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關于項目可行性建議書3篇
在快速變化和不斷變革的新時代，用到建議書的地方越來越多，當建議書是面對領導和有關部門時，可以中肯地提出自己對對方工作的意見和自己的建議。如何寫一份恰當的建議書呢？以下是小編為大家整理的項目可行性建議書3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項目可行性建議書 篇1
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段。
項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。 常常，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。 很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本上在傳統的項目審批制環境下項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。 隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是畢經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。 淺談項目建議書、可行性研究、項目評估、項目后評價的作用及其區別。
一、 項目建議書的主要概念眾所周知，項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。
主要是從客觀考察項目建設的必要性，看其是否符合國家長遠規劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否值得進一步投入人力、物力作進一步深入研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質的。
二、項目建議書的作用
項目建議書的作用概括為以下幾方面：
1．項目建議書是國家挑選項目的依據，國家對項目，尤其是大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際就是國家對新提議的眾多項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經批準后，項目才能列入國家長遠計劃。
2．經批準的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據。
3．涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。
因此編制項目建議書既要全面論述，更要突出重點，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切忌繁雜。
三、可行性研究主要概念
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析汁匕較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。
四、可行性研究報告的`作用
可行性研究是投資前期工作的重要內容，它一方面充分研究建設條件，提出建設的可能性。另一方面進行經濟分析評估，提出建設的合理性。它既是項目工作的起點，也是以后一系列工作的基礎，其作用概括起來有以下幾方面：
1．作為建設項目論證、審查、決策的依據。
2．作為編制設計任務書和初步設計的依據。
3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。
4．作為與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據。
5．作為引進技術，進口設備和對外談判的依據。
6．作為環境部門審查項目）對環境影響的依據。
五、可行性研究與項目建議書的主要區別
1．研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。
2．基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文�？尚行匝芯砍岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3．內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書不可能也不要求做得很細致，內容比較粗略簡單，屬于定性性質的，可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。
4．投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在上20％，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過＋10％。
六、項目評估的簡要概念
建設項目咨詢評估是通過對項目可行性研究報告的評價，從客觀經濟和微觀經濟相結合的角度，在不同的建設方案中篩選并提出更優化的方案或措施，供主管部門決策、使項目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經濟和社會效益。
七、項目評估的作用
通過項目評估，促進建設項目前期工作，促進項目決策的科學化，民主化，促進投資管理的加強和投資效益的提高。項目的作用概括為以下的幾方面：
1．優化建設方案，完善項目可行性研究。
2．實事求是的校核投資，落實資金籌措辦法和渠道。
3．促進項目決策科學化、避免重復建設和盲目建設。
4．有利于客觀經濟調控，落實經濟發展規劃。
5．有助于統一認識，協調行動，為項目實施創造條件。
八、項目評估與可行性研究的主要區別
1．立足點不同。可行性研究一般是站在用資角度考慮問題，項目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。
2．側重點不同�？尚行匝芯總戎赜陧椖考夹g、經濟方面的論證。項目評估則著重于對可行性研究的質量和可靠性的審查和評估。
3．作用不同�？尚行匝芯恐饕亲鳛轫椖繘Q策的依據，更確切的說它是為項目評估提供依據和資料。項目評估不僅是為項目決策服務，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據，同時，兩者相互不能替代。
4．單位不同�？尚行匝芯繄蟾嬗捎匈Y格的設計或咨詢機構來編制，項目評估則由項目隸屬的政府部門（計委、經委等）、項目主管部門、貸款銀行等有權機構，或由上述部門委托有資格的專門評估機構來做。
九、項目評估與可行性研究報告的內在聯系項目評估與可行性研究有著密切的聯系，兩者的理論基礎，基本內容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關系，沒有項目的可行性研究，就不會有項目的評估，不經項目評估，項目的可行性研究也就不能最后成立。
十、項目后評價的主要概念
項目后評價是指對已經完成的項目（或規劃）的目的、執行過程、效益、作用和影響進行的系統的、客觀的分析；通過項目活動實踐的檢查總結，確定項目預期的目標是否達到，項目的主要效益指標是否實現，通過分析評價達到肯定成績、總結經驗、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。
十一、后評價的作用
