關(guān)于農(nóng)村工作計劃模板集錦10篇
時光在流逝,從不停歇,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),寫一份計劃,為接下來的工作做準備吧!相信許多人會覺得計劃很難寫?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村工作計劃10篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村工作計劃 篇1
為了使廣大人民群眾遠離煙草危害,減少因吸煙引發(fā)的各種疾病發(fā)生,提高群眾健康水平,進一步推動控煙工作。按照縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城有關(guān)工作要求,結(jié)合我村工作實際,特制定本工作計劃。
一、加強領(lǐng)導,全面安排控煙工作
要進一步加強控煙的組織領(lǐng)導,將控煙工作列入重要議事日程,要制定符合實際的年度工作計劃,扎實安排控煙工作,要全面落實對控煙工作的日常管理,完善相應(yīng)的制度和措施,認真組織實施,確保此項工作順利開展。
二、加大對吸煙危害健康的宣傳,積極倡導控煙
1、為了使控煙活動深入開展,在辦公室、會議室、居民小區(qū)等公共場合醒目位置設(shè)立“請勿吸煙”“無煙辦公室”等標志,印制吸煙危害健康的宣傳資料、傳單和展板,利用“世界無煙日”和節(jié)假日組織單位干部職工上街宣傳。
2、要在本轄區(qū)醒目位置,開設(shè)控煙宣傳欄,大力宣傳吸煙的危害性,使廣大群眾自覺抵制煙草危害。組織轄區(qū)各學校倡導禁煙活動,宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,在各中小學校開展禁煙活動,引導青少年選擇健康生活的方式,養(yǎng)成良好的生活習慣。
3、組織開展“拒絕煙草,做不吸煙的新一代”“手拉手勸阻吸煙”等活動,讓學生向家長宣傳吸煙有害健康的科學知識,力所能及地規(guī)勸家長戒煙、禁煙。同時利用家長學校,加強控煙宣傳,使家長遵守國家對控煙工作的有關(guān)規(guī)定,自覺參與控煙活動。
4、領(lǐng)導干部要進一步發(fā)揮示范表率作用,帶頭不吸煙,勸阻吸煙,積極控煙,切實將控煙工作落到實處。要求在小區(qū)、道路等處設(shè)明顯禁煙標志,不斷強化干部、黨員環(huán)境保護教育。領(lǐng)導小組成員單位要定期查看現(xiàn)場,看辦公室地面有無煙蒂、煙灰,是否設(shè)有煙缸,并督促整改。
三、突出重點,加大控煙干預(yù)力度
我村的公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學校是控煙的.重點場所,要強化控煙干預(yù)措施。國家公務(wù)員、醫(yī)務(wù)工作者、教師、學生等作為示范人群,應(yīng)在控煙、戒煙上作出表率,倡導更多的人在公共場所帶頭不吸煙、不敬煙,并主動參與戒煙,在控煙活動中起模范帶頭作用;各村、社區(qū)要認真貫徹執(zhí)行《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》《關(guān)于公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》等法律法規(guī),加大公共場所禁煙執(zhí)法監(jiān)督力度。同時以創(chuàng)建“無煙學!、“無煙醫(yī)院”、“無煙辦公樓”為切入點,加強重點場所、重點人群控煙工作,擴大控煙覆蓋面。并嚴格按照《省級衛(wèi)生縣城標準》的規(guī)定消除公共場所,尤其是中小學校周圍的煙草廣告和變相煙草廣告,嚴格限制在公益活動中出現(xiàn)煙草廣告。
四、開展控煙活動
1、組織工作人員認真學習《中國控制吸煙有關(guān)法規(guī)匯編》,提高職工對控煙的認識,人人參與控煙活動,自覺抵制煙害,創(chuàng)造良好的控煙氛圍。
2、堅持開設(shè)健康教育課,設(shè)置健康教育宣傳專欄,并充分利用板報,宣傳禁煙法規(guī),介紹及煙對健康的危害,對社會的不良影響。
3、利用會議開展控煙宣傳活動。在會議室和辦公室張貼禁煙標志。
農(nóng)村工作計劃 篇2
為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作隊負責葉縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結(jié)合我公司實際情況,公司領(lǐng)導班子研究確定了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作計劃如下:
一、調(diào)查研究階段。
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
二、幫扶發(fā)展階段。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經(jīng)濟。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術(shù)、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的`特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結(jié)合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結(jié)合當?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開制度,切實加強村級班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),建立健全村級組織建設(shè)常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術(shù)上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標,幫助廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在河南前列,率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力量。
農(nóng)村工作計劃 篇3
一、指導思想
以區(qū)教育工作會議精神為工作指南,以提高育人質(zhì)量為中心,以服務(wù)和促進學生健康成長為宗旨,以管理規(guī)范為依托,繼續(xù)遵循“以人為本,和諧發(fā)展,以德立教,科研興!钡慕逃砟,以課堂為突破口,不斷優(yōu)化課堂教學,努力提高課堂教學水平,全力提升教育質(zhì)量。豐富學校文化生活,落實素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展。要進一步細化學校內(nèi)部管理,圍繞“和諧、創(chuàng)新、發(fā)展”的主題,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,促進學校教育教學全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。努力辦好讓人民群眾滿意的學校。
二、目標任務(wù)
1、入學率100%,鞏固率100%,殘童入學率95%以上。學生思想品德評價合格率99%以上,無嚴重違紀現(xiàn)象,違法犯罪率為零。
2、加強小事德育的實效性研究。加強德育隊伍建設(shè),積極開展“文明行為習慣養(yǎng)成教育”和優(yōu)秀班集體創(chuàng)建活動;加強學校與村居、家庭的聯(lián)系,開展豐富多彩的校內(nèi)外活動,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新意識,促進學生主動發(fā)展。
3、加強有效教學過關(guān)活動。通過督教督學的實施,進一步規(guī)范教師教學行為,規(guī)范學生學習行為,提高教學質(zhì)量;以理念更新為先導,以教學反思為抓手,以課堂教改為重點,組織教師進一步實踐新課程,積極參與有效教學過關(guān)活動,提升學科學習質(zhì)量。語文、數(shù)學學科期末考試合格率低、中、高年級分別達100%、97%、95%,英語學科期末考試合格率中、高年級分別達95%、90%,其他學科期末考試合格率達100%。優(yōu)秀率35%以上,課外活動參與率100%。體育與健康測試施行面達100%,達標合格率達95%以上,體育合格率95%以上,學生體檢率達100%,學生新增近視率2%以下。
4、加強隊伍建設(shè)。進一步理清行政管理體系,打造強有力的高效行政班子;加強校本培訓,落實學習制度,通過有效手段,調(diào)動廣大教師工作主動性和積極性;通過校內(nèi)教師合作,帶動青年教師的專業(yè)化成長。深入開展師德師風教育活動,加強教學科研業(yè)務(wù)磨練,提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平。促進教師專業(yè)成長。評選校級“教學能手”,參評區(qū)級“教學能手”1—2名。
