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鄉鎮農村公路養護工作總結

時間:2024-05-17 10:25:50 工作總結 我要投稿
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鄉鎮農村公路養護工作總結

  總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來好好寫寫總結吧。但是總結有什么要求呢?下面是小編為大家整理的鄉鎮農村公路養護工作總結,希望對大家有所幫助。

鄉鎮農村公路養護工作總結

鄉鎮農村公路養護工作總結1

  20xx年我鎮農村公路養護工作在縣交通局的正確指導和縣政府的大力支持下,農村公路建設及養護工作比20xx年得到了進一步改善。我鎮農村公路分布于20個行政村,其路線長、難度大,自去年成立鄉村公路養護管理站以來,我鎮按照農村公路“建養并重、有路必養、群專結合、確保長效”的原則,結合各村實際對全鎮農村公路養護工作成立相應組織,完善管理制度,全面推進養護工作有序開展。現將我們工作情況總結如下:

  一、明確工作目標,抓好公路養護基礎工作。

  我鎮公路養護站以抓好上路率、出勤率,重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面,全年共上路巡察各線30余次,里程達到160多公里,對養護過程中存在的問題當場提出要求,并對個別嚴重的村、路段下達整改通知書,有效提高了養護質量。

  二、把握工作重點,抓好重點線路的養護工作。

  我鎮以***等路線為養護重點,這兩條路線涉及村庒較多,養護工作難度也大,在鎮政府的支持下成立了聯合養護工作領導小組,實行共同管理、統一養護,主要負責養護工作的安排、部署、協調、缺口資金籌集等,及時解決養護工作中出現的問題。在日常養護基礎上,我鎮加大對水毀修復工程的投入,共投入50多萬元對水毀較嚴重的**公路***段進行重點整治修復,進行了鄉村公路標準化建設,大大消除了安全隱患,也減少了農村公路養護難度。通過重點養護和重點整治,促進和提高了我鎮農村公路養護工作的整體水平。

  三、重視安全養護,加大宣傳護路工作。

  首先結合文明村、整治村建設,進一步實現“一路一品、一村一景”的公路美化目標,在**路段、**段進行了綠化種植。其次以落實好農村公路安保工程為龍頭,圍繞路基、路面、橋涵、標志標線、安保防護工程及整治公路兩側違章建筑等為中心,大力提高農村公路養護標準,向進一步達到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養護意識、有效地防范農村公路交通事故,進一步提高廣大群眾的愛路、護路、養路意識,營造良好的養護管理氛圍。

  四、加強聯動考核,合力做好鄉村公路養護工作。

  農村公路養護工作納入鎮聯村干部、村干部工作考核指標,并且安排財政預算18萬元,作為農村公路日常養護管理專項資金,為更好地進行公路養護管理工作打下良好地基礎。在此基礎上及時養護工作,在2月份抗雪災開始,主要以水毀工程修復和清理塌方為主要任務,全年共清理塌方150余處,現每條線路的.塌方和水毀工程都得到了修復,確保了每條線路都能安全通車。

  我鎮20xx年農村公路養護管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要有:

  1、由于我鎮農村公路里程長,公路等級低,鄉村公路養護受上級政策和配套資金的影響,困難重重。特別是2月份雪災造成的水毀嚴重,塌方清理、擋墻工程量較大,缺口資金較大。

  2、群眾法制意識、愛護公路意識不強,部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現象,影響正常交通。

  3、由于村級經濟薄弱,公路養護配套資金很少。養護工作量多、難度大,特別是碰到雪災等自然災害時,養護工作難度更大,加上現在各路段的養護工報酬偏低,影響養護工的積極性,從而影響公路養護質量。

鄉鎮農村公路養護工作總結2

  農村公路管理養護是促進農村公路可持續發展的基礎性工作,也是促進社會經濟全面發展和建設社會主義新農村的一個重要環節。為全面提升我鎮農村公路管理養護水平,提高農村公路路況質量,服務農村經濟社會發展,20xx年度,我鎮積極貫徹落實縣交通局有關農村公路管理養護指示精神,采取有效措施,統一領導、明確責任,把農村公路管理養護工作放到農村工作重要位置來抓,較好地完成了農村公路管理養護任務。現將20xx年度農村公路管理養護工作總結如下:

  一、基本情況

  我鎮地處隆回縣境中心,據縣城32公里,全鎮人口6、2萬,面積162、8平方公里,轄54個行政村(居)。本年度農村公路管理養護任務較大,合計里程88、5公里。

  二、工作措施

  (一)加強領導,明確職責

  為建立符合我鎮農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養護機制,保障農村公路的日常養護和正常使用,我鎮成立了由鎮長馬儀任組長,分管農村公路管理養護工作的政協聯工委主任劉艷菲任副組長,各駐村干部以及各村固補干部為成員的農村公路管理養護領導機構,負責我鎮農村公路管理養護工作。為切實加強我鎮農村公路的管理養護,我鎮還與有養護任務的村委會簽定了《20xx年農村公路管理養護責任狀》,明確每條村道的管養員,責任到人。

  (二)層層開會,加大宣傳

  從縣交通局召開農村公路管理養護動員會以后,我鎮召開了全鎮村固補干部會議,傳達了上級會議精神,安排部署了本鎮農村公路管理養護工作任務。隨后,各村又分別召開了村民小組會,層層分解任務,安排落實。鎮政府還印發了宣傳資料500余份,書寫了宣傳標語,使本次農村公路管理養護工作人盡皆知。

  (三)保障經費,督促落實

  本次農村公路管理養護工作,在縣農村公路管理局撥付的養護經費基礎上,鎮財政再投入一定資金用于路障的清除、安保工程的建設等。鎮領導小組多次督促檢查農村公路的養護工作,副組長劉艷菲經常下到各條線路,督查工作,促使公路養護工作按時保質完成。

  三、面臨的困難和不足

  (一)部分群眾漠視公路法規,隨意在路面、路肩或水溝處堆放物品,路障問題突出。

  (二)財政資金困難,投入不足,部分危險路段還沒有實施安保工程,村道的'路肩完成率偏低。

  (三)部分村沒有把村道養護工作納入日常工作計劃,沒有形成長效工作機制。

  四、今后工作的想法和建議

  (一)繼續加強領導,建立農村公路管理養護工作長效機制。配齊配全村道專職公路管養工作人員,促使管養工作的長期化、固態化。

  (二)繼續加大投入,使農村公路管理養護工作得到切實開展。探索獎勤罰后的利益導向機制,激發管養員對農村公路管理養護工作積極性。

鄉鎮農村公路養護工作總結3

  一、改革的總體要求和目標

  總體要求是:以服務社會主義新農村建設為目標,全面貫徹落實科學發展觀,堅持農村公路建、養、管并重的原則,明確全縣各級政府對農村公路管理養護的責任,強化各級交通主管部門和公路管理機構的管理養護職能,建立健全以政府投入為主的養護資金籌措機制和“統一領導、分級負責、分類養護、依法管理”的農村公路管理養護體制,促進農村公路持續、健康發展。

  總體目標是:建立起新的農村公路管理養護體制和工作運行機制。實現有路必管、有路必養、管必到位、養必良好。

  二、明確農村公路管理養護責任,完善農村公路管理養護體制

  農村公路包括縣道、鄉道和村道。

  縣道是指連接縣級人民政府所在地與鄉級人民政府所地,主要商品生產和集散地的公路,以及不屬于國、省道的縣際間公路。

  鄉道是指連接鄉級人民政府所在地與建制村的公路以及不屬于縣道的鄉際間、鄉與外部連接的公路。

  村道是指為農村居民生產、生活服務、連接建制村和居民點,不屬于縣道、鄉道的公路。

  根據省政府《關于印發農村公路管理體制改革的實施意見》(xx政發〔20xx〕72號),農村公路管理養護要按照統一領導,縣管為主、分級負責、各方支持的原則,進一步理順管理養護體制,落實管理養護責任主體,保證養護資金投入,提升管理養護水平。

  (一)縣政府主要負責貫徹執行農村公路管理養護法規政策,編制農村公路發展規劃和養護計劃,籌集和安排農村公路養護資金,監督農村公路管理機構的養護工作,組織協調鄉鎮政府和有關部門做好農村公路管理養護工作。

  (二)縣交通局主管全縣農村公路管理養護工作,貫徹執行農村公路管理養護法規政策,擬定農村公路發展規劃、養護工程計劃和養護建設計劃,組織檢查、考核養護計劃和養護質量考核評定,安排和管理農村公路養護資金,指導和監督農村公路養護工程招標投標和發包工作,監督農村公路路政管理工作。

  (三)縣農村公路管理局具體承擔縣鄉公路日常管理和養護工作,擬定農村公路養護工程計劃和養護計劃,并按照批準的計劃組織實施,組織養護工程的招標投標和發包工作,檢查、驗收農村公路養護質量,負責農村公路路政管理和路產路權保護。

