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預算管理工作總結

時間:2024-07-07 12:47:27 工作總結 我要投稿

(熱)預算管理工作總結15篇

  總結就是把一個時間段取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓進行一次全面系統的總結的書面材料,它可以幫助我們有尋找學習和工作中的規律,為此我們要做好回顧,寫好總結。那么你知道總結如何寫嗎?下面是小編整理的預算管理工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

(熱)預算管理工作總結15篇

預算管理工作總結1

  20xx年上半年,預外局在財政局黨委的正確領導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設,圓滿完成了各項收支任務。現將工作總結如下:

  一、主要指標完成情況

  20xx年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:

  (一)籌措城建資金177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務30億元的59.26%。

  (二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。

  (三)對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告2篇,占全年目標任務5篇的40%。

  二、貫徹市政府經營城市戰略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作

  (一)充分運用經營城市理念,大力組織城市建設資金。

  為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現城區面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關部門運用經營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。 20xx年xx-xx月份,國土專戶收入實現87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業改制及職工身份轉換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發性支出372萬元。

  (二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規費的征收和清欠工作。

  配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規劃部門發放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。20xx年x-x月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。

  (三)加大征管力度,確保環城快速路橋車輛通行費應收不漏。

  為了加強環城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續與公安等部門聯合在全市設立15個征收窗口,在多家媒體發布通告,落實目標責任制,多次召開協調會,督促指導征收工作, 20xx年x-x月份共組織征收環城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。

  (四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。

  根據市政府工作安排,20xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內11家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構的業務聯系。x-x月份,完成貸款任務177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節過后受宏觀政策調整的影響,央行銀行準備金上調和部分行業貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。

  (五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。

  我局對分工負責的11個部門預算內、外資金,包括專項城建資金和城市管理經費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監督。x-x月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設項目123個,其中包括農業路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經寫出跟蹤問效報告2篇。

  三、繼續深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理

  (一)繼續完善銀行代收工作。

  行政事業性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規范化。二是對區級罰沒收入并入銀行代收網絡管理進行了認真調查研究,并起草了相關實施意見。三是繼續加強對代收網絡的監督,確保了網絡運行的安全和信息的準確無誤。20xx年上半年,全市共有728個單位通過網絡發生代收業務40.3萬筆,實現網絡收入16.34億元。

  (二)加強非稅收入票據管理,全面實現“以票控費”。

  票據管理是財政控制和監管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區票據管理的銜接工作,按時匯總、上報票據計劃,及時向省廳領取票據,全面掌握全市票據使用情況,上半年共入庫電子票據2,230箱,出庫1,855箱,入庫現場執收票據246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據102,636份,現場執收票據 32,397本。嚴格執行驗舊領新、定期核銷的票據管理制度, 加強市本級銀行代收、現場執收已使用票據的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據的領用數與核銷數一致,電子票據與信息上的內容核對一致,上半年共核銷電子票據312,248份,核銷現場執收票據20,425本,清理監銷已滿保存期的票據存根992,384本。

  (三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內資金統籌使用,統一管理。

  按照財政部和省財政廳關于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執行部門預算管理制度,將預算內、外資金一并編入部門預算,統籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序審批,在財政監督上,隨部門預算的監督辦法進行監督。在支出管理上,將市直部門在財政內部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內外資金統一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內資金一樣的規范合理。

  (四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規定全面落實。

  對非稅收入的日常稽查和專項檢查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。x月中旬,按照豫財綜[20xx]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結果上報省廳;4-x月份,對即開型彩票集中銷售的監管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[20xx]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。x月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯系,向市公安局發出《關于協助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的.正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環境。根據市監察局聯席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據,我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業單位人員編制情況。

  四、做好財政綜合管理工作

  (一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。

  根據《住房公積金條例》關于每個設區城市只設立一個住房公積金管理中心的規定,和市政府關于住房公積金管理機構資產移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業公積金機構的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規定執行,我們對住房補貼資金進行了認真的調查了解, 20xx年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。

  (二)認真做好各種報表匯總上報工作。

  預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總任務,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。

  五、存在的主要問題和下半年采取措施

  (一)存在的主要問題

  1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地專款靜增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。

  2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環城快速路橋費均出現不同幅度的收入下降。

  3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經濟政策調整的影響,特別是央行上調準備金,部分行業貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。

  (二)準備采取的措施

  1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。

  2、在目前貸款規模緊縮的形勢下,加強與銀行協作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規模不減少。

  3、繼續與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規模8億元。

  4、積極廣泛聯系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構支持外,加強與外地金融機構和融資中介機構合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。

預算管理工作總結2

  按照省市局工作要求,20xx年度XXX扎實開了績效管理工作,通過全局干部職工共同努力,績效管理工作穩步推進,但是在取得良好效果的同時,也暴露出一些問題,現將工作開展情況總結如下。

  一、 工作開展情況

  (一)加強領導, 建章建制, 確保績效考核工作順利開展 。

  一是領導重視,提供組織保障。我局先后多次召開黨組會、局務會專題研究績效考核工作, 成立了由局長任組長,分管局長任副組長,科室長、分局長為成員的考核小組,下設辦公室,由一名主任科員任考核辦主任,具體負責日常考核工作,確保了績效考核工作的全面推進。

  二是建章健制,提供制度保障。 根據市局績效考核辦法和一系列文件精神,結合縣局實際,細化指標,完善標準,修改制定了《XXX績效考核辦法及實施細則》,進一步明確了績效考核工作目標,縣局制定了科室分局雙向責任制,明確考核責任。使我局的各項工作有標準、有措施的穩步開展。三是齊抓共管, 提供實績保障。要求各科室、分局(中心所)制定出適合本單位特點的考核積分細則,各單位必須考核到崗、到人,嚴格執行考核辦法,不能走過場, 每月考核,每季度進行匯總,并結合考核結果進行總結講評,確保了績效考核工作的穩步推進。

  (二)注重實際, 規范程序, 確保績效考核全面落實。 一是完善考核基礎資料。考核中我們堅持以能見資料為主要考核依據,對工作人員量化考核主要依據考核指標對應的工作完成情況、工作日志等。同時縣局通過日常檢查、納稅評估和專業稽查檢查情況,對工作進行質量考核,并要求在考核結束后將考核有關資料整理歸檔。

  二是規范考核基本程序。我們嚴格按照考核辦法以及績效系統管理進行考核,組織績效方面,每月按照節點對科室分局進行考核,科室按照指標工作要求對分局(中心所)進行扣分和分檔;個人績效方面,科長、分局(所)長撰寫工作計劃,一般工作人員填寫工作記錄,做到項項由計劃,項項有落實。

  二、存在問題

  縣局全體干部職工非常重視績效考核工作,把其擺在與稅收同等重要的位置,取得了良好的效果。但是在市局考核中,被扣分科室和指標較多,凸顯出在良好效果之下存在著一些問題。

  一是部分指標制定不切合工作實際。部分科室制定的考核指標過分注重省市局考核指標,沒有考慮實際工作需要,與實際工作落實與考核的結合力度不強,主要的顧慮是

  怕刪除或者新增考核項目,在上級考核中,漏掉自己的工作而導致扣分,影響了指標考核成效。

  二是科室之間溝通協調不夠。有的科室指標項目被市局對應科室扣了分,在績效工作月總結時,他們的解釋是一些指標的完成不是本科室能夠獨自完成,需要其他科室共同完成,這說明科室之間存在著缺乏溝通的問題。

  三是績效考核獎懲效果不明顯。縣局雖然在績效考核辦法中規定了獎懲措施,即對于優秀的'給予先進單位獎勵,對于落后的科長、分局(所)長進行談話,但是激勵促進作用不突出。

