民宿保安工作計劃

　　時光飛逝，時間在慢慢推演，很快就要開展新的工作了，此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。我們該怎么擬定計劃呢？下面是小編為大家收集的民宿保安工作計劃，希望對大家有所幫助。

民宿保安工作計劃1

　　4月14日，湖南日報要聞版刊發一張新聞圖片，畫面上，幾位戴著紅領巾的小學生面帶笑容，喜滋滋地享受著營養午餐。這是安化縣羊角塘鎮中心小學實施農村義務教育學生營養改善計劃中的一個鏡頭。

　　4月18日，在省委講師團組織的“穩中求進促發展”座談會上，省教育廳副廳長楊定中向與會代表介紹了我省農村義務教育學生營養改善計劃實施情況。他透露，湖南實施這項計劃的試點縣共37個，涉及農村義務教育階段的中小學生165萬人。截至目前，已有23個縣正式實施了營養改善計劃，另外14個縣正在緊鑼密鼓地籌備之中。

　　決策：一項面向未來的宏偉計劃

　　實施學生營養改善計劃，是提高學生營養健康水平，促進青少年學生健康成長的“專項行動”，是一項面向未來的宏偉計劃。

　　去年10月26日，總理主持召開國務院常務會議，決定啟動農村義務教育學生營養改善計劃，中央財政將每年拔款160億元，率先在集中連片特殊困難地區680個縣（市）啟動國家試點，惠及這些地區所有農村義務教育階段約2600萬名在校學生。

　　其實，這項為孩子終身幸福的奠基工程，一直以來都得到領導們的高度關注。1992年，全國愛委會、衛生部和教育部聯合頒布《全國學生常見病綜合防治方案》，將營養不良列為重點防治的六大學生常見病之首。1997年12月5日，國務院頒布了我國有史以來第一個有關營養工作的國家級文件《中國營養改善計劃》。為了改善貧困地區農村學生的營養狀況，20xx年10月，中共中央十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改善發展若干重大問題的決定》中提出“改善農村學生營養狀況”。20xx年，“逐步改善貧困地區農村學生營養狀況”首次寫入中央一號文件。在2月28日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx-2020年）》公開征求意見稿中，也明確提出“改善學生營養狀況，提高貧困地區農村學生營養水平”。

　　黨中央、國務院著力解決學生營養膳食的措施和力度不斷加大。突出表現在以下兩個方面：一是農村義務教育學生“一補”政策范圍逐步擴大，補助標準不斷提高。20xx年《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出“兩免一補”政策時，就包括逐步建立全國農村義務教育學校家庭經濟困難寄宿生生活費補助政策。20xx年啟動實施的農村義務教育經費保障機制改革，將“一補”政策作為機制的一項重要內容。20xx年，中央出臺了中西部地區基本補助標準，小學每生每天2元，初中每生每天3元。從20xx年秋季學期開始，補助標準每生每天提高1元，達到小學生每生每年750元，初中生每生每年1000元。20xx年至20xx年，僅中西部地區“一補”資金就落實了300多億元。20xx年，中西部有1228萬名農村家庭經濟困難寄宿生享受“一補”，占中西部農村義務教育寄宿生的47%。二是農村義務教育學校生活設施改造力度逐步加大，膳食條件得到不斷改善。針對農村中小學布局調整后，大量學生需在校住宿，食堂等生活設施短缺的情況，國家在實施農村寄宿制學校建設工程時，明確將食堂建設作為工程建設重要內容，由地方政府負責實施，寄宿制工程共新增食堂159.2萬平方米，占工程建設面積總數的10.6%。20xx年啟動的中西部農村初中校舍改造工程，同樣把食堂作為工程建設的重要內容，120億元投資中有31.7億元用于學生食堂建設。