  (四)鄉鎮政府負責貫徹執行農村公路管理養護法律法規,編制鄉村公路發展規劃和養護計劃,做好農村公路管理養護的環境保障、公路及其附屬設施的`保護工作,組織檢查、考核村公路養護的計劃執行和養護質量考核評定,組織、協調、指導村公路的養護工作和路政管理工作,籌措必要的鄉村公路養護資金和勞動力投入等工作。

  各村民委員會負責本轄區內村道的養護和路政管理工作,籌措必要的養護資金和勞動力投入等工作。

  三、依照政策要求,建立新的管理養護機構

  (一)按照統一、精干、高效和管養分離的原則,規范農村公路管理機構。將原地方公路管理站更名為農村公路管理局,隸屬于縣交通局,正科全額事業建制,核定編制60人,所增人員由交通局內部財政全額供養人員中調配,其人員經費納入縣財政預算。內設:生產養護股、工程技術股、路政管理股、財務股、辦公室五個職能股室。其職能職責:貫徹落實農村公路管理養護的法律、法規和技術政策,具體負責全縣農村公路管理和養護工作。編制農村公路養護工程計劃和日常養護計劃,并按照批準的計劃組織實施,組織養護工程的招投標和發包工作。檢查、驗收、評比、考核農村公路養護質量。負責縣鄉村公路路政管理和路產、路權保護工作。履行市縣業務部門賦予的其它職責。

  (二)成立鄉鎮農村公路管理所,隸屬鄉鎮人民政府領導,業務上受縣農村公路管理局的領導,所長由鄉鎮主管交通的副鄉鎮長擔任,副所長由鄉鎮交通專干擔任。其職責是:接受縣農村公路管理局的行業管理,具體做好農村公路管理養護的環境保障、公路及其附屬設施的保護工作,配合支持縣鄉公路管理養護工作,具體落實村公路的日常管理和養護工作,擬定鄉村公路養護工程計劃和養護計劃,對村公路的養護工作進行監督檢查考核、評比,并指導村公路的路政管理工作。

  四、建立穩定的農村公路管理養護資金來源

  根據中央1號文件確定的“按照建管并重的原則,逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍”的要求,農村公路養護資金以政府投入為主,加大公共財政支持力度,提供強有力的資金支持。

  農村公路養護資金分為養護工程費和日常養護費。

  農村公路養護工程費主要由省級財政和汽車養路費安排,具體補助標準為:縣道每年每公里不少于15000元,鄉道每年每公里不少于6000元,村道每年每公里不少于1000元。除省上的專項安排外,不足部分由縣財政予以統籌解決。

  農村公路日常養護費主要由縣級財政統籌解決(包括拖拉機、摩托車養路費),具體標準為縣公路每年每公里7000元,鄉公路每年每公里3500元,村公路每年每公里1000元。由交通部門征收的拖拉機養路費和摩托車養路費,原則上全部用于農村公路養護,扣除征收成本及管理費用,用于日常養護的資金不得少于70%;縣財政從轉移支付中安排的農村公路養護資金,不少于原來的“三統籌五提留”中提取的農村公路養護資金比例;另外安排必要的財政資金,保證農村公路的正常養護。

  按照省政府《實施意見》精神,省級財政安排預算資金用于農村公路養護工程補助費,縣財政依據縣、鄉、村公路里程安排預算資金,用于農村公路日常養護費。隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長,用于農村公路養護的財政資金應逐步增加。

  按照建立多元化養護資金投入機制的要求和政府主導、群眾參與、社會支持的原則,運用“一事一議”的政策,采取以獎代補等多種方式,積極引導沿線農民投工投勞,搶修公路水毀,開展公路普修,參與鄉村公路管理養護工作。鼓勵包括受益企事業單位、個人以組織義務勞動、支援設備材料、自愿捐資等方式,支持農村公路養護事業。推行農村公路養護基金制度,鼓勵捐款集資,提倡農民群眾上繳養護基金,用于農村公路養護。

  五、規范養護資金撥付渠道和程序,加強養護資金的使用和監管

  養護資金其性質分為管理人員經費、日常養護費、養護工程費和養護基金。

  日常養護費中縣級財政安排的資金,由縣財政部門撥付到縣交通部門。縣交通部門將縣財政撥付資金和征收的拖拉機養路費、摩托車養路費捆綁用于農村公路的日常養護。縣交通部門將按照縣農村公路管理局上報的計劃和預算進行核準和撥付。其中:縣鄉公路日常養護費按照合同和考核結果,由縣農村公路管理局撥付給養護承包者。村公路的日常養護費,按照每月每公里50元的標準由鄉鎮農村公路管理所提出養護支付意見,由縣農村公路管理局按照考核結果直接向養護承包人支付。村公路管理經費按照村公路養護資金的15%和考核結果,直接發放給鄉鎮農村公路管理所包干使用;其余資金將按照村公路小修保養工程計劃完成情況和以獎代補的形式,由縣農村公路管理局直接兌付給承包人。

  養護工程費實行計劃管理,工程計劃由縣農村公路管理局根據農村公路路況擬定建議計劃,經市縣交通部門審核,省交通主管部門綜合平衡審定后下達執行。縣交通局將按照下達的計劃和省補助資金、縣財政資金到位情況和工程進度予以核撥給縣農村公路管理局。鄉村公路養護工程費不足部分,由鄉村兩級負責籌集,統一上交縣農村公路管理局予以統籌安排和實施,縣農村公路管理局在組織實施養護工程時,應按照《xx省公路養護工程管理辦法》、《xx省公路養護工程施工招投標辦法》和項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制的基本制度進行。

  養護基金由鄉鎮人民政府統籌安排使用和管理,其中用于管理費的部分不得超過養護基金的30%。

  養護工程費、日常養護費和養護基金實行分戶儲存,單獨核算,專款專用。養護工程費和日常養護費由縣農村公路管理局具體管理。所有養護資金應接受財政部門和上級交通、公路部門的監督,縣級審計部門要定期對農村公路養護資金使用情況進行審計監督。

  六、建章立制,規范管理

  按照農村公路養護體制改革的方案和內容,縣交通部門和公路管理機構,要進一步制定和完善農村公路管理辦法,按照公路養護技術規范、工程技術規范和農村公路管理的有關法律、法規、政策制定符合農村公路管理實際的養護制度、技術規范、養護定額、質量評定標準和驗收辦法,進一步完善資金管理、計劃管理、路政管理、生產管理、質量管理、項目管理、人事管理、統計管理、環境保障、水毀修復、應急保障、監督檢查、考核獎懲及目標責任制管理的辦法和措施,建立健全符合農村公路管養工作實際的信息技術數據庫,建立和完善內部工作制度和運行機制,保證農村公路管理養護工作在新的體制下協調運轉,規范運作。

  七、加強組織領導,確保農村公路養護管理體制改革順利實施

  為加強對改革工作的領導,及時研究解決改革推進過程中出現的問題,確保改革順利進行,縣政府成立由主管縣長任組長,政府辦、交通局、經發局、財政局、人勞局、編辦、審計局、國土局、物價局及各鄉鎮政府等部門負責人為成員的農村公路養護體制改革領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在交通局。辦公室主任由交通局局長兼任。

鄉鎮農村公路養護工作總結4

  一、指導思想和目標

  (一)我區農村公路管理養護體制改革的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀和“兩創一促”總戰略,按照“落實責任、保障投入、健全機制、平穩推進”的原則和加強政府公共服務職能的要求,明確農村公路管理養護責任,強化區級交通部門的管理養護職能,建立以政府投入為主的穩定的養護資金渠道,扎實推進農村公路管理養護體制改革,促進農村公路事業持續健康發展,為社會主義新農村建設奠定堅實的交通基礎。

  (二)我區農村公路管理養護體制改革的主要目標是:按照省、市政府要求,在20xx年底前,基本建立“統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村盡責”的農村公路管理養護體制和符合農村公路管理養護要求的運行機制,實現農村公路管理養護工作的正常化、制度化和規范化,確保農村公路路況良好、路產完整、路權得到有效保護。

  二、農村公路管理養護體制

  (一)區政府成立區農村公路養護管理工作領導機構,統一領導全區農村公路養護管理工作。負責籌措和管理農村公路管理養護資金,制定管理養護實施辦法,明確和落實鄉鎮政府、區屬有關部門在農村公路管理養護工作中的具體職責,監督鄉、村兩級的落實情況,逐步建立和完善農村公路管理養護資金的各項管理制度,組織、協調轄區內農村公路管理養護工作的重大問題,履行政府在重大自然災害和突發公共事件中保障農村公路暢通的職責。

  (二)區交通局負責農村公路的行業管理工作,應盡快建立農村公路管理養護的管理、監督、考核制度,確保農村公路的養護質量逐步得到提高。區交通局所屬的公路管理段負責具體實施工作。

