【精華】項目建議書15篇
在當今社會生活中，需要使用建議書的場合越來越多，建議書的寫作格式一般由標題、稱呼、正文、署名、日期等幾部分組成。那么，怎么去寫建議書呢？下面是小編收集整理的項目建議書，希望對大家有所幫助。
項目建議書1
泰州市城市建設項目管理中心：
你單位“關于審批泰州市永定路廣場工程項目建議書的請示”(泰建項〔xx〕3號)及有關附件收悉。經研究,批復如下：
一、為加快完善永定路快速化改造的相關配套設施,帶動周山河新城人氣,提升新城整體形象,根據《泰州市區城建新提升新兩年行動計劃(xxx-20xx)》安排,同意實施泰州市永定路廣場工程。
二、項目建設內容：項目位于泰州市金融中心以南、華潤萬象城以北、海陵路以東、鼓樓路以西。建設內容主要包括廣場地面鋪裝工程、景觀綠化工程、音樂噴泉工程、亮化工程、景觀廊橋工程等。
三、項目總投資1.7億元。
請按照《關于印發泰州市市級政府投資項目管理暫行辦法的.通知》(泰政規〔xx〕3號)要求,盡快完善項目前期手續,并按規定編制項目可行性研究報告報我委審批。
xx市發展和改革委員會
xx年2月13日
項目建議書2
xx市科學技術協會：
已收到貴科辦[20xx]6號報告及相關附件。經過研究，同意批準xx市科學技術協會的.辦公場所修繕改造工程項目。具體批復事項如下：
一、項目名稱：xx市科學技術協會辦公場所修繕改造工程。
二、業主單位：xx市科學技術協會
三、建設地址：石碼鎮友誼路。
四、建設規模及內容：總裝修面積220平方米。
五、項目總投資25萬元，資金來源由財政撥款及業主自籌。
六、項目建設期：3個月。
七、本項目將采用邀請招標的方式進行核準，招標組織形式為委托招標。具體的招標內容和流程詳見附表。
xx市發展和改革局
20xx年7月2日
項目建議書3
項目主要內容：
１.生產和經營規模和范圍；
�。�.合資經營年限；
３.合資企業地址占地面積建筑面積（包括新建改建或擴建）；
４.合資企業所需職工人數，包括技術人員和管理人員；
�。�.投資總額注冊資本和各方出資比例；
�。�.投資方式和資金來源；
�。�.產品技術性能及銷售方向：
合資企業道口技術性能達到水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主；
�。�.主要原材料燃料動力交通運輸及協作配套方面近期和今后要求與已具備條件；
�。�.初步技術經濟效益分析。
如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程時間安排。主要附件：
１.合營各方合作意向書；
�。�.外商資信調查情況表；
�。�.國內外市場需求情況初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品安排意見；
４.有關主管部門對主要原材料（包括能源交通等）安排意向書；
�。�.有關部門對資金安排意向書。范例：
中外合資經營企業項目建議書
一項目名稱：
合資生產（經營）××××產品項目
項目主辦單位：（企業名稱）××××××
單位負責人：（廠長或經理）
二興辦合資經營企業理由：
從國內外技術上產品質量上差距，從利用外資產品出口培養人才增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業必要性和重要性。
三中方合營者情況：
介紹中方合營者基本情況和興辦中外合資經營企業有利條件，包括企業性質（國營或集體）人員情況技術力量領導班子固定資產設備場地原有產品產量產值利潤產品出口等情況。
四外國合營者情況：
外國合營者公司名稱國別資本業務范圍規模產品聲譽銷售情況等。
五合資經營主要內容：
�。ㄒ唬┥a（經營）范圍和規模。
（二）合營年。
（三）合資經營企業地址占地面積建筑面積（新建擴建改造）。
�。ㄋ模┖腺Y經營企業職工總數和構成（工人技術人員管理人員）。
�。ㄎ澹┩顿Y總額注冊資本和各方出資比例。
�。┩顿Y方式和資金來源：中方以土地使用權建筑物房屋機器設備等作價估算，現金投資（外匯人民幣）和來源（自籌貸款租賃）；外國合營者以現金機器設備工業產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價估價方法和估算金額。
�。ㄆ撸┊a品技術性能及銷售方向
合資經營企業產品擬達到技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例估計。
�。ò耍┥a（經營）條件
合資經營企業所需主要原材料燃料動力交通運輸及協作配套方面近期和今后要求及已具備條件。
（九）初步技術經濟效益分析。
產品性能和價格（內外銷）成本收益估算。生產手段生產效率提高程度。 能源和原材料節約效果。中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤項目投資利潤率投資回收年限估算等。社會經濟效益分析：合營期間稅收勞動就業人數技術水平提高等。
六項目實施計劃：
何時進行技術交流出國考察編寫可行性研究報告組織洽談簽約施工試車和投產等。如屬一次規劃分期實施項目，應列出分期工程時間安排。
項目建議書4
一、魯沙爾初級中學基本情況
魯沙爾初級中學始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮，因學校條件所限，長期依附于湟中一中院內。學�，F有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生范圍包括魯沙爾鎮(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生范圍外(如外來務工人員子女)和外州縣的少數學生。
近年來，由于學生人數過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班,遠遠超過了初中班容量40～45人的有關規定)，增加了教育教學工作的難度，現有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題，依據縣政府《湟中縣學校布局調整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學。
二、魯沙爾初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現有辦學條件的需要。魯沙爾初級中學分設后，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現改建魯沙爾初級中學的計劃。
2、隨著經濟的發展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質條件。
3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規律，新建教學樓，可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設的內容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建筑面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成后的效益