5、加強后勤安全工作。強化行政管理力度,推出有效管理,規(guī)范財務(wù)管理和注重安全穩(wěn)定工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
三、工作措施
(一)隊伍建設(shè)
打造和諧、堅強的教師團隊,促進教師專業(yè)成長。
1,抓好班子隊伍建設(shè)。班子建設(shè)的要求是:“思想上要有鮮活力、工作上要有創(chuàng)新力、管理上要有凝聚力”。一要善于學習,樂于鉆研。唱響素質(zhì)教育的主旋律,把學校辦學理念作為每一位班子成員的工作目標,幫助教師物化教育思想,使學校教育煥發(fā)出生命的活力。二要勇于思考,勤于思考。要虛心學他人之長,總結(jié)自身,勤反思,求創(chuàng)新,努力形成自己的教育思想和工作特色,具備創(chuàng)新力。三要自樹形象,做出榜樣。一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅強戰(zhàn)斗集體,既要有自身的人格魅力,又要有自己的學校權(quán)威,還要善于挖掘教師的潛能,揚起教師理想的風帆,真正調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性,形成全校師生心往一處想,勁往一處使的良好局面。著力做好兩件事。
。1)加強管理知識的學習。每位教師必須根據(jù)個人工作實際選擇1本學校管理專著進行學習,撰寫3000字左右學習筆記,并在實際工作中進行消化。
。2)完善工作匯報評議制度。實施班子成員績效考核評價機制,在做好班子成員思想方法和工作經(jīng)驗交流評議工作。
2,抓好教師隊伍建設(shè)。師資隊伍建設(shè)的要求是:“師德為先、教學為本、教研為途”。加強師德建設(shè),首先我們將進一步建立“關(guān)于教師師德問題反饋的有關(guān)規(guī)定”、師德學習培訓相關(guān)制度”、“關(guān)于教師工作管理辦法”等有關(guān)制度,保證學校師德建設(shè)的有序進行。要求教師在日常工作中嚴格按照制度標準去做,用各項規(guī)定對照自己的言行,不斷提高依法執(zhí)教的自覺性。開展以“講師德、講責任、比水平、比貢獻、看成效、看實績”為核心內(nèi)容的教育活動,加強以提高師德修養(yǎng)為中心的思想建設(shè),通過培訓、講座、考察、學習及聘請專家教授指導等方式開闊教師的視野,形成現(xiàn)代教育的新理念。教師每人進行上崗承諾,制定個人奮斗目標,期末寫出承諾的落實情況,學校根據(jù)個人承諾隨時檢查。同時要求教師利用政治學習時間學習學校的有關(guān)制度。不斷完善修訂《復(fù)興第二小學師德師風評估考核方案》,建立教師日常規(guī)范細責和評比獎勵制度,與全校教職工簽訂師德師風目標責任書,設(shè)立“師德建設(shè)監(jiān)督箱”,組織愛生經(jīng)驗交流會,開展教師師德師風學生問卷調(diào)查活動,開展“群體師德創(chuàng)優(yōu)”活動,建立師德檔案。最后根據(jù)“師德評價標準”民主評選出“師德標兵”,并在學校校務(wù)公開欄中公布、表彰。
其次,要不斷加強教師的學習,使師德建設(shè)富有成效。繼續(xù)深入開展教師讀書活動。組織全體教師集中學習蘇霍姆林斯基的《給教師的100條建議》并要求每位教師自覺閱讀最新教學理論文章并撰寫好3000字左右的閱讀筆記,并在實際工作中進行消化。今年我我們將9月份定為“師德月”,要求教師為學生做好表率。“師德月”結(jié)束后,向家長和學生進行問卷調(diào)查,并對統(tǒng)計結(jié)果進行認真分析,向全體教師通報。認真抓好師資校本培訓。各學科教研組長要以有效教學研究為切入口,以提高課堂教學效益為主線,每組深入開展教學研討活動不少于6次,要做到集體輔導和個別指導相結(jié)合,專題輔導和聽課后指導相結(jié)合;發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)級骨干教師的帶頭作用,注重課堂教學示范引領(lǐng),要求他們至少出示2節(jié)教學觀摩課;落實青年教師成長發(fā)展規(guī)劃,每位青年教師學期完成1篇優(yōu)秀論文、1份優(yōu)秀教案、1000字左右的優(yōu)秀讀書心得體會;結(jié)合區(qū)有效教學過關(guān)工作開展多種形式的教學輔導講座和教師基本功培訓和選拔活動,成立培訓和評比領(lǐng)導小組,真正做到公開公平公正,通過組織發(fā)動,過程參與,總結(jié)發(fā)獎等讓更多的老師體會到參與該活動的重要性、必要性和優(yōu)越性,壯大骨干教師群體。
第三,加強師德建設(shè),還需要家庭教育的默契配合,以使師德建設(shè)和諧開展。我校將進一步使學校教育與家庭教育有機結(jié)合,提高教師與家長的溝通能力。我校將于今年11月份舉辦“巧用溝通藝術(shù)形成教育合力”教師論壇會。會上將就“教師如何與家長建立和諧關(guān)系”、“如何與家長進行有效溝通”等主題開展討論與交流。讓教師通過各種渠道與家長進行溝通,力求在教育孩子的思想與行動上達成共識、形成合力,為學校和諧德育教育開啟敞亮的大門。此外我們還要請家長走進課堂,使課堂教育開放話、透明化。在原來建立的校長信箱、校長接待日、校長熱線的基礎(chǔ)上,還將創(chuàng)建《二小之窗》,按月向家長匯報學校工作,并教給家長教育孩子的好辦法。繼續(xù)開展“家訪周”、“家訪日”活動,每位老師的家訪面不得低于任教學生數(shù)的20%,每位班主任的家訪面不得低于本班學生數(shù)的50%,讓所有學生進得來,留得住,學得進,確!耙粋都不能少”同時為了給學生提供一個良好的社會環(huán)境。
第四要加大檢查評比力度。定期不定期地開展督教督學評議活動,按月進行教育教學工作檢查評議和月份學科質(zhì)量分析評比工作,實行專人督察和責任連帶制,從品、量、學、議等五大方面對教師教育教學工作進行一體化考評,以此促進教師的主動發(fā)展,分別評定區(qū)鎮(zhèn)級骨干教師和教壇新秀以及校級“標兵教師”、“合格教師”引領(lǐng)教師樹立科學的教育觀、教學觀、人才觀、質(zhì)量觀,積極探索適應(yīng)學校發(fā)展的教育新模式,樹立榜樣,告別教育教學中的不文明行為,使自己工作舒心,學生受教育歡心。
(二)學生德育
創(chuàng)新學校德育工作,促進學生全面健康成長。
1.繼續(xù)強化德育工作。開學后,各班級要開展主題系列教育活動,慶祝建國六十周年,進一步強化對學生的愛國主義和民族精神教育;以“講文明、增素質(zhì)”為主題,深入持久地開展“小事德育”活動,要根據(jù)教育局下發(fā)的“文明行為習慣養(yǎng)成教育”活動方案要求,加強學生文明習慣和日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,切實增強學生文明道德素養(yǎng);加強“三風”建設(shè),努力形成良好的校風、班風和學風;切實加強心理健康教育,設(shè)立知心話吧;開民“陽光網(wǎng)絡(luò)伴我成長”系列活動;高度重視家庭教育工作,正確引導家長關(guān)心孩子的身心健康,用科學的方法教育和管理孩子,切實把課內(nèi)外過重的課業(yè)負擔減下來。
2、努力促進學生生動活潑主動發(fā)展。要開發(fā)利用校內(nèi)外教育資源,豐富學生的課余生活,積極發(fā)展學生的興趣、愛好和特長。繼續(xù)開放學校的圖書館、實驗室、計算機教室、體育場所、藝術(shù)教育器材等;重視利用社區(qū)教育資源,組織學生在課外時間開展豐富多彩的文體興趣活動、班團隊活動和社會實踐活動。
、掣叨戎匾晫W生良好學習習慣的培養(yǎng)。著名教育家葉圣陶先生說:“什么是教育?簡單一句話,就是要養(yǎng)成習慣!痹诋斍耙(guī)范辦學行為的新要求下,要根據(jù)學生的智力特點和興趣特長,幫助學生養(yǎng)成適合自己的一套學習方法;要認真研究培養(yǎng)學生良好的學習習慣的.方法,努力轉(zhuǎn)變學生傳統(tǒng)的一切依賴教師的觀念,著力幫助學生建立自主、合作、探究的學習方式,養(yǎng)成良好的學習習慣。特別要注意從基礎(chǔ)年級開始抓習慣的培養(yǎng)。要告訴學生良好學習習慣和行為習慣的標準,讓學生對照標準列出達標的時間表,學校和班級進行逐一考核驗收。培養(yǎng)學生良好學習慣:一要加強對學生的思想教育,使學生真正認識到培養(yǎng)良好學習習慣的重要性,并變?yōu)樽杂X的行為;二要加強常規(guī)訓練,從點滴抓起,持之以恒,日積月累,堅持到底;三要教育教師在課堂教學中,應(yīng)有良好的習慣(包括儀表、情緒、語言、板書和解題的良好習慣等);四要重視班集體建設(shè),團結(jié)、互助、友愛的人際關(guān)系,可以促進學生的共同進步。確定把9月份定為“行為習慣養(yǎng)成月”,希望各班級必須把培養(yǎng)學生良好學習習慣作為德育工作的一項重要內(nèi)容、作為提升質(zhì)量、“減負增效”的一條重要途徑切實抓緊抓好。