  三、下步改進措施

  針對上述問題,縣局制定了下步改進措施。

  一、重新梳理績效考核指標。縣局科室積極與市局對應科室進行溝通,對考核指標進行全面系統的再梳理,刪除或者新增切合實際的指標,切實做到減負,突出實效。

  二、是強化科室協調溝通。充分發揮科室績效管理考核聯絡員的作用,明確聯絡協調責任制,完善溝通協調聯絡機制。同時縣局組織科室對涉及需要共同完成的指標進行工作計劃和安排,充分發揮合力作用,確保績效管理落實不漏,實現管理的無縫式銜接。

  三、是補充制定獎懲措施。縣局制定績效考核結果月通報制度。每月對考核結果在一樓大廳進行公示通報,從第一名

  到最后一名進行排名。同時發揮組織績效與個人績效考核結果運用,將其作為創先評優的基礎參考項目,進一步建立完善激勵機制,帶動整體工作水平的穩步提升。目前縣局正在積極探尋更有效的獎懲措施。

預算管理工作總結3

  1 、搭建全面預算管理機制

  1.1制訂預算規則,根據集團戰略發展規劃及年度業務規劃,組織編制集團年度財務預算和年中預算的修訂;

  1.2監管預算執行,糾偏,促使經營目標實現;

  2、評估經營活動,防范經營風險,提高經營效益,貼近業務,服務業務,審視公司各價值鏈經營活動,進行合法合規與經營高效性評估,專項幫助不斷地完善、提升與改進;

  3、牽頭集團經營分析工作牽頭集團經營分析報告,幫助各價值鏈提高經營分析能力,發現經營中問題,幫助改進。

  4、配合公司年度經營計劃編制工作,例行審視經營目標達成情況,差距分析,促進目標達成。

  5、其他經營、管理相關問題,負責公司其他經營與管理相關問題的研究與解決或臨時性工作。

預算管理工作總結4

  通過這四周的學習,我們學習到了很多東西,懂得了很多。工程預算,其實沒什么高深的技術,能看懂圖紙,會加減乘除、開方也就夠了。如果你能把科學計算器用熟的話,那工作就更簡單了。預算員很好做,特別是從技術口轉到預算口,那就更容易了。做預算不難,做好了就不容易,難就難在經驗積累上。

  裝修工藝非常的復雜,工序比較多,特別是裝修材料種類太多。對于工序與工藝,這可以通過看規范及施工工藝方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。對于材料費,是最難處理的了。品質、規格、顏色等都一樣的材料,因為生產廠商的不同,單價可能相差幾倍或是更多。還有,假冒名牌材料,經驗差的根本就分辨不出來,但價格相關極大。發現,最不好做的預算有就是裝飾、智能化。個人認為,裝飾工程的主要利潤點就在材料費上。因此,材料單價的確認是一個難點。另外,人工費單價應該在招標過程中確認,不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價格確認方法、人工費的確認方法,則你的預算就會是一份好的預算。

  從這一點上來講,降低成本還是有辦法的。別處,定額的損耗也是降低成本的一條途徑。為什么建設方在結算時會毫不留情的狠砍一刀?就是因為太多的施工企業在結算時的撈一筆,失去了誠信。對于可降低成本的地地方,例舉一條:

  1、人工費。特別是零星用工,要做到最少的零星用工;

  2、臨設。不用說了,這一點偶最反感了,北京某些單位一個工地的臨設費用多達百萬以上,太離譜了吧!那錢可是工人們的血汗錢呀!

  3、建筑廢料。廢物利用、處理要有一個管理;

  4、定額損耗。

  5、材料采購;

  6、機械利用、周轉材料的利用率等等。還有非常多的成本點都是可以降低的`。

  預算就是經驗,最好一個工程一個人從頭到尾管。現在的清單報價還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣,有清單,隨便你怎么報,拿管道報價來說,我套過定額,工程量清單也報過按焊口(管道寸徑)報過,按米報過按噸也報過。最好都知道一點,萬變不離其中,多種方法測算。

  實現這一目標的必經途徑是工程招標投標價格的逐漸市場化,最終形成市場價格機制,使工程價格在充分的市場競爭中不斷趨于合理。因此,作為一名工程造價咨詢人員在推行工程量清單報價中應不斷地進行學習與思考。

  從這課中還學到了工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分,招標人計價行為,在技術上避免招標中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結算都會起到重要的作用。

預算管理工作總結5

  歲日月流轉,時光飛逝,轉眼間我到公司工作已有一年,回顧這一年來的工作,在公司領導及同事們的關心與幫助下,我對公司的工作環境、管理模式、組織機構、規章制度有了深刻了解和認識,在思想意識、業務能力等各方面都取得了一定的進步,較好地完成了公司交給的各項工作任務。為了更好地做好自己今后的工作,總結經驗、吸取教訓,現將一年來的工作情況總結如下:

  一、認真學習業務技能,積極投身預算工作

  具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。作為一名預算員,在工程預算這個領域里,我是一個新人,對所從事行業的認識也比較膚淺,為了提升自身的素質,快速適應企業環境和工作崗位,我能勤學好問,積極向同事學習取經,在公司領導和同事的信任和幫助下,不斷提高業務技能,盡快適應工作崗位需要,在短時間內迅速融合進了這個大集體,為以后的工作順利開展奠定了基礎。

  二、嚴格按照公司及部門的各項規章制度,按時保質地完成公司安排的各項工作

  進入公司以來,在領導及同事的支持與幫助下,參與完成了xx結算工作;積極參與了公司的投標報名及開標工作。通過親身參與預算工作的整個過程,使自己對預算有了初步的了解,加深了對預算概念的認識,從而對預算這項工作有了更深的了解。

  按公司的規定要求,嚴格執行公司所簽訂各類合同中有關條款,做好工程建設項目預(結)算及審核工作。嚴格執行國家在基本建設方面頒布的`各項法令政策,準確執行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調整避免發生不應有的錯誤;嚴格執行公司各個開發項目的投資計劃,維護公司的權益。

  熟悉圖紙及設計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉北京市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。

  在實際的施工過程中,根據現場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調整,為公司的成本控制提供一些合理化的保證措施,為公司及時提供一些經營資料及數據,及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結算,并書面提交審查意見。根據公司的規定并結合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。

  總之,在經營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領導聯系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。

  三、服從公司領導的工作安排,積極做好領導安排的其他工作

  在工作中,我能以大局為重,敬業愛崗,不計較個人得失。在做好本之工作之余,能服從公司領導的工作安排,對領導交辦的其他工作能認真對待,不推脫,不怠慢。科學、合理地利用時間,在完成自己的本職工作的同時,積極主動地協助其他部門和同事開展工作,完成好公司安排的其他任務。

  四、積極適應和遵守執行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感

  一年來,公司的各項規章制度得到改善或進一步的完善,我能積極響應公司的各項規章制度,尊重領導,服從公司領導的管理,以公司各項現行的規章制度和預算員的職業道德為準則嚴格要求自己,加強工作責任感,及時做好本職工作。同時能主動團結同事,互幫互助,共同營造和諧的工作環境。

  五、利用工作之余的休息時間加強學習

  為了不斷提高業務技能,更好地服務本職工作,在工作之余,我能注意搜尋與預算工作有關現行的定額資料文件及工程的計算規則等資料,并加強學習工程量計算的技巧等業務知識。努力學習計算機知識,積極、認真學習工程預算軟件,從而提高自己的工作效率,真正使自己達到事半功倍的效果,為公司的健康發展做出自己應有的貢獻。

  雖然在工作中我獲得了一定的進步,取得了一定的成績,但仍存在一些不足,因此對自己在今后的工作中提出了幾點要求和計劃,有助于自己在今后工作中能夠順利的實施。繼續深入的學習預算專業知識,多積累與本專業相關的經驗,多查相關的預算資料,做到活學活用,理論聯系實際,真正把平時學到的東西運用到實際的工作當中,能夠對預算真正做到精通。明確預算員的崗位職責,按照預算員的崗位職責做好自己的工作。加深對自己所從事崗位的職責的認識,盡快轉變自己的觀念。

