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法制委員會(huì)工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才是正確的呢?以下是小編精心整理的法制委員會(huì)工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
法制委員會(huì)工作總結(jié)1
20xx年,市人xxxx制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱法制委)在市人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和市委三屆七次、八次、九次全委會(huì)和市三屆人大四次會(huì)議精神,積極探索中國特色社會(huì)主義法律體系形成后的地方立法,圍繞“314”總體部署、“五個(gè)xxx”建設(shè)、“縮差共富”、改善民生等重要工作,以促進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法履職,開拓進(jìn)取,較好地完成了法規(guī)草案統(tǒng)一審議、法規(guī)清理、規(guī)范xx文件備案審查等各項(xiàng)工作任務(wù),為我市地方xx法規(guī)框架的健全和完善做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、依法履行統(tǒng)一審議職責(zé),確保立法任務(wù)順利推進(jìn)
(一)精心編制年度立法計(jì)劃
根據(jù)常委會(huì)工作報(bào)告確定的立法工作任務(wù)和主任會(huì)議的要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照《xxx市地方xx法規(guī)立項(xiàng)若干規(guī)定》提出的慎立多修、成熟優(yōu)先、急需先立、立改廢并舉的原則,認(rèn)真編制年度立法計(jì)劃。在廣泛征求社會(huì)各方面意見的基礎(chǔ)上,先后與市人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作部門和市政府法制辦召開法規(guī)立項(xiàng)專題協(xié)調(diào)論證會(huì)3次,起草編制并經(jīng)市三屆人大常委會(huì)第四十八次主任會(huì)議審議通過了《xxx市人大常委會(huì)20xx年立法計(jì)劃》。按照計(jì)劃安排,20xx年審議上年結(jié)轉(zhuǎn)的法規(guī)項(xiàng)目7件;新提請(qǐng)審議項(xiàng)目12件(制定3件,修訂8件),批準(zhǔn)制定1件;預(yù)備項(xiàng)目21件。
(二)認(rèn)真履行法規(guī)草案統(tǒng)一審議職責(zé)
法制委堅(jiān)持把“保證國家法律實(shí)施、促進(jìn)xxx科學(xué)發(fā)展、規(guī)范約束權(quán)力運(yùn)行、保障公民合法權(quán)益、整合協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義”作為法規(guī)制定和統(tǒng)一審議的基本價(jià)值取向。在工作中,堅(jiān)持維護(hù)法制統(tǒng)一、突出地方特色和增強(qiáng)可操作xx,堅(jiān)持維護(hù)人民群眾權(quán)益與規(guī)范行政權(quán)力相統(tǒng)一,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革、內(nèi)陸開放高地建設(shè)有效推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),防止因制度設(shè)計(jì)不合理而引發(fā)的社會(huì)問題,防止以立法固化不適當(dāng)?shù)牟块T利益和特殊利益集團(tuán)的利益。在工作安排上,堅(jiān)持質(zhì)量第一,統(tǒng)籌力量,重點(diǎn)抓好職工權(quán)益保障、農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法、森林防火、殘疾人保障等促進(jìn)“五個(gè)xxx”建設(shè)和改善民生方面的法規(guī)。在工作方式上,堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法,重視調(diào)查研究,注重溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真聽取常委會(huì)組xxxx員、人大代表及提案機(jī)關(guān)、有關(guān)部門、專家學(xué)者和社會(huì)公眾的意見,通過召開論證會(huì)、片區(qū)座談會(huì)、兩委辦公會(huì)、法制委委員會(huì)等會(huì)議,聽取修改意見或建議,找準(zhǔn)、抓住主要矛盾和主要問題,特別是對(duì)執(zhí)法主體權(quán)責(zé)確定、處罰范圍幅度設(shè)置等焦點(diǎn)問題反復(fù)斟酌和論證權(quán)衡,確保權(quán)責(zé)設(shè)置科學(xué)合理,向常委會(huì)會(huì)議提交質(zhì)量較高的法規(guī)草案文本。同時(shí),還注重立法技術(shù)規(guī)范,力求達(dá)到用語精煉、表述準(zhǔn)確、體例統(tǒng)一。
截止20xx年12月底,組織召開法制委主任辦公會(huì)議34次、調(diào)研論證會(huì)35次、法制委委員會(huì)議15次,統(tǒng)一審議法規(guī)草案52件次。經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議并表決通過新制定軌道交通、農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法、價(jià)格鑒證、著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)、森林防火、殘疾人保障等法規(guī)9件,修訂義務(wù)教育、選舉法實(shí)施細(xì)則、職工權(quán)益保障、城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理、代表法實(shí)施細(xì)則、基層法律服務(wù)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治等法規(guī)7件,批準(zhǔn)制定了《彭水苗族土家族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理?xiàng)l例》。