　　農村義務教育階段學生營養改善計劃新鮮“出爐”，還來自深入調研發現的三個問題：一是一些貧困地區農村學生營養不良問題比較突出。據中國發展研究基金會對青海、云南、廣西、寧夏等西部4省（區）的一項抽樣調查顯示，農村學生生長遲緩率近12%，低體重率達9%；身高和體重均明顯低于同齡段兒童正常值。二是現行“一補”政策覆蓋面偏小、標準偏低。20xx年，中西部有1228萬名農村家庭經濟困難寄宿生享受“一補”，只占中西部農村義務教育在校生的13%。有的地方家庭經濟困難學生的生活補助沒有完全落實，吃飯費用沒有完全解決。據初步調查，校外寄宿的義務教育學生還有1239萬人，受現有“一補”政策的局限，往往產生“因為不能住宿，所以沒補助”的現象。三是中西部地區一些學校食堂、宿舍等生活設施建設相對滯后。一些中西部貧困地區的學生課間自己生火做飯，有的學生甚至需要自帶做飯的炊具、調料、柴火等。這些孩子的飲食、營養現狀確實令人心疼。

　　由此可見，在農村地區主要還是要先解決吃飯問題，尚談不上營養；家庭經濟困難學生在國家貧困縣有，在其他地區也有；西部地區農村學生營養不良問題重于中部，民族縣、貧困縣、邊境縣重于其他縣。農村學校普遍食堂不足，需創新供餐機制，僅靠地方現有的投入水平，難以解決此問題。因此，實施營養改善計劃，切實改善學生營養狀況，是一件重大的民生工程。

　　這項面向未來的《計劃》做得很實在。國務委員劉延東20xx年11月24日在國務院電視電話會議上強調，《計劃》的實施主要從以下四個方面去“著力”：

　　第一，國家試點“點”在了特困區。印發的《中國農村扶貧開發綱要（20xx-2020年）》明確提出，把六盤山區、秦巴山區等12個集中連片特殊困難地區和等3個已經明確實施特殊政策的地區作為扶貧攻堅的主戰場，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于這些地區。此次營養改善計劃的國家試點首選這些地區，總計680個縣（市），其中民族縣有368個，占54%；國貧縣有431個，占64%；邊境縣有54個，占8%。

　　第二，完善“一補”，“補”在了面上。為解決現有“一補”政策覆蓋范圍小，補助標準低等問題，54號文件提出，進一步完善農村義務教育經費保障機制。從20xx年秋季學期起，將補助家庭經濟困難寄宿學生生活費標準每生每天提高1元，達到每生每天小學4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。

　　第三，在硬件上專門安排了改善就餐條件的資金。中央財政在農村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設資金，對中西部地區農村學校改善就餐條件進行補助，并向國家試點地區適當傾斜。

　　第四，在軟件上加強制度建設和營養教育。通過加強專業指導、普及營養知識，嚴格落實國家教學計劃規定的營養健康教育時間，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益。

　　困惑：“小餐桌”面臨的難堪

　　據走訪調查，民族貧困地區農村義務教育階段學生營養改善計劃在具體實施過程中還存在一定的現實困難，主要體現在以下六個方面。

　　困難一：食堂設備比較簡陋。在被調查的許多民族貧困地區，不少農村中小學食堂存在設備簡陋的問題，普遍現象集中表現在廚房較小。調查中我們了解到，絕大部分寄宿制學校食堂條件非常簡陋，近四成學校廚房面積只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的學校是教室兼做廚房、食堂和宿舍的功能，有些更貧困地區的學校，校長的宿舍就是廚房，前面半間是給孩子們做飯的地方，后面半間就是校長晚上睡覺的地方。再加上年代久遠，墻壁瓷磚沒有全部覆蓋，地面水磨石破損嚴重，學校廚房中最常見的設備就是爐灶、蒸籠和鍋，學生伙食一日三餐全是一鍋飯。由于廚房面積過小，不少學校食堂無更衣間、配菜間、面點間等與廚房相配套的功能間。學校食堂從粗加工、洗涮、制作面點到炒菜做飯都在一間廚房里進行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混裝混放，很容易造成食品交叉污染，給學生飲食衛生安全帶來隱患。

　　困難二：從業人員素質比較低下。目前，不少農村地區學生食堂里的服務人員大多數是當地村民，他們對于家常食物的制作駕輕就熟，但是缺乏必要的營養知識，對于飲食搭配沒有清晰的概念，平時制作飯菜只是依靠多年來家庭的生活經驗，這制約學生飲食營養搭配的科學性和系統性。