4、重視德育管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持班主任培訓和德育專題研討制度,特別要加強“小事德育”的例會研討、重點問題研究、方向性問題解決的研究工作;落實班主任崗位職責,健全班主任考核與獎勵制度,通過組織班主任工作匯報、經(jīng)驗交流專題研討、班級管理現(xiàn)場、參觀學習等形式,提高班主任管理素質(zhì);特別要幫助全體教師樹立正確的教育價值觀、質(zhì)量觀和人才觀,加強自身的道德情感修養(yǎng),提高師德形象,積極倡導真正意義上的“每一位教職工首先是德育工作者”的德育理念積極做好社會、家庭教育協(xié)調(diào)工作‘進一步落實家長學校建設(shè)工作,指導家長運用《家長》雜志進行家庭教育要通過家(電話)訪、家校聯(lián)系單、家長校訪等多種途徑和方法,加強家教聯(lián)系,形成育人合力;重視發(fā)揮社區(qū)的教育功能,充分挖掘社區(qū)教育資源,讓學生踏進社區(qū),走進農(nóng)家,親近自然、親身實踐、親心體驗、感悟生活,力求以體驗教育為載體,正確引導學生在體驗活動中用心去感悟,將道德教育要求按做人做事的基本道理進行內(nèi)化,從而形成健康的心理品質(zhì),養(yǎng)成良好的道德行為習慣,邀請司法所、派出所的同志作法制報告,組織學生走出學校去打掃街道、敬老院,為社會盡一份愛心,以現(xiàn)實生活中一些典型的事例來教育學生。
4、積極加強優(yōu)秀班集體建設(shè)。落實“學校管理基礎(chǔ)在班級”的管理理念,各班主任要精心經(jīng)營好班集體。一要注重實效,確定班集體的奮斗目標。以目標來激勵學生,凝聚人心;二要培養(yǎng)干部,形成班集體核心。培養(yǎng)學生的民主意識,提高自我管理能力;三要嚴格管理,建立健全各項制度。
農(nóng)村工作計劃 篇4
一、樹立正確服務(wù)思想:
根據(jù)延慶縣教育委員會財務(wù)科*年的工作計劃,結(jié)合我校的具體情況,嚴格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī),加強財產(chǎn)管理,勤儉節(jié)約,科學合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學條件,使之達到新的辦學標準,為學校的教育教學提供良好的物質(zhì)保障。后勤全體人員本著求實、創(chuàng)新、到位和科學的原則,全心全意地為學校廣大師生服務(wù)。
二、認真抓好常規(guī)工作:
(一)財務(wù)工作:
1、根據(jù)延慶縣財政局、延慶縣教委關(guān)于下達的*年預(yù)算標準的通知,準確做好學校年度預(yù)算和收支計劃,并嚴格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù),確保實現(xiàn)三個增長。
2、加強過程管理,及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況,做到底碼清楚,
信息準確,每月向校長匯報,為領(lǐng)導合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況,加強財務(wù)監(jiān)督。
3、支持財會人員的繼續(xù)培訓工作,提高財會人員業(yè)務(wù)水平,做好財務(wù)年審、換證工作。
4、協(xié)同教導處搞好助學金、減免教科書費的工作。
5、要求會計、出納人員嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守崗位職責,按時上報各種資料。
6、做好職工公費醫(yī)療工作,按時發(fā)放門診費。
(二)設(shè)施設(shè)備的.管理及使用:
1、執(zhí)行xx縣教育局資產(chǎn)報損管理辦法,加強資產(chǎn)總量管理,完善各專室借閱、使用制度規(guī)則,提高現(xiàn)有儀器設(shè)備的利用率,實驗開出率。
2、定期對各專室設(shè)備使用、管理等情況進行檢查,及時記錄和處理。
3、做好設(shè)備購置可行報告,立項書上報計財科,爭取增加設(shè)備,使之達到新的辦學標準。
4、加強財產(chǎn)管理,新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認真完成清產(chǎn)核資工作。
(三)確實抓好修繕工作,保證教育教學順利進行。
1、落實教育大會要求,加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作,解決紅寺學校粉刷教室、辦公室和改善門窗的工作;解決大營滿族小學27間教室漏雨問題,滿足教育教學需要。需投入18.3萬元。
2、中心校沒有主席臺,體育設(shè)備存放在教室,操場不平,影響學生上操和室外活動,需增加設(shè)施和進行休整,以便更好地開展教育教學活動。中心校建主席臺一個,房屋4間;規(guī)劃操場560平方米;北墻裂縫,重建90米。需投入30萬元。
3、配備新鍋爐,建3間鍋爐房。需投入15萬元。
農(nóng)村工作計劃 篇5
今年是六村堡街道新班子成立的開局之年,也是我區(qū)全面建設(shè)以“五型城區(qū)”為基本內(nèi)涵的建設(shè)國際化大都市中心區(qū)的關(guān)鍵年,更是街道搶抓機遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。街道工作的總體要求是:全面貫徹落實區(qū)委十一屆四次全會和區(qū)十六屆四次人代會精神,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進城市化進程,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快區(qū)域統(tǒng)籌,強化社會管理,加強基層政權(quán)建設(shè),推動六村堡街道經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。圍繞今年的總體要求和目標任務(wù),重點做好以下幾方面工作:
一、積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),加快遺址區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
今年,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學合理布局,盤活存量土地,有序推進土地流轉(zhuǎn),大力引進符合遺址保護規(guī)劃的項目。重點圍繞感業(yè)寺皇家寺院景區(qū)建設(shè)、精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、漢唐風韻文化項目,加大土地流轉(zhuǎn),解決經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題。通過大項目的帶動和輻射,提升區(qū)域環(huán)境,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。加快推動遺址區(qū)與三環(huán)之間區(qū)域及三環(huán)以北區(qū)域的規(guī)劃,加大招商引資工作,促進三環(huán)經(jīng)濟帶發(fā)展。
二、提升石化大道、相家巷區(qū)域環(huán)境
重點做好石化大道、北徐十字到西三環(huán)段的環(huán)境提升工作。主要任務(wù)是:聘請專業(yè)人員設(shè)計排水、提升方案,翻修石化大道路面,解決道路排水和北徐十字排水問題,鋪設(shè)人行道,整治建筑立面,提升綠化水平,規(guī)范門頭牌匾、停車秩序。街道成立領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導任組長,田鵬軍、周滿讓二位副主任任副組長,城建科、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、市容科、城管執(zhí)法中隊承擔具體工作。
三、切實促進重點項目建設(shè),全力完成經(jīng)濟預(yù)期目標