(三)著力推動(dòng)年度立法計(jì)劃的實(shí)施
立法工作是地方人大工作的重要組成部分,執(zhí)行好立法計(jì)劃是做好立法工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。市人大常委會(huì)和各專門委員會(huì)都非常重視20xx年度立法計(jì)劃的推進(jìn)工作,市人大常委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后4次組織召開了立法工作推進(jìn)會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)有年度立法任務(wù)的有關(guān)專工委及部門,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),高度重視,精心組織,從實(shí)際出發(fā),編制好工作方案,對(duì)調(diào)研、論證、審議等各個(gè)環(huán)節(jié)都要統(tǒng)籌考慮,做好銜接安排和落實(shí),確保計(jì)劃的順利執(zhí)行。法制委在推動(dòng)年度立法計(jì)劃實(shí)施中,一是按照常委會(huì)20xx年工作安排意見的要求,對(duì)立法工作的目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、力量分配等進(jìn)行部署安排,積極推動(dòng)其實(shí)施。二是提前介入法規(guī)審議項(xiàng)目的研究,根據(jù)每次常委會(huì)會(huì)議安排,及時(shí)調(diào)查了解和掌握立法項(xiàng)目所涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,針對(duì)主要矛盾和爭(zhēng)論焦點(diǎn)問題,反復(fù)協(xié)商交換意見,努力達(dá)成共識(shí),推動(dòng)審議項(xiàng)目的立法進(jìn)程。三是加強(qiáng)與相關(guān)專工委和部門的溝通協(xié)調(diào),在法規(guī)草案調(diào)研論證和審議的各個(gè)環(huán)節(jié),重視聽取、研究和采納常委會(huì)組xxxx員、提案機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的意見。四是召開立法工作推進(jìn)會(huì),及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)度,溝通交流情況,協(xié)調(diào)推動(dòng)年度立法計(jì)劃的完成。
二、認(rèn)真做好相關(guān)工作,為常委會(huì)依法履職服務(wù)
認(rèn)真辦理代表提出的議案、建議,主動(dòng)為代表參與立法活動(dòng)服務(wù)
人大代表依法向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)提出議案、建議,是代表執(zhí)行代表職務(wù),代表人民的利益和意志參加行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)國家機(jī)關(guān)工作進(jìn)行督促的主要形式,是集中民智、反映民意,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的渠道。尊重和保障人大代表依法行使提出議案和建議的權(quán)利,切實(shí)做好代表議案、建議的辦理工作,是充分發(fā)揮代表作用、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一個(gè)十分重要的方面。法制委高度重視辦理代表議案、建議工作,不斷改進(jìn)方式方法,提高辦理工作的'質(zhì)量。20xx年,經(jīng)過多次溝通銜接、專題研究,法制委順利完成了市三屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付辦理的代表議案、建議。在具體辦理工作中,委員會(huì)采取召開主任辦公會(huì)研究、實(shí)地調(diào)研、通過電話溝通和與代表直接見面等方式,詳細(xì)征求代表和有關(guān)部門的意見、建議,以認(rèn)真負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提出了切實(shí)可行的辦理方案,受到了代表的肯定和好評(píng)。5月,法制委提請(qǐng)市三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過了《關(guān)于市三屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告》。一年來共辦理議案4件、建議4件、協(xié)辦建議2件。從反饋情況看,代表對(duì)辦理工作均表示滿意,滿意率達(dá)100%。
同時(shí),法制委還按照市人大常委會(huì)的要求和部署,緊密結(jié)合法制委工作的特點(diǎn)和法規(guī)審議的實(shí)際情況,充分發(fā)揮市人大代表法制工作專業(yè)小組在立法工作中的作用,認(rèn)真做好“五個(gè)xxx建設(shè)、人大代表在行動(dòng)”的有關(guān)工作。如主動(dòng)加強(qiáng)與代表的溝通、聯(lián)系,及時(shí)為代表依法參與立法活動(dòng)提供信息,做好服務(wù)與保障。一年來,召開法制專業(yè)代表小組座談會(huì)2次,邀請(qǐng)代表參與審議、研究有關(guān)法規(guī)草案40余件次,先后有代表150多人次參加了立法活動(dòng),提出意見、建議100余條。