  作為公司的一名員工,一切以公司的利益為重,做好自己本職工作的同時,不做對公司發展和信譽有損害的事情。加強學習,不斷提高自身綜合素質。在工作的時間,除了對自己的工作不斷地深入學習外,還要不斷補充自己的課外知識,充分利用業余的時間,使自己的自身素質和個人修養不斷得到提高。在今后的工作中,我一定要發揚本人優點,改正不足,揚長避短,爭取更大的成績,不斷地完善自我。

  總之,這一年來的工作是充實的,在今后的工作中,我將更加努力工作,愛崗敬業,嚴格遵守公司的各項規章制度和道德行為規范,本著對工作盡心盡責的工作態度,做好自己的本職工作,發揮出自己的最大能力,為公司的發展添磚加瓦。

預算管理工作總結6

  在20xx年寧德水利工作績效創歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發展年、融合創新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環境優化、強化水融合創新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現將有關情況匯報如下:

  一、績效管理工作組織開展情況

  (一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。

  (二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。

  (三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。

  (四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監督管理,現場協調解決存在問題,并針對存在問題,及時發出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。

  (五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區)水利局履行主體責任,市水利局履行監督責任;項目業主履行主體責任,水利部門履行監督責任;局業務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監督責任;市局業務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執行主體責任;項目所在縣(市、區)財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監督責任;項目業主對資金使用履行主體責任,所在地鄉鎮政府對資金使用履行監督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監督責任。

  (六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉鎮、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區)采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。

  (七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現市級水行政主管部門工作業績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規情況公示等方式進行教育。同時規定對被效能通報的人員在1年內取消評先評優資格,職稱職務晉升1年內不予考慮。

  二、績效指標完成情況

  (一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調增30%,我市積極響應,調整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

  (二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。

  (三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農水重點縣等項目建設進度在全省前列。

  (四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉變思路,打好閩東蘇區和軍民融合示范區這兩個獨特牌子,結合“十三五”水利發展規劃,積極做好前期規劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區防洪排澇規劃》、《治澇規劃》、《獨流入海規劃》等規劃編制工作,《水資源配置規劃》、《庫湖聯通、生態補水方案》正在加快推進。

  (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調度運用計劃的審批工作。汛中加強監測、加強會商,加強調度。今年我市先后經歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續努力,總結提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發展加快發展發揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。

  (六)水生態環境質量優。一是水資源監管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區)三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監管平臺,水資源監管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮等12個重點鄉鎮及3個20xx年度(跨年度)中央預算內投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規范利用。完成了7個農村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區建設上層次。繼東湖水利風景區列為水利風景區后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區上升為水利風景區層面,福安潭頭武陵溪水利風景區、壽寧小托水庫水利風景區等5個通過省級水利風景區驗收,比上一年度翻了一番。

  (七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮區軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續推進軍民融合深度發展試驗區打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。

  (八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監督檢查和問責制度等相關制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發了關于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。

  三、自評情況

  今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的`落實,水利工作呈現目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經驗得到推廣,成效主要體現在20個方面:

  1、創新防臺風工作機制,海上防臺風工作經驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮進行了防臺風現場觀摩。

  2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發改委、財政部、水利部PPP試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。

  3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。

  4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。

  5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。

  6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。

  7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區防洪防潮工程和閩東蘇區軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。

  8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。

  9、與水利部太湖局開展戰略合作,提早完成了《十三五水利發展規劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。

  10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。

  11、農村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。

  12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。

  13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。

  14、小農水重點縣建設進度在全省排名第一。

  15、冬春水利建設進度在全省第一。

  16、蕉城竹洋高效節水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。

  17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數,了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。

  18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經驗在全省水利系統做交流。

  19、開展水利資金內審,經驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。

  20、創新開發“水利通”系統,解決防汛和水資源管理最后一公里問題。

  四、績效創新情況

  今年我局績效創新點:全國防汛防臺風現場觀摩會。

  我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。

  正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉鎮、村山洪災害監測系統和應急視頻會商系統,全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現電子化管理,基本實現了“組織保障到鄉、預警信息到鄉、視頻會商到鄉、指揮部署到鄉和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域實時洪水作業預報與調度系統》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統》獲得“福建省20xx年度水利科學技術獎二等獎”。

  這些創新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。

  2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構建現代防汛減災體系”的防災抗災經驗交流發言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。

  歷經五年創新驅動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經驗,決定將專題研究班重點教學任務的現場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮現場觀摩我市海上防臺風人員轉移演練,創新舉措在全國推廣應用。

  20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現海上漁排及船上人員傷亡。

預算管理工作總結7

  .團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),.團公司和大多數成員企業按照“編制辦法”編制了20xx年“經營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執行情況的分析工作。經過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。

  一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經驗

  1、初步建立了經營計劃與財務預算密切結合的全面預算管理體系。

  過去很長一段時間,我們不清楚經營計劃和財務預算的辨證關系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現象。在出臺20xx年編制辦法時,我們反復強調要弄清楚經營計劃和財務預算之間的區別與聯系,要明白經營計劃是對來年各項經營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經營成果的貨幣表現,只有先制訂周詳的經營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業年度經營工作的行動指南和奮斗目標。

  2、提出了“以歷史數據為基礎,以市場預測為導向,積極發展,留有余地”的預算編制原則。

  公司的發展離不開現有的基礎和條件,..和..公司經營的歷史數據,從中找出各主要經營指標的發展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要..利用市場信息對相關指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續發展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經營利潤和人均勞動生產率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經營指標。20xx年,.團公司按照上述原則審批下達了大多數成員企業的年度預算指標,從上半年的執行情況的來看,既是實事求是的,也是先進合理的。

  3、重新修訂了以預算指標完成情況的'為基礎的工效掛鉤考核辦法。

  由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此20xx年.團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關心自身利益出發千方百計降低直接經營成本,增加經營毛利和利潤。同時為了加強經營管理工作,增加了綜合管理考核內容,用綜合管理系數調動各單位的應發工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。

  4、預算分析工作制度化,深圳國禎環保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。

  為了監督檢查經營計劃和財務預算的執行情況的,今年上半年.團公司和各成員企業都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結成績和經驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環保公司,在環保公司總部的指導下創立了一套詳細的經營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產量、銷售收入、市場拓展、經營成本、經營利潤、人員變動、制度建設、固定資產更新改造和投融資活動等工作情況的進行詳細地總結和分析,發現問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產經營活動,提高了經營管理水平,保證了生產經營計劃和財務預算的順利完成。

  5、不少成員企業開始重視市場開發工作,阜陽能源公司大膽創新,市場開發工作取得突破性進展;房地產公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。

  市場營銷工作是企業一切工作的核心和龍頭,決定著企業的生存和發展。今年上半年,大多數成員企業開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現較好的有阜陽能源公司和房地產公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經營兩項業務,按照以往的經營實際,年銷售收入達到6000萬元已經很了。但能源公司不滿足現狀,在液化氣業務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發業務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經營方法和經營業績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經營計劃和預算目標已成定局。房地產公司一直把為客戶創造價值當作自己的行動指南,在項目規劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環節都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區的自然、園林、舒適、安全、方便、現代等特色,成為阜陽市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。

  6、.團公司工程預算管理工作成效顯著。

  近年來,.團公司在房地產公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經驗,保證了工程建設質量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優化設計、科學預算、依制招標、規范簽證、嚴格驗收、三級決算”。

  二、計劃和預算管理中存在的主要問題

  1、全面預算管理制度不健全,缺乏經營計劃和財務預算編制細則。

  全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內容。我們由于缺乏經驗,學習得也不夠,.團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“20xx年經營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經營計劃和財務預算編制細則等。

  2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執行不力的現象。

  雖然我們一再強調全面預算管理在加強企業管理、提高企業經營管理水平和經濟效益中的基礎作用,但仍有少部分成員企業對全面預算管理的重要性認識不夠、對.團公司關于全面預算管理的要求執行不力。主要表現在如下方面:

  (1)少部分成員企業總經理不關心預算管理工作;

  (2)計劃和預算的編制、執行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;

  (3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現象;

  (4)有的不按.團公司的統一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的.、..,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;

  (5)部分成員企業不重視預算指標的分解,不是根據企業自身的發展規律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經濟活動失去了客觀性;

  (6)少數成員企業預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節的不正常現象,預算考核失去基準;

  (7)部分成員企業不能按時上報經營月報,或上報的數據不準確。

  3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發揮。

  年度經營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業年度經營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執行情況的不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調節約支出,而對預算安排的市場推廣費、產品促銷費、研究開發費也嚴格控制,該花的不花,看似節約了開支,實質上卻限制了市場營銷和技術創新工作,不利于企業的發展。

  4、預算分析和計劃相脫節,缺乏符合實際、行之有效的分析模式。

  今年以來,雖然.團公司和各成員企業都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數字的分析上,缺少對年度經營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節的現象;.團公司和多數成員企業都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。

  5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。

  部分成員企業缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現工作,預算完成情況的的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業經營好時的喜悅,也不能及時感受到企業經營差時的切膚之疼,沒有把企業利益與員工利益緊緊地聯系在一起。

  6、.團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業。

  由于各種原因,.團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業,.團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發揮。

  三、改進計劃和預算管理工作的措施

  1、.團公司經營管理部要充實人員,提高素質,在學習理論、總結經驗的基礎上盡快制訂.團公司全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制20xx年及以后年度經營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。

  2、提高認識,加強執行力度。為此要做好如下工作:

  (1)再次重申各成員企業總經理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;

  (2).團公司和各成員企業要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;

  (3)要注意....歷史資料和市場信息,建立歷史資料數據.和市場信息數據.,為制訂計劃和預算打好基礎;

  (4)要發動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與

預算管理工作總結8

  歲月流轉,時光飛逝,轉眼間20xx年的工作又接近尾聲,在工程預算這個領域里,我不算是一個新人,只是初來乍到,對工作環境非常寞生,但在公司領導和公司老職工的信任和幫助下,對工作環境、管理模式、組織機構、規章制度進行了深刻認識,使我在短時間內迅速融合進了這個大集體,為以后的工作順利進行有著極大的幫助。為了更好地做好自己今后的工作,總結經驗、吸取教訓,現將20xx年的工作情況總結如下:

  一、項目二期A區的工程結算

  由于沒有參與該工程的施工過程管理,對該工程是完全寞生的,加之棟數繁多,項目部預算人員僅我一個和一名實習生,實在是太少,工作量極大,鋼筋的抽算工作,鋼筋的用量是直接影響工程結算價款的大項,所以必須極其細心和耐心,對照規范反復核對,盡量達到不多算不漏算的實事求是目的,加上公司與其工人發生的一些工人鬧事事件,迫使工作必須在短期內完成,所以有些時候還抱著圖紙回宿舍加班加點。公司未完項目很多也很雜,需要花大量時間理順,剛開始對工程不熟悉,有不清楚的地方必須抱圖去樓上每個地方查看,做到心中有數。

  各人對xx建筑面積計算規則的理解,所站的角度不同,會有不同的理解,在以后的`對量工作中要十分熟悉規則,而且還要有雄辯的口才,從有利于公司集體利益角度出發,說到對方心服口服。這項工作還和項目B區的前期準備工作穿插進行,確實讓我緊張了不少時間。與公司的結算工作我方已完成,但對方還在準備,此項工作今后還有對量一大關,到時可能還要磨破鋼嘴皮。

  二、項目二期B區的前期準備工作

  成績不算凸出,這主要的原因是A區的結算穿插進行,在非常緊張的情況下,做好了棟各分部分項工程量的計算,這項工作也是比較繁瑣,這關系到建筑面積和投影面積分類對比而選擇分包隊伍和分包價格、關系到整個項目的各種主要材料的計劃采購數量,在這當中我也嚴格要求自己,尊重科學,事實求是,不弄虛作假,雖然以前也比較熟悉xx建筑工程工程量計算規則,但也不忘隨時翻閱強化,而且對補充的規定、解釋和信息價格也認真閱讀和研究,網上查詢,這樣可以不斷地更新自己的專業知識,不做明天就被淘汰的不思進取人員。

  三、項目二期B區正在施工的各棟施工跟進控制

  由于棟數較多,施工現場管理人員的工作壓力大,工作量大,進入標準層后各項工作都有序進行。但在xx以下卻是有相當多的工作要做,土方、磚胎模、場地平整、文明施工檢查、圍墻、水溝、集水井等等許多零星工程需要現場確認,這些我都做得有條不紊。但地下室的鋼筋班組是按噸位結算的合同,所以地下室必須抽算鋼筋,又是一項繁重工作,此項工作正在進行之中。

  四、培養新生力量

  本公司有著一個好的工作環境,公司本著生存和發展的必然規律,做好人才儲備,培養新生力量是一條正確的道路,做到人才老中青合理搭配。我有幸成為一名實習生的指導老師這是出乎我的意料這外,在以前,我曾有過這個經驗,先弄清了學生的基本功底然后按先易后難順序逐步培養,還經常帶到施工現場實物講述。通過這段時間的學習,該生有著長足的進步,也能在工作中逐漸分擔一些簡單任務,我的目標是爭取她能在力所能極的短時間內成為技術的骨干。

  總之,這一年的工作還是充實的成功的,在近段時間內尚未發現自己工作有重大失誤之處,尚若有之,希望領導同事們指出,以便及時更正。一年之際在于春,在即將到來的新的一年里,今后要更加努力,愛崗敬業,遵守道德行為規范,本著準則和責任心的工作態度,做好自己的本職工作,發揮出自己最大的能力,為公司的發展添磚加瓦。

預算管理工作總結9

  按照礦下發全面預算反思整改文件要求,結合礦辦公室近半年的工作情況和古礦全面預算管理的形勢,辦公室組織員工進行了深刻反思。通過反思認識到,近幾年盡管我們在預算管理方面投入了大量的精力,做了大量富有成效的工作,但是與先進單位相比,諸多環節上有待迎頭趕上。經匯總,主要體現在以下五個方面:

  一、思想重視不足。

  由于預算通常與短期財務目標相聯系,往往預算演化為上一年度數據的簡單重復或加成運算,其結果與我礦的戰略長期目標缺乏銜接,同時也忽視了企業內部各類資源的戰略價值,傳統預算的烙印在認識中根深蒂固。就是這種認識使得我們對預算管理上沒有一如既往加以重視,對集團公司全面預算管理引深推進的形勢把握不夠,對工作的實施評價標準理解不深,整個辦公室全員全過程抓預算管理的氛圍還不夠濃郁。

  二、預算管理準確性不足。

  由于預算編制時難以顧及未來不確定性的影響,預算表現為一種不完全的業務方案,從而在實際執行中不夠靈活。如小車隊臨時任務較多,出車輛大,加上油價上揚和新增車輛的影響,材料費用增加,而相應的是預算卻減少了5萬元,造成成本超支。

  三、制度完善不足。

  辦公室在制度上缺乏一套完整的全面預算標準作指導。由于全面預算管理是近些年才逐步推行起來的,系統、完善的預算管理組織體系和預算管理制度尚未形成完整的定額標準,因而給辦公室全面預算管理造成很大麻煩,只能憑過去的經驗,直接結果就是整個管理過程缺乏整體規劃,如調研室盡管在文印費用方面建立了臺帳、兩聯單,但是制度匯編,流程圖的清晰完善做得不到位、不完善,而無法落實預算編制的目標和對預算的考核與監督,預算管理的作用得不到充分發揮,全面預算管理的全員性、整體性、準確性受到挑戰。

  四、細節把握不足。

  缺乏適應性的預算往往限制人們的手腳,不利于鼓勵捕捉新機會,而我們的預算較重視了財務性指標的分解落實,卻疏忽了資本預算與業務預算實施與推進,工作不夠全面深入,對待工作細節也缺乏必要的措施,疏忽了管理的標準化和規范化,使得我們全面預算管理的嚴密性、系統性不足。