該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現在：
1、能解決魯沙爾地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭小學畢業生的上學難問題，保證本地區的初中入學率達到100%。
2、能限度地滿足小學畢業生接受優質初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當地經濟的'穩步快速發展。
3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專戶統一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規范要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工并交付使用。
項目建議書5
為深入貫徹落實科學發展觀,順應十八大報告中提出的工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路發展的新趨勢。把**市信息化建設推向新階段，全面建設城市高質量的生活方式和環境，提高人民生活的綜合水平，實現經濟與社會的協調發展的智慧城市。
一、建設智慧城市的意義
建設智慧城市，是促進現代化社會智慧發展面臨的難得的歷史機遇。智慧城市，是在新一代信息技術和知識經濟的加速發展的背景下，以三網融合（電信網、廣播電視網、互聯網）、物聯網、云計算等組合為基礎，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等為重要內容，具有感知、自動反應、主動服務、輔助決策等特征的城市發展新模式。實現城市各功能協調運作，使城市高效運轉，為市民提供更高的生活品質，為城市中的企事業提供良好的.發展空間。
建設智慧城市，可促進信息技術在自主創新、產業發展、公共服務、社會管理、資源配置等領域的廣泛應用，發揮信息技術對經濟社會發展的引領支撐作用，有利于加快經濟轉型升級，有利于創新社會管理方式，有利于提高資源配置效率，使**市搶占
未來發展的制高點、爭創發展新優勢。**市應搶抓機遇，齊心協力，扎實推進智慧城市建設。
二、建設智慧城市的優勢
**市作為振興老工業基地、沿海經濟帶開發開放龍頭城市，在調整產業結構、轉變經濟增長方式中，不斷探索新路，戰略性新興產業迅速生根發芽，這為智慧城市建立提供了強有力的“智力”支撐。
過去幾年，物聯網在**市各領域取得明顯成效。20xx年**市得到國家*萬元的物聯網專項支持，**市投入資金*萬元用于本地物聯網相關技術應用和產業發展，帶動社會各行業投入*萬元用于物聯網發展，這為智慧城市建設提供了物聯網基礎。
過去5年，**市互聯網用戶達*多萬戶，寬帶接入速率最高位8M，有線數字電視用戶達*多萬，移動網絡已經實現了100%覆蓋，移動電話普及率達116%。同時，**市是國家電子政務發展試點城市，建成了國內第一個萬兆全交換的政務外網基礎城域網絡。市政府也正式啟動“無線城市”建設，**市共計建設WLAN AP熱點3多萬個，實現城市主要商業區、公共場所等區域高覆蓋，信息網絡已初具規模,這為智慧城市建立提供了信息網絡的必要條件。
推進智慧城市建設，意味著**市未來將成為一座信息資源共享、城市運轉高效、公共服務便捷的智慧之城。
三、建設智慧城市的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實黨的十八大報告中指出，我們要堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗，為實現這個偉大目標，發展仍是解決我國各項問題的關鍵，實施創新驅動發展戰略，以科技創新為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，發展智慧城市，應緊密圍繞國家的創新戰略，通過提升創新能力，用先進的生產力為人民謀福祉。
落實中共**市委十一屆三次全會提出的：**市將堅持城市智慧化的發展方向，在加強和創新社會管理方面提升**市競爭力，使城市運行更安全有效，使市民生活更加便捷舒適。
落實國家測繪地理信息局推進智慧城市時空信息云平臺建設的通知，進一步推動城市信息化進程，更好地滿足城市運行、管理與服務的自動化、智能化需求，及時有效地為智慧城市探索與建設提供地理信息服務，國家測繪地理信息局決定組織開展智慧城市時空信息云平臺建設試點工作。推進智慧城市時空信息云平臺建設,是加快實現測繪地理信息事業創新驅動、為智慧城市建設提供可靠的保障。
四、建設智慧城市的基本原則
建設智慧城市，應遵循以下基本原則：
1、堅持政府主導的原則
充分調動各方積極性，積極構建以政府為主導、企業和民眾為主體、市場為導向、產學研相結合的推進體系，不斷增強建設智慧城市的整體合力。
2、堅持基礎先行的原則
加強與三網運營商和數字城市建設企業等相關企業的合作，加快網絡基礎設施建設，基礎數據建設，為智慧城市發展提供安全、可靠的基礎保障。
3、堅持示范帶動的原則
圍繞我市發展的特色優勢、民眾對公共服務的要求，找準突破口，先行先試，著力推進重點領域智慧應用體系建設，以示范帶動智慧城市建設整體工作。
4、堅持開放合作的原則
充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加強對外開放與合作，既要匯聚全球智慧和資源，也要充分利用本地優勢資源，更好地為智慧城市建設服務。
五、建設智慧城市的總體目標
通過建設智慧城市，實現以下目標：
1、合理的利用資源
優化資源配置，實現資源共享，提升資源的利用廣度和深度，同時將資源向公眾及企業進行多渠道開放，促進資源的節約。
2、靈活的運行機制
實時監測突發事件并快速部署資源應對，促進城市各部門機構之間的協調，提高政府工作的透明度和工作效率，真正提高政府職能部門處理問題的靈活性和快速性。
3、便捷的服務手段
通過虛擬與實體的結合，切實提升城市服務的便捷性，實現對城市狀態全面的監測，為民眾的吃、穿、住、行、用等提供創新服務，真正提高民眾的幸福生活指數。
4、良好的共享環境
提供無所不在的高速寬帶及無線網絡，優化基礎設施及資源共享服務體系，實行豐富信息的共享和相互聯通，打破信息孤島，帶動信息資源集約性發展。
項目建議書6
隨著物流產業的高速發展，我國物流項目近年來也不斷增多，物流項目建議書也逐漸受到重視，下面是某地區物流項目建議書的范文，此物流項目建議書范文可供參考。
一、項目建議書背景及建設條件
***一***國際、國內市場：現代物流發展的機遇20年是我國發展的重要戰略機遇期。我國從一個制造大國變為一個制造強國和貿易強國，這也必然使我國成為一個物流大國和強國。首先，我國加入wto以后，由于國際經濟一體化趨勢和我國生產成本具有比較優勢的特點，國際資本流入的速度明顯加快，20xx年以來我國已經超過美國成為吸收外資最多的國家。我國不僅繼續堅持對外開放的方針�，F代物流的發展在國際上也是新型的產業，還沒有形成壟斷，也沒有形成完善的物流標準和規范體系。我國市場前景廣闊，將逐步發展為現代物流產業的主導力量。
***二***規劃依據：《xx市城市總體規劃***20xx—20xx***》
***三***項目名稱：xx物流中心
二、項目建設內容及規模