  區交通局負責編制并組織實施我區農村公路管理養護發展規劃,會同區財政部門編制上報我區農村公路養護年度建議計劃,組織、落實縣道的日常養護,監督檢查我區農村公路養護年度計劃執行、資金使用以及養護市場、養護質量等情況,提供管理養護技術培訓和指導,指導并監督鄉鎮、村兩級做好鄉道、村道公路管理養護工作。

  (三)區發展改革、財政、機構編制、人勞社保、公安、國土資源、農林、建設、水利等部門在各自職責范圍內,做好農村公路管理養護的相關工作。

  三、農村公路管理養護資金渠道

  農村公路管理養護資金,按照“縣鄉自籌、省市補助”的原則,建立由財政一般預算撥款(投入)、養路費和其他資金共同組成的多渠道的`農村公路管理養護資金籌措機制。

  (一)農村公路日常養護資金由區財政和其他資金組成。鄉鎮及村級組織要積極投入資金和力量做好農村公路管理養護工作。

  區級財政投入農村公路日常養護的資金不低于縣道年公里5000元、鄉道年公里20xx元、村道年公里500元的標準。

  鄉級財政對鄉道、村道日常養護資金的投入原則上分別不低于年公里1000元、年公里500元的標準。

  村級組織按照一事一議、投工投勞等方式進行民主決策,籌措和落實村道日常養護資金。

  (二)農村公路養護工程資金,省補助標準為縣道年公里15000元、鄉道年公里8000元、村道年公里1500元;市級財政補助標準為縣道年公里6000元、鄉道年公里3200元、村道年公里600元;不足部分由區級財政解決。

  (三)鄉鎮政府農村公路管理養護工作的日常管理經費在日常養護經費中安排。

  (四)農村公路管理養護資金實行預算管理,專款專用,并接受審計和財政、交通部門的監督管理。

  農村公路養護工程計劃由區交通局制訂,市級交通部門審批,報省交通廳備案。農村公路養護工程實行項目預算管理制度和基金制度,具體實施辦法待省交通廳會同省財政廳制訂后執行。

  農村公路日常養護資金由區財政局撥付區交通局。區交通局要建立農村公路日常養護資金專戶,按照上級核準的養護計劃用于轄區內農村公路的日常養護。

  四、農村公路養護的作業方式和運行機制

  農村公路的養護工程應當按照市場化原則,選擇具有養護資

  質的養護生產企業組織實施。

  縣道的日常養護作業由區公路管理段組織實施,鄉道、村道的日常養護由鄉級政府統一管理,交通部門應當予以支持和指導。

  各鄉鎮人民政府是其行政區域內鄉道、村道公路養護、管理責任主體,要明確班子分管領導,設立農村公路管理站,落實工作人員,具體做好鄉道、村道的日常監督管理工作,并落實農村公路養護站業務用房。各鄉鎮要積極籌措資金并組織實施鄉道、

  村道的日常養護管理及小修,監督、檢查村民委員會做好村道公路養護與管理的相關工作,協助做好鄉道、村道的路政管理工作。

  農村公路養護應逐步實現專業化、機械化。

  五、農村公路路政管理體制和運行機制

  農村公路路政管理要堅持公路管理機構專業管理和鄉級政府、村級組織協助管理相結合的原則,依法履行職責,保障公路的完好、安全和暢通。

  (一)區交通局負責本轄區內農村公路路政管理工作,具體工作由區公路管理段實施。

  鄉(鎮)級政府(街道辦事處)、村級組織要協助做好村道路政管理工作。

  (二)區公路管理段要制訂和完善農村公路路政管理的規章制度,建立健全農村公路路政管理考核體系及獎勵機制,同時要結合本地實際,積極探索村道路鄉鎮(街道)協助員、行政村路政信息員等協管機制,切實做好農村公路路政管理工作。

  (三)區公路管理段要認真履行職責,努力實踐“三個服務”,充分發揮專業管理的主導作用,在做好規范執法、文明執法的基礎上,制定和完善農村公路路政許可、監督檢查、巡查處治、快速反應、應急搶險等各項制度,并根據農村公路的管理現狀,克服困難,加大保障力度,科學、合理地安排現有路政隊員、路政裝備、辦公執勤用房等,為有效地實施農村公路路政管理提供充

  分的保障。

  六、加強領導,完善配套措施,確保改革平穩進行

  (一)各鄉鎮政府(街道辦事處)及有關部門要立足改革發展穩定大局,積極推動我區農村公路管理養護體制改革,嚴格執行減輕農民負擔的各項規定,支持公路養護場站建設,促進農村公路可持續發展。

  區審計和財政、交通部門應加強對農村公路管理養護資金的監督管理,嚴禁截留、擠占和挪用專項資金。

鄉鎮農村公路養護工作總結5

  一、充分認識做好農村公路養護管理工作的重要性

  “十一五”期間,我市不斷加強農村公路建設,提前完成了村通油路工程,為全市經濟發展和新農村建設提供了有力的交通保障。但在日常養護過程中還存在因養護不及時、不到位,造成道路破損嚴重的現象。農村公路養護管理工作是改善農村民生的基礎工作,其質量和成效如何,直接關系到廣大農民的出行生命財產安全和生活質量。缺乏養護的農村公路一旦發生安全事故,極易引發農村社會不穩定事件和公共事件,影響農村社會的和諧穩定。做好農村公路養護是確保鄉村公路安全、順暢的前提條件,也是統籌城鄉協調發展、提高鄉村公共服務水平、實現城鄉公共服務均等化的現實要求。全市各單位、各部門必須進一步提高農村公路橋梁養護管理工作重要性的認識,按照分級管理原則,采取切實有效措施,組織好管轄范圍內的農村公路檢查、維修、改造等管理工作,確保農村道路交通的運營安全。

  二、做好農村公路養護工作

  市交通局要按要求認真做好農村公路修建計劃的制定、修建資金的管理和使用以及農村公路日常養護管理的'督促、檢查、驗收和技術指導等各項工作。各鄉鎮政府(含街道辦事處、農場,下同)要按照公路養護、綠化等有關標準和規定,加強路基路面的日常養護和小修保養,做好農村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養、維修工作。要做好公路綠化工作,本著“因地制宜,因路制宜”的原則,積極開展公路綠化工作,消除綠化空白段。要抓好季節性養護,做好災害的防治工作,做好春季翻漿、汛期防汛、冬季除雪應急預案和各項保障措施,確保公路暢通。

  三、加強農村公路路政管理

  市交通局和各鄉鎮政府要大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路管理條例》等相關法律法規,為農村公路養護管理工作營造良好的社會氛圍。要積極配合路政管理部門加大對破壞公路和影響公路暢通等違規、違法行為整治力度,確保公路安全暢通。重點整治以下行為:在農村公路及公路用地范圍內非法設卡和攔截車輛;損壞、擅自移動、涂改公路標志、標線、護欄等公路附屬設施;堆放物品、傾倒垃圾及設置障礙物;打場、曬糧、種植作物、放養牲畜;挖沙、采石、取土;堵塞、損壞公路排水設施;擅自埋設輸送易燃、易爆和有毒物品的管線等。

  四、加強農村公路養護轉移支付資金的使用管理

  市財政局要及時足額撥付農村公路修建資金。按照《市農村稅費改革鄉級公路修建資金支出實施細則的通知》(東財企聯號文件)的有關規定,交通局負責修建資金總額63%的管理使用,主要用于公路路面中修、大修;橋梁的新建、改建及較大損毀工程修復等項目,不得挪用。各鄉鎮政府負責修建資金總額37%的管理使用,主要用于公路的日常養護和路面坑槽修補、翻漿處治、局部表處、白色路面采備養護料、黑色路面采備防滑料、路基防護、橋涵構造物維修、涵洞新建和改建等項目。各鄉鎮要在財政所設專戶,嚴禁擠占、挪用和超范圍使用,做到專款專用、帳目清楚、資金使用合理、管理規范。同時,各鄉鎮政府每年還應從財政預算中安排一定資金于農村公路,尤其是村級道路的日常養護經費,確保農村公路養護管理工作順利實施。

  五、加強農村公路養護管理工作的組織領導

鄉鎮農村公路養護工作總結6

  今天這次全縣迎省檢暨農村公路養護工作調度會議,是經縣人民政府認真研究決定召開的,其主要任務是認真查找農村公路養護工作中存在的薄弱環節,對迎省檢暨農村公路養護工作進行安排部署。剛才,縣政協覃禮勛副主席宣讀了全縣第二季度公路養護督查通報,縣交通局局長對全縣迎省檢養護工作進行安排部署,我完全贊同。會后,還將實地觀摩鄉的農村公路管養情況并聽取經驗介紹,請大家按照會議安排部署,認真借鑒好經驗、好做法,結合實際,扎扎實實做好迎省檢暨農村公路養護工作,確保順利通過驗收。下面,我講三點意見。