后評價是在項目投資完成以后，通過對項目目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的全面系統的分析，總結正反兩方面的經驗教訓，使項目的決策者和建設者學習到更加科學合理的方法和策略，提高決策、管理和建設水平。后評價是增強投資活動工作者責任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務的，即通過后評價建議的反饋，完善和調整相關方針。
政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進而達到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發項目實踐中吸取經驗教訓，再運用到未來的開發實踐中去。
十二、項目后評價與項目前評估的主要區別：
項目后評價與項目前期準備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區別。都采用定量與定性相結合的方法。但是，由于兩者的評價時點不同，目的也不完全相同，因此存在一些區別。前評估的目的是確定項目是否可以立項，它是站在項目的起點，主要應用預測技術來分析評價項目未來的效益，以確定項目投資是否值得及可行。后評價則是在項目建成之后，總結項目的準備，實施，完工和運營，并通過預測對項目的未來進行新的分析評價，其目的是為了總結經驗教訓，為改進決策和管理服務。所以后評價是站在項目完工的時點上，一方面檢查總結項目實施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點為基點，預測項目未來的發展。前評估的重要判別標準是投資者要求獲得的效益率或基準收益率，而后評價的評價標準側重點是前評估的結論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區別。
項目可行性建議書 篇2
改革開放的20多年來，我國的交通建設發生了翻天覆地的變化，極大地推動著國民經濟的發展。在新農村建設過程中，鄉村建設道路橋梁往往是硬件建設的重要內容。在基礎設施建設方面，我國公路的`通車里程達176萬公里，其中鄉村公路為127.8萬公里，占整個公路通車里程的72%。到目前，我國共有公路、鐵路各式橋梁284萬余座，總長1100萬米。其中，特大型橋梁1580余座，大橋14400余座。中小橋梁280萬余座，在小橋梁中，農村鄉村公路的橋梁就有近260萬余座一座座鄉村小橋，實現了中國農村相互間物流的溝通、跨越的愿望，縮短了時間和空間的距離，美化了秀美山川，為我國公路鐵路交通實現四通八達，天嶄變通途打開了重要通道，與此同時，也為我國農村經濟的騰飛插上了翅膀。過去的五年，農村公路建設遍及全國133個地區，1099個縣級單位，使99.3%鄉鎮、91.8%的村通了公路。交通部張春賢部長承諾：在今后的五年，交通部至少拿出300至400億元專項資金，用于縣級和農村公路的建設，提出“修好農村路，服務城鎮化，使農民兄弟走上油路和水泥路”的農村公路建設總目標。
鄉村危橋建設將是我縣村村通建設的重點之一，是關系農村經濟發展命脈的一件大事，是推動國民經濟和社會發展的重要工程，具有極其重要而特殊的意義。在此背景下，XX交通局提出了對XXY001新西線西李莊危橋進行改建的要求。
XX位于河南省東北部，黃河下游北岸，南臨黃河與山東省鄄城縣相望，北依金提和山東省莘縣接壤，東毗臺前縣，西接XX縣，該縣距XX市53公里，距山東聊城80公里，山東荷澤距我縣90公里。該縣屬地勢低洼平坦，局部略有起伏，自西南向東北傾斜。臨黃提和金提將全境分割為三大塊，臨黃提以南為黃河灘區，臨黃提以北至金提為洪區，金提以北為老城區�，F轄11鄉2鎮，有587個行政村，總人口48.23萬人，其中農業人口43.53萬人，非農業人口4.7萬人。全縣國土面積588.69平方公里，人口密度為819人/平方公里。
近幾年來，XX堅持“兩廠、三區、四產業、一經濟帶”的發展思路，通過推進農業產業化進程，深化國有企業改革和工業結構調整，大力發展非公有制經濟，加快培植新的經濟增長點，全縣國民經濟和社會各項事業保持了持續、適度、健康發展的態勢。20xx年全縣實現國內生產總值16.5億元，人均國內生產總值3421元，其中第一產業增加值4.8億元，第二產業增加值6.5億元，第三產業增加值5.2億元。三次產業結構比例為29.3：39.3：31.4，呈現出二、三、一的經濟發展格局。農業生產穩定發展，20xx年全年糧食總產量達到24.6萬噸，人均糧食產量510公斤，農業牧漁業總產值8.48億元。工業以貝利石化集團、光石化公司為龍頭，在結構調整中快速發展，規模以上工業企業實現銷售收入8.12億元，規模以下工業企業實現銷售收入3.36億元。全年全社會固定資產投資完成4.23億元，完成財政收入5218萬元。在經濟發展的同時，城鄉居民生活繼續改善，20xx年城鎮居民人均可支配收入2529元，農村居民人均純收入1620元。
項目可行性建議書 篇3
一、兩者的定義及目的。
項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告：是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書：擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告：1.企業融資、對外招商合作2. 國家發展和改革委(以前的計委)立項3. 銀行貸款4.申請進口設備免稅5. 境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的`研究。
三、內容方面。
項目建議書：主要依據是國家的長遠規劃、行業及地區規劃、產業政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場預測 3.產品方案或服務的市場預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔。
可研報告：除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
然而兩者又有一定的聯系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，
才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目，有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告，或者有的直接寫可研報告，項目建議書省去了。
項目建議書(又稱立項申請)是擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。
是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術 、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法�？尚行匝芯烤哂蓄A見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
區別在于建議書是客觀的,可行性研究報告是主觀的
編制可行性研究報告的重要依據是批準的項目建議書。由項目建設單位法人代表，通過單位法人代表，通過招投標或委托等方式，確定有資質的和相應等級的設計或咨詢單位承擔，項目法人應全力配合，共同進行這項工作。可行性研究報告，是項目建設程序中十分重要的階段，必須達到規定要求，為組織審查、咨詢金融等單位評估提供政策、技術、經濟、科學的依據，為投資決策提供科學依據。
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