***一***建設內容：集物流運輸、包裝、信息管理、停車、貿易市嘗餐飲、加工、修理等功能于一體的現代物流園。
***二***建設規模：1000畝物流倉儲中心
***三***建設年限：2-3年
三、項目投資估算
項目總投資預計3億元。固定資產投資1.8億元***其中征地14000萬元，購置搬運設備20xx萬元，運輸車輛等設備1500萬元，辦公設備等500萬元***，其他投入1.2億元***含物流中心倉儲、辦公等設施土建工程，外圍倉儲設施維修等投入***。
四、經濟效益測算
效益分析：年利潤在1000萬元左右
***一***企業效益：在傳統物流模式下，商品在從生產者到消費者的過程中，經歷很多環節。引入商貿物流項目后，可大大縮短產銷距離，而且通過信息流的加入還可有效保證供應的及時性、敏捷性，同時通過專業化的運作模式將為供銷社各項主營業務，包括農資、藥材、棉花、日用消費品等銷售渠道的暢通提供了保障。而且，我市傳統的自營性物流存在分散資金，導致核心業務資金投入不足，從而對經營企業形成負擔的弊端。該項目的實施將在一定程度上提高經營企業的核心競爭力，在形成系統供應鏈環境下，還可將風險分攤到各個主體，有效化解市場價格、商品質量及供應延誤等經營風險，而且由于整體購買力和貨物配載能力的.增強，將大幅降低單位運輸成本，削減存儲成本，減少商品周轉時間，從而為企業帶來可觀的經濟效益。
***二***社會效益：發展物流業有利于促進產業調整，有利于新的社會分工的形成，將促使更多的人參與到物流環節中來，有利于開辟新的就業門路，該項目可為社會提供1000多個就業崗位。而且通過物流服務還可以帶來信息流、資金流、商品物資流等的有效整合，這不僅可以增進科技應用與推廣，同時也帶動了本地區運輸、修理修配、飲食服務等產業的同步增長和繁榮，進而為農村城鎮化建設創造積極條件。此外，物流企業集倉儲、運輸、配送、信息服務等多種功能于一體，也促使對企業過去原始的、分散的物流資源進行集中處理，形成整體優勢和規模優勢，從而刺激本區域物流市場的整合與發展。
五、市場預測
***一***市場現狀：由于我國物流服務水平低，目前進入我國的制造業、商貿業的跨國公司，通常要把其物流的國際合作伙伴帶入中國。在國際貿易中，80%的進口合同是采用fob價格結算，出口的80%是采用cif價格結算，也就是說合同不包括物流服務。在生產環節利潤率越來越低的情況下，我國外貿的快速增長并沒有帶來效益的快速增長，長期以來我國的國際海運存在著50-80億美元的貿易逆差。更重要的是不利于我國的物流業乃至整個流通服務體系的發展，使得我國不能擺脫生產成本低、交易成本高的不平衡，影響我國經濟的國際競爭力。二是黃山市物流業發展，中心城區近25萬人的生活需要和近1500萬人次游客需求，黃山市對外貿易20xx年達1.78億美元，實現生產總值249.9億元。目前黃山市沒有規模物流企業，規模小的相對集中在雀山路一帶，經營散，不規范，嚴重滯約黃山市經濟發展。在實力日益增強、網絡日益完善的情況下，要想進一步做大做強，必須要有強大的物流配送力量給予支撐，急需形成一種將信息、采購、運輸、倉儲等物流活動綜合起來的新型集成式管理模式。因此，只有迅速加快我市物流服務發展，降低交易成本，才能長期保持優良的投資環境，這是關系到我市經濟戰略發展的基礎條件問題。
***二***市場需求：估算倉儲50萬立方，集裝箱、箱式車輛1000噸位，簡易倉庫30萬立方。
六、合作方式
獨資、合資
七、***
八、物流項目建議書附件。
物流項目一般投資大、專業性強，在工程建設和營運過程中，物流項目建議書都有著直觀重要的作用，所以一定要給予其足夠的重視。
項目建議書7
項目名稱：兒童閱讀推廣計劃
1.項目背景和意義
兒童閱讀是一項非常重要的教育活動。它不僅可以擴大兒童的知識面和視野，還可以培養兒童良好的閱讀習慣、提高兒童的.語言表達能力和想象力、豐富兒童的情感體驗，以及激發兒童學習的興趣和熱情。然而，在當前社會，兒童普遍缺乏閱讀時間和閱讀興趣，閱讀水平也不盡如人意。針對這一問題，本項目旨在通過開展一系列兒童閱讀推廣活動，提高兒童閱讀興趣和閱讀水平，促進兒童健康成長。
2.項目計劃和活動內容
（1）閱讀推廣宣傳活動
開展多形式多媒體的閱讀宣傳活動，制作閱讀宣傳廣告、組織閱讀比賽，邀請名人講座、閱讀活動等，用趣味化、生動化、多元化的方式吸引兒童參與閱讀活動，提升兒童的閱讀興趣。
（2）個人閱讀指導服務
為6歲以上兒童提供個性化的閱讀咨詢，在閱讀方面提供指導和培訓，協助兒童建立起良好的閱讀習慣、提高閱讀水平。在閱讀成果與閱讀動機上提供及時的成就和鼓勵，幫助兒童循序漸進地學會閱讀。
（3）校外閱讀場所建設
在學校、社區等場所設置兒童閱讀角落，如圖書館、文化中心、公園等，提供兒童圖書、動畫片、互動游戲、課外閱讀社區等，為兒童提供有益的學習環境。設立閱讀星級評價機制，激勵兒童的努力和進步。
3.項目預算
本項目總預算為100萬元，具體包括：宣傳活動費用30萬元，閱讀指導服務費用40萬元，場所建設費用30萬元。
4.實施效果和社會效益
本項目將通過開展多種形式的閱讀活動，鼓勵和幫助兒童建立起良好的閱讀習慣和閱讀興趣，提高兒童閱讀水平，幫助兒童健康成長。同時，本項目還將鼓勵企業、社會團體和志愿者們積極參與，形成多元化的閱讀宣傳氛圍，進一步促進社會文化建設，推進文明城市建設，為兒童健康成長貢獻一份力量。
項目建議書8
一、項目概況
（一）項目基本情況
1、項目名稱：年產10萬臺節水灌溉設備項目
2、項目實施地點：xx經濟開發區
3、建設性質：新建
4、建設規模：年產10萬臺節水灌溉設備項目，總投資
8000萬元，占地面積50畝。
�。ǘ╉椖刻岢龅谋尘埃▏艺撸�
農業作為國家的經濟命脈和用水大戶，長期以來，由于思想意識、資金、技術等方面的原因，一直沿用傳統落后的大水漫灌方式，極大地浪費了人力及物力資源。在中國廣大農村地區逐漸推廣節水灌溉設備以及成為現代社會，農業的一個主流。而目前國內的相關設備生產廠商實力參差不齊，廣大農民朋友在選擇合適的農用工具的時候必須引起高度重視。
不完全統計，在我國境內從事節水灌溉設備制造、產品經營、節水灌溉工程建設和技術服務的企業單位已逾千家，其中制造類企業約能占到總數的一半。但具備一定的生產和技術規模，其產品和產值能夠對節水灌溉行業帶來影響的制造類企業數目約為制造類企業總數的六成左右。節水灌溉行業發展前景良好，市場容量巨大，未來發展空間廣闊。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO優勢（企業利潤收入）
節水灌溉設備的優勢有兩點，一是節水設備生產，可滿足地區性節水灌溉的需求�；菟鳛橐粋�傳統農業大縣，歷年來農業的灌溉都是以漫灌和沖灌為主，大力發展節水資源設備，解決農業灌溉。漣江大壩現代農業、花卉業等新興產業逐漸入駐，都是依靠水資源的給養，節水設備的需求量大。二是在西南地區，節水灌溉設備的生產幾乎為零，率先引進這樣的項目，率先發展，搶占西南市場。目前，我國節水灌溉設備生產企業主要分布在華北、東北、西北和東南沿海地區，遼寧省丹東市，河南省濟源市豐遠管業，浙江省臺州市等地集中了比較多的噴灌設備生產企業。而在我國的西南地區，節水設備的生產少之又少，惠水經濟開發區可率先引進節水設備生產的項目，在市場上搶占有利先機。