  一、正視問題,切實增強抓好農村公路養護管理的緊迫感

  自年我縣農村公路通達工程實施以來,農村公路建設取得了重大突破,全縣新建改建農村公路總里程達到1580公里,98.6%的行政村通了公路。農村公路里程數、覆蓋率、質量水平、班車通達率都達到了歷史最好水平。而且我們對農村公路管理養護體制進行了改革,縣政府對縣道公路的養護、整治、維修實行按公里成本核算,做到了有路必養、養必達標,并在鄉鎮設置了交管站,將農村公路養護管理責任落實到村組、到人頭、到路段;強化了日常養護管理,提高了農村公路的養護水平和通行質量。農村公路管理與養護總體情況較好。但隨著農村公路的延伸,管養問題也日益突出,我們的工作中也還存在一些突出矛盾和問題,主要表現在三個方面:

  一是認識不到位。一些鄉鎮重建輕養的思想較為突出,對農村公路養護與管理的重要性認識不夠,養護觀念淡薄,管理意識不強,抓農村公路養護與管理的責任感和主動性較差,工作畏難情緒大,沒有把農村公路養護管理納入重要工作日程,沒有從機制上去深入研究和探討如何發動群眾、調動群眾,沒有依靠群眾和社會的力量主動搞好農村公路養護與管理,保障農村公路安全暢通,只是一味地強調困難,甚至等待觀望,放任不管,致使一些農村公路路況越來越差,群眾行路越來越難,一些公路損毀嚴重,塌方后無人清理,堡坎垮了無人修,路面沉陷無人補,水溝、涵洞阻塞無人疏,路面臟了無人掃。通行質量差,使用壽命和路面形象受到嚴重影響。

  二是管養技術不到位。盡管農村公路管養看起來簡單,但也要有一定的技術要求。從目前情況看,有許多路段管養技術落實不到位,既有鄉鎮對此項工作不熟悉、責任落實不夠到位、工作不規范的原因,也有養護人員大部分是沿線的農民,缺乏必要的技術知識,日常養護技能較低的原因,還有交通主管部門對養護人員培訓力度不夠。

  三是措施不到位。據了解,在20個鄉鎮60名交通管理站人員中,有25人被鄉鎮安排到安監、計生、移民搬遷、黨政辦等崗位上工作,個別鄉鎮對農村公路養護管理無責任領導、無責任人員、無安排部署、無督查考核。部分鄉鎮雖然成立了交管站,但是形同虛設,農村公路養護管理責任不到位,管護措施不到位,導致農村公路路況差,通行能力弱,鄉、村公路水溝不通,坑槽多,晴通雨阻,通而不暢,安全隱患嚴重,給群眾的生產生活帶來了極大的困難和不便。

  針對存在的問題,各鄉鎮、各有關部門務必引起高度重視,認真研究,制定有效措施切實加以解決,要站在解決老百姓“行”這項民生工程的高度,充分認識抓好農村公路養護管理的重要性,切實增強責任感和緊迫感,扎實抓好農村公路養護管理工作。

  二、抓住關鍵,切實解決農村公路養護工作中存在的問題

  (一)關于工作目標定位問題。農村公路養護管理的總體目標:縣道路況好,形象佳,設施完善,通行能力強,保持暢、潔、綠、美;農村道路路面平整,設施完善,保證安全暢通。會議后,縣交通部門和各鄉鎮要對照目標積極開展集中養護整治工作,主要任務是清通水溝,疏通涵洞,整修路肩,補強路基,修補路面,保證路面平整。通過綜合整治,達到環境整潔,道路暢通,安全便捷,舒適美觀。

  (二)關于工作責任落實問題。要按照“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的原則,縣道管養以縣交通局為主,鄉鎮協助為輔;鄉道管養以鄉鎮為主體;村道管養由村委會負責,實行村民自建、自管、自養、自受益。縣交通部門負責技術指導,鄉鎮要搞好組織發動和督促檢查。路政部門要加強路政管理,加大超載超限車輛治理力度,依法維護路產路權,嚴肅查處各種侵占、損壞公路及附屬設施的違法行為,防止公路及附屬設施受到損壞,維護道路交通安全。

  (三)關于統籌規劃協調問題。一是思想上要統一認識,徹底糾正建管脫位的現象。一些鄉鎮干部重建設輕管理,認為修路是抓發展、辦實事、出政績,而管養公路資金難籌措,勞動力難組織,政績不明顯。要切實扭轉這種思想,要深知公路通而不暢等于不通、抓養護保暢通更是促發展,更是政績。二是屬地主體要統一界定,徹底糾正相互推諉。對縣、鄉、村道的養護管理要逐路逐段明確責任單位、責任人,特別是鄉道路的管養路段要明確專人,交通運輸部門加強督查,對養護不到位的要嚴格問責。三是整治上要統一行動,徹底糾正工作不同步的現象。農村公路整治涉及相關部門,只有主動協調配合,步調一致,才能取得實效。鄉與鄉之間、村與村之間、鄉鎮與部門之間要加強協調,密切配合,齊抓共管,形成合力。四是要與“大交通”建設銜接,與“十二五”交通建設規劃銜接,確保農村公路建設持續、協調、快速發展,促進農村公路發展提速升位、提質增效。

  (四)關于鄉鎮交通管理站人員問題。在鄉鎮機構改革第一次方案中,將交通管理站合并到村建站是因為受機構編制的約束。現在地委、行署再次把交通管理站獨立出來,為交通運輸局下設的股級事業單位,其目的就是要解決農村公路有人管的問題。年,縣政府將交通管理站人員工資放到鄉鎮發放,是為了防止干部管理脫節,但工資放下去后,交通管理站人員被隨意調整崗位,占崗不開展養護工作的情況多,公路養護管理不到位,養護質量差。今年,縣政府將養護與建設掛鉤,一年內連續2次通報排在末位的,將取消下一年度的交通建設項目。各鄉鎮分管領導回去后一定要向主要領導匯報清楚,及時將人員調整到養護管理崗位。縣委、縣政府督查室、縣效能辦要會同縣交通部門督促檢查,凡沒有回到養護管理崗位的按占編不在崗處理。同時,各鄉鎮要將養護公路的.責任明確到鄉鎮領導、站里的同志和養護人員身上,這些人員要專門抓,不能調整到別的崗位上開展工作,縣交通運輸管理部門每月要對鄉鎮進行督促檢查,要將督促檢查情況在全縣通報。

  (五)關于公路日常養護問題。公路日常養護實行“分級管養”的原則,各鄉鎮和交通部門要按照定路段、定人員、定資金的“三定”方式,將農村公路養護管理責任落到實處。一要加強日常養護。在日常養護上要做到“三勤”:一是路面要勤清掃,保持路面、路肩、邊坡整潔,無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物;二是排水要勤疏通,及時清理邊溝、排水溝、橋梁、涵洞內雜物,保持排水系統通暢;三是坑凼要勤修補,要堅持隨爛隨補,發現一處,恢復一處,技術上要達到軟彈開挖徹底、回填片石堅硬、拳石嵌縫密實、碎石加鋪平整,總體上要保持路面平整、路況良好。二要嚴格資金管理。縣財政的補助資金必須全部用于公路養護,不能挪作它用。同時要用好“一事一議”和村民自治政策。農村公路養護特別是村級公路的養護必須充分依靠群眾,這是農村公路養護的一條基本經驗,要用好用活“一事一議”和村民自治政策,把鄉村道路整治養護用制度規范下來,充分發動群眾,建立有效的鄉村公路管護保障機制,確保農村道路養護落到實處。三要加強公路執法。對公路用地范圍、兩側建房距離要明確規定,嚴禁在公路上挖溝引水,打場曬糧,亂堆亂碼。鄉、村及沿線農戶要層層簽訂管護目標責任書,做到各路段有人負責,有人管護。對鄉道上出現的違法違規行為,交管站要配合路政大隊嚴肅查處,嚴肅查處管理責任人和當事人,既要賠償對公路造成的損失,又要責令限期整改恢復。對村級公路上出現的違規違約行為,要嚴格按鄉規民約管理處罰。要通過嚴格、規范管理,減少破壞公路及附屬設施的違法違規行為,減少對公路的損壞,確保農村公路安全、暢通。

  (六)關于路產路權維護問題。路政大隊要探索委托執法機制,對條件成熟的路段可委托鄉鎮依法管理和治理。一是要對公路用地范圍內非法設立的各種非交通標志、標牌要依法撤除,并配合縣住建、國土等部門加大對公路沿線控制區內各種非交通標志和臨時建(構)筑物的管理力度,對非法設立的按程序及管理權限依法。凡是公路沿線新建各類項目必須先取得縣路政大隊的前置許可,在未獲得許可之前,縣住建、國土部門不能審批。二是交通部門要協調環保部門加強對公路沿線車輛清洗點、維修點、加油站、加水站的管理,防止污水、廢油、廢液污染公路路面。三是要對公路沿線占道堆碼、以路代市、擺攤設點、打場曬糧等影響道路通行的行為全面清理整治,對損害公路及附屬設施的行為依法查處。四是交通部門要配合國土、住建、城管、公安等部門依法清理公路沿線控制區內的違章建筑。