一是重點項目征地、服務(wù)工作。做好三環(huán)綠化帶項目征地、拆遷工作,及時解決存在問題,確保項目順利進行。做好北客站動車組配套服務(wù)工作。做好西安—成都專線征地拆遷,環(huán)境服務(wù)保障工作。做好西營村城改工作,盡快啟動拆遷工作。二是抓稅收協(xié)調(diào)工作。稅收是地區(qū)財政收入的重要途徑,20xx年灃東和XX區(qū)稅收關(guān)系沒有理順,大部分企業(yè)在六村堡街道屬地范圍,稅收關(guān)系在灃東新城,今年要積極協(xié)調(diào)做好六村堡街道轄區(qū)屬地企業(yè)稅收轉(zhuǎn)移等問題,同時,要應(yīng)收盡收,開辟新的稅源,提高地區(qū)經(jīng)濟水平。三是確保街道辦事處地區(qū)生產(chǎn)總值為11048萬元,固定資產(chǎn)投資2279萬元等重點目標任務(wù)完成。四是加大力度,取得漢遺址特區(qū)管委會的支持,以土地流轉(zhuǎn)方式,加大感業(yè)寺旅游開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)項目的前期各項工作,力爭項目盡早實施。五是啟動六村堡街道辦事處新辦公地點籌備工作,方便轄區(qū)群眾辦事。
四、持續(xù)開展環(huán)境整治,提升街道精細化管理水平
城市精細化管理必須加快建設(shè)網(wǎng)格化、信息化平臺,細化管理標準,規(guī)范管理流程,明確管理責任,實現(xiàn)城市管理無斷檔、全覆蓋。一是加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提升區(qū)域形象。街道現(xiàn)有行政村23個,在環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在不少亟待解決的問題,“臟亂差”現(xiàn)象比較普遍。加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,今年主要整治石化大道、豐產(chǎn)路、北三環(huán)西段3條主干路,重點解決石化大道、豐產(chǎn)路路面排水問題,加快一干路道路兩側(cè)綠化水平,提高路域環(huán)境整體水平。二是堅決整治亂圈、亂占、亂建。聯(lián)合土地、執(zhí)法部門每季度開展一次執(zhí)法活動,堅決遏制亂圈、亂占、亂建、毀田挖沙行為。三是加大治污減霾力度。以治污減霾,揚塵污染整治為突破口,從“路面”向“立面”延伸管控范圍,以路面潔化、立面亮化、管理有序為切入點,做到城市管理保潔全覆蓋。
五、發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟
一是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善水、電、路等設(shè)施,打造具有穩(wěn)定經(jīng)濟效益的`、具有一定規(guī)模的、為穩(wěn)定客戶提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)模式。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè);二是加強對農(nóng)村的綜合服務(wù)。落實農(nóng)業(yè)的各種補貼政策,搞好農(nóng)業(yè)科技培訓工作,繼續(xù)抓好一村一品工作;開展免費技能培訓,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作。
六、保障轄區(qū)社會生產(chǎn)生活大局穩(wěn)定
一是持之以恒抓安全生產(chǎn),落實安全生產(chǎn)責任制度和事故責任追究制度,強化預(yù)防措施。按照街道安全生產(chǎn)工作年度計劃的要求,認真組織實施定期檢查和自查,消除隱患,嚴防重大事故發(fā)生,確保企業(yè)在安全穩(wěn)定的條件下增產(chǎn)增收。以落實安全責任制為重點,認真組織實施,加大宣傳力度,實行月排查和平常抽查結(jié)合的辦法,嚴防重大事故發(fā)生。切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保全年無重大安全事故發(fā)生,無安全生產(chǎn)死亡人員。落實領(lǐng)導干部包抓責任,街道、村組干部包村責任制,對不認真履行職責,造成不良后果的嚴肅責任追究。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。完善信訪穩(wěn)定監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,定期排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對信訪工作堅持領(lǐng)導包案、包村干部包責制度,提高接待和處理信訪案件的工作水平,全力維護社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
七、促進社會事業(yè)發(fā)展一是全力做好村兩委會換屆選舉工作。今年是村兩委會換屆年。做好村兩委會換屆選舉工作,是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。將落實分類指導,推行“一村一策”,確保順利完成23個村“兩委會”換屆選舉工作。二是提高服務(wù)質(zhì)量,完善社會保障體系,提高保障水平。啟動便民服務(wù)中心建設(shè),完善城鎮(zhèn)醫(yī)療改革,使合療參合率100%,城鎮(zhèn)醫(yī)保要做到“應(yīng)保盡!;做好失地農(nóng)民的勞動技能培訓和勞務(wù)輸出工作;做好農(nóng)村貧困戶統(tǒng)計、復(fù)查、上報工作,搞好春荒、冬令救濟工作。三是加強對食品藥品的管理。以食品藥品監(jiān)督管理局成立為契機,加強對違法生產(chǎn)加工、銷售食品添加劑的黑作坊、黑窩點的排查整治工作,確保群眾飲食安全。四是切實解決群眾生活用電、用水、排水難等問題。以“以獎帶補”的方式加大對村上水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。五是爭取成立一座公辦幼兒園。保障轄區(qū)適齡兒童安全上學。六是爭取成立六村堡綜合服務(wù)社區(qū)。為轄區(qū)居民、企業(yè)人員、機關(guān)干部等辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。
農(nóng)村工作計劃 篇6
20xx年,xx聯(lián)社稽核部門將根據(jù)上級主管部門及縣聯(lián)社的總體工作部署,結(jié)合農(nóng)村信用社有關(guān)稽核工作管理要求,積極發(fā)揮其職能作用,緊緊圍繞市辦提出的20xx年為我市農(nóng)村信用社規(guī)范發(fā)展年這一工作目標,主要是抓好對轄內(nèi)農(nóng)信社常規(guī)稽核和有針對性的開展專項稽核檢查,深入貫徹“依法治社”和“從嚴治社”的工作方針,以檢查促規(guī)范,以規(guī)范求發(fā)展。
根據(jù)上述指導思想,20xx年度稽核工作計劃是:
一、開展稽核檢查的計劃目標
。ㄒ唬┏R(guī)稽核計劃項目。
。1)庫存現(xiàn)金檢查。對全轄營業(yè)網(wǎng)點庫存現(xiàn)金和重要空白憑證做到每月不少于一次的不定期突擊檢查,并將檢查情況記錄于庫存檢查登記簿,具體分工是:對信用分社(大社)及其轄屬網(wǎng)點的檢查工作由各社稽核員負責,對聯(lián)社營業(yè)部的檢查工作由聯(lián)社稽核部門負責,縣聯(lián)社組織的稽核檢查除外,并按季將庫存檢查登記簿的“查庫人員保存聯(lián)”上繳聯(lián)社稽核部門存檔。
。2)社內(nèi)往來檢查。對全轄營業(yè)網(wǎng)點社內(nèi)往來科目核算檢查采用不定期檢查地形式進行,將堅持做到每月不少于一次的檢查,主要檢查大社同轄屬營業(yè)網(wǎng)點之間往來業(yè)務(wù)是否正常,對大筆業(yè)務(wù)進行跟蹤檢查,并將檢查情況記錄于稽核檢查登記簿,確!拔宸酪槐!惫ぷ髦械摹胺馈惫ぷ黜樌_展。具體分工是:對信用分社(大社)及其網(wǎng)點的檢查工作由各社稽核員負責,對聯(lián)社營業(yè)部的檢查工作由聯(lián)社稽核部門負責,并按季將稽核檢查登記簿的“稽核人員保存聯(lián)”上繳聯(lián)社稽核部門存檔。
。ǘ⿲m椈擞媱濏椖俊
(1)信貸檔案稽核。對各信貸單位的信貸檔案檢查主要依據(jù)(xx金改辦[20xx]139號)文和(x農(nóng)信聯(lián)發(fā)[20xx]1號)文的有關(guān)規(guī)定,檢查各信貸檔案管理員是否到位并按規(guī)定時間完成清理建檔,檔案資料是否收集完整規(guī)范,是否符合質(zhì)量要求等檢查內(nèi)容。該檢查項目將于3月底完成。
(2)信貸管理基本制度執(zhí)行情況稽核。對各信貸單位的信貸管理基本制度執(zhí)行情況檢查主要依據(jù)(x農(nóng)金改辦[20xx]169號)文規(guī)定,擬于上半年4月份檢查聯(lián)社審貸委員會、基層社審貸小組及各信貸單位的“四崗”設(shè)置是否符合要求,“三查”制度執(zhí)行情況,是否形成貸款風險直至造成貸款損失等。下半年7月份將對各信貸單位新發(fā)放的貸款程序合規(guī)性、貸款發(fā)放的“安全性”、“流動性”、“效益性”三性等進行檢查。