二、項目的主要價值及意義
節水灌溉是根據作物需水規律及當地供水條件，為了有效的利用降水和灌溉水，獲取農業的最佳經濟效益、社會效益、生態環境而采取的多種措施的總稱。節水灌溉不僅包括灌溉過程中的節水措施，還包括與灌溉密切相關、提高農業用水效率的其他措施，如雨水蓄積、土壤保滴、井渠結合、渠系水優化調配、農業節水措施、用水管理措施等。節水灌溉工程具有很廣泛的內涵，包括防滲渠道工程、噴灌工程、微灌工程、低壓管道輸水灌溉工程等。
水不但是農業命脈，也是整個國民經濟發展和人民生存的命脈。合理利用水資源、節約水資源已經成為可持續發展的必然選擇。
近年來持續干旱氣候越來越頻繁，越來越嚴重，部分地區水資源的不均衡與發展農業的`需要不協調，節約水資源，保證農業灌溉成為當下農業發展中必須解決的問題。隨著人口密度的增加、人為地表植被的破壞和氣候的影響，水資源越來越匱乏，另外，工業迅速發展，農業灌溉程度提高，人口數量增加和生活用水量提高，導致對地下水的開采量逐年增加，低下水位大幅度降低。灌溉用水不足、生活用水缺乏、工業用水短缺等問題日益明顯，實行節水灌溉，有利于節約水資源，從而減輕地下水的開采壓力。
傳統農業灌溉主要采用漫灌的方式，浪費了大量水資源，且農業生產中大量使用化肥，造成了污染，將對土質和農作物產生不利的影響。采用節水灌溉方式，將大大減少化肥在土壤中的殘留，將水和廢料直接送往植物根部，不但減輕污染，也有利于作物生長。
發展節水灌溉不但利于農田種植，同時也為地方經濟發展提供了良好的基礎，對提升植被覆蓋率，涵養水源，防止水土流失，調節均衡地下水資源的有效利用等有著重要的意義。
三、項目的現狀及項目建設的必要性
目前，我國規模以上節水灌溉設備生產企業的工廠較多。生產車間、料場、半成品和成品庫、檢驗檢測設施等基本能夠達到工業設計規程規范的要求。滴灌帶生產線、注塑集、數控機床等主要生產設備一般為國內制造，少量設備為國外進口，多數企業具備模具制造能力。從30多年前對最初引進國外節水灌溉技術和設備的研發開始到今天，我國的企業已經能夠制造目前世界上幾乎所有的節水灌溉設備。園林綠化類（包括高爾夫球場、運動場等）節水灌溉產品的制造技術水平與美國同類產品比較仍有一定差距。
我國是缺水國家，水資源緊缺是制約社會經濟發展的關鍵性因素，節水將是我國不得不面對的長期的主題。它不僅關系到國家糧食安全、生態安全，而且關乎到國家安全。農業是我國的用水大戶，農業用水量占總用水量的70%，占據較大份額。其中，灌溉用水占農業用水的92%。而我國的農業用水浪費十分嚴重，大水漫灌和串灌現象普遍，西部地區更為驚人，每畝耕地灌水量達1600多平方，跑水、漏水、滲水現在嚴重。目前，我國農用水有效利用率只有30-40%，個別省份僅為20%，單方水糧食生產率，全國平均渠灌率系利用系數為因此，節水灌溉便得到人們的高度關注，通過發展節水灌溉，在減少灌溉用水量的前提下滿足灌溉需要，同時把節約出來的水量用于城市生活、工業生產和生態用水，以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展。由此可見，發展農業節水灌溉對現實水資源高效利用，緩解我國水資源供需矛盾意義重大。農田灌溉
綜上所述，節水灌溉設備生產勢在必行。
四、項目建設規劃
(一)建設期限建設期限2年
(二)建設規劃分期建設，第一期主要修建征地后廠
房、辦公樓等建筑物，第二期引進生產設備，生產線，試生產。
五、項目建設經費概算
總投資8000萬元，第一期投資3000萬元，第二期投資3000萬元，20xx萬元的流動資金。
六、經費籌措及方式
企業自籌
七、企業效益分析
1、經濟效益
年產10萬臺節水灌溉設備項目，可實現年銷售收入3000萬元以上，實現年財政稅收（包括進出口稅）800萬元。
2、社會效益
作為新型機械機電企業，除專業技術工人外，其他勞動力來源于經開區周邊人員，包括運輸人員等解決就業人數80人以上。
項目可行性（政府工作報告）
xxx
20xx年xx月xx日
項目建議書9
一、項目概況
1、項目名稱：酒店項目
2、項目單位：xxx
3、建設地點：xxx
4、建設規模：總投資千萬元，占地面積2600平方米，酒店5000平方米，酒店配套功能包括餐飲、會議、娛樂、商務、SPA等內容。
5、建設年限：2年（自酒店項目開工之日起計算）。
二、項目建設的必要性
基于周邊產業園區的拉動與城鎮有機更新的雙重需求，人口與經濟社會將迎來一個跳躍式的發展時期，建成后可容納7-9萬人。再加上園區已有眾多大型企業入駐，距離五家渠核心區高檔酒店較遠，給企業帶來很大不便。目前，團內沒有一座符合星級標準的綜合型大酒店，接待能力無法滿足城鎮經濟發展的需要。為適應日益頻繁的商務交往，進一步提升城鎮品位，提高對外接待能力，我公司決定在貴團建設一座集住宿、餐飲、會議、娛樂、商務、SPA等為一體的綜合型酒店。
三、建設規模及建設要求
�。ㄒ唬┙ㄔO規模
總投資5千萬元，建筑面積5000平米，酒店建設規模整體規劃為80間客房，住客總容量不低于160人，酒店配套功能包括餐飲、會議、娛樂、商務、SPA等內容。
（二）建設要求
1、項目區進行規劃設計須符合城鎮建設總規，經五家渠市建設局審查通過后進場施工。建設容積率按行業規定標準執行。
2、按國家規定標準建設酒店內排污設施，保證達標后進入城市污水管網。
3、酒店在2年內建成投入使用，并由具有專業的酒店管理公司進行管理，除更新設施或內部裝修等因素外，應常年正常運行。
四、項目的經營思路
酒店按星級以上標準建設和經營，執行國家旅游局頒布的有關評定星級飯店的規定和標準，即：
1、建筑物：建筑物結構優良，內外裝修高于一般飯店水平，協調，布局合理。結構體系規范，外觀獨具風格。
2、客房寬敞，擁有獨立的衛生間和空調、彩電、電話、互聯網等設備。
3、擁有光纖電視和公共天線系統以及公共廣播系統。
4、擁有自動防火報警系統和水消防滅火系統。
5、擁有現代化飲食服務設施。
6、擁有應急供電設備。
7、擁有防盜保安監控系統。
五、投資概算及資金籌措
�。ㄒ唬┚频晖顿Y概算：2千萬元。
�。�1）購地：2600平方米×xxx元﹦xx萬元；
（2）土建：5000平方米×xxx元/平方米﹦xxx萬元；
�。�3）裝修：5000平方米×xxxx元/平方米﹦xxx萬元；
（4）設備：xx萬元；
（5）其它（如綠化、道路等）：100萬元；
�。ǘ┵Y金籌措：企業獨資。
六、效益分析及投資回收期
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1、酒店營運收入
（1）年客房收入=客房數量×經營月份×30天×開房率×平均房價
�。�2）年餐飲收入=客房數量×開房率×1.8×上座率×餐飲人均消費×30天×經營月份，
�。�3）夜總會、KTV、迪吧、休閑中心等收入按100萬元/年計算。酒店年收入=客房收入+餐飲收入+夜總會、KTV、迪吧、休閑中心等收入
2、投資回收期：
投資回收期=（酒店建設總投入÷酒店年贏利額=5年