  (七)關于附屬設施配套問題。近兩年來,全縣新建的鄉村公路附屬設施普遍不完善,特別是村道公路普遍沒有錯車道,沒有硬路肩,沒有安全警示標志,急彎陡坡處沒有防撞墩等附屬設施,存在極大的安全隱患,這不僅僅是公路形象問題,更主要是關系到人民群眾生命財產安全。大家要站在講政治、講大局的高度,把這一問題作為今年農村公路養護管理工作的重點,及時完善、修復和更換安全設施,保持公路附屬設施完好無損,確保公路安全運行。

  (八)關于迎檢工作。10月份省里要來檢查驗收,檢查的結果將直接關系到我們的養護資金,關系到我們下一步爭取項目。我們有效的工作時間不多,各鄉鎮和有關部門一定要按照省的驗收要求和縣里的安排部署,加大工作力度,加強質量管理,加快養護進度,全面完成養護任務。一要抓好水毀恢復。要徹底清除塌方,修復損毀水溝、涵洞,對垮塌的邊坡、路基要及時安砌擋墻。二要抓好病害整治。基礎軟弱路段要在鏟除浮泥和高路肩后,整體加鋪以片石、砂礫石、拳石為主的結構層,用壓路機碾壓密實平整;瀝青混凝土路面的坑凼和裂紋等要組織專業人員,采用專業機具定期修補恢復;水泥路面破損部分要按規范要求切割換鋪;泥碎路面要重點抓好冬季集中備料,根據路況備足片石、拳石和碎石等材料,確保路面維護需要。三要抓好路肩的培植、完善。農村公路改造后,路面達不到原有路面寬度的要用石材、建筑廢材等按照原路寬培植硬路肩,保護好路基和路面,提高車輛通行能力。同時,要完善迎檢相關資料,確保所有工作9月底前全面完成,順利迎接省里驗收。這里需要指出的是,在施工過程中,要優化施工方案,加強安全監管,確保車輛正常通行。

  三、強化措施,確保各項工作落到實處

  抓好農村公路養護管理責任重大,任務艱巨。因此,各鄉鎮及交通部門務必通力合作,齊抓共管,強化措施,合力攻堅,全力抓好農村公路養護管理工作。

  (一)深入宣傳發動。各鄉鎮要精心組織、周密部署、深入宣傳、發動群眾。要充分利用各類新聞媒體,采取板報、標語、座談會等多種形式,廣泛宣傳農村公路發展的相關政策,引導群眾充分認識管好養好農村公路的重大意義,正確理解自己動手建好養好農村公路改善生產發展條件與加重農民負擔的關系,充分調動群眾的積極性,激發群眾修路養路的激情和動力,發揮群眾的智慧和力量,為農村公路建設與發展奠定堅實基礎,提供強勁動力。

  (二)強化項目調度。要建立以農村公路養護管理為重要考核評價體系的項目立項機制。今后凡是通村油路建設項目都要實行彈性計劃、競爭立項制,凡是農村公路養護管理差、群眾積極性不高的,一律不予立項,即使已經下達計劃的,也要視情況調整到養護、管理得好的地方去。

  (三)嚴格督查考核。縣委縣政府督查室、效能辦和縣交通部門要嚴格實行月檢季查,不定期隨機抽查,加大對農村公路管護整治的督查力度。縣委、縣政府已把農村公路養護管理納入鄉鎮年度工作目標考核,對養護整治工作責任不落實,措施不到位,工作效果差的鄉鎮要通報批評,并納入年終效能考核。

鄉鎮農村公路養護工作總結7

  國家為了發展農村經濟,在農村公路基礎設施建設方面進行了大量投資,在很多省、市、縣已經基本實現了村村通公路,建成了以高速公路為依托,國省干線公路為骨架,縣鄉公路為脈絡,放射狀發展,蛛網式連接的公路網。但是在公路養護管理這一方面還有很多不足之處需要改進。特別是在農村公路養護管理方面還有很多不足,需要進一步加大養護管理力度,必須堅持建養并重,有路必養,積極探索,大膽創新。從近年來的實踐經驗來看,把農村公路日常養護推向市場,實行市場化養護,合同化管理不失為一種行之有效的管理模式,這種模式順應市場經濟形勢,把政府行為轉變為市場行為,依靠市場化運作,可以用有限的財力、物力和人力投入,有效破解農村公路管養難題,切實延長農村公路使用壽命。

  二、落實養護管理主體責任是前提

  1995年以后國家調整了對鄉村公路的投資政策,根據地方性法規政策,比如《河北省縣鄉公路管理規定》、《農村公路建設管理辦法》,鄉村公路建設、養護應該由沿線鄉鎮政府和行政村負責。但是由于鄉村兩級經濟力量薄弱,主觀上仍然依賴上級政府和交通部門對鄉村公路進行管理,認識上的偏差導致鄉村公路發展緩慢。鄉村公路是為了方便廣大人民群眾出行和帶動本地經濟的發展,既然已經花費了大量資金建設公路,那么公路修好之后更應該要保護好公路。為此,必須首先把落實責任主體放在重要位置,出臺地方法規政策,明確鄉鎮政府是鄉村公路建設、養護的責任主體。由鄉鎮街村共同籌集日常養護資金,列入鄉鎮財政預算,確保資金足額到位,保證專款專用,奠定組織和物質基礎。同時,對公路養護做得好的村寨應該予以獎勵,對無視公路養護責任的村寨要進行處罰,以此才能最根本保證公路得到養護。也只有把主體責任落實到實處才能讓當地政府對公路的養護引起足夠重視,這樣公路才能得到真正地得到養護。“縣官不如現管”,對于農村公路的養護由鄉鎮政府負責效果最好。一方面鄉鎮政府對本鄉鎮的情況非常了解,對于一些難以以對的問題是小菜一碟。針對一些所謂的“刁民”,對公路肆意進行破壞的他們也有自己行之有效的處理辦法。對于一些難以修護的路段,他們也是了如指掌,在這些路段鄉鎮政府可以相應地增加投入,以確保該路段的暢通無阻。另一方面對公路的養護納入到鄉政府的財政支出之后,鄉政府為了節約開支,必然會切實負起主體責任,想方設法尋找本地公路養護的'辦法,而且這些辦法是非常有實效的。

  三、推行市場化養護模式是途徑

  落實了養護責任主體,在如何組織養護管理和養護作業上,可以說面臨多種選擇。走過去小康路時養時不養、又管又不管的路子,是死路一條,教訓沉痛;走國省干線養護管理、養護作業合二為一的路子,不僅增加鄉鎮人員負擔,加大鄉鎮財政開支,也不符合國家改革方向。按照國辦發[20xx]49號文、冀政辦[20xx]16號文及“鄉村公路養護作業,應采用市場化運作方式明確承包人”的要求,養護作業市場化模式無疑是一種非常合理的養護管理模式,具體做法是把鄉村公路養護推向市場,由鄉鎮政府把對公路的養護管理進行承包,承攬給有營業執照的養護作業隊,由鄉鎮與承攬人簽訂整體承攬合同,由承攬人與養路工簽訂分包路段承攬合同。鄉鎮根據總體養護質量兌現承攬人報酬,承攬人根據分包路段養護質量兌現養路工報酬,進行市場化運作、合同化管理,如果養護管理效果不好可以按照合同約定考慮更換承攬人,一切按合同說事。這樣一來,就把鄉村公路日常養護由政府行為轉變為了市場行為,這種市場化養護與突擊性養護相比,養護質量能長期保持;與各村屬地養護相比,資金籌措有保障,養護標準易統一;與鄉鎮組織人員養護相比,不會給鄉鎮造成人員負擔;與國省干線專業養護相比,養護費用更加低廉。這些個人承攬者一般都是本村寨的農民,他們可以利用農閑的時候對公路進行養護,他們的農活和養護公路兩不誤,而且有了雙份收入,做起事來積極性被充分調動起來了。當然鄉鎮要對承攬者不定期進行考查,檢查公路養護情況怎么樣,以保證公路養護工作做到位。這種市場化養護管理模式適應了市場經濟的發展,可以說是花錢少、效果好、便管理、能長效的好機制。