確保法制統(tǒng)一。在制定農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法時(shí),就宅基地、林權(quán)作價(jià)入股等重要問題向全國人大常委會(huì)法工委請(qǐng)示,并根據(jù)其回復(fù)意見認(rèn)真修改。同時(shí),加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,保證本級(jí)人民政府和下一級(jí)人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件不與憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)相抵觸,保證各種規(guī)范性文件之間的和諧統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和法制統(tǒng)一。
三、堅(jiān)持為民立法,是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的時(shí)代要求
堅(jiān)持立法為民,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧xxx的重要體現(xiàn)。我們始終堅(jiān)持“以人為本”和人民利益高于一切的原則,在法規(guī)審議中,注重把握合法與合理并重、效能與便民兼顧、權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則,著力于處理好公民權(quán)利與行政權(quán)力、市場(chǎng)機(jī)制與行政監(jiān)管的關(guān)系,促進(jìn)有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè)。如在修訂城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理?xiàng)l例時(shí),就兼顧購房者權(quán)益保護(hù)和計(jì)稅統(tǒng)計(jì)需要,規(guī)定房屋銷售應(yīng)當(dāng)同時(shí)載明套內(nèi)面積和建筑面積及其單價(jià),且產(chǎn)生糾紛時(shí)以套內(nèi)面積為準(zhǔn)。在修訂長江三峽水庫庫區(qū)流域水污染防治條例中,探索性地設(shè)立了主要污染物排污權(quán)交易制度,從單純的行政許可轉(zhuǎn)為引入市場(chǎng)機(jī)制。如在制定軌道交通條例時(shí),對(duì)授權(quán)對(duì)象、授權(quán)大小、授權(quán)范圍等方面從嚴(yán)把關(guān),既授權(quán)輕軌集團(tuán)公司行使一定的行政處罰權(quán),又限定授權(quán)于軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、運(yùn)營秩序,處罰種類限定為警告和20—100元的小額罰款。總之,從制度設(shè)計(jì)上關(guān)注民生,體現(xiàn)民生,保障民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的有效途徑
體現(xiàn)人民共同意志、保障人民當(dāng)家作主、維護(hù)人民根本利益,是地方立法必須堅(jiān)持的基本原則。要實(shí)現(xiàn)好這一原則,必須在立法過程中堅(jiān)持走群眾路線,汲取人民智慧,吸收公眾有序參與,從而更好地反映人民群眾的利益訴求。工作中,我們堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,通過法規(guī)草案上網(wǎng)、媒體刊登、立法聽證會(huì)等多種方式向社會(huì)廣泛征集意見或建議;審議時(shí),還邀請(qǐng)相關(guān)專工委、部門、人大代表、專家學(xué)者、管理相對(duì)人參加討論,進(jìn)一步體現(xiàn)立法表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系等功能。如在修訂長江三峽水庫庫區(qū)流域水污染防治條例時(shí),聽取庫區(qū)區(qū)縣(自治縣)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)的意見和建議,將立法的觸角深入到一線,增強(qiáng)了法規(guī)的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性和貫徹實(shí)施的群眾基礎(chǔ),確保了法規(guī)制定的質(zhì)量。
一年來,法制委的工作取得了一些成績(jī),但也存在一些不足,主要為立法調(diào)研工作有待進(jìn)一步做深做細(xì);法規(guī)草案征求意見工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng);常委會(huì)立法咨詢專家和市人大代表法制工作小組的作用發(fā)揮不夠充分;目前的立法工作還不能完全適應(yīng)xxx加速發(fā)展的需要等等。對(duì)于這些問題和不足,我們將在今后的工作中積極探索,不斷完善和改進(jìn)。
法制委員會(huì)工作總結(jié)3
XX年,法工委堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作為主要目標(biāo),緊緊圍繞常委會(huì)年初工作部署,抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線,把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個(gè)主題,明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn),深入學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)人大黨組提出的“以質(zhì)量振興工作,促進(jìn)監(jiān)督進(jìn)展”的工作思路,全面開展各項(xiàng)人大法制工作。
一、以學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象
1、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育