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通過本項目的'開發將會增加當地居民的就業機會，提高當地群眾生活質量和水平、加快產業結構的＇升級、利于區域品牌形象的打造。
七、結論
項目具良好的經濟效益和社會效益，具有鞏固的客源市場，優越的區位優勢，良好的投資環境，開發價值潛力大，是一個見效較快，有發展前景的項目，
項目建議書10
一、項目名稱：蕎麥系列食品加工項目
二、籌辦單位：阿魯科爾沁旗經濟貿易局
三、建設地點：阿魯科爾沁旗工業園區
四、項目前期工作：已完成主項批復和項目建議書，正在進行可行性研究
五、項目建設條件：
(一)生產現狀和市場前景分析
蕎麥又名烏麥、花麥、三角麥，屬典型的黑色食品。
我國蕎麥種植資源豐富，尤其對富含硒元素的苦蕎的研發處于世界領先水平，一些新的品種如黑豐1號、F228等苦蕎品種每畝產量達450—600斤。
隨著人們生活水平的改善和對保健食品的需求，作為黑色食品的蕎麥食品將會異軍突起。
隨著社會發展和人們生活的改善，消費健康食品、綠色食品、保健用品已成為時尚和主流。
蕎麥以其獨特的保健功效早已受到消費者的青瞇，方便食品既體現了現代生活節奏，又調劑了餐桌的多樣性。
蕎麥副產品麩皮制作的枕頭具有防潮、隔熱、通風、透氣、無異味特點，是中華傳統的`生活消費品，其良好的特性可充分保證人們的休息，市場久盛不衰。
(二)資源情況
阿旗現有耕地155萬畝，80%的旱坡耕地的自然條件、生長環境都具備天然的綠色食品基地的生態條件，阿旗年種植蕎麥面積基本穩定在20萬畝左右，年產量3000萬斤—4000萬斤，由于蕎麥生長期短，可做為兩季作物種植(收割小麥后播種)，既提高了農民的經濟收入，又提高了耕地資源的綜合效益。
如有龍頭企業帶動，種植面積和產量都會有很大的提高。
(三)建設條件
阿魯科爾沁旗地處東北與華北的連接地帶，東連環渤海經濟圈，西接中西部地區，具備強有力的輻射功能。
項目建設地點旗政府所在地天山鎮阿旗工業園區。
阿魯科爾沁旗工業園區位于集通鐵路查布嘎火車站以北，鐵北大街以東，天寶線公路以南，園區總面積為2.5平方公里，首期占地500畝，現園區的水、電、通訊、道路等基礎設施已具備。
六、生產規模及產品方案
(一)產品方案
擬開發蕎麥系列食品富硒黑蕎麥醋、方便食品(掛面、方便面、速凍水餃)，副產品生產蕎麥保健枕。
(二)建設規模
年加工蕎麥5000噸，年產富硒蕎麥醋20xx噸，方便食品3000噸，(掛面1.5噸、方便面1000噸、速凍水餃500噸)，年產10萬對蕎麥保健枕。
七、投資估算
項目總投資：1150萬元，其中固定資產投資800萬元，流動資金350萬元。
蕎麥食品車間及設備投資550萬元。
保健枕車間及設備投資80萬元。
庫房、場地等基礎設施投資100萬元。
水電運等其它投資70萬元。
八、效益分析
項目投產后，按設計規模達產后年可實現銷售收入4600萬元，年實現利潤400萬元。
投資利潤率34.8%
項目返本期3年
此項目投產后，社會效益巨大，通過訂單種植扶持一部分農戶盡快走上脫貧致富之路。
同時可安排200人就業。
企業可通過擴大再生產創立綠色食品名牌。
九、經濟效益預測
項目投產后，按設計規模達產后年可實現銷售收入4600萬元，年實現利潤400萬元。
投資利潤率34.8%，項目返本期3年。
同時可安排200人就業。
十、合作方式：合資、合作或其它。
項目建議書11
xx（香港）廣告有限公司（以下簡稱甲方），北京xx廣告有限公司（以下簡稱乙方），經過友好協商，就在北京市朝陽區成立合資公司一事達成如下原則協議：
一、合資公司名稱
甲、乙雙方共同出資，成立合資廣告公司，名稱定為北京加星廣告有限公司（以下簡稱合資公司）
二、合資雙方基本情況
中建廣告有限公司（港方），法定地址為香港xx大道xx花園xx座xx室；法定代表人為xxx，經營范圍為廣告。北京丹丹廣告有限公司（京方），法定地址為xx市xx區x x路x x號；法定代表人為x x x；注冊資本為260萬元人民幣，經營范圍是設計、制作、發布、代理國內外各類廣告。
三、合資公司地址
xx市xx區xx路xx號xx大廈xx座xx室
四、合資目的
成立合資公司的目的主要是引進國際先進的廣告制作技術和設備，提高國內廣告行業在策劃、創意、設計、制作和經營管理方面的水平；同時，為中方培訓廣告方面的人才。
五、合資公司經營范圍
設計、制作、代理、發布國內及外商來華廣告。
六、合資公司投資總額及雙方投資比例
合資公司投資總額為30萬美元，注冊資本30萬美元，其中：
甲方：以15萬美元作為出資，占注冊資本的50％；
乙方：以折合15萬美元的人民幣現金作為出資，占注冊資本的50％；
在合資期內雙方按各自在注冊資本中的比例分享利潤并承擔風險和虧損。
七、合資期限
合資公司年限為20年，合資公司成立日期為合資公司營業執照簽發之日，經一方提議，董事會會議一致通過，可以在合資期滿六個月前向審批機構申請延長合資期限。
八、合資公司雙方責任
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l、辦理為設立合資公司向中國有關主管部門申請批準、登記、注冊、領取營業執照等事宜。
2、合資公司注冊資本在公司領取營業執照后，根據項目所需分兩次到位。
第一次：三個月內，甲方入資30％
現金4.5萬美元
第二次：一年內，甲方入資70％
現金10.5萬美元
3、協助合資公司招聘中國籍管理人員、經營人員、技術人員。
4、負責辦理合資公司委托的其它事宜。
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l、合資公司注冊資本在公司領取營業執照后，根據項目所需分兩次到位。
第一次：三個月內，乙方入資30％
現金人民幣 37.25萬元
第二次：一年內，乙方入資70％
現金人民幣 86.94萬元
2、負責培訓合資公司的技術、管理、經營人員。
3、協助合資公司在國際市場建立信息和業務聯系。
4、負責辦理合資公司委托的'其它事宜。
九、合資公司業務發展
北京加星廣告有限公司成立后，將引進國際上最先進的廣告設計、制作技術，同時，將與中國中央電視臺合作，為客戶制作最精美的廣告。在北京設立員工培訓中心，積極培訓公司員工。根據目前掌握的客戶預測，年代理費將達到5000萬元人民幣，利稅將達到750萬元人民幣。
甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）
代表簽字： x x x 代表簽字： x x x
年 月 日
項目建議書12
一、項目名稱：“山水年華”農家樂、生態旅游
二、所在地區：皖黃山市黃山區甘棠鎮
三、項目背景：項目區面積約5平方公里，包括甘棠鎮興坑河林場和甘棠鎮興村局部。南接S218省道，北接合銅黃高速公路和S103省道，距城區7公里，黃山北大門、太平湖各18公里，西大門10公里，交通方便，位于兩山一湖中心，扼黃山-九華山公路的必經之地，位置十分優越。區內山水相宜，古樹參天，種類豐富，春夏山花爛漫，秋冬層林盡染，生態環境優良;溪谷景觀品味較高，適宜運動及觀賞;以程氏宗祠、鐘山寺為代表的古建筑，民俗和民間工藝，以及居民現存的.生活方式都可以讓游客在參與中得到樂趣。
四、項目建設規模與內容：包括基礎設施和旅游設施兩個部份。
基礎設施類項目：