  五、執行動力不足。

  普遍存在重編制、輕執行的現象,在預算編制過程中還比較認真,基本能夠按照要求來編制預算,可是編制完預算以后就如釋重負地似乎完成了所有的'預算工作。對具體的預算執行及其執行結果漠不關心,本末倒置,沒有真正將執行力貫徹于整個預算管理體系之中,嚴重影響了預算管理的效果。

  全面預算管理是晉煤集團近兩年推行的一項重點管理方法,成為晉煤集團實現經驗管理到科學管理的必經之路,古書院礦在全面預算管理考核中分數的下降,確實令古礦的全面預算管理面臨著如何適應內外環境變化的挑戰,執行人員盲目性,缺乏整體意識,已經到了非常嚴重的地步。古書院礦目前正值“構建老礦經濟共同體,實現五大板塊和諧發展”的關鍵時期,面臨著優質資源枯竭、可持續發展任務緊迫等嚴峻挑戰,推行全面預算管理,不僅有助于改善經營管理,提高經營水平,更是穩定經濟效益、實現平穩過度的重要途徑。

  為充分吸取教訓,我們圍繞專題工作會議精神和整改實施方案提出的19大項125小項措施不折不扣認真落實,舉一反三深刻整改,同時結合礦辦實際工作,進一步統一思想,提升意識,夯實基礎,狠抓重點,確保全面預算管理穩步推進:

  一是對照整改,強化素質。按礦統一要求,迅速在全科室開展大反思活動,要求上至科領導下到基層職工,人人談體會、講不足,圍繞公司“7.29”會議精神,剖析反思,查找不足,改進提高。同時,全體人員要結合工作實際,對照全員全方位全過程的總要求,圍繞程序化、定額化、信息化的總思路,根據礦下發整改標準逐條逐項剖析問題,務必按要求全部整改完畢。

  在此基礎上,切實營造全面預算全員參與全方位控制的濃厚氛圍。把預算管理的知識納入周學習范疇,引導職工樹立“預算管理全員精打細算,效益讓企業普惠受益”的理念,徹底改變原來“編制預算純屬財務行為”的錯誤理解,提高對全面預算管理的認識。同時采取走出去、請進來的方式,進行外部咨詢,請專業人士對我們全面預算管理診斷分析和教學培訓,赴到成莊學習經驗,比照分析,抓緊提升管理水平。

  二、夯實基礎,改進管理。

  抓好預算管理制度健全工作。編制預算管理制度匯編,設立能源消耗定額專篇,完善節能減排指標體系,健全考核獎懲機制,細化預算編制,明確預算執行責任,提高資金使用效率,使本單位的各項資金運作真正做到以預算為中心,并在預算分解和細化的過程中,充分調動員工的主觀能動性,促進節能減排、文印工作的改善,逐步形成較為完善的預算定額指標體系,進一步保證預算編制的正確完整和資金使用效益的提高。

  按照古書院礦全面預算管理整改措施展開圖,逐一對照,對礦辦公室預算執行難以進行有效的控制的方面,制定有針對性的整改方法,做好周、月、年度計劃,并實行跟蹤管理,在具體的細節上下功夫,借以保證預算數據分析的及時性、全面性和深入性。

  三、突出重點,從嚴控制。

  對礦辦公室而言,當前既要管好所分管的節能減排工作,又要抓好所分管各項指標費用的控制。

  節能減排方面,要舉一反三,全面掌握各職能部門對能耗指標的二級展開及三級展開情況,并作為一項制度確立下來,納入每年年初工作任務。在此基礎上完善節能減排指標體系。要形成《古書院礦創建節水型企業工作座談會情況匯報》,提交礦務會討論決定。綜合分析全礦節能減排的問題點,為制定針對性的對策措施、實現持續改進提供管理思路和決策依據。結合礦定額編寫組制定明細定額、分類裝訂的契機,與計財部溝通,爭取設立能源消耗定額專篇。全面掌握各職能部門對能耗指標的二級展開及三級展開情況,并作為一項制度確立下來,納入每年年初工作任務。在此基礎上完善節能減排指標體系。分管費用方面,主要是對所承擔的車輛油耗、文印復印、會務接待、日常辦公等費用,按照古書院礦全面預算管理整改措施展開圖,逐一對照,對礦辦公室預算執行難以進行有效的控制的方面,制定有針對性的整改方法,做好周、月、年度計劃,并實行跟蹤管理,在具體的細節上下功夫,借以保證預算數據分析的及時性、全面性和深入性。

  總之,當前正值我礦全面預算整改反思,改進提高的關鍵時期,作為承擔全礦協調管理事務中樞機構的礦辦公室,我們一定要按照礦統一部署要求,對照整改項目要求,逐條逐項落實到位,力爭把礦辦全面預算管理工作提高到一個新水平,為企業成本化,效益化做出應有的貢獻!

預算管理工作總結10

  為加強預算績效管理工作,強化部門的支出責任意識,促進部門預算編制的科學化和精細化,切實提高財政資源配置效率和使用效益,我院深入貫徹落實相關文件精神,嚴格按照考核要求,認真開展預算績效管理相關工作,本院預算績效管理領導及評價小組于近日召開了20xx年度預算績效管理工作總結會,并對20xx年度部門預算工作進行研究部署。

  會上強調,預算績效管理是對預算效益和支出效率的根本體現,要求在財政管理各個環節中樹立績效意識,體現績效要求,把有限的財政資金分配好、使用好、管理好,以財政支出績效評價為核心,強調預算支出的結果導向,“花錢必問效,無效必問責”,從傳統的收支向關注資金的績效轉變,從以往的“重分配”“重增量”向“重管理”“重存量”轉變,在注重財政增量的'同時,加強財政存量資源的配置效率,注重財政支出效果和政策效應,實現效率驅動,更好的強化預算執行,持續加強財政資金統籌能力,強化法院財政管理能力,持續用好預算經費。

  下一步效管理工作總結會,劍河法院將秉持過“緊日子”的思維觀念,用好“三公”經費,進一步壓減非剛性、非重點項目支出,對必要性項目資金進行高質量分配,使之發揮出最大的財政資金效益,為20xx年預算編制工作提供良好經驗。

預算管理工作總結11

  一、事業單位員工績效管理流程

  事業單位員工績效管理是一個閉環管理系統,由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環節構成。這四個環節首尾相連形成完整的績效管理過程,不斷反復運行、構成一個“PDCA”循環的動態管理系統。

  二、事業單位員工預算績效管理現狀

  1.管理環節運行不夠完整。事業單位員工績效管理的最突出問題就是把績效管理等同于績效考核,只注重具體的考核辦法、過程以及考核結果,績效計劃和績效反饋環節的工作容易被忽視,沒有形成閉環的績效管理,與現代化績效管理方式相比存在著較大的差距。績效管理體系的不健全,使得事業單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解,無法及時讓員工意識到工作績效及表現中存在的問題,更談不上通過績效考核給予員工實質性的指導意見和幫助,無法真正實現通過績效管理提升工作效益的目的,績效管理流于形式。

  2.考核標準制定不夠具體。事業單位對員工的考核內容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎的政治素質、職業道德和工作態度等方面,多數為定性指標,缺乏科學明細的評價標準,加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標準,難以客觀、準確地把握評判尺度。考核標準過于籠統導致員工工作成績不能得到真實的反映和測量,不利于提高員工考核質量。最終結果會是使考核結果失之毫厘而謬以千里,無法保證考核的信度與效度。

  3.考核主體選取不夠全面。企業績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客,而在不少事業單位中,對員工的績效考核還只是傳統的上級對下級考核,考評主體的局限性,容易導致個人觀點和個人意志左右考核過程和考核結果,使考核缺乏應有的公正性和有效性。