人大機(jī)關(guān)是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一批重點(diǎn)單位。一年來,我委把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為本委的一項(xiàng)重要政治任務(wù),按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的具體要求,認(rèn)真組織本委黨員學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級(jí)關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。同時(shí),還組織本委人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告、黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等一系列文件。本委黨員都自覺地撰寫了四篇以上的學(xué)習(xí)心得和三萬多字的讀書筆記。通過學(xué)習(xí)教育,本委黨員充分認(rèn)識(shí)到,要為共產(chǎn)主義奮斗必須從本職工作做起,踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持“執(zhí)政為民”必須在本職工作中體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策必須在本職工作中苦干,黨員的先鋒模范作用必須在本職工作中發(fā)揮。作為法工委工作人員認(rèn)真依法履職,突出法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)際效果,努力營造良好和諧的法治環(huán)境,促進(jìn)司法公正和依法行政,為我縣構(gòu)建“山清水秀、業(yè)興民富、誠信文明的新型山區(qū)縣”,把xx建設(shè)成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)西部重鎮(zhèn),努力建設(shè)平安xx,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展是人大法制工作的出發(fā)點(diǎn)和奮斗目標(biāo)。
通過學(xué)習(xí)教育,本委全體人員受到一次深刻的黨性的洗禮,進(jìn)一步堅(jiān)定了政治方向,牢固樹立了宗旨意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到法制委要依法履職、強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正必須做到:一是要完善監(jiān)督程序,健全監(jiān)督機(jī)制;二是要提高監(jiān)督質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督;三是要改善監(jiān)督條件,優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境;四是要發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢(shì),促進(jìn)司法公正;六是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化、優(yōu)化人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央九號(hào)文件精神,明確法制委的工作思路今年五月份,中共中央九號(hào)文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大黨組》。這是我國人民代表大會(huì)制度建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。為切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件的精神上來,根據(jù)常委會(huì)安排,我委全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中共中央文件精神。根據(jù)中央九號(hào)文件的要求,進(jìn)一步明晰了法制委的工作思路。
二、與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)揮參謀助手作用
1、完善、規(guī)范司法監(jiān)督,起草《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》。為加強(qiáng)和規(guī)范常委會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)辦理案件的監(jiān)督,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,我委主動(dòng)起草了《長汀縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》(草案),并經(jīng)縣第十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過,在全市率先出臺(tái)并開始施行。《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》的出臺(tái)進(jìn)一步明確了司法案件監(jiān)督的重點(diǎn)必須放在帶全局性、根本性、傾向性的問題上;放在人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上;放在經(jīng)人大監(jiān)督后,整改工作不到位,事情得不到解決的問題上;放在違法辦案、辦案不公、執(zhí)法為嚴(yán)、久拖不決、影響廣泛的重大司法個(gè)案上。《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》的出臺(tái)同時(shí)也為常委會(huì)在實(shí)施司法監(jiān)督中明確了具體監(jiān)督見容和監(jiān)督程序。