1、道路交通：包括3公里景區公路、停車場，景區道路，林蔭步道;
2、河道整治：包括河岸修整，營造護岸林，防洪設施，水景觀營造;
3、給水工程：日供應60噸自來水設施;
4、排水及垃圾處理
5、供電工程：50千伏安變電所及地埋式線路;
6、通訊工程：包括有線及無線通訊;
7、景觀改造：包括以江南植物為主題的補缺補差，四季有花的百花谷營造，草皮及其它小景觀。
旅游項目內容：
1、農家樂項目：農家一日、農事體驗、程氏宗祠、太黟古道、鐘山寺、百男橋、百果園、玫瑰花園等;
2、民俗工藝區項目：古戲臺(表演徽劇、黃梅戲、民歌、民樂)、陶吧、百匠鋪(鐵、木、竹、桶、散織、釀、染等等，產品經過重新設計，以適合旅游紀念品的要求)、示范稻田、綠色菜園、獨輪車、水車、筒車、水碾、水碓等;
3、戶外項目：溯溪、攀巖、溜索、滑道、拓展訓練、叢林穿越、野外生存、野營、燒烤等;
4、狩獵區項目：弓箭射擊嘗獵具(陷阱、套索、吊弓等)演示、斗牛、圍場(放養雞、兔、豬、羊等，任其自生自滅，促其野性);
5、生態區項目：拔筍、采蕨、打野茶、栽種心愿樹、百花谷、健康步道、森林日光浴等;
6、中心區項目：荷香廷水榭品茗、垂釣樂園、花港餐廳、特產商嘗青年旅館、豪華木屋等。
五、市場分析：
項目作為次級旅游目的地，以兩山一湖年260萬客流為客源，客源充足。
六、投資估算和資金籌措：
項目總投資2160萬元人民幣，形成固定資產1600萬元，流動資產516萬元。自籌1160萬元，銀行貸款1000萬元。
七、經濟效益和社會效益分析：
項目的資產負債率46.3%，銷售利潤率為25%，凈資產收益率30%，年稅收100萬元，固定資產回收期為3-5年。
八、合作方式：
1、合資;2、獨資。
九、聯系方式：
聯系地址：安徽省黃山市黃山區平湖西路
郵政編碼：245700
聯 系 人：朱正平
聯系電話：0559-8539438、 13905598913
項目建議書13
一、全鄉概況
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1、地理位置。項目區位于察右中旗北部巴音鄉境內，地理坐標：東經1120 48'：北緯410 30' -410 42'，平均海拔高度1500米。項目區所在行政區域為巴音鄉。
2、水文氣象。構成項目區地下水的主要含水層為第四系全新統砂巖及砂礫巖孔隙潛水和第三系上新統砂礫巖或中粗巖及第三系漸新統玄武巖裂隙承壓水或砂礫巖、砂巖隙壓水含水巖組成，潛水、承壓水厚度50-100米。項目區地下水位埋深4米左右，向南漸增至40-90米，含水層頂板埋深30-89米，單位涌水量在30噸／時米以上，礦化度在0. 64-0。89米／升。項目區屬典型的大陸性氣候，降雨稀少，蒸發強烈，風大沙多，氣候晝夜溫差大，日照時間長多年平均降雨為285. 5毫米，最大年降水量381. 3毫米，最小年降水量178. 4毫米，降水信中在7, 8, 9三個月，年蒸發量2900毫米，年日照數為3087小時，年10 0C的積溫3106℃，年總輻射140. 05大卡／平方厘米，年平均氣溫3. 8℃，無霜期110天左右，項目區最多風向為西北風，全年大風日靈敏23天，一般在十月下旬凍結，四月上融凍。項目區光照充足，日照時間長，晝夜溫差大，無霜期長，具有發展紅蘿
卜產業的獨特氣候條件。影響開發區農、牧、林生產的主要自然災害有干旱、大風等。大風季節易開成沙塵暴，給當地人民的生活和農牧業生產帶來一事實上的危害。
3、地貌土壤。項目區是我旗后大灘盆地中四小盆地之一，地形平坦開闊，四周微向中央傾斜，一條東西向的班井河橫貫境內，屬翁公諾爾流域。項目區內地質構造為三級構造單元，陰山臺地的一部分，是一個長期地殼運動相對穩定的地區。地表均被第四系砂、砂系石所覆蓋，為一構造剝蝕盆地。項目區屬半干旱草原植被，雜草種類多，屬于錦雞兒＋本氏針茅＋雜草類群落。主要建群各有錦雞兒、本氏針茅、克氏針茅、羊草；伴生種有糙穩子草、冰草、百里香、冷篙等旱生作物。一般高度10厘米以上，蓋度30-5叫。項目區地勢平坦、土質肥活，土地資源豐富，土壤有三大類黃沙土、栗紅土、栗淤土，項目區大部分杰砂質土壤，可溶鹽的含量表土小于0. O1%70-120厘米土層增高到0.2%左右。土壤中沒有明顯的溶積作用。項目區土壤養分含量較高，有機質含量大感動1.39%1含氨量大于0.1%,速效磷大于3.8PPM,速效鉀大于108PPMo
4、水灌狀況。項目區具有豐富的.土地資源，總占地面積23.1萬畝，已開墾土地7.9萬畝，其中農田生態防護林0.7萬畝。且土地肥沃、地勢平擔、質地松柔，主要耕作面
積的土壤是沙壤土。項目區屬翁公諾爾流域，設計灌溉面積
6.2萬畝，該流域可開采地下水儲量為268. 3萬立方米，地 下水現在開采量為150萬立萬米，現仍有較大開采量，工農牧業用水豐富。
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現全鄉轄7個村民委員會，32個村民小組，總轄地面積133.9平方公里，現有農業人口1732戶6953人，非農人口230人，外出務工人口1008人。全鄉現有耕地4萬畝，其中水澆地1．5萬畝，現有人工林草地6.68萬畝。全鄉生豬飼養量達2300多頭，牛飼養量180頭，羊飼養量2. 4萬只，雞飼養量4500只。
二、涉及項目村委會概況
項目區是大北村委會，涉及火南、火北、新地方、大北、東卜子5個自然村的372戶1630人，，項目區內集中耕地7600畝，其中水澆地 畝，旱地 畝�，F有各類水井22眼，已鋪設地埋管道10500米，有變壓器9臺。
項目區經濟發展的制約因素：
1、水位嚴重下降，部分井不能正常使用； 2、電力嚴重短缺，用水旺季很多機井不能正常啟動；3、地埋管道少，而且布局不合理，難以滿足正常灌溉需求；4、土壤板結嚴重，作物產量和品質下降，種植效益滑坡；5、農民收入低而不穩，穩定脫貧難以保證。
三、項目建設的必要性
該項目實施后，可以徹底解決以上存在的問題，能夠進一步改善項目區生產經營條件，增強抵御自然災害能力，提高經濟效益，增加農民收入，實現穩定脫貧。
四、建設內容及投資計劃
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投資396萬元左右，占總投資的財政資金340占財政總投資的71%，農民自籌（含投工折資）56萬元。
1、新打機電井15眼，修復配套機電井9眼，總投資116萬元，其中財政資金98萬元，自籌18萬元。
2、架設輸電線路（包括變臺）10公里，投資80萬元，其中財政資金72萬元，自籌8萬元。
3、埋設地埋管道50公里，投資200萬元，其中財政資金170萬元，自籌30萬元。
�。ǘ┺r業措施
總投資114萬元，占總投資的19%5其中財政資金59萬元，占財政資金12％，自籌55萬元。
1、修農田路10公里，投資38萬元，其中財政資金29萬元，自籌9萬元。
2、改良土壤0. 4 8萬畝，投資48萬元，其中財政資金20萬元，自籌28萬元。
3、置農機具20臺套，投資28萬元，其中自籌18萬元，財政補貼10萬元。
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投資70萬元，占總投資12％，其中財政資金50萬元， 自籌20萬元，建農用防護林0. 6萬畝。
