地面積)、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災種類、人員傷亡和其他損失情況。
(八)發生在邊界的火情,要說明距邊界的距離,發展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經過和損失情況。
(九)地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
(十)撲救過程中的困難,以及需要上級支援和幫助解決的問題。
(十一)火案調查處置情況。
四、報告格式
(一)標題:要求醒目、簡潔,要涵蓋主要內容,如有必要可加副標題。
(二)文件日期、報告時間:要寫明具體日期和使用24小時制。
(三)文件編號:前4位為年份,后2位為文件序號,編號要有連續性,如有缺失應說明。
(四)報告正文:如有多起火災或多個火場,應先綜述再分述。報告內容一般包括火場最新動態(撲救進展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等)、撲火人員數量(總數及其中專業撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數)、火場氣象、火場指揮等情況。相關計量單位統一使用法定表述。
(五)火情報告編發人員:包括編輯、簽批人員姓名。
五、發布信息
撲救森林草原火災的新聞報道工作,統一由州縣宣傳部門負責按照新聞發布相關規定,通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微信等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發布森林草原火災災情和應對工作信息,回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導和自媒體管理,防止傳播謠言和不實信息,及時辟謠澄清。
第四章應急響應
一、分級響應
根據森林草原火災發展態勢和初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量。火情發生后,按任務分工組織開展早期處置。預判可能發生一般、較大森林草原火災,由縣(市)森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發生重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;預判可能發生特別重大森林草原火災,由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮;必要時,應及時提高響應級別。
二、響應措施
火災發生后,要先研判氣象、地形、環境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施,科學組織施救。
(一)撲救火災。
火災發生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協調調動地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業隊伍,申請調配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現場處置,依托防火道、隔離帶阻斷火災蔓延,力爭將火災撲滅在初期階段。必要時,組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵應急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任,科學組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴防各類次生災害發生。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、宿營地選擇和撲火作業時,加強火場管理,保持通信暢通,設置火情觀察哨,提前預設緊急避險措施,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,及時預警,確保撲火人員安全。不得動員未經專業訓練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災撲救的人員參加撲救工作。
(二)轉移安置人員。
森林草原火災發生后,按照緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。當居民點、農牧點等人員密集區受到森林草原火災威脅時,及時將人員疏散到安全地方,并采取有效阻火措施,防止火災蔓延。
(三)救治傷員。
組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命,如有傷病員迅速送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地,設立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
(四)保護重要目標。
軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、電力、通信設施、學校、村莊、居民區等重要目標物或重大危險源要制定專項應急預案,當受到火災威脅時,迅速按照預案疏散受威脅的群眾并調集專業隊伍,在專業人員指導并確保救援人員安全的前提下,通過以水滅火、開設隔離帶等手段,全力消除威脅,組織搶救、運送、轉移重要物資,確保目標安全。
(五)維護社會治安。
加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控,保障救援力量和物資運輸通道暢通。
(六)火場清理看守。
森林草原火災明火撲滅后,繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作,劃分責任區域,由火災發生地組織足夠的專業撲火隊、民兵應急分隊等人員看守火場,嚴防死灰復燃。經檢查驗收,達到無火、無煙,看守人員方可撤離。