  四、堅持考核獎懲關鍵

  落實了公路養護責任制和建立公路市場化養護管理能夠保證公路養護工作的順利開展,為了鞏固公路養護工成效還必須把考核獎懲作為推動市場化養護機制平穩運行的動力。一是嚴格考核獎懲。鄉鎮政府首先要嚴格考核獎懲。交通部門可以對達到預期目標的進行現金獎勵。市級政府對達到養護目標的鄉鎮應該在大會上予以表彰,并且可以進行現金獎勵。并且對鄉鎮政府的考核也應該把公路養護成效作為考核內容,考核的結果和鄉鎮政府的績效相捆綁,這樣能最大程度地調動鄉鎮黨委,政府和鄉管所各層次的積極性和主動性,以保證公路市場化養護管理的有效實施。二是建立考核制度。黨委和政府應該把對農村公路的管理和養護作為年度工作目標考核內容。并成立鄉村公路養護管理工作考核小組,對鄉村公路的日常養護管理等各項進行全面考核。一般可以一個月考核一次,并把考核結果進行上傳和存檔。鄉鎮的年終考核則以每月考核結果為參照物進行考核。對考核不合格的鄉鎮要追究相關工作人員的責任,并與他們的績效進行掛鉤,要求其進行改造,全力保證鄉村公路養護工作順利有效開展。三是調整考核重點。鄉村公路使用年限的增長,公路的路況會越來越差,所以考核的重點也應該進行相應的調整。開始可以要求鄉鎮政府做到好路必養,并且實行市場化運作和養護規范化。隨著時間推移考核的重點可以進行調整,考核的重點可以轉變為有路必養和好路保暢,次路保通。通過對考核重點的調整,完善了考核制度,實現了公路養護質量、列養率和好路率齊頭并進,更好地實行公路市場化養護管理。

  以上是對農村公路養護管理工作的一點粗淺探討,對一些地區的農村公路養護管理可以根據實際情況采用這種方式進行。當然,全國各地情況不同,要“百花齊放百家爭鳴”,探索適合各自的養護管理模式,關起門來搞建設不能成功,對公路的養護也是一樣,對于好的、成功的典型模式,我們可以在一些地方先試點實行,在取得成效后在別的地方借鑒、仿效和推廣。

鄉鎮農村公路養護工作總結8

  一、體制改革的指導思想

  按照省、市文件精神要求,我縣農村公路管理養護體制改革的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,以服務社會主義新農村建設為目的,堅持“建、管、養”并重原則,以科學的發展觀,明確各級政府管護職責,強化管理部門管護職能,穩定管護資金渠道,建立健全“統一領導,分級負責,以縣為主,管養分離,分類養護,依法管護”的農村公路管理、養護新體制。逐步實現“有路必管,有路必養,管必到位,養必良好”的新的農村公路管理養護體制和工作運行機制,推進我縣農村公路管護工作步入正軌。

  二、我縣農村公路管理養護現狀

  我縣總面積418平方公里,公路總里程422.6公里,除3xx國道17公里,GZ35高速公路18.6公里外,由我縣承擔日常管理養護任務的公路總里程為387公里,其中縣道6條94公里,鄉道11條133公里,村道160公里。

  目前,公路管理機構設置為xx縣地方公路管理站,隸屬xx縣交通局,正科級事業單位編制,在冊在編人員38人,其中在崗32人,(離)退休4人,到退休年齡人事部門尚未出文2人。另有遺屬1人。設編機構為“三室一所”即:養護管理室、財務管理室、綜合辦公室、路政管理所(副科級事業編制)。在管理養護制度改革期間,縣農村公路管理機構人事凍結。

  三、體制改革的機構設置及職責

  1、將原xx縣地方公路管理站更名為xx縣農村公路管理站。隸屬xx縣交通局,為具有行政職能的正科級事業單位建制,崗位設置、工作職能不變,人員經費依照現行工資標準納入縣級財政預算。其主要職責是承擔縣鄉公路的日常管理和養護工作;擬定農村公路養護工程計劃和養護計劃,并按照批準的計劃組織實施;組織養護工程的招投標和發包工作;檢查、驗收和考核縣鄉公路養護質量;負責縣鄉公路路政管理和路產路權的保護,指導村級公路的養護管理和路政管理工作。

  2、組建全縣8個鄉(鎮)農村公路管理所,每鄉(鎮)設編2-3人,隸屬鄉鎮人民政府內設機構,人員經費納入縣財政預算。為保障鄉鎮農村公路養護管理業務工作的順利開展,每個鄉(鎮)農村公路管理所由原縣地方公路管理站配備1名業務技術人員,其余人員由鄉(鎮)政府內部調配,所長建議由各鄉(鎮)現有的副職兼任。其主要職責是配合支持縣鄉公路管理養護工作及縣鄉公路管理養護的環境保障和公路及設施的保護工作,接受縣農村公路管理站業務指導;與村民委員會共同負責本轄區村級公路的管理養護和必要的養護資金籌集及勞動力投入等工作;負責村級公路的規劃和編報并指導村公路的路政管理工作。

  四、崗位人員設置及經費

  根據《xx市農村公路管理養護體制改革實施方案》要求,農村公路管理站要科學定編定崗,縣、鄉公路養護里程以每10-15公里1人的標準(縣公路1人/10公里,鄉公路1人/15公里,村公路1人/20公里)配備在職養管人員,結合我縣農村公路均處在黃土高原溝壑地區,坡陡、彎急、抗自然災害能力低、養護極其困難,每到雨季水毀搶修、檢查和養護任務十分繁重;其次是我縣人口密度較大,公路密度遠遠高出全市平均水平(我縣公路密度101.1公里/百平方公里、全市公路密度51.4公里/百平方公里),公路沿線村鎮密布,房屋林立,廣大群眾在享受公路給生活帶來便捷的同時也給公路的養護管理帶來了不可避免的負面影響,路產設施的破壞、路面的“蠶食”屢屢發生,加之超限車輛的擅自駛入,“破壞性”地行駛地方公路,為此我站管理人員必須經常不定時上路巡查、管理、養護。再次隨著我縣煤田的開發,公路等級會逐年提升、公路里程將迅速增加,如按市政府《農村公路管理養護體制改革實施方案》的標準配備養管人員,我縣公路養管人員將嚴重不足,會出現公路建設和公路養護脫檔的情況,要養護和管理好全縣縣鄉村公路存在很大的困難。根據省、市改革精神,依照渭南澄城縣的試點經驗及毗鄰市、縣(區)的`改革辦法,結合我縣公路分布特點,以往的管理、養護經驗,縣站共定崗32個,定人32人。

  農村公路管理站工作崗位設置及人員配備:

  (1)站長崗位:1個。

  (2)書記崗位:1個。

  (3)副站長崗位:2個。

  (4)工會主席崗位:1個。

  (5)路政所長崗位:1個。

  (6)綜合辦公室:2人。

  (7)養護管理室:12人(含配往各鄉鎮技術人員8人)。

  (8)財務管理室:2人。

  (8)農村公路試驗室:3人。

  (9)路政管理所:5人。

  (10)統計核算:1人。

  (12)駕駛員:1人。

  以上各崗位及股室的職責已整理匯編。在崗32人,(離)退休4人,到退休年齡人事部門尚未出文2人工資及其他經費、遺屬人員補助金統一納入縣財政預算。根據現工資標準以上人員全年需工資總額為53萬元。

  五、管理養護經費的籌措

  農村公路養護資金分為日常養護費和養護工程費。日常養護是指對管養范圍內的公路及其沿線設施經常進行維護保養和修補其輕微損壞部分的作業。養護工程是指對公路及其沿線設施的一般性損壞部分和較大損壞進行定期的修理加固和周期性的綜合修理,以恢復公路原有技術狀況和全面恢復到原有技術標準的工程以及對公路及其沿線設施因不適應現有交通量增長和載重需要而提高技術等級指標,顯著提高其通行能力的較大工程項目。

  按照有路必養、確保質量的原則,將農村公路養護資金納入養路費年度計劃和各級政府財政年度預算,并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長的實際逐步增加和提高養護資金投入,確保農村公路正常養護。農村公路養護工程費主要由省級財政和汽車養路費安排,省財政每年安排一定的專項資金與汽車養路費安排的養護工程費捆綁使用,與農村公路養護工程計劃統一下達。不足部分由縣財政自籌解決。農村公路日常養護費本著縣不籌市不補的原則,主要由縣財政自籌安排,市級財政給予補助。縣政府要統籌本級財政預算,在財政資金和轉移支付資金中安排農村公路養護資金。其中從轉移支付中安排的農村公路養護資金不得少于原來從“五統籌三提留”中提取的農村公路養護資金比例。

  全縣有縣級公路94公里,鄉級公路133公里,村級公路160公里,依據xx政發〔20xx〕72號、榆政辦發〔20xx〕112號文件精神,用于農村公路日常養護維修保養的資金水平不低于以下標準:縣公路每年每公里7000元,鄉公路每年每公里3500元,村公路每年每公里1000元。根據這一標準,全縣縣級公路需日常養護費65.8萬元;鄉級公路需日常養護費46.55萬元;村級公路需日常養護費16萬元。按目前里程計算每年共需日常養護經費128.35萬元。日常養護費由xx市財政承擔其中50%,縣財政承擔50%(即市財政64.175萬元,縣財政64.175萬元)。日常養護費隨著每年實際養護里程的變化而確定。