（四）科技推廣措施
投資25萬元，全部為財政資金，其中科技培訓6萬元 （培訓3000人次），科技示范19萬元，引種圓蔥、西芹，實現蔬菜多樣，明年示范種植圓蔥100畝，西芹100畝。
五、 資金籌措
項目總投資605萬元，其中農民投工投勞自籌131萬元。財政資金474萬元。
六、效益分析
該項目實施后，最顯著的是經濟效益種同樣農作物的情況下，同往年相比每畝增加收入340萬元，按總治理面積算增收達258萬元，農民逐步穩定脫貧，安居樂業，利于社會穩定。
項目建議書14
一、房地產企業工程項目內部控制簡介
近年來，我國房地產行業飛速發展，并在短短的幾年間，一度成為我國國民經濟支柱型產業。然而現階段，由于市場競爭日益激烈，針對房地產出現的經濟犯罪和腐敗問題引發了社會各界對房地產企業工程項目的批評和關注，出現問題的房地產企業大多數是工程項目內部控制做的差，甚至忽視內部控制的重要性，也因此導致房地產企業不能及時發現工程項目隱藏的巨大風險，企業只有對工程項目內部控制給予高度重視，才能防范類似風險的發生。
二、房地產企業工程項目內部控制面臨的主要風險
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1.項目建議書不合規
項目建議書編制要規范，必須先保證內容齊全，項目建議書具體內容包括開發項目的意義及依據、產品的初步方案、建設規模、項目進度計劃等等。房地產企業在編制項目建議書時，容易出現項目建議書內容不全面、不規范，產品方案及用途模糊，建設規模不明確，項目資金概算與項目進度計劃安排不一致，進而無法為項目提供實質性的建議。
2.可行性研究流于形式
項目建議書編制完成后，企業應及時開展可行性研究，并編制《項目可行性研究報告》，房地產企業在編制可行性報告時，要注意可行性研究的內容涵蓋那些方面，如項目建設的意義、市場前景、項目建設的地址選擇及標準等相關內容。但在實際項目立項階段，企業往往會忽視可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略內容實質，更有的在可行性研究中只觸及表面的東西而可行性研究的深度未達到標準或者實質要求，這些都不利于項目決策，可行性研究流于形式會導致決策不當，難以實現項目預期效益，甚至可能導致項目失敗。
3.項目決策與評審流程不規范
房地產企業應當組織企業投資發展部、計劃財務部、項目運營部的相關專業人員或者委托具有相應資質的專業機構，對企業的項目建議書與可行性研究報告進行評審，經過充分論證之后給出相應的評審意見，注意項目評審人員應當與項目建議書與可行性報告的編制人員應當適當分離。項目決策與評審程序不規范，比如采用“少數服從多數”進行決策，或者不符合適當的獨立性，都會導致項目決策、評審程序流于形式而不利于項目的決策。
（二）工程招標管理
1.投標資格審核未做到公平化、透明化
房地產企業工程項目投標單位一般是通過公開招標的方式進行選擇，通過網絡或者社會關系尋找供應商，進行篩選，擇優選擇具有相應資質的供應商。但實際操作中，由于投標資格的審核條件是人為設置的，標準因人而異，很難做到公平、透明，很有可能存在暗箱操作的情況，所以中標人的質量很難保證，無端將合格單位排除在外。
2.招標人與投標人串通投標進行舞弊
房地產企業在組織投標時，招標人可以組織投標人去項目現場去考察，便于投標人對項目進行全面具體的了解；還可以召開投標預備會，對投標人的疑問進行解答。在雙方接觸的過程中，招標人與投標人之間可能會串通投標進而舞弊，對工程項目的質量產生不良的影響。
3.開標不透明、評標不合理
根據招投標的相關規定，房地產企業應當遵循公開、公正、平等的原則，招標公告，同時要提供招標工程及開評標、定標的程序、標準等內容的相關招標文件。企業需對投標文件是否符合招標文件進行審核，對未進行保密的投標文件進行廢除。若開標要求不明確，會誤拒合格單位參與開標；廢標標準不清晰，容易導致現場核對不嚴格。評標工作未按招標文件約定條款進行，未做到公平、公正、合理，或者因個別評委做出誤導性陳述或相關言論，可能導致中標候選人并非最優選擇。
�。ㄈ┕こ淘O計管理
1.設計單位選擇不當
設計單位的選擇直接影響整個工程項目的質量，企業應當指定專門機構負責設計單位信息采集，從而建立設計單位資源信息庫，再根據設計的資源信息庫結合項目進行針對性調查，重點關注設計單位的組織結構、項目運作方式、工地服務質量等方面，同時根據項目情況采用邀標和直接委托的方式選擇設計單位。設計單位的選擇不當，比如設計單位的資質不符合項目要求，容易產生設計中的錯誤、遺漏，使企業的項目設計無法達到預期的效果。
2.項目概算嚴重脫離實際
房地產企業應編制項目設計成本概算，為控制項目設計投入和項目的投資提供依據。同時企業應及時進行成本概算、投資收益的修正，并形成下階段預控目標成本。但在實際操作中，項目的概算易嚴重脫離實際，導致項目投資失控。
3.設計變更審批不嚴格
房地產企業應明確設計變更的審批權限，規范設計變更的審核流程。設計變更未經審批或者審批不嚴格，可能會影響規劃要求，增加不必要的成本，發生重大經濟損失。
�。ㄋ模┕こ探ㄔO管理
1.盲目趕進度影響工程質量
建設單位一般會根據施工合同總工期要求，審核和檢查施工單位上報的月施工進度計劃、周施工進度計劃，那么這就會造成承包單位會為了應付建設單位的檢查，盲目的趕進度，進而影響工程的質量，建設工程的安全也得不到保障。
2.建設資金使用管理混亂
建設項目應以施工合同為標準，只有通過工程建設部（建設單位）組織的整體竣工驗收，并已進入竣工審核備案階段，方可進入結算審核程序。但在實際工作中，工程進度款結算周期不定，有的按月，有的按年，容易引起建設資金使用混亂，項目資金嚴重短缺，延誤工期。
3.工程變更頻繁延誤工期
房地產企業典型的特點就是工程項目建設周期長，在漫長的建設過程中，往往會發生一些非常規事項。如建設單位要求對工程進行修改、外部環境的變化等等，必須對工程項目進行變更。為保證工程項目的順利進行，建設單位必須做出應對，那么在變更的過程中，由于房地產企業利益關系錯綜復雜，往往會引起方方面面的變動，從而影響企業的項目資金費用，最終導致工程未能按時完成。
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1.交房前未進行驗收審核可能導致工程質量降低
工程驗收是在工程項目竣工結束之后進行的程序，工程項目的驗收應當符合規定的質量標準，有完整、全面的工程技術經濟資料及文件，并滿足國家規定的企業竣工驗收的條件。對于工程驗收合格的項目，應當及時上交財產清單，及時辦理交付使用手續。房地產企業在交房前若未進行建筑功能、觀感和用戶滿意度的驗收審核可能導致工程質量降低，無法達到預期效果。
2.竣工決算未經審計
根據竣工結算相關規定，企業應當組織相關部門的專業人員對竣工項目進行決算，在審核中，應當重點關注審查決算依據是否充分、相關竣工文件是否齊全、竣工清理是否結束、決算的編制是否有誤。
竣工決算未經審計，可能造成項目投資完成額不準確、開發成本虛報或者私藏結余資金，使竣工結算失真。
3.未對完工項目進行后評估