(七)應急結束。
在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格后,由啟動應急響應的機構決定終止應急響應。
(八)善后處置。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應對工作
森林草原火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,州級層面應對工作設Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共4個響應等級,并通知相關縣(市)根據響應等級落實相應措施。
(一)IV級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過150公頃的森林火災或者過火面積超過1500公頃的草原火災;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且12小時尚未得到有效控制、發展態勢持續蔓延擴大的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災;同時發生2起以上危險性較大的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務副指揮長共同研究決定后,以指揮部名義啟動IV級響應。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進入應急狀態,加強火情監測,及時連線調度火情信息,通知縣(市)妥善做好受火災影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關成員單位開展火情會商,研究火災撲救措施,根據需要派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。
3.加強對火災撲救工作的指導,根據需要預告相鄰縣(市)地方專業撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準備。
4.根據需要,由州應急管理局協調國家綜合性消防救援力量、應急航空救援飛機參與火災撲救工作。
5.根據火場周邊環境,提出保護重要目標及重大危險源安全的建議。
6.視情發布高森林草原火險預警信息。
7.協調指導相關媒體做好報道。
(二)Ⅲ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過400公頃的森林火災或者過火面積超過4000公頃的草原火災;造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準,報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后,以指揮部名義啟動Ⅲ級響應。
1.在州委、州政府領導和指揮下,州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應急管理局指揮中心全要素運行,指揮長或其委托的常務副指揮長、副指揮長立即帶領工作組趕赴火場成立州級火場前指,下設綜合協調、搶險救援、醫療救治、火災監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,具體組成及任務分工按相關規定執行。
2.根據縣(市)森林草原防滅火指揮機構的請求,就近協調撲火力量、物資及裝備等參加火災撲救。
3.氣象部門提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業準備。
4.指導做好重要目標和重大危險源的保護。
5.視情及時組織新聞發布會,協調指導相關媒體做好報道。
(三)Ⅱ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過4000公頃的森林火災或者過火面積超過6000公頃的草原火災;造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災;發生在敏感時段(春節、清明、“五一”、國慶等假期,或重大活動舉辦、重要會議召開等期間)或敏感地區(省級以上自然保護區、風景名勝區、世界自然遺產地、國家公園,原始林區、城鎮和重要設施周邊,省際邊界),且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并提出建議,由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動Ⅱ級響應。
在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:
1.協調調派解放軍和武警部隊參加火災撲救工作。
2.根據火場氣象條件,指導、督促當地開展人工影響天氣作業。
3.加強重要目標物和重大危險源的保護。
4.根據需要協調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發布會,加強對撲火救災宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的,統一接受州前指相關工作安排,不得擅自行動。所有外來撲火力量發布火場有關新聞信息需經州前指批準。
7.未經過州前指調度或對接的增援隊伍,一律拒絕其進入火場。
(四)Ⅰ級響應及應急處置。
啟動條件:過火面積超過10000公頃的森林火災或者過火面積超過60000公頃的草原火災;造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災;初判達到特別重大森林草原火災;生態安全和社會穩定受到嚴重影響,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大;黨中央、國務院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應的森林草原火災。