2、認(rèn)真籌備、精心組織“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為總結(jié)推廣縣工商行政管理局、國土資源局、公安消防大隊(duì)“四五”普法工作的經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)我縣行政執(zhí)法單位執(zhí)法為民、依法行政工作上新臺(tái)階,構(gòu)建“山青水秀、業(yè)興民富、誠信文明”的新型山區(qū)縣,創(chuàng)建“平安xx”,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)。我委牽頭組織召開了有39個(gè)行政執(zhí)法單位和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。縣工商局局長xxx介紹了“執(zhí)法為民,建設(shè)勤政高效服務(wù)型工商”的經(jīng)驗(yàn)和做法。縣國土資源局和公安消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)也作了經(jīng)驗(yàn)介紹。通過召開全縣行政執(zhí)法單位“執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧社會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣行政執(zhí)法單位和司法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民、司法為民的意識(shí)。
三、依法履職、注重監(jiān)督實(shí)效
1、關(guān)愛弱勢(shì)群體,督促出臺(tái)新的優(yōu)惠政策
為進(jìn)一步關(guān)心、了解我縣殘疾人這一弱勢(shì)群體參與社會(huì)生產(chǎn)、生活等方面的現(xiàn)狀及存在的問題,本委牽頭組織了部分市、縣人大代表對(duì)有關(guān)單位和部門開展《殘疾人保障法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查和調(diào)研。對(duì)我縣按比例安排殘疾人就業(yè)存在的突出問題,提出五條修改完善建議。尤其是通過殘疾人優(yōu)惠政策兌現(xiàn)情況的檢查和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我縣現(xiàn)行的殘疾人優(yōu)惠政策具體條款內(nèi)容已不能很好適應(yīng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要,有的條款已不再適用,需要?jiǎng)h除;有的條款表達(dá)已不夠準(zhǔn)確,需要修改;有的需要增加新條款。調(diào)研中,除對(duì)現(xiàn)行優(yōu)惠政策落實(shí)兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查外,對(duì)1998年縣政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策具體條款逐一進(jìn)行征求意見。同時(shí),根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合xx實(shí)際,從生活保障、社會(huì)環(huán)境、福利企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、特殊教育、文化體育等七大項(xiàng)提出了刪除、修改、充實(shí)、完善的建議(其中刪除7條,修改21條,新增加31條),建議新修訂的優(yōu)惠政策條款得到了常委會(huì)的審議通過,并轉(zhuǎn)縣政府辦理落實(shí)。縣人民政府根據(jù)人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦文件的要求,認(rèn)真研究已將新修訂的殘疾人優(yōu)惠政策頒布實(shí)行。新修訂的殘疾人優(yōu)惠政策為殘疾人平等參與社會(huì)生活、早日脫貧致富創(chuàng)造了有利條件,使殘疾人真正體會(huì)到了社會(huì)主義大家庭的溫暖,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。此外,為了了解我縣近年來農(nóng)村敬老院、五保戶的.生活情況,今年11月底我委會(huì)同縣民政局對(duì)xxxxxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院進(jìn)行了走訪,使我們對(duì)全縣五保老人的供養(yǎng)情況有了一個(gè)較全面的了解。
2、健全信訪制度,全面落實(shí)四個(gè)100%
辦理司法類信訪件是法工委的一項(xiàng)重要工作,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹盛華仁副委員長提出的做好人大信訪工作的“5句話20個(gè)字”原則和“四個(gè)100%”的工作目標(biāo),把辦理信訪件作為監(jiān)督工作的切入點(diǎn)。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,了解人民的意見,傾聽人民的呼聲,反映人民的意愿,自覺地把本委的工作置于人民的監(jiān)督之下,把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號(hào),把關(guān)心和服務(wù)人民群眾作為第一職責(zé),堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,盡心竭力化解信訪人的各種疑問。通過開展調(diào)查研究,聽取匯報(bào)等形式,采用交辦、督辦等辦法,督促有關(guān)承辦單位加大工作力度。XX年,我委進(jìn)一步規(guī)范、健全了人大信訪工作,明確信訪工作的性質(zhì),加大了信訪工作力度,做到來訪有接待、來信有登記、交辦有落實(shí)、事后有回音(即:四個(gè)百分百)。從5月份開始我委還進(jìn)一步規(guī)范了信訪件交辦反饋單和明確了辦理期限。今年以來,我委接待來訪340余人次,受理來信120余件,發(fā)出交辦、督辦函30件,其中縣法院16件,已反饋16件;縣公安局12件,已反饋12件;縣交通局1件,已反饋1件。
同時(shí),我委還對(duì)省、市人大交辦的4件信訪件認(rèn)真深入調(diào)查落實(shí)辦理,現(xiàn)已反饋4件。
3、開展“四五”普法、依法治理工作視察。