工程項目后評估是指對已完成項目的效益、影響進行總結與分析的活動，評價的主要內容是工程項目是否達到預期的目標以及項目投資收益等，并把評估結果作為企業績效考核與責任追究的依據。未對完工項目進行后評估使得企業無法及時總結質量管理經驗，資源沒有的得到充分的利用，影響管理效率與效果的提高。
三、房地產企業工程項目內部控制風險應對措施
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1.重視項目建議書的編制
企業應根據工程項目相關規定，結合本企業實際情況，來規范項目建議書的編制，對于專業性較強、較復雜的工程項目，企業可以委托專業財會、技術、工程等機構專業人員進行編制，項目建議書的編制，要特別注意相關內容的協調、明確，并且要對工程項目的質量、標準、投資估算、項目進度安排進行充分的論證評估，保證項目建議書的規范、有效。
2.確�？尚行匝芯康�.編制質量
對于可行性研究報告的編制，房地產企業應制定完善的控制制度，相關編制人員應當按照企業的規章制度來進行編制，對于項目比較重大的，涉及金額比較大的項目，企業可以委托相關的法律、技術、項目工程機構等相關專業人員來開展可行性研究，當然在選擇專業機構的時，企業應有一套標準，以確保專業機構的資質、業績、聲譽等符合要求。
3.委托專業機構對可行性研究報告進行審核
房地產企業應當組織企業內部相關部門組建專業的評審組或者委托具有相應資質機構的相關專業人員對項目可行性研究報告進行評審，要注意可行性報告或者項目建議書的編制人員不得進行項目評審，評審組的成員應熟悉工程項目的業務流程，在決策時要充分兼顧項目的質量、標準、進度，不得采用“少數服從多數”原則進行決策，對項目方案、投資規模、投資估算、項目進度情況進行嚴格審核，充分核實這些內容的相關審批文件是否真實、可靠，在可行性研究中，經濟技術是整個項目的核心，要特別地對經濟技術的可行性進行深入的分析與論證。決策過程中必須保證有完整的書面記錄，實行問責制，“三重一大”項目要報經董事會或者類似權力機構審批。
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1.加強對投標資格審核管理
企業應當嚴格按照招投標相關規定，結合本企業實際，遵循公開、公平、公正的原則，建立健全本單位的招投標制度，明確招標工程項目的范圍、招標方式、招標標準、招標程序等環節的管理規定。招標公告的編制要本著公開、透明的原則，嚴格按照企業招投標管理辦法確定中標人，不得根據“意向中標人”的實際情況來確定中標人的資格條件。建設單位不具有招標能力的，應當委托相應資質的專業機構人員招標。
2.對投標人的信息進行嚴格保密
為了防止招標人與投標人之間串通舞弊，我們應對投標人的信息采取嚴格的保密措施，任何人在公布中標方之前都不得透露投標人的信息，對于未做到保密的投標，企業應當做廢標處理，并追究責任。只有找到符合資質條件的投標人，才能確保工程項目的質量。
3.完善開標、評標、定標的內部控制環境
為了保證開標環境的公開、透明，企業應邀請所有投標人或其出席開標，并邀請社會公正機構對開標環節進行監督。企業應當組建評標委員會，該評標委員會的成員由企業的相關專業代表和有關工程項目、財會、技術經濟方面的專家組成。評標委員會成員的名單在中標結果宣布之前應進行保密，評標委員會的成員不得與投標人私下接觸，也不得受企業的干擾而影響投標結果。
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1.采用招標方式確定設計單位
對于設計單位的選擇，房地產企業可以采用公開招標的方式來確定設計單位，在篩選時，企業可以根據項目的特點來選擇具有相應資質的設計單位，關于工程項目的設計合同，需要明確設計單位的權利和義務。特別是當一個項目由不同的設計單位共同設計時，更需要分清楚責任，在這種情況下，可以確定一個設計單位作為主體設計單位，主體單位需要對企業項目設計的整體情況進行負責。對于設計方案，企業應進行初步審查，通過嚴格的復核，層層把關，來保證工程項目設計的質量。
項目建議書15
定義及作用
定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。
項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
作用：項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。
項目建議書是項目發展周期的`初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準方式，項目
方委托智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。
項目建議書和可行性研究報告的區別
項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。
項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。
很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。
以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務院關于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。
像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。
項目建議書的審批權限
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目
委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審后，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核后報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審后，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批
A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
項目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、萬畝生態觀光茶園建設項目概況
1、萬畝生態觀光茶園建設項目名稱
2、萬畝生態觀光茶園建設項目性質
3、萬畝生態觀光茶園建設項目承辦單位
4、萬畝生態觀光茶園建設項目建設地點
5、建設規模及內容
二、萬畝生態觀光茶園建設項目總投資、資金籌措及效益情況
1、萬畝生態觀光茶園建設項目投資及資金籌措
2、萬畝生態觀光茶園建設項目經濟效益
三、萬畝生態觀光茶園建設項目優勢條件
1、資源優勢
2、產業基礎
第二章 萬畝生態觀光茶園建設項目背景及建設必要性
一、萬畝生態觀光茶園建設項目提出的背景
二、投資的必要性
三、項目建設的目的意義
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