符合上述條件之一時,經州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估,認定災情達到啟動標準并報請指揮長同意,由州森林草原防滅火指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,報州委、州政府同意后啟動Ⅰ級響應。
啟動Ⅰ級響應后,在Ⅱ級響應基礎上加強以下措施。
1.組織火災發生縣(市)黨委和政府開展搶險救援救災工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區域增調國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災撲救工作。
3.根據縣(市)人民政府或森林草原防滅火指揮機構的請求,安排生活救助物資,增派衛生應急隊伍加強傷員救治,協調實施受威脅群眾轉移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進一步加強重要目標物和重大危險源的保護。
6.進一步加強氣象服務,抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業。
7.建立新聞發布和媒體采訪服務管理機制,及時、定時組織新聞發布會,協調指導相關媒體做好報道,加強輿論引導工作。
8.決定森林草原火災撲救其他重大事項。
四、啟動條件調整
根據森林草原火災發生的地區、時間敏感程度,受害森林草原資源損失程度,經濟、社會影響程度,啟動州森林草原火災應急響應的標準可酌情調整。
五、應急結束
森林草原火災撲救工作結束后,由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議,按啟動響應的相應權限終止響應,并通知相關縣(市)。
六、綜合保障
(一)運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主,特殊情況下可以協調直升機實施空運。必要時,地方專業撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
(二)物資保障。
州應急管理局、州林業和草原局會同州發展改革委、州財政局研究建立集中管理、統一調撥,平時服務、戰時應急,采儲結合、節約高效的森林草原防滅火應急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立本級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
(三)資金保障。
州、縣(市)人民政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,將防滅火經費納入本級財政預算,保障森林草原防滅火所需支出。州、縣(市)人民政府按照《四川省自然災害應急救災經費保障機制》的有關規定做好經費保障。
第五章后期處置
一、火災評估
縣級以上地方人民政府林業和草原主管部門會同有關單位對森林草原火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當地人民政府和上級林業和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關部門對森林草原火災發生原因及時取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。
三、約談整改
針對森林草原防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的縣(市),州人民政府及其有關部門應及時約談縣(市)人民政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。
四、工作總結
各級人民政府要及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出整改意見,落實整改措施。重大以上森林草原火災撲救工作結束后,火災發生地縣級人民政府向州人民政府報送火災撲救工作總結。
五、獎勵與責任追究
根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員,按有關規定辦理。
對森林草原防滅火工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任,有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限和程序實施。
第六章附則
一、以上、以內、以下的含義
本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。
二、預案管理與更新
預案實施后,州森林草原防滅火指揮部會同有關部門組織宣傳、培訓和演練,并根據實際情況,適時進行評估和修訂。縣級以上地方人民政府應急管理部門結合當地實際編制森林草原火災應急預案,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府應急管理部門備案,形成上下銜接、橫向協同的預案體系。鄉(鎮)人民政府結合當地實際制定森林草原火災應急處置辦法。
三、預案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應急演練計劃并定期組織演練。
四、預案解釋
本預案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負責解釋。
五、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防火工作方案12
今年是國家將清明節列為法定假日的第一年,加之人民群眾有清明節上墳祭祖、燒香、燒紙的'傳統,這就給森林防火工作帶來了巨大壓力,為切實做好清明節期間的森林防火工作,杜絕森林火災的發生,縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日,分三個階段。