  4.考核等級設定不夠科學。目前不少事業單位將考核結果劃分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等級,但實際上每年度不合格的總是極少數甚至沒有,優秀的也只是按一定比例分配名額,且所占比例極小;大多數都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在使用較長一段時間后,就很難對被考核者的能力、工作實績做出客觀準確的評價,無法真正實現鼓勵先進、鞭策后進的作用,考核的激勵功能更無從談起。

  三、事業單位員工績效管理優化

  1.完善績效管理機制。

  建立目標管理責任制。建立單位、科室兩級綜合目標管理責任制,成立由單位領導任組長的綜合目標管理委員會,下設目標管理辦公室,由單位副職領導任辦公室主任,財務科室負責綜合目標管理的具體工作,各責任科室設核算員,負責本科室綜合目標管理與科室成本核算的具體工作。目標管理辦公室下設工作小組,由辦公室、財務科、人事科等職能科室負責人組成,負責擬定或調整績效管理方案,提交綜合目標管理委員會批準通過后執行。

  制訂效率兼公平規定。事業單位員工績效考核應堅持按勞分配、效率優先、兼顧公平和勞動、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。根據不同崗位的責任和貢獻大小、技術復雜狀況及承擔風險程度,適當拉開分配檔次,建立起重實績、重貢獻,向臨床第一線傾斜、向高層次技術人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位,實施了多種體現公平的績效考核規定,如:

  對急診科、各類ICU室、兒科、產房等科室或崗位實行特殊崗位津貼;對夜班崗位建立按當月累計上夜班次數分段制定夜班費補助標準的辦法;制定科室二級分配指導原則,要求科室按專業技術職務等級系數、完成的'工作量和工作質量、服務對象滿意度等主要內容分配績效工資。

  建立單項計件績效工資制度,如采用“診療人次計件”和“手術計件”等方式,根據醫生完成的門診診療人次數和手術數計算單項計件績效工資,激勵臨床科室醫生多接診門診病人,多做手術,較好解決了“看病難”、“手術難”等瓶頸問題,同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。

  在管理崗位建立業績津貼和風險津貼制度。根據各管理崗位的責任和風險,制定風險津貼標準和業績津貼分配系數,根據科室績效工資總額的一定比例計算責任科室管理崗位的業績津貼總額,按分配系數進行分配。

  2.細化績效考核標準。

  事業單位員工績效考核應同時采用年度綜合考核和月度、季度績效考核,月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進度和績效水平,從而根據具體情況適時調整目標設定,避免目標計劃偏離實際。

  年度考核。在筆者單位,年度考核指標設計采用“平衡計分”原理,建立以工作量、工作質量、病人滿意度和成本控制為基本內容的綜合目標管理體系。各科室標準分100分,其中工作量及成本管理40分(財務),工作質量與工作流程35分(業務),學科建設與人才培養15分(學習與創新),醫德醫風與服務對象滿意度10分(客戶)。考核級別按科室類別和考核得分排名,分為AAA級、AA級、A級和B級四個等級,,按不同的標準分別對科室主任、護士長和其它人員進行獎勵。

  月度考核。主要考核科室當月基本工作量完成情況和成本管理情況,并實行按基本工作量計算當月績效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標有門診診療人次、實際占用床日數、收治病人數。

  門診人次與實際占用床日數工作量考核標準為:門診和病區采用“一條龍”管理模式,在進行目標成本考核時,以住院床日數為標準核算單位,每三個門診人次數折算一個住院床日,根據當月完成的門診人次與占用床日數,計算科室當月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標和收支結余目標的科室,按標準計績效工資,成本超標或成本節約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎勵標準。科室床日成本和收支結余目標,根據科室性質和前三年實際水平測算,收支結余目標可以是零或負數。

  收治病人數工作量考核標準:出院病人工作量獎=當月出院病人數×每人次標準,每人次標準=平均住院日標準×當月病例分型系數×N(常數)。病例分型系數是依據衛人委病例分型辦法,將病人根據病情輕重分為A、B、C、D四個類型,分別取固定分值,計算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型系數”。此分值越高,說明科室收治的重病人越多,每一出院病人的獎勵標準也越高,激勵科室多收治重病人和加快病床周轉。

  3.加強全面成本控制。

  成本控制是提升事業單位績效管理水平的關鍵環節。筆者單位通過推行綜合目標管理,采取一系列成本管理的戰略和措施,實現不斷提高醫院效率和效益的管理目標。

  管理戰略。“一體兩翼”戰略:以醫療為主體,在此基礎上大力發展健康產業和后勤社會化。健康產業有體檢、特診門診、企業門診、特診病房;實行全方位后勤社會化,包括清潔、保安、餐飲、陪護等,省出的后勤編制用于增加專業技術人員;實行公務用車社會化,后勤倉庫實行“準時制”管理,最大限度減少庫存,節約場地和倉儲成本。

  “總量控制,結構調整”戰略:醫院領導班子做出規劃,實行“總量控制,結構調整”戰略,狠抓藥品比例控制,采取強有力的措施,控制藥品費增長,控制病人總費用的過快增長。通過降低藥品費比例,相對降低病人費用水平。

  人力資源管理。嚴格控制正式職工人數增長,除專業技術的關鍵崗位外,其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務派遣人員,近年內醫院人均工作量高位運行且逐年增長。

  工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實現由第三方托管,院內掛號及部分文員崗位交由相關公司托管,醫院實行勞務派遣的人員已近百人。

  長年開設護士培訓班,接收培訓生、擇優聘用,保證護理人員的質量,同時緩解臨床護士緊張的矛盾。

  提高聘用專業技術人員待遇,逐步實現同工同酬。聘用人員績效工資分配與在編人員實行同工同酬,臨床一線衛生專業技術人員年度獎、過節費等項目也相應調整。此類措施,對穩定聘用員工隊伍、調動聘用員工的工作積極性,發揮了重要作用。

  藥品管理。成立藥事管理委員會,做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費控制。對異動藥品實行訓導、限制使用和停止使用制度。

  材料支出控制。嚴格執行材料支出比例控制、高質耗材專帳管理和審批控制相關制度,并將科室衛生材料支出占醫療收入的比例與科室績效管理和獎金分配掛鉤。

  4.優化服務工作流程。

  目前,事業單位機制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在,優化服務工作流程對提升事業單位員工績效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫療、護理同步的臨床路徑管理,以護理服務全過程為主線,建立臨床護理路徑新標準,重點關注病人現存、潛在的護理問題及護理關鍵環節,使醫護配合高度協調,實現無縫銜接。

  門診實行預約掛號、分時段預約診療制度,優化門診服務流程,開設專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫時間,最大限度提升醫院門診接診能力。同時,改造就醫環境,提升患者就醫感受。隨著中國社會經濟的快速發展,公民對事業單位的服務能力和水平提出越來越高的期望和要求。績效管理是改善企事業單位經營效益的重要途徑,績效管理在事業單位的成功實施,對提高事業單位運營管理質量和效率、提升員工綜合素質具有重要意義。

預算管理工作總結12

  集團公司從去年九月開始推行全面預算管理工作以來,制訂了“經營計劃和財務預算控制書編制辦法”(以下簡稱“編制辦法”),集團公司和大多數成員企業按照“編制辦法”編制了二oo六年“經營計劃和財務預算控制書”,不同程度地開展了計劃和預算執行情況分析工作。經過這十個月的實踐,我們既取得了一定的成績和經驗,值得加以推廣,也存在不少的問題,需要研究解決。