　　困難三：營養知識比較匱乏。一是教育體系中缺乏基礎營養學內容，學生所掌握的.極為有限和淺顯的營養知識無法引導他們養成健康的飲食習慣。二是在學生飲食方面占有主導地位的學校和家庭在飲食營養知識方面的掌握情況也同樣無法讓人放心。在調研中我們了解到，學校教師對于營養知識的掌握不足，大部分廚房工作人員對飲食營養搭配概念模糊，家長則以讓孩子吃飽為目標。此外，學校沒有條件和能力對師生進行飲食營養知識方面的培訓，也制約了學生的健康飲食。在調查中我們了解到，很多偏遠農村學校沒有對廚房工作人員進行營養知識方面的培訓，食堂工作人員對飲食營養的搭配還處在一個初級和盲目的階段，一切跟著感覺走的現象比較普遍。

　　困難四：安全衛生工作比較滯后。調研中，我們發現大多數學校學生的飲食衛生意識還很薄弱，部分學校，特別是村片小一級學校在硬件配備上無法保障學生基本衛生（如洗手），部分學校廚房環境較為惡劣，飯菜和原材料在運輸、儲存、生產環節還有待加強衛生監管工作。在被走訪的近100所邊遠學校里，有近一半的從業人員沒有統一著裝，有部分從業人員的個人衛生習慣還有待加強。

　　困難五：邊遠地區食品配送困難。在大宗物品落實定點采購困難的同時，我們調查發現，不少偏遠地區學校特別是教學點上的山區學堂受到學校規模和交通閉塞等方面的制約，鮮菜、鮮奶、鮮蛋等營養品的及時配送難以保證。

　　困難六：教學點教師積極性不高。走訪中，我們發現，在不少邊遠山區教學點上除了無食堂的實際困難外，普遍還存在的一個困難是無人對學生提供后勤保障。特別是一人一校的教學延伸點，教師本來教學任務就非常繁重了，還要負責學生營養改善方面的事情，在無任何食堂設施設備的條件下，老師們對改善學生營養計劃的實施積極性不高，多一事不如少一事的心態普遍存在。

　　讓改善計劃遍及三湘的幾點思考

　　面對營養改善計劃具體實施過程中面臨的諸多實際困難，如何全速推開此項工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”，讓它遍及三湘，并真正把好事做好，實事做實，這是值得我們深思的問題。

　　1.改善一個條件。目前，農村中小學生活設施總體不足，食堂缺口較大。改善供餐條件是加快實施營養改善計劃的前提和保障。各級教育行政部門要科學制定食堂建設規劃，統籌農村中小學校舍維修改造長效機制、校安工程和農村薄弱學校改造計劃等資金，將食堂列為重點建設內容。要進一步加大投入力度，彌補食堂建設缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學校食堂建設要本著“節儉、安全、衛生、實用”的原則，嚴禁超標準建設。規模較小學校，可以根據實際，改造、配備伙房等相關設施。

　　2.確保“兩個安全”。安全是營養改善計劃的關鍵詞，營養改善必須確保“兩個安全”：一個是食品安全，一個是資金安全。在食品安全上面要做好三個方面的事情：第一，各有關部門要充分發揮職能作用。加強對營養改善計劃實施工作的指導和協調。對食用農產品原料生產、收購環節要加強監督檢查，對學校食堂以及供餐單位、個人要嚴格準入，對學校食品生產、加工中的質量問題及違法行為要加大監督、查處力度，對食品安全事故要嚴肅處理、決不姑息。第二，嚴格食品安全管理。各級教育行政部門和學校要主動配合食品安全主管部門，切實做好學校食品安全管理工作。學校食堂要辦理餐飲服務許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂布局要符合相關規定，對原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場所進行合理設置，保持食堂內外環境整潔；食品加工要嚴格執行有關衛生操作規定；建立食品原材料采購索證票、進貨查驗和采購記錄制度，確保采購、加工等各個環節的食品安全。地方各級政府要建立工作機制，成立專人負責的專門機構，開展設備安全風險評估，建立食品安全保障體制，制定食品安全應急預案，確保采購、儲存、加工、配送、分餐等環節的食品安全。第三，計劃參與各方責任要落到實處。各地食品安全、教育、農業等監管部門要與學校、供餐單位或個人簽訂責任書，同時建立健全留樣檢測制度、從業體檢制度、崗位職責制度、責任追究制度等，將責任具體化，保證各個環節的食品安全。要嚴格執行食品安全相關法律法規，特別是建立起學生營養改善狀況監測評估機制，跟蹤監測、及時改進，要讓學生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出營養。