第一個階段:3月20日—28日,各鄉鎮、林場自查,縣護林防火指揮部成員對所包鄉鎮、林場督查,發現火災隱患立即整改。
第二個階段:3月28日—4月3日,縣護林防火指揮部辦公室督查,督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段:4月3日—4月10日,各森林防火重點單位處于臨戰狀態,縣護林防火指揮部督導組巡回督導,確保不發生森林火災。
二、主要內容
1、防火目標責任制落實情況,特別是村干部盡責情況;
2、森林防火宣傳發動情況;
3、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況;
4、應急預案完善、演練情況;
5、護林員上崗到位情況;
6、24小時領導帶班、值班情況。
三、督導建設方式
1、聽匯報。本單位清明節期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標責任書簽訂情況,火災隱患整改資料等。
3、現場查看。護林員上崗情況,防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。縣護林防火指揮部成立清明節期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮,林業局局長展長順任組長,成員,林業局副局長陳大寶任副組長,安監科、林業站、公安科、綠化科等主要負責人為成員,加強對活動的指導。 中國大學排名
2、突出重點,全面檢查。各防火重點鄉鎮和林場要結合本單位實際,突出重點和薄弱環節,認真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
3、加強宣傳,廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現問題。
防火工作方案13
為扎實做好我鄉森林防火宣傳工作,不斷提高全民的森林防火意識和法制觀念,消除火災隱患,最大限度地減少森林火災的發生,現結合我鄉實際,經鄉委、政府研究同意,特制定本方案。
一、宣傳主題
本次宣傳月活動以爭創縣春季平安,建設秀美生態為宣傳主題,通過宣傳月活動營造強大的森林防火聲勢和濃厚的森林防火氛圍,進一步增強廣大群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識,為確保我鄉不發生大的森林火災奠定堅實的基礎。
二、組織領導
成立xx鄉森林防火宣傳工作領導小組,由鄉委副書記、鄉長傅愉疆同志任組長,鄉委副書記、副鄉長萬昌福、武裝部部長鄒曄、組織委員葉霞霖、副鄉長歐陽雪霞、綜治辦專職副主任劉瑋、司法所所長薛敏同志任副組長,林管站、鄉政府辦公室全體人員和鄉森林公安派出所負責人及各村駐村干部、村支部書記為成員。領導小組下設辦公室,薛敏同志兼任鄉防火宣傳工作辦公室主任,負責日常工作的組織、調度、協調。
三、宣傳重點
1、對中小學生及家長宣傳森林火災的危害性和違規用火的法律責任。
2、宣傳《中華人民共和國森林法》、xx省新頒《森林防火條例》等法律法規。
3、宣傳有關野外火源管理的法律法規、制度規定。
4、宣傳預防和撲滅林火的基本知識及安全避險知識。
5、宣傳森林火災肇事的典型案例,以案說法。
四、宣傳形式和內容
深入村組、農戶、中小學、風景旅游區和農事活動區,采取會議宣傳、文字宣傳、圖片宣傳、廣播宣傳等多種形式,扎實開展好十個一活動。
1、搞好一次森林火災肇事的典型案例宣傳,通過以案說法,起到警示教育作用,從而大力宣傳森林防火對維護生態安全與社會穩定、促進經濟建設的重要意義,宣傳森林防火法律法規、野外火源管理規定,動員社會各界關注、參與防火、支持防火。
2、發布一道森林防火戒嚴令。各行政村要根據有關法律法規及規章制度,結合實際,在3月和10月前后發布森林防火戒嚴令,劃定森林防火戒嚴區,村村張貼森林防火戒嚴決定。
3、開通一批森林防火宣傳喇叭,在重要時節(冬至、清明、春節)及重要高火險天氣時,可發布森林火險預警信息及采取森林防火管控措施。
4、開通一輛森林防火宣傳車。以鄉鎮、村(組)為單位,每個鄉鎮出動一輛森林防火宣傳車,每個村組出動一輛摩托車,每天走鄉串村巡回宣傳森林防火知識。
5、舉辦一期森林防火知識培訓班。組織鄉、村組干部,林業站長,半專業森林消防專業隊隊長,鄉鎮、村民兵應急撲火隊員等相關人員進行培訓,重點講解森林火災撲救和火場脫險自救的基本常識,必須做到應知應會。
6、召開一次森林防火村民動員大會。各行政村或自然村為單位,在12月10日前召開森林防火村民大會,強化群眾規范用火、安全用火意識和防火責任意識。
7、印制一份宣傳單《森林防火野外火源管理合同書》。各村要印制森林防火宣傳單發到每戶農民手中,重點講清楚火災的危害性,森林火災撲救避險的基本常識,野外火源管理的基本規定,讓廣大群眾知道在防火期野外吸煙、上墳燒紙、燃放鞭炮、燒荒、燒草等野外隨意用火是違法行為。
8、簽訂一份森林防火責任狀(書)。鄉與村、村與組層層簽訂森林防火責任狀,村組與農戶簽訂森林防火責任書。依靠鄉政府和村委會等力量,制訂行之有效的鄉規民約,嚴格規范農事用火和野外用火行為。
9、開展一次森林防火知識進校園活動。在森林防火重點區域的中、小學校,采取上森林防火主題班會課、致中小學生及家長的`一封公開信、舉辦森林防火征文比賽、出森林防火宣傳欄等形式,教育中、小學生野外不玩火、不弄火,并通過學生向家長宣傳森林防火工作。
10、制作一批森林防火宣傳標語。鄉政府所在地要懸掛10條以上森林防火橫幅標語;林區每個自然村用石灰刷寫5條以上森林防火標語;林區各單位必須懸掛12條森林防火宣傳標語;交通要道、進山路口、風景旅游區等重要位置,要設置醒目的森林防火警示牌,并刷寫永久性宣傳標語,時刻提醒民眾。
五、工作步驟
森林防火宣傳月活動時間:10月份,分為三個階段:
1、部署階段(10月10日15日):各行政村要成立森林防火宣傳領導小組,設立工作機構,根據全鄉森林防火宣傳月活動方案,制定切實具體的工作方案并立即組織實施。
2、實施階段(10月11日25日):采取有效形式抓好十個一宣傳活動,把森林防火宣傳月活動推向高潮。
3、總結階段(10月26日31日):在繼續作好宣傳工作的基礎上,做好階段性工作總結。