  省補養護工程費用,縣級公路每年每公里不少于15000元(縣級94公里、141萬),鄉級公路每年每公里6000元(鄉級133公里、79.8萬),村級公路每年每公里1000元(村級160公里、16萬)。全縣每年共需養護工程費236.8萬元。

  六、公路養護計劃及養護費用管理

  農村公路養護工程計劃由縣農村公路管理站根據本轄區的規劃與路況擬定建議計劃,經縣交通局、市公路局、市交通局審查,省公路局審核,報省交通廳審定后下達,由縣農村公路管理站按審批計劃執行;日常養護計劃由縣農村公路管理站根據路況實際編制,經縣交通局審核,市公路局審批后下達執行。養護工程費由縣農村公路管理站按照工程定額預算和工程量進行核定,依照養護合同按工程進度撥付。農村公路養護要逐步取消養護包干費,實施以養護工程費為主的市場化運作。

  農村公路養護實行合同管理,計量支付,市、縣財政資金主要用于日常養護。養護工程費、日常養護費,實行分戶儲存,單獨核算,專款專用,縣農村公路管理站應按縣交通局審批的養護工程計劃和日常養護計劃安排使用養護資金。所有養護資金應接受財政部門和上級交通、公路部門的監督、檢查。

  七、農村公路管理體制改革的方法和步驟

  從20xx年10月-20xx年底為改革工作全面實施階段。20xx年10月我縣根據試點縣的經驗,在充分調查摸底的基礎上結合我縣實際,制定上報改革實施方案,全面推開,12月底前完成全縣農村公路管理養護體制改革工作,將改革情況書面總結報市交通局。

  從20xx年元月起全縣農村公路將按新的管理養護體制運行。同時組建全縣8個鄉(鎮)農村公路管理所。

鄉鎮農村公路養護工作總結9

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,按照“養護轉型、管理升級、改革加速、服務提高”的要求,因地制宜、注重實效,加強引導、強化監督,進一步健全農村公路管理養護體制和機制,強化農村公路日常管養和預防性養護,推進樣板示范路和養護示范街鎮建設,實現公路通行環境“暢、安、舒、美”的總體目標。

  二、工作目標

  (一)管養意識進一步增強。農村公路是公路網絡的重要組成部分,是農村重要的公益性基礎設施。搞好農村公路管理養護,既是貫徹落實科學發展觀的基本要求,也是鞏固農村公路建設成果、加強后續管理、保障農村公路持續通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農村公路管養工作的認識,在全區上下形成重視、支持、積極參與農村公路管養工作的濃厚氛圍,營造“政府重視、上下聯動、社會關注、群眾參與”的良好工作局面。

  (二)管養機制進一步健全。通過活動開展,加快推進農村公路管養工作標準化、制度化、規范化建設,實現機構健全、人員到位、資金落實、專款專用的目標,建立健全農村公路管養工作的長效機制。

  (三)管養成效進一步提升。全區農村公路實現常態化管養,保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩定、排水暢通,構造物、沿線設施完好,標志標牌和安保設施齊全完善、綠化美觀,路產路權得到有效保護,全區農村公路養護綜合好路率達到75%以上,形成“五縱、六橫、二環”的文明樣板路網絡。

  (四)管養考核體系進一步完善。健全完善農村公路管養工作監督檢查和考核體系,保證農村公路管養工作高效、有序推進。

  三、活動范圍

  全區所有農村公路,包括除國、省道干線以外的'所有縣道、鄉道和村道。

  四、考核標準

  農村公路管養檢查考核標準參照《市交通運輸局農村公路日常管理養護檢查考核方案》和《區農村公路養護管理考核辦法》的有關規定(《區農村公路日常管理養護考核評分表》附后)。

  五、活動安排

  (一)宣傳動員階段(20xx年2月)。區成立活動領導小組,制定活動方案,各街鎮也要成立相應的組織機構,制定具體實施方案,深入廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。

  (二)組織實施階段(20xx年3月至20xx年12月)。各街鎮認真查擺農村公路管養工作開展情況,針對存在的問題及薄弱環節,制定切實可行的整改措施,深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危(窄)橋整治、標準化養護站建設、路田(路宅)分家和公路安保“八項養護工程”。通過活動開展,到20xx年底,全區206公里縣道及部分主要鄉道基本實現標準化養護,宜林路段全部進行綠化,加強路域環境整治,保障公路安全暢通;到20xx年底,完成所有農村公路管養提升工作,實現農村公路“暢、安、舒、美”的總體目標,基本建立符合我區農村實際和社會主義新農村建設要求的農村公路管理養護體制和運行管理制度,建立穩定的農村公路管理養護資金籌集渠道,實現農村公路管理養護工作正常化和規范化。

  區領導小組不定期開展明查暗訪,并及時通報情況,保證活動深入扎實開展,取得實實在在的成效。

  (三)總結評比階段(20xx年—20xx年每年年終)。認真總結“農村公路管理提升年”活動開展情況,組織成果展示和綜合評比,表彰先進,鞭策后進。

  六、工作措施

  (一)深入宣傳發動。充分發揮廣播電視、報紙等媒體優勢,采取發放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式,扎實開展宣傳發動工作,做到家喻戶曉,深入人心。

  (二)加強制度建設。一是街鎮農村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設施,明確專職工作人員,制度、圖表上墻,內業資料齊全;村村要有養護員,制訂《鄉村公路管護村規民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農村公路管理養護業務培訓教育,不斷提高養路工養護技能。三是建立養護安全生產管理制度。養路工上路作業時機具齊全,穿著安全標志服,嚴格執行養護作業安全操作規程。四是完善養護資金管理制度。積極籌措養護專項資金并及時足額到位,設立專戶,專款專用。五是強化目標管理責任。完善考核辦法,做到年年有計劃、有目標、有安排,月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施,嚴格兌現獎懲,做到獎勤罰懶,獎優罰劣。

  加強公路養護。嚴格按照《公路養護技術規范》,組織實施農村公路養護工作。一是做好日常養護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩定、排水暢通、結構物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協調美觀,定期召開養護工作例會。二是加強養護巡查。對影響交通安全的公路病害,應及時、快速處治,消除隱患;對因自然災害造成的交通中斷,應迅速上報并設立醒目、規范的警告標志,及時組織進行搶修。三是打造養護樣板示范路。每個街鎮必須創建以縣、鄉道為主的1—2條養護樣板示范路,以點帶面,整體推進。

  (四)加強路域綜合整治。各街鎮與區交通運輸、國土資源、城管執法、工商、交警等部門要密切協作,大力開展農村公路綜合環境整治工作,積極組織沿線村民開展公路兩側違法違章建筑物整治、取締占道經營集市貿易、堆積物清除,公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作。可結合環衛進農村、農田水利整修、關停沿線石料場等工作積極開展路域環境整治工作,改變公路沿線臟、亂、差現象,以保障農村公路安全暢通、環境美觀。要加強對農村公路的巡查治理力度,鼓勵沿線村組及村民提高愛路護路意識,及時舉報、制止損壞破壞公路行為,有效保護路產路權,保障交通安全。對因違法占路引發安全事故訴訟案件的街鎮,要視情節輕重扣減養護補助資金。

鄉鎮農村公路養護工作總結10

  關鍵詞:農村;公路;養護;管理

  如何管理和養護好已建成的農村公路,提高公路的使用年限的質量標準,使其連續、穩定地為農民服務,是目前我國各級交通主管部門仍舊面臨的一個問題。現今,我國農村公路的建設速度雖快,但公路養護管理工作卻嚴重滯后。為提高農村公路的好路率和完好率,解決農村公路失養的嚴重狀況,開創農村公路管養工作局面,現就農村公路養護管理等問題進行探討。

  一、農村公路養護與管理中存在的問題

  道路技術標準低,養護成本高。農村公路基本是四級路和等外路,路面大部分未鋪裝,即使油化的農村公路也存在缺溝少涵,有路面無路肩,公路殘缺嚴重、等級低,線形不規范,各種結構物缺乏,公路病害多。

  1.農村公路養護資金短缺。由于財政比較薄弱,真正用于鄉村公路的養護資金非常有限,且鄉村公路養護資金的來源也非常少,重建輕養,愛路、護路、管路意識淡薄,侵占公路現象時有發生。

  2.農村公路技術等級低,抗災能力差。受到建設資金投入等條件的限制,建成的農村公路普遍性地存在技術等級偏低、抗災能力薄弱的缺陷。在自然災害來臨時,極易發生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。