  一、計劃和預算管理工作取得的主要成績和經驗

  1、初步建立了經營計劃與財務預算密切結合的全面預算管理體系。

  過去很長一段時間,我們不清楚經營計劃和財務預算的辨證關系,不是把計劃當作預算,就是把預算當作計劃,有時還出現計劃與預算相互矛盾、兩張皮的現象。在出臺XX年編制辦法時,我們反復強調要弄清楚經營計劃和財務預算之間的區別與聯系,要明白經營計劃是對來年各項經營管理工作的事先安排,而預算是完成各項經營計劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項經營成果的貨幣表現,只有先制訂周詳的經營計劃,才能編制科學的財務預算。正是基于這種認識,我們把全面預算管理工作分解為經營計劃和財務預算兩個有機的組成部分,以年度經營計劃和財務預算控制書的形式下達各單位,作為各成員企業年度經營工作的行動指南和奮斗目標。

  2、提出了“以歷史數據為基礎,以市場預測為導向,積極發展,留有余地”的預算編制原則。

  公司的發展離不開現有的基礎和條件,搜集和整理公司經營的歷史數據,從中找出各主要經營指標的發展趨勢是我們制訂年度預算的基礎;與此同時,還要搜集利用市場信息對相關指標進行預測,作為制訂年度預算的重要參考;在此基礎上,持續發展、不斷向上也是我們制訂預算的一個基本要求,反映在預算指標上,就是銷售收入、經營利潤和人均勞動生產率指標要不斷增長,不能下降;但是增長也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經營指標。XX年,集團公司按照上述原則審批下達了大多數成員企業的年度預算指標,從上半年的執行情況來看,既是實事求是的,也是先進合理的。

  3、重新修訂了以預算指標完成情況為基礎的工效掛鉤考核辦法。

  由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計提各單位工資的基礎,當銷售收入增加、毛利和利潤下降時,計提的工資反而增加,不利于保護公司和股東利益。因此XX年集團公司對原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計提工資的基礎由銷售收入改為邊際貢獻額,促使各單位從關心自身利益出發千方百計降低直接經營成本,增加經營毛利和利潤。同時為了加強經營管理工作,增加了綜合管理考核內容,用綜合管理系數調整各單位的應發工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。

  4、預算分析工作制度化,深圳國禎環保公司預算分析深入、細致,很有指導意義。

  為了監督檢查經營計劃和財務預算的執行情況,今年上半年集團公司和各成員企業都不同程度地開展了月度、季度分析工作,在總結成績和經驗的同時,分析存在問題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國禎環保公司,在環保公司總部的指導下創立了一套詳細的經營計劃和財務預算分析模式,每個月都對所屬各運營廠和深圳國禎總部的生產量、銷售收入、市場拓展、經營成本、經營利潤、人員變動、制度建設、固定資產更新改造和投融資活動等工作情況進行詳細地總結和分析,發現問題及時提出整改措施并限期改正,很好地促進了公司的生產經營活動,提高了經營管理水平,保證了生產經營計劃和財務預算的順利完成。

  5、不少成員企業開始重視市場開發工作,阜陽能源公司大膽創新,市場開發工作取得突破性進展;房地產公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。

  市場營銷工作是企業一切工作的核心和龍頭,決定著企業的生存和發展。今年上半年,大多數成員企業開始重視市場營銷工作,銷售形勢有了可喜的變化。表現較好的有阜陽能源公司和房地產公司。天然氣公司從阜陽能源公司分離出去后,阜陽能源公司就剩下一個加油站和液化氣經營兩項業務,按照以往的經營實際,年銷售收入達到6000萬元已經很不錯了。但能源公司不滿足現狀,在液化氣業務的外購外銷上大做文章,想方設法把液化氣批發業務做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經營方法和經營業績上都有了明顯突破,提前4-5個月完成年度經營計劃和預算目標已成定局。房地產公司一直把為客戶創造價值當作自己的行動指南,在項目規劃、設計、建造、銷售以及售后服務等各個環節都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍色雅典”小區的自然、園林、舒適、安全、方便、現代等特色,成為阜陽市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區。特別是及時成立的售后服務中心,為用戶解決了很多本應該由物業管理公司解決的問題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍色雅典”項目創造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。

  6、集團公司工程預算管理工作成效顯著。

  近年來,集團公司在房地產公司和天然氣公司工程建設上推行工程預算管理工作,取得了成功的經驗,保證了工程建設質量和工期,降低了工程建設成本。其基本做法是:“優化設計、科學預算、依制招標、規范簽證、嚴格驗收、三級決算”。

  二、計劃和預算管理中存在的主要問題

  1、全面預算管理制度不健全,缺乏經營計劃和財務預算編制細則。

  全面預算管理制度是一個有機的體系,至少應包括全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析指南、計劃和預算獎懲制度等內容。我們由于缺乏經驗,學習得也不夠,集團公司至今尚未建立全面預算管理綱要,對于經營計劃和財務預算的編制、檢查分析、考核兌現等還沒有明確具體的要求;去年底出臺的“XX年經營計劃和財務預算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對經營計劃的編制要求不夠具體、全面,預算表格也有不適應管理要求的地方,缺乏切合實際的經營計劃和財務預算編制細則等。

  2、對全面預算管理仍然存在著認識不夠、執行不力的現象。

  雖然我們一再強調全面預算管理在加強企業管理、提高企業經營管理水平和經濟效益中的`基礎作用,但仍有少部分成員企業對全面預算管理的重要性認識不夠、對集團公司關于全面預算管理的要求執行不力。主要表現在如下方面:

  (1)少部分成員企業總經理不關心預算管理工作;

  (2)計劃和預算的編制、執行、檢查分析仍然局限在公司財務部等個別部門;

  (3)在編制階段仍然存在著用計劃代替預算、或用預算代替計劃的現象;

  (4)有的不按集團公司的統一要求編制計劃和預算,不注意歷史資料的搜集、整理,對市場信息把握不夠,缺乏市場趨勢分析,造成預算執行中實際與預算嚴重背離,預算差異巨大;

  (5)部分成員企業不重視預算指標的分解,不是根據企業自身的發展規律分解制訂月度、季度計劃指標,而是把年度指標簡單除以12作為月度計劃指標,使指標反映的經濟活動失去了客觀性;

  (6)少數成員企業預算口徑與財務口徑不一致,形成財務指標與預算指標相脫節的不正常現象,預算考核失去基準;(7)部分成員企業不能按時上報經營月報,或上報的數據不準確。

  3、計劃的引導作用和預算的促進作用沒有很好發揮。

  年度經營計劃是我們各項工作的行動指南。但有些成員企業年度經營計劃批準之后便束之高閣,忽視計劃的存在,不按計劃安排工作,對計劃執行情況不檢查、不分析。有的只看到了預算的控制作用,沒看到預算還有促進工作的一面,如片面強調節約支出,而對預算安排的市場推廣費、產品促銷費、研究開發費也嚴格控制,該花的不花,看似節約了開支,實質上卻限制了市場營銷和技術創新工作,不利于企業的發展。

  4、預算分析和計劃相脫節,缺乏符合實際、行之有效的分析模式。

  今年以來,雖然集團公司和各成員企業都不同程度地開展了計劃和預算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預算數字的分析上,缺少對年度經營計劃的檢查、分析,在分析活動中,普遍存在著計劃與預算相脫節的現象;集團公司和多數成員企業都缺乏符合實際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時、全面地編寫分析報告,開展分析工作。

  5、預算獎懲制度不健全,考核的敏感度不強。

  部分成員企業缺乏明確的預算獎懲制度,計劃、預算執行的好壞與員工的薪酬待遇沒有聯系,造成相當一部分人員對公司計劃和預算漠不關心;預算考核和獎懲的及時性不夠,上半年幾乎沒有開展考核和獎懲兌現工作,預算完成情況的好壞對員工待遇影響的敏感度不強,員工既不能及時享受到企業經營好時的喜悅,也不能及時感受到企業經營差時的切膚之疼,沒有把企業利益與員工利益緊緊地聯系在一起。

  6、集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業。

  由于各種原因,集團公司工程預算管理工作未能覆蓋所有成員企業,集團公司在工程項目管理上的職能作用未能充分發揮。

  三、改進計劃和預算管理工作的措施

  1、集團公司經營管理部要充實人員,提高素質,在學習理論、總結經驗的基礎上盡快制訂集團公司全面預算管理綱要、經營計劃編制細則、財務預算編制細則、計劃和預算分析工作指南等制度,完善全面預算管理制度體系,為科學編制XX年年及以后年度經營計劃和財務預算控制書、改進計劃和預算管理工作做好制度準備。