六、工作要求
1、加強組織領導。各村要從保障森林資源安全、維護群眾根本利益、促進社會和諧穩定的高度,將森林防火宣傳月活動作為一項重要任務來抓。各有關部門要密切配合,努力形成各司其職、上下聯動、密切配合的工作格局,把森林防火宣傳的各項工作落到實處。
2、認真制定方案。要在認真總結經驗的基礎上,根據當前森林防火面臨的新情況、新問題,結合本村實際,認真制定操作性強、切實可行的工作方案,有組織、有計劃地開展森林防火宣傳工作。
3、注重實際效果。要緊密結合工作實際,創新內容,創新形式,創新的手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,保證森林防火宣傳工作不走過場,確保取得實實在在的效果。使森林防火宣傳入戶率提高,履蓋面擴大,真正達到家喻戶曉,人人皆知。
4、強化檢查考核。鄉森林防火宣傳工作領導小組成立督查組深入各有關責任單位,采取明察暗訪的形式,檢查宣傳月活動開展情況,并將檢查情況納入對各責任單位年度目標管理考核內容。
防火工作方案14
各村委會:
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點期,在森林防火重點期內,農民生產、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。為切實做好我鄉的森林防火工作,確保無火災發生,現結合我鄉實際,特通知如下:
一、加強領導,夯實責任
森林防火工作由鄉長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。
二、強化宣傳,提高防火意識
各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無森林火災發生。
(一)是采取書寫宣傳標語、發放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
(二)是護林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
(三)是各村必須與農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監管責任書,并及時將責任書回執交林業站存檔檢查。
(四)是各中小學校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實,確保防火工作落到實處
(一)各村要及時落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任,實現網格化管理。
(二)各村必須指定專人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進入林區。
(三)督促護林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。
(四)駐村干部要根據天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點:
①、加強對“五類”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的'教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區住戶的野外用火監管力度。
四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
(一)嚴厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經發現將按森林防火條例第五十條的規定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
(二)對所有森林火災除進行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;
(三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
(一)森林防火工作列入年度考核,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發生三次森林火災的村取消評先評優資格。
(二)森林防火重點期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。
(三)發現火情應立即向鄉黨委政府或林業工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
(四)嚴格遵守值班制度,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
防火工作方案15
清明節將至,我鎮已進入春季森林防火關鍵時期,特別是近期大風天氣持續增多,森林火險等級迅速上升,森林防火形勢十分嚴峻。山東省政府、青島市政府、黃島區政府先后下發《關于印發強化責任落實打好春季森林防火攻堅戰專項活動方案》、《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》、《關于開展嚴厲打擊野外違規用火行為專項行動的通知》《關于嚴禁在森林高火險區野外用火的通告》,均已印發至各管區、各村,相關部門要高度重視,認真抓好工作落實。結合我鎮實際,對清明節期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據,依法打擊違法違規野外用火行為
根據青島市政府的規定:每年12月1日至5月10日,為青島市的森林高火險期。全市所有一、二級森林火險區及其周邊500米范圍內(大村鎮所有山林均是一級森林火險區),為森林高火險區。森林高火險區嚴禁一切野外用火。森林高火險期內,所有一級森林火險區的山林、森林公園、風景旅游區、自然保護區的林地實行封閉管理,未經批準任何人不得進入。經批準進入的人員,必須服從森林防火管理,嚴禁攜帶火種進入。