。3)特殊貸款管理稽核。對各信貸單位上報的特殊貸款檢查是否存在漏報、瞞報等情況,是否按xx信聯(lián)發(fā)[20xx]59號)清收處置方案對涉貸員工進行扣發(fā)工資以逐步歸還借款。此項檢查將于5月底完成。
。4)20xx年終決算稽核。對轄屬4社1部的年終決算稽核工作擬于8月份用10天的時間完成,稽核的主要內(nèi)容包括:各項財務(wù)收入是否完整、真實、正確,各項財務(wù)支出是否準確和合規(guī)合法;利潤指標的完成情況和暫收暫付款項是否按規(guī)定列支等。
。5)超訴訟時效貸款及抵債資產(chǎn)稽核。對各信貸單位的超訴訟時效貸款按照各社上報聯(lián)社業(yè)務(wù)部20xx年底戶數(shù)、金額,檢查是否減少或是增加,對增加的原因,認定責任直至追究有關(guān)責任人的責任;對抵債資產(chǎn)檢查主要檢查其取得是否符合規(guī)定,是否落實專人保管,是否造成損失,損失的責任認定等。近幾年來新增支農(nóng)貸款是否取得抵債資產(chǎn)進行清理,督促落實變現(xiàn)措施。該項檢查將于7月份完成。
(6)計算機網(wǎng)絡(luò)稽核。對各社的計算機網(wǎng)絡(luò)稽核將于9月份在財務(wù)電腦部的配合下進行,主要檢查各崗位人員是否真正落實好計算機安全管理制度,是否按照上級管理部門制定的《會計事后監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行,各崗位人員設(shè)置是否符合規(guī)定和《電腦日志》的記載是否真實完整等內(nèi)容,從而有效地防范計算機犯罪行為。
。ㄈ、離任審計項目。按照中國人民銀行對農(nóng)村信用社負責人離任稽核的有關(guān)要求,稽核部門將成立稽核組,對擬離任的農(nóng)信社負責人提前介入進行審計檢查,主要采用問、聽、談、查等方式進行,對各稽核對象任期經(jīng)濟責任和經(jīng)營目標、內(nèi)部管理等稽核,客觀公正做出稽核結(jié)論,為聯(lián)社領(lǐng)導和人秘部門對離任人員是否繼續(xù)使用提供決策上的依據(jù)。這項工作根據(jù)今年人事變動的需要而定。
二、完善稽核監(jiān)督制度。為進一步完善農(nóng)村信用社的各項內(nèi)部控制制度,按照上級的有關(guān)稽核工作要求,結(jié)合我縣的實際,今年將制訂出臺《xx縣農(nóng)村信用社現(xiàn)金管理規(guī)定》、《xx縣農(nóng)村信用社稽核管理實施細則》、《xx縣農(nóng)村信用社信貸人員離任稽核暫行規(guī)定》等若干管理制度、辦法,其中包括對出納人員的操作規(guī)定、信貸人員的工作行為、電腦人員的操作規(guī)程以及對農(nóng)信社負責人的工作職責做了規(guī)定,將從根本上根除各種違章規(guī)違行為,力求有效防范各類風險的發(fā)生。
三、稽核力量的充實。一是在聯(lián)社機關(guān)人員編制條件許可的情況下,爭取對聯(lián)社稽核部門稽核人員的充實;二是加強對基層社稽核員的配備,各基層社擬配備稽核員各一名,稽核員的人選由各社選拔,報聯(lián)社審查備案,統(tǒng)一由聯(lián)社調(diào)劑使用,接受聯(lián)社委派的任務(wù)。基層社的稽核員配備工作將于3月底完成。
四、稽核人員的培訓。針對去年全市農(nóng)信社電腦網(wǎng)絡(luò)的全面開通,為更好揭露和打擊計算機犯罪,作為專業(yè)稽核人員更應(yīng)了
解熟悉計算機方面的`業(yè)務(wù)知識,為此,稽核部門將同有關(guān)部門銜接,爭取利用雙休日或其他時間進行計算機業(yè)務(wù)培訓。該項工作擬于4月底完成。
五、規(guī)范稽核人員管理。一是為進一步樹立稽核的權(quán)威性,稽核人員將實行持證檢查制度,進行現(xiàn)場檢查,稽核檢查人員須持有縣聯(lián)社核發(fā)的稽核員證,突擊檢查須持有聯(lián)社主任簽發(fā)的稽核通知書(通知檢查除外),否則,各被查單位有權(quán)拒絕;二是稽核人員檢查庫存現(xiàn)金(營業(yè)網(wǎng)點、大社庫房、聯(lián)社庫房)須持有加蓋縣聯(lián)社公章的查庫介紹信,否則,各被查單位有權(quán)拒絕,查庫完畢將介紹信粘貼于庫存檢查登記簿注明粘貼處。
六、稽核檔案管理。一方面稽核檔案管理將按照有關(guān)規(guī)定以“誰稽核誰立卷,邊稽核邊收集整理,稽核終結(jié),案卷形成”的原則按月按季分項目立卷,并建立借閱審批制度;另一方面將從今年起建立磁介質(zhì)檔案,對稽核項目所涉及的資料嚴格篩選,錄入磁盤保存。
七、加強對“計劃”落實的組織領(lǐng)導。今年的稽核工作計劃涉及面廣,任務(wù)繁重,必須加強領(lǐng)導,精心組織,分工協(xié)作,狠抓落實。一方面要吃透計劃精神,各級稽核人員要按照計劃及早抓好檢查工作,各級領(lǐng)導更應(yīng)關(guān)心和支持稽核人員的工作;另一方面要狠抓工作落實,制訂的計劃再科學,辦法再具體,措施再過硬,如果落不到實處,無疑于紙上談兵,將會失去任何意義,為此,稽核部門將根據(jù)計劃抓早抓好落實,跟蹤督查,對存在的問題要以積極的態(tài)度去解決,自己能夠解決的自己解決,不能解決的將及時匯報。
農(nóng)村工作計劃 篇7
xxxx年,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,以實施新一輪農(nóng)民健康工程為抓手,鞏固完善發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐,進一步提升基層衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力,積極推進農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革,促進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、積極推進農(nóng)村衛(wèi)生改革
1、開展農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革試點。認真制定農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革方案,依靠政府領(lǐng)導,加強部門協(xié)調(diào),按照省、市統(tǒng)一部署和安排,適時組建縣衛(wèi)生會計核算中心,承擔鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室經(jīng)濟管理和會計核算業(yè)務(wù),將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室收支全部納入縣衛(wèi)生局,實行集中統(tǒng)一管理,開展全額預(yù)算、收支兩條線管理、藥品零差率銷售和人事分配制度改革試點,轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“以藥補醫(yī)”狀況。
2、開展縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作試點。充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用,采取業(yè)務(wù)合作、技術(shù)支援、進修提高等方式,全面幫扶農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平?h人民醫(yī)院選擇2個、縣中醫(yī)院選擇1個經(jīng)濟運行較為困難的鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶工作。
二、啟動實施新一輪農(nóng)民健康工程
1、認真落實農(nóng)民健康工程目標任務(wù)。在加強與上一輪農(nóng)民健康工程銜接的基礎(chǔ)上,全面啟動新一輪農(nóng)民健康工程。堅持政府主導,擴大公共財政覆蓋范圍,按照序時進度推進農(nóng)民健康工程各項工作。
2、深入開展農(nóng)民健康工程先進縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。進一步加大創(chuàng)建工作力度,確保年內(nèi)全面達到市級農(nóng)民健康工程先進縣標準,爭創(chuàng)省農(nóng)民健康工程先進縣。同時,全面啟動農(nóng)民健康工程先進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)40%以上的鎮(zhèn)達到農(nóng)民健康工程先華考|zk168進鎮(zhèn)標準。
3、建立上下聯(lián)動工作機制。組織開展督查工作,推動全縣農(nóng)民健康工程的開展。加強信息交流,加大宣傳力度,擴大社會影響,為實施農(nóng)民健康工程營造良好氛圍。