  2、提高認識,加強執行力度。為此要做好如下工作:

  (1)再次重申各成員企業總經理一定要在思想上、行動上充分重視計劃和預算管理工作,要親自領導編制、執行、分析檢查、考核獎懲等計劃和預算管理工作的全過程;

  (2)集團公司和各成員企業要組織開展全面預算管理知識和管理制度的學習培訓工作,提高大家的理論水平和工作能力;

  (3)要注意搜集整理歷史資料和市場信息,建立歷史資料數據庫和市場信息數據庫,為制訂計劃和預算打好基礎;

  (4)要發動全體員工參與到計劃和預算管理中來,預算的分解要與

預算管理工作總結13

  為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。

  一、前期工作的情況

  (一)加強管理制度建設

  把制度建設作為開展績效管理的關鍵環節,制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執行力和公信力。

  (二)全面實施預算項目績效目標管理

  一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執行主體,負責實現項目績效目標。

  二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執行主體,負責實現項目績效目標。對未能如期實現績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。

  (三)積極推進項目績效評價

  在加強預算編制環節的基礎上,加強預算執行監管和執行結果評價,將財政監督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環節。一方面,對預算執行結果開展監督審查。每個預算年度結束后,由財政監督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執行情況監督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規定支出范圍;預算執行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。

  預算績效管理工作具有政策性強、專業性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業發展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養護等項目資金,采取先自評后績效再評價的'辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯合市衛生局,對全市部分基本公共衛生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯合市民政局,對社會養老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。

  今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數,形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據,并在行業系統內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。

  二、存在的問題

  總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。

  一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價項目數量和資金數額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區提出明確工作要求,但縣市區一直沒有實質性進展

  二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發布共性指標,但真正能體現項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。

  三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。

  三、計劃和建議

  (一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數量和項目支出數額占比。

  (二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。

  (三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。

  (四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。

  建議

  借此機會,提3點建議如下,供參考

  一是實施全省聯動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。

  二是省里組織專業力量,加強個性指標建設。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標體系,供各市參照。

  三是加強績效評價結果應用。目前,上級對績效評價結果應用的要求比較籠統,市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結果應用進一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結果不合格的,可以按多少比例扣減公用經費。同時,結合專項轉移支付改革,將預算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當傾斜。

預算管理工作總結14

  績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發現問題,并最終實現績效管理工作的良性循環與偉大使命。

  一、基礎準備工作

  1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系

  在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。

  2、制定職位規范,規范職位管理工作

  為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規定,分別從管理中心及事業部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節進行規范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規范依據。

  3、成立績效委員會,建立績效領導機制

  績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現,也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的`主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。

  4、制定績效細則,保障體系有效運行

  為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任, 明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據,從而保障績效體系有效運行。

  5、豐富績效體系,制定試用期考核方案

  從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業文化學習、品牌知識掌握、專業知識掌握、工作態度與表現、工作成果體現與一票否決事項等六個方面對。

  二、績效實施工作

  1、擬定績效指標,明確工作重心要點

  績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據公司年度業績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監級從關鍵業績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協作。

  2、溝通確定指標,達成一致考核標準

  崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業部總監級以上分別由公司高層及事業部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。

  3、分層推進實施,合理控制推進節奏

  由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節奏,真正實現績效管理目的,根據績效管理委員會的統一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業部總監級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現及工作態度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節奏控制合理。

預算管理工作總結15

  XX年上半年,預外局在財政局黨委的正確領導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設,圓滿完成了各項收支任務。現將工作總結如下:

  一、主要指標完成情況

  XX年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:

  (一)籌措城建資金177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務30億元的59.26%。

  (二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。

  (三)對專項支出跟蹤問效,寫出跟蹤問效報告2篇,占全年目標任務5篇的40%。

  二、貫徹市政府經營城市戰略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作

  (一)充分運用經營城市理念,大力組織城市建設資金。

  為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設小康社會的規劃綱要,市委、市政府提出了建設大鄭州,努力實現城區面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關部門運用經營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。XX年1-6月份,國土專戶收入實現87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業改制及職工身份轉換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發性支出372萬元。

  (二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規費的征收和清欠工作。

  配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規劃部門發放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。XX年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。

  (三)加大征管力度,確保環城快速路橋車輛通行費應收不漏。

  為了加強環城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續與公安等部門聯合在全市設立15個征收窗口,在多家媒體發布通告,落實目標責任制,多次召開協調會,督促指導征收工作,XX年1-6月份共組織征收環城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。

  (四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。

  根據市政府工作安排,XX年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領導小組,加強與省內11家銀行、兩家信托公司以及省建設投資總公司等十四家金融機構的業務聯系。1-6月份,完成貸款任務177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網絡等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節過后受宏觀政策調整的影響,央行銀行準備金上調和部分行業貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。

  (五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。

  我局對分工負責的11個部門預算內、外資金,包括專項城建資金和城市管理經費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監督辦法進行管理;對于城市建設項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設項目123個,其中包括農業路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經寫出跟蹤問效報告2篇。

  三、繼續深化“收支兩條線”改革,進一步加強預算外資金管理

  (一)繼續完善銀行代收工作。

  行政事業性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規范化。二是對區級罰沒收入并入銀行代收網絡管理進行了認真調查研究,并起草了相關實施意見。三是繼續加強對代收網絡的監督,確保了網絡運行的安全和信息的準確無誤。XX年上半年,全市共有728個單位通過網絡發生代收業務40.3萬筆,實現網絡收入16.34億元。

  (二)加強非稅收入票據管理,全面實現“以票控費”。

  票據管理是財政控制和監管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區票據管理的銜接工作,按時匯總、上報票據計劃,及時向省廳領取票據,全面掌握全市票據使用情況,上半年共入庫電子票據2,230箱,出庫1,855箱,入庫現場執收票據246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據102,636份,現場執收票據32,397本。嚴格執行驗舊領新、定期核銷的票據管理制度,加強市本級銀行代收、現場執收已使用票據的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據的領用數與核銷數一致,電子票據與信息上的內容核對一致,上半年共核銷電子票據312,248份,核銷現場執收票據20,425本,清理監銷已滿保存期的票據存根992,384本。

  (三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內資金統籌使用,統一管理。

  按照財政部和省財政廳關于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執行部門預算管理制度,將預算內、外資金一并編入部門預算,統籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序審批,在財政監督上,隨部門預算的監督辦法進行監督。在支出管理上,將市直部門在財政內部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內外資金統一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內資金一樣的.規范合理。

  (四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規定全面落實。

  對非稅收入的日常稽查和專項檢查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜[XX]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[XX]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯系,向市公安局發出《關于協助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環境。根據市監察局聯席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據,我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業單位人員編制情況。

  四、做好財政綜合管理工作

  (一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。

  根據《住房公積金條例》關于每個設區城市只設立一個住房公積金管理中心的規定,和市政府關于住房公積金管理機構資產移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業公積金機構的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規定執行,我們對住房補貼資金進行了認真的調查了解,XX年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。

  (二)認真做好各種報表匯總上報工作。

  預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總任務,我們都認真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。

  五、存在的主要問題和下半年采取措施

  (一)存在的主要問題

  1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地專款靜增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。

  2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環城快速路橋費均出現不同幅度的收入下降。

  3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經濟政策調整的影響,特別是央行上調準備金,部分行業貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。

  (二)準備采取的措施

  1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。

  2、在目前貸款規模緊縮的形勢下,加強與銀行協作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎上,做好借新還舊工作,確保原貸款規模不減少。

  3、繼續與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規模8億元。

  4、積極廣泛聯系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構支持外,加強與外地金融機構和融資中介機構合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。

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