以下行為均是違法違規野外用火行為:一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規用火行為;三是未經批準燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據。各村要將相關文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點嚴密防控,堅決管住火源,嚴格落實主體責任
把握好重點林區、重點時段和重點人員三個重點。重點林區為全鎮所有一級火險區,各村要實行全天24小時不間斷監控;重點時段是所有三級以上(風力2-3級,氣溫0-15度)森林火險等級天氣時段,特別是清明、五一前后等野外用火和游人進山的高峰時段,要重兵布防,嚴防死守,耐心細致做好解釋工作,認真盤查詢問并收繳火種;重點人員是自控能力差的青少年和防范意識差的老年人,癡、呆、傻精神病人、流浪人員等,要加強教育,嚴加防范。
各管區指導協調好轄區村森林防火工作,包村干部督促檢查好所包村的工作落實情況。各村兩委干部必須及時到崗到位,并積極組織黨員、村民代表、小組長、村民等加強值守。各村要成立專門巡查隊伍,對重點林區、重點時段、重點人群的監控管控情況進行實時錄像照相檢查,對所有違法違規用火行為,一經發現,嚴肅處理。對平日零散上墳者要登記造冊,并安排專人看護陪同。
各村要按照屬地管理原則,落實主體責任,村主要負責人是森林防火第一責任人,要全面落實森林防火責任制。要將火源管理作為防火工作的核心內容,采取有效措施,動員全社會力量,堅決管住火源,嚴禁火種進山,對重點區域要設置警戒帶,實行封山管理。各村要在林區路口、重點部位安排人員,24小時嚴防死守,堅決堵住入山火源。對重點防范的區域要組織人員巡山護林,看牢山頭、墳地,嚴密防范違規用火,禁止任何單位或個人在林區野外違規用火、在林緣農田農事用火。要加強對中小學生和兒童森林防火安全教育,對智障人員要逐一落實監護人,對流浪人員進行看管,嚴防無行為能力人失火。對易發生火災的重點林區封山管理,勸阻游客進山。堅決制止在林緣500米范圍內燒地堰,在林內吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為,全面落實上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區散墳搬遷成果,充分發揮林區防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對已遷出墳墓要平除墳頭,對墳場進行整理。防止出現到原墳墓遷出地燃燒紙錢、焚香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。
(二)再次組織排查。要對林區內零散墳頭再次進行認真細致地排查,要做到應查盡查,應遷盡遷,堅決不留死角。對確因特殊原因暫時不能遷出的散墳,要認真登記備案,與墓主簽訂不違規用火的協議,講明森林防火的要求、違反森林防火規定必須承擔的責任,確保不出現燃燒紙錢、燒香點燭、燃放鞭炮等可能引發森林火災的行為。同時,建立重點林區未遷出散墳的`包保責任制。對因工作不細、不實造成嚴重后果的,要追究相關責任人的責任。
(三)加強設施保護。林區墳墓防火圍墻為森林防火基礎設施,各鎮街要按照網格化管理要求,落實防火墻管護責任。各級護林員要加大看護力度,防止人為隨意破壞。
(四)統一外觀標識。各鎮街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統一外觀標識、尺寸,噴涂森林防火宣傳口號,統一標識"森防設施,注意保護"字樣,使森林防火宣傳覆蓋面進一步擴大。
(五)建立長效機制。林區墳墓搬遷工作完成后,要著力建立健全長效治理機制,嚴格執行《國務院殯葬管理條例》和《山東省殯葬管理規定》,所有新葬墳墓一律在集中墳場安葬。各鎮街要建立界線標識和通告牌,禁止在規定范圍以外亂葬濫埋,防止"反彈"。
四、時刻高度戒備,做好撲火的各項準備工作
森林高火險期內,各村要高度戒備,時刻處于臨戰狀態。鎮村兩級森防隊員要加強值守、加大巡查密度,重點火險區實行24小時值班巡查。一旦發生火情,立即出動撲救。做到第一時間發現、第一時間處置,確保"打早、打小、打了",把損失降到最低,要牢固樹立撲火安全意識。發生火災后,各村主要責任人要第一時間要趕到火場一線,組織人員撲救,嚴禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火,堅決杜絕人員重傷和死亡事故發生。要全面推行火場清守責任制,做到余火有人清、火區有人守,堅決避免復燃火發生,確保首次撲救成功。
五、認真逐項落實預案,加強火情監測和調度值班。
鎮政府按照處置重大森林火災應急預案的要求,加強節日期間防火值班調度工作,做到24小時都有領導帶班,值班人員、值班車輛在崗在位,確保信息聯絡暢通,不再發生脫崗、漏崗現象。鎮森防中隊要全面掌握本地區火險等級、火情動態、撲救隊伍和物資儲備等狀況,森防隊員隨時進入臨戰狀態,對延誤撲火時機的要嚴肅追究相關責任人的責任。各村要提前安排,按照網格化要求落實預案、人員、物資,責任具體到每個人、每片山頭林區,查找火災隱患,立即徹底整改。
六、切實搞好森林防火宣傳,營造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動員,營造全民參與森林防火的氛圍。通過喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標語通告、設置警示牌、印發宣傳冊、發送手機短信等多種形式,深入田間地頭、農戶,廣泛營造輿論,集中開展森林防火宣傳教育活動。重點宣傳國家相關法律法規及森林防撲火知識,加大典型案件的剖析、宣傳力度,教育林區群眾注意用火安全,切實增強廣大干部群眾的防火意識和法律意識,堅決杜絕因思想麻痹、用火不當造成森林火災。積極倡導利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式,逐步摒棄上墳燒紙等傳統祭祀方式。
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