4、以創(chuàng)建“農(nóng)村衛(wèi)生工作綜合示范村”為抓手,認真落實農(nóng)民健康工程各項工作目標。強化新農(nóng)合制度建設(shè),推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)普及率、住院分娩率力爭達到98%以上,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率控制在10/10萬、5‰和8‰以下,傳染病發(fā)病率控制在180/10萬以下。
三、鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
(一)規(guī)范基金收繳,確保完成年度籌資工作
1、切實做好年度籌資工作。3月底前完成xxxx年度籌資工作,確保全縣農(nóng)民參合率在99%以上,做到“應(yīng)保盡保”。做好醫(yī)療救助對象、70歲以上老人的參合工作,確保這一特殊人群參合率達到100%。對于在籌資工作結(jié)束后參合家庭出生的新生兒、復(fù)退軍人、婚嫁人員,可以在出生、退伍、婚嫁一個月內(nèi)憑相關(guān)證明補辦當年參合手續(xù)。
2、進一步規(guī)范基金收繳。完善滾動式籌資制度,確保在12月底前完成20xx年度籌資任務(wù);同時,年中積極做好調(diào)整籌資標準、補償方案的前期準備工作。
(二)進一步健全完善各項管理制度
1、全面開展以“強化管理,健全制度,規(guī)范服務(wù),提高補償比,提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理年活動,建立健全各項管理制度,加大相關(guān)管理制度執(zhí)行力度,建立資金補償?shù)怯洝箐N流程公示、資金管理審計、責任追究問責、工作績效評估等制度,建立監(jiān)測評價指標體系和考核制度,細化管理要求,努力實現(xiàn)政府、群眾、定點醫(yī)療單位和經(jīng)辦單位“四滿意”的目標。
2、認真貫徹落實新修訂后《XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》,進一步統(tǒng)一、規(guī)范我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作。
3、落實“兩公開”、“一監(jiān)督”制度。充分發(fā)揮審計部門作用,做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年必審,結(jié)果公示。各經(jīng)辦單位、各定點醫(yī)療單位要設(shè)立農(nóng)民投訴信箱,并公示監(jiān)督舉報電話,保障農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),加強社會監(jiān)督。要進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用和補償公示制度,縣、鎮(zhèn)、村定點醫(yī)療單位要逐月公示新農(nóng)合補償名單、金額,接受社會監(jiān)督。
4、加強農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合制度的有機銜接。降低困難群眾就醫(yī)門檻,推廣兩個制度在補償報銷時的一站式服務(wù),提高救助對象補償及時性。
。ㄈ┣袑嵓訌姸c醫(yī)療機構(gòu)管理
1、嚴格執(zhí)行縣統(tǒng)一的'新農(nóng)合管理辦法和《XX市定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》、《徐州定點醫(yī)療機構(gòu)考核辦法》,進一步加強定點醫(yī)療單位管理,規(guī)范服務(wù)行為,建立定點醫(yī)療單位準入和退出機制,強化內(nèi)部監(jiān)督和醫(yī)藥費用控制機制,提高參合住院病人受益水平,確保住院實際補償比達到40%以上。
2、認真研究探索“費用總量控制、次均住院費用限制、次均門診費用限制、平均處方限額、處方藥量控制”等費用控制措施,完善醫(yī)療費用分析、評估和通報制度,建立督查、抽查、稽查、交付違約金制度,建立出院病人“回訪制”、出院清單查閱制度。把醫(yī)療費用增長、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及參合農(nóng)民的滿意程度、受益情況納入定點醫(yī)療單位考核范圍,實行動態(tài)管理,定期組織定點醫(yī)療單位檢查,考核結(jié)果與費用撥付掛鉤。
3、認真執(zhí)行縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥目錄(xxxx修訂版)》和新農(nóng)合《診療項目》,嚴格落實醫(yī)院支付責任,確保住院病人平均目錄藥品使用率、診療項目可補償比例達到90%以上,其中村衛(wèi)生室達到100%,鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到95%以上,縣級zuowen.zk168.com.cn定點醫(yī)療單位達到90%以上。
4、全面開展單病種限額付費試點工作,選擇15-20個病種實行按病種限額付費,控制醫(yī)藥費用增長,提高參合農(nóng)民的受益水平。
5、切實加強醫(yī)務(wù)人員培訓和醫(yī)德醫(yī)風教育,使其掌握新農(nóng)合相關(guān)政策、規(guī)定,熱情接待參合病人,不推諉、拒絕參合農(nóng)民的合理就醫(yī)需求,努力為參合患者提供質(zhì)優(yōu)、價廉、便捷、高效的服務(wù),并做到“合理檢查、合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費”。
6、加強異地轉(zhuǎn)診管理。規(guī)范市級以上醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診管理,做到合理轉(zhuǎn)診。配合省衛(wèi)生廳確定一批新農(nóng)合省級定點醫(yī)療機構(gòu),方便參合農(nóng)民轉(zhuǎn)診就醫(yī),提高補償及時性和受益率。
。ㄋ模┘訌娊(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)
1、落實經(jīng)辦機構(gòu)人員職責,加強能力建設(shè)。加強人員培訓和制度建設(shè),建立較為完善的管理工作機制,轉(zhuǎn)變工作模式,立足于更好地為廣大參合農(nóng)民服務(wù),促進新農(nóng)合制度健康發(fā)展。
2、按照衛(wèi)生部《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)的指導意見》和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)基本規(guī)范(20xx年版)》要求,搞好管理系統(tǒng)建設(shè)與改造工作,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療科學管理水平。
3、按照省《先進新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室評審標準(試行)》要求,進一步健全經(jīng)辦機構(gòu)人員崗位職責、工作制度,提高新農(nóng)合管理水平和服務(wù)質(zhì)量,年內(nèi)力爭創(chuàng)成省級新農(nóng)合管理先進單位。
四、加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
1、加強縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。按照每個鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)好一個政府舉辦、功能完善的鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村或3000-5000人口設(shè)置一個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的要求,做好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整工作。2、積極爭取省級扶持,加大地方投入力度,抓好鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)。做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)項目申報工作,確保完成5個以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與改造任務(wù),確保完成150個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)與改造任務(wù)。