  3.超限運輸造成道路損毀非常嚴重。由于行駛農村公路的車輛超限運輸,大部分農村道路損毀嚴重,甚至造成交通中斷。目前,我省只是在國、省道上設立專業檢測站進行治超,且須經省政府批準,對于農村公路縣、鄉道的治超,現在無法實施。對于超限的車輛,我縣目前只是在受損較嚴重的路段設置水泥墩等路障(限寬)限制重車通行,但不能解決根本問題。

  4.管理體制不健全。按照上級交通主管部門的要求,農村公路養護必須嚴格執行“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的養護管理原則。但是,由于各級政府財力不足,縣、鄉(鎮)、村一級養護壓力增大,對損毀的縣、鄉、村道更是無能為力。

  二、對農村公路養護管理的一點意見

  為貫徹落實國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案》,加強農村公路管理與養護工作,確保農村公路安全暢通,下面談一下自己的意見:

  1.成立農村公路養護管理組織。根據《公路法》和《關于印發農村公路養護管理暫行辦法的通知》的文件精神,本著農村公路養護管理工作實行統一領導,分級負責,屬地管理的原則,由各縣區人民政府組織各鄉鎮成立鄉村公路養護機構,由主管鄉鎮長任負責人,并配備專職管理人員1-2名,負責轄區內鄉村公路養護管理工作;每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養護管理。在管理人員配備上,要堅持高標準、嚴要求,確保管理組織和人員正常有序的開展工作。

  2.加強日常養護工作。交通主管部門,要根據相關要求,做好農村公路日常養護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。鄉鎮農村公路養護機構也要加大對轄區內的農村公路管理力度,設專人對轄區內鄉、村公路的橋梁、涵洞和地質不良路段進行經常檢查,特別是汛期要經常進行巡查和檢查,發現橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質路段存有安全隱患時,應采取必要措施,對損壞嚴重危及安全的,要采取限制交通及繞行等措施,同時向地方政府及其交通主管部門報告。農村公路管理養護采取鄉鎮每月檢查、縣區交通主管部門季度檢查、市局半年檢查和省區級年終聯查的方式進行,檢查結果作為年度考核目標的重要內容。

  3.推進農村公路養護市場化。(1)大、中修工程:農村公路的大、中修工程由交通主管部門協同鄉鎮采取招標形式,公平競爭,擇優施工隊伍,鼓勵具備資質條件的`公路養護公司跨地區參與公路養護大、中修工程競爭,逐步實行養護工程費制度。交通主管部門要加強養護工程技術管理、質量管理和安全生產管理工作,依照養護工程合同和工程進度計量支付養護工程資金,保證養護工程的進度及質量。(2)日常養護:農村公路日常養護提倡由專業和村委會及沿線村民就近承包,縣道和重點鄉道由公路管理機構實行專業養護,其他鄉、村道通過招投標由轄區鄉鎮組織各村委會和村民承包等多種形式進行養護。鄉鎮公路養護組織負責日常檢查工作,縣區交通主管部門負責督導檢查和技術指導工作,依照養護合同和養護完成工作量計量支付養護資金,確保農村公路安全暢通。

  4.農村公路的綠化工作。縣區各鄉鎮政府應本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對轄區內的宜林路段進行綠化,由轄區內行政村本著“自養、自得”的原則實施道路綠化。建議林業部門盡可能的將有關資金安排在農村公路綠化上,為農村公路綠化提供苗木和技術指導,逐步使農村公路達到“順、潔、暢、綠、美”的標準。

  三、加強養護人員培訓,解決養護技術問題

  在鄉村公路養護經費已經解決情況下,必須還要有一支專業化公路養護隊伍。路面的養護起點高、要求高,這對于鄉(鎮)道路養護職工是一個新的課題,必須要認真學習養護新技術,不斷提高養護技能。新一輪農村公路建成后,根據鄉(鎮)公路養護人員技術差這一狀況,縣級交通主管部門應分批對鄉村公路養護人員進行逐一培訓,培訓的主要內容要以水泥混凝土路面和瀝青路面常見病害及其預防、修理方法等知識為主。總之,隨著公路等級的提高,養護人員的養護技能也要隨之提高,決不能停留在過去的養護水平上。加強鄉(鎮)村公路養護人員的技術培訓,是目前我省縣、鄉兩級政府的重要任務之一。

  1.加大鄉村公路路政管理工作宣傳力度,在農村形成濃厚的愛路、護路輿論氛圍。使公路上的法律法規家喻戶曉、人人皆知。平時,縣路政執法人員配合對鄉村公路的違章行為要定期與不定期的整治。

  2.完善鄉村公路各類標志、標牌,確保安全暢通。縣鄉兩級政府要充分認識到完善鄉村公路各類附屬設施的重要性,特別岔道口、彎道、陡坡等特殊地段安全樁極為重要。應在每條線路的起訖點要埋設路線名稱及線路經過的鎮、村名稱等標志,還要對行車時速要進行限制。

  四、結束語

  農村公路建設是基礎,養護是關鍵,“三分建,七分養”反映了農村公路建設和養護的規律和關系。加強公路養護是公路建設成果的鞏固、完善和提高的延伸,是保證和維護公路質量,保障車輛正常通行發揮公路服務功能的重要環節。農村公路建設是解決“三農”問題的重要工作之一,是一項公益性事業,修好農村公路是蔭及億萬農民的大事,擺在我們面前的任務非常繁重,需要政府行為,部門配合,上下協作,齊抓共管的工作機制,我們要與時俱進,加快農村公路建設,讓農民兄弟走上柏油路、水泥路。

鄉鎮農村公路養護工作總結11

  谷腳鎮20xx年農村公路管養工作在鎮委、鎮政府的正確領導下,在縣公路局的指導和大力支持下,順利完成了各項工作任務,現作總結如下:

  一、深化組織領導,明確工作職責

  一是成立谷腳鎮農村道路交通管理所(以下簡稱交管所),明確張津銘同志為所長,負責協調推進各項工作,田明同志為副所長,張鵬同志負責辦公室日常聯絡工作。各村成立農村道路交通管理站(以下簡稱交管站),由村支兩委主要干部任站長、副站長,交管站上報養護隊伍信息,并由交管所形成人員臺帳,形成了分管領導親自抓、所和站工作具體有人抓的工作機制。二是制定管養工作制度,印發《谷腳鎮農村公路養護與管理工作方案》、《谷腳鎮農村公路養護與管理巡查制度》、《谷腳鎮鄉村公路管理與養護目標考核辦法》等制度共計40余份,各項管養工作落實到站、到人,細化農村公路管養工作,明確各項工作責任。三是嚴格按照交通運輸局標準,上墻公示鎮交管所、村(社區)交管站的各項工作職責,保障公眾監督監察權力,加強交管所、站公信力。

  二、廣泛宣傳培訓,營造良好氛圍

  一是利用召開會議、編發短信、發放宣傳單、村廣播等形式,開展道路法律法規宣傳工作,重點對破壞路產路權的.案例、公路管養的重要性等進行經常性宣傳,并動員全鎮人民參與公路管理養護工作,提高廣大干群積極性,增強愛路護路意識。二是由鎮交管所所長主持各一次,組織進行公路管養工作指導,總結出優秀的工作做法,指出現有工作不足,各村公路管養工作更加高效、安全、規范。

  三、積極嚴肅巡查,保障安全到位

  鎮交管所干部、養護管理員每天堅持上路巡查,隨機抽取全鎮1條公路作為巡查對象,按照屬地化管理原則,立即通知責任村(社區)養護隊與管養人員,限時整改到位,并將整改情況納入年終考核。20xx年交管所、站共巡查出問題100余個,其中保潔綠化項目主要為路面存在垃圾、沙石、渣土等問題,巡查出該問題共計40次;公路橋涵交安設施項目主要為交通標牌傾斜、不清晰等問題,巡查出該問題共計40次;施工作業規范項目主要為作業時未設置警示標志,巡查出該問題共計20次;路產保護項目主要為公路用地范圍內堆放農作物、擺攤設點等問題,巡查出該問題共計44次。

  四、創新工作機制,落實資金保障

  谷腳鎮農村公路管養工作實行“四個優先”,即工作優先部署、人員優先配備、經費優先保障、困難優先解決,并將農村公路管養考核工作與城鄉環境綜合治理工作有機結合,明確考核方式、考核標準、資金等問題,做實、做優我鎮農村公路管養各項工作。

  20xx年,我鎮農村公路管養工作取得了初步成效,但還存在不少問題。客觀上講,今年降雨量大且降雨時間長,增加了工作難度;主觀上看,極少數村對農村公路管養工作不夠重視,對養護人員管理不嚴,對養護路段管理不到位,業務知識不過硬等,這些問題需在20xx年的工作中加以糾正。好我鄉農村公路管理養護工作,以實際成果惠及全鎮廣大人民群眾。

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