　　在資金安全上，一定要制定經費管理辦法，明確資金使用范圍和支出標準，確保專款專用；進一步加強學校財務管理，依法健全財務機構，加強食堂會計核算，健全內控制度，確保資金使用安全、規范和有效。要以縣為單位，定期公開學生營養改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數等信息，建立實名制學生及用餐情況的信息管理系統，嚴防套取冒領資金行為。要進一步加強學校財務管理，加強食堂會計核算和內控制度建設，防止滋生腐敗行為。要實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度，發現問題一經查實，必須依法嚴肅處理。

民宿保安工作計劃2

　　省政府副省長高峰出席會議并講話，省委高校工委書記、省教育廳廳長羅崇持會議。省農村義務教育學生營養改善計劃領導小組16個成員單位負責人和相關處室負責人，昆明、曲靖、玉溪市政府的分管領導和市教育局負責人，省教育廳副處以上干部在昆明主會場參加會議；各州（市）、縣（市、區）政府的主要領導及領導小組成員單位負責人在設立的145個分會場參加會議。全省共有9 000多人參加會議。

　　會上，羅崇敏廳長宣讀了省委副書記、省長李紀恒的書面批示，李紀恒省長在批示中指出：青少年的營養健康狀況不僅關系個人的成長發育和全面發展，而且關系國家的未來和民族的興旺。實施農村義務教育學生營養改善計劃和寄宿制學生生活補助全覆蓋，是黨和政府堅持以人為本、執政為民的具體體現，是全省各族人民的熱切期盼，是省政府承諾今年為群眾辦的兩件實事。各地各部門各學校要按照中央和省委、省政府的決策部署，以對人民、對社會高度負責的態度，加強組織領導，狠抓工作落實，確保食品衛生和學生健康安全，確保補足經費足額到位，切實把這兩件好事、實事辦成“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。

　　據了解，云南省有535萬農村義務教育學生，其中寄宿制學生有300多萬人。讓這些孩子在學校吃上營養、可口、衛生、熱乎的飯菜，是每個父母最急切的渴望，也是每個家庭最殷切的期盼，更是全社會高度關注的'一件大事。目前云南省有85個縣被列入國家農村義務教育學生營養改善計劃試點，這一政策將使383.21萬貧困地區農村中小學生在校吃飯問題得到有效解決。全省從20xx年春季學期開始，全面實施農村義務教育學生營養改善計劃，把云南省其余44個縣列入省級試點。同時，在農寄宿制學生生活補助方面，省委、省政府決定在國家原補助云南學生250多萬人的基礎上，從春季學期開始，將“一補”范圍擴大到全省農村義務教育全部寄宿學生，享受“一補”的學生，可以同時享受每天3元的營養膳食補助，兩項相加，寄宿小學生每天能享受7元的補助、寄宿中學生能享受8元的補助，可以基本解決在校膳食問題。

　　省教育廳副廳長鄒平、省衛生廳副廳長徐和平分別在會上發言，對教育和衛生系統下一步所要做的工作提出了具體要求。

　　高峰副省長從提高認識、全面推進工作、加強領導和加強校園及周邊治安綜合治理等方面就當前全省如何抓好農村義務教育學生營養改善計劃工作，營造和諧穩定校園及周邊環境作了重要講話，提出了明確要求，并代表省人民政府與曲靖、玉溪兩市人民政府簽訂農村義務教育營養改善計劃責任書。

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