3、按照省、市農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準,推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化、規(guī)范化建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),落實綜合衛(wèi)生服務(wù)功能,提高技術(shù)服務(wù)水平。年內(nèi)力爭建成4個市級農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個省級農(nóng)村示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4、推進村衛(wèi)生室信息化建設(shè),按照《江蘇省村衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)基本規(guī)范》(試行),依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),搞好村級計算機管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。
5、做好農(nóng)村衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)工作,努力改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人才結(jié)構(gòu)。做好全科醫(yī)生、社區(qū)護士、衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓工作。各單位要切實解決參加學習人員的工資、生活補助,確保參學率、參學質(zhì)量。
6、全面推進華考范文全科醫(yī)師團隊服務(wù)工作,建立鎮(zhèn)衛(wèi)生院責任醫(yī)師團隊,實行劃片包干,開展主動上門服務(wù),為農(nóng)村居民提供“六位一體”的服務(wù),逐步開展家庭病床服務(wù)。居民健康檔案、60歲以上老人健康檔案建檔率均達到90%以上。
五、切實加強基層衛(wèi)生管理
1、加強鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,出臺村衛(wèi)生室財務(wù)管理工作的指導意見,逐步解決全縣一體化管理發(fā)展不平衡、財務(wù)管理制度不健全、管理不規(guī)范等問題,穩(wěn)定村級衛(wèi)生隊伍。
2、加強村衛(wèi)生室管理人員培訓,提高村衛(wèi)生室管理隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3、切實解決村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備產(chǎn)權(quán)問題。對于村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備由個人出資建設(shè)或添置的,要按照實際建設(shè)、購置費用進行評估,作為集體向個人的借款,用公積金逐步返還,以保證村級衛(wèi)生人員的合法權(quán)益。
4、嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》和《江蘇省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核實施細則》,指導各單位做好鄉(xiāng)村醫(yī)生考核、再注冊等工作。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。
農(nóng)村工作計劃 篇8
一、加強農(nóng)村“三資”管理要堅持四個原則,處理好“三個關(guān)系”把握好“三個環(huán)節(jié)”。
堅持四個原則。
一要堅持依法辦事原則。
推行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)制,要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規(guī)。對于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源,要堅持做到村集體資產(chǎn)所有權(quán)保持不變!叭Y”代理服務(wù)機構(gòu)不準利用職權(quán)平調(diào)村集體資金,不準借支和挪用村集體資金,不準以任何借口和理由到村集體經(jīng)濟組織報銷與村里無關(guān)的開支費用。
二要堅持服務(wù)群眾原則。
實行“三資”代理服務(wù)制的出發(fā)點和落腳點,要服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層。“三資”代理服務(wù)機構(gòu),必須牢固樹立“以人為本”的思想,強化服務(wù)意識,把全心全意為群眾服務(wù),貫穿于代理服務(wù)工作的始終。
三要堅持民主理財原則。
要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔五個規(guī)程,每項支出都要實行聯(lián)簽會審,大額支出必須廣泛聽取群眾意見,大多數(shù)群眾不贊成的事情要緩辦活不辦,決不能強迫或命令。
四要堅持強化監(jiān)督原則。
“三資”管理指導部門,要認真履行監(jiān)管職責,加強對代理服務(wù)機構(gòu)的指導,確保農(nóng)村財務(wù)管理各項制度的落實。
代理服務(wù)機構(gòu)在自覺接受監(jiān)督的同時要按照規(guī)定,對農(nóng)村財務(wù)進行嚴格審核監(jiān)督,對不符合規(guī)定的開支不予辦理,并及時向村民理財小組反饋情況。 處理好三個關(guān)系:
一是要處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對開展這項工作,態(tài)度一定要積極,但具體方法、步驟則要穩(wěn)妥,環(huán)節(jié)不宜過多、程序不能過于繁瑣。特別是在“三資”清理工作中既要注重解決問題,又要強調(diào)穩(wěn)妥,不翻歷史舊賬,把工作重點放在今后的規(guī)范管理上。對歷史上存在的違法違紀要進行糾正,但宜粗不宜細,防止引發(fā)大規(guī)模上訪。
二是要處理好規(guī)范與高效的關(guān)系。
要按照有關(guān)法律和政策的規(guī)定,建立和完善各項規(guī)章制度,健全村級財務(wù)監(jiān)督管理制度,確保規(guī)范運行。同時要注重效率,本著便民的原則,從方便群眾辦事、有利于群眾監(jiān)督的角度出發(fā),科學規(guī)劃設(shè)定辦事環(huán)節(jié),對村集體合理的財務(wù)支出及出納業(yè)務(wù)要及時辦理,不能出現(xiàn)辦事拖拉,效率地下的現(xiàn)象和問題。
三是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。
各“三資”代理服務(wù)機構(gòu)要主動接受主管部門的監(jiān)督和指導,認真聽取他們的意見和建議,不斷改進代理服務(wù)工作,把工作重點和注意力放在為村集體、為群眾服務(wù)上,建立便民服務(wù)措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。把握好三個環(huán)節(jié)。
實行“三資”代理服務(wù)要抓好宣傳發(fā)動、清查“三資”、公開清查結(jié)果、移交實施、總結(jié)完善和檢查驗收等階段進行,尤其要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是清查“三資”。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織,通過走訪、召開村民代表會議等形式,對村集體所有的土地、草原、林地、荒山、泡沼、葦?shù)氐茸匀毁Y源進行逐項核實,對村集體的房屋、農(nóng)機等固定資產(chǎn)進行估價,對債權(quán)債務(wù)進行逐步核實,詳細填寫“三資”情況調(diào)查表,包括其數(shù)量、規(guī)格、價值、存放,使用狀況和效益狀況等,徹底摸清農(nóng)村集體“三資”家底。在清理集體“三資”的同時,也要把屬于國有的資源一并清理,并登記上賬。對權(quán)屬不清的要及時申請確權(quán)。
二是公開清查結(jié)果。
調(diào)查登記情況要全面予以公示,對群眾反映的漏登、登記不實情況,要再次認定,重新公示。公示結(jié)束后,召開村民代表會議審議,無異議后,報鄉(xiāng)代理服務(wù)中心審批、備案建立臺賬。
三是移交實施。