開展法制宣傳是法工委的重要工作之一。今年是“四五”普法工作的最后一年,為有效地貫徹縣委決定和縣人大常委會(huì)決議,6月下旬以常委會(huì)xxx副主任為組長,各委室主任和部分市縣人大代表為成員的“四五”普法視察組分別對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(單位)實(shí)地考察、聽取工作匯報(bào)、查閱檔案資料、召開部分市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表和部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)等形式進(jìn)行視察。視察組對(duì)各個(gè)單位的普法和依法治理工作給予充分肯定,對(duì)在普法工作中的閃光點(diǎn)、新舉措加以推廣如:縣綜治辦在全省率先建立治安中心戶長制度,并以之為載體,充分發(fā)揮其法制宣傳、社情信息、民間糾紛調(diào)解、治安巡邏、“兩勞”幫教等“五員”作用,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣已選聘治安中心戶長2180人,這支隊(duì)伍在農(nóng)村法制宣傳教育工作中起到了不可替代的作用;縣工商局將3.15投訴服務(wù)臺(tái)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)、執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行職能整合,實(shí)行“三位一體”,把普法、維權(quán)工作一個(gè)窗口對(duì)外,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民的經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了大力推廣。同時(shí)對(duì)存在的不足和需要改進(jìn)的地方提出整改建議,并要求各部門和單位按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求充分總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)為迎接省、市驗(yàn)收和"五五"普法啟動(dòng)奠定良好的基礎(chǔ)。
四、密切配合各委室工作,全面完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)
1、完成了常委會(huì)交辦的對(duì)法院擬任庭長、副庭長的考核和人民陪審員的考核選聘工作。
2、配合教科委開展《福建省民族民間文化保護(hù)條例》宣傳活動(dòng)、第十次公祭客家母親河活動(dòng)、計(jì)劃生育工作調(diào)研及檔案法執(zhí)法檢查。
3、積極參與常委會(huì)組織開展的《森林法》執(zhí)法檢查,并提出了切實(shí)可行的意見和建議。
4、積極參與常委會(huì)組織的“民主法制與構(gòu)建和諧社會(huì)”研討會(huì),完成三篇論文,其中一篇獲二等獎(jiǎng),二篇獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
5、召開了二次對(duì)口聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議。
6、根據(jù)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求,對(duì)我縣公安工作進(jìn)行了全面的調(diào)查、了解。
7、根據(jù)常委會(huì)的分工和要求深入開展了聯(lián)系代表工作。
8、完成了上級(jí)人大交辦的“平安xx”調(diào)研及配合市人大評(píng)議組對(duì)市消防支隊(duì)創(chuàng)人民滿意支隊(duì)在xx的調(diào)研和征求意見工作。
XX年,法制工作委員會(huì)要在縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照常委會(huì)的總體部署和要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中央九號(hào)文件精神為指導(dǎo),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),堅(jiān)決貫徹黨的十六大及十六屆五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作的重點(diǎn),把忠實(shí)代表人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督工作,提高工作水平,充分發(fā)揮法制工作職能。按照這一基本工作思路,法制委XX年工作的要點(diǎn)是:抓好一個(gè)啟動(dòng)。明年是“五五”普法的啟動(dòng)年,為更好的落實(shí)“五五”普法工作,明年我們將具體地抓好“五五”普法的啟動(dòng)年的各項(xiàng)工作;抓好二個(gè)學(xué)習(xí)。為更好地貫徹落實(shí)省、市、縣人大工作會(huì)議精神及中共xx省委、xx市委、xx縣委分別作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》,XX年我們將系統(tǒng)地對(duì)省、市、縣的決定加以認(rèn)真學(xué)習(xí),努力做好人大法制工作。此外,為更好地貫徹執(zhí)行好公務(wù)員法,我們還將帶頭學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好公務(wù)員法;抓好三個(gè)落實(shí)。一是抓好《司法案件監(jiān)督暫行規(guī)定》的貫徹、落實(shí);二是抓好《信訪條例》的貫徹、落實(shí);三是落實(shí)好縣政府出臺(tái)的新的殘疾人優(yōu)惠政策的貫徹、落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)口部門的聯(lián)系工作,抓好對(duì)口聯(lián)系單位重大事項(xiàng)報(bào)備制度的貫徹、執(zhí)行工作,認(rèn)真開展代表聯(lián)系工作;完成常委會(huì)及上級(jí)人大交辦的各項(xiàng)工作,積極配合做好換屆選舉工作。
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