清理“三資”工作結(jié)束后,各“三資”代理服務(wù)中心要分期分批組織好正式的賬務(wù)移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導小組安排的專門人員監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難,成熟一個移交一個的原則進行。對難題多、情況復(fù)雜的村,采取先建新帳,把舊賬清好后,再移交的方法辦理。
二、嚴密組織,扎實推進農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)機構(gòu)制度
(一)前期準備階段。
在實施農(nóng)村三資管理工作前,要做好相關(guān)的準備工作:一是建立健全組織機構(gòu)?h里成立了三資管理工作領(lǐng)導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長,紀委書記為副組長的農(nóng)村三資代理服務(wù)工作領(lǐng)導小組,全面負責此項工作。二是成立代理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導下,接受所轄村委會為管理的資金、資產(chǎn)、資源,具體負責對村集體“三資”使用、運作、開發(fā)等等情況的審核、監(jiān)督。三是配齊人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強的專人負責此項工作。四是落實辦公場所和設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要有辦公地點,并配備電腦等辦公設(shè)備,實行農(nóng)村財務(wù)電算化管理。財務(wù)專用檔案柜要做到一村一柜。五是抓好培訓。要做好代理會計培訓工作,提高鄉(xiāng)村兩級財會人員素質(zhì),保證代理工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將前期準備階段的各項工作全部落實到位。
(二)宣傳發(fā)動階段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開專門會議,認真研究部署。要通過廣播、標語、宣傳材料等多種形式、多渠道向基層干部和農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村集體在三資代理服務(wù)工作的重要性和必要性。要針對基層干部一怕失權(quán),二怕失利,三怕花錢不自由的思想,重點抓好“五個統(tǒng)一”、“四個不變”、“三個不準”的宣傳教育。“五個統(tǒng)一”是指農(nóng)村集體三資代理服務(wù)中心建立以后,要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一建檔,實行分村核算,按月反饋。“四個不變”是指要堅持所有權(quán)、使用權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,村級三資的管理主體仍然是各行政村,只要運作合理、審批程序規(guī)范、代理服務(wù)中心必須及時辦理。“三個不準”是指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源受法律保護,不準平調(diào)、挪用,不準私分、截留,不準破壞、侵占,違者一律追究責任。
(三)清帳理財階段。
縣“三資”管理領(lǐng)導組組織有關(guān)人員配合各村進行摸底核查,首先對北徐屯、東小村兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面摸底核查。對各村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理使用情況進行全面清理審計,在清理過程中要做到嚴肅認真,對村集體所有的土地、果園、沙坑等自然資源進行丈量核實;對村集體的房屋、機井、農(nóng)資等固定財產(chǎn)進行盤點,價值不清的重新進行估價;對債權(quán)、債務(wù)進行逐筆核實。對清查中發(fā)現(xiàn)的`問題,要區(qū)別情況妥善處理,能夠在移交前處理好的,要抓緊處理好。對個別一時難以解決,特別是一些歷史遺留問題,可以先將賬冊封存移交給“中心”,確保賬冊的完整和安全。待“中心”正常運轉(zhuǎn)后,再集中時間抽調(diào)力量,查清情況,逐個進行處理,決不能因在清理中發(fā)現(xiàn)一些問題而影響農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)制度的推行。在清賬理財階段,要重點做好對資產(chǎn)、資源的清理登記。已經(jīng)建立村資產(chǎn)、資源臺賬的,要根據(jù)村發(fā)展情況,核實資產(chǎn)、資源有無報廢、變更和新增加的;還沒有建立村集體資產(chǎn)、資源臺階或臺賬不全面的,要按照上述清理工作地步驟要求,認真分析存在的問題,及時加以整改。
(四)公示審議階段。
對核查“三資”相關(guān)情況,要經(jīng)過“四議兩公開”程序進行公示,公示期不得少于三天。同時要做好拍照存檔工作。公示結(jié)束后,及時如開有村民代表等參加的會議,對公示“三資”情況進行審議。
(五)移交管理階段。
清賬理財工作結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心要按照與各村簽訂的協(xié)議,制定出具體的時間表,分期分批組織好“三資”移交工作。移交工作要在縣領(lǐng)導組的監(jiān)督下進行。移交工作要本著先易后難,成熟一個移交一個的原則進行。對于特別復(fù)雜的村,也可以采取先建新賬,把舊賬理清后再移交的辦法,確保此項工作順利完成。
農(nóng)村工作計劃 篇9
為提高我市農(nóng)民的科技文化素質(zhì),推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)民增收致富,培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建立完善的農(nóng)民科技培訓體系,特制訂20xx年XX市農(nóng)村科普服務(wù)工作隊培訓計劃。
1、20xx年,農(nóng)村科普服務(wù)工作隊在繼續(xù)做好解決農(nóng)民的技術(shù)難題、圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展科技培訓的同時,要重點幫助各鎮(zhèn)解決帶有共性的技術(shù)難題,扶持發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。要加大服務(wù)力度和深度,采取強強聯(lián)合等形式擴展培訓服務(wù)方式,各專業(yè)農(nóng)村科普服務(wù)工作隊和各小分隊全年開展農(nóng)業(yè)科技培訓100場,培訓人數(shù)1萬人。
2、加強對35個農(nóng)民科技地的協(xié)調(diào)指導服務(wù),讓廣大農(nóng)民充分感受到依靠科技致富的重要性,進一步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。35個基地每年開展農(nóng)業(yè)科技培訓至少200場,培訓人數(shù)2萬人以上。
3、20xx年,繼續(xù)實施科技中心戶培訓工程。年培訓人數(shù)將比xx年有所增加。
4、充分發(fā)揮XX市農(nóng)民科技協(xié)會作用,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
4、積極探索新的.培訓方式,充分利用電視臺、電臺等新聞媒體的作用,加大科技培訓覆蓋面。進一步調(diào)動各鎮(zhèn)科技培訓的積極性和創(chuàng)造性,努力培養(yǎng)科技示范戶并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技培訓中發(fā)揮重要作用。
農(nóng)村工作計劃 篇10
隨著人們化素質(zhì)提高,育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重,因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作,多少年奔赴在最基
層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質(zhì)量帶新的難題。對此,提出以下建議:樹立政府的絕對權(quán)威,才能確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。強化利益導向,以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。要嚴格依法行政,對違法生育人員要加大處理力度,增加違法生育人員的生育成本,達到教育警示的目的。要進一步完善考評機制,加大對誠信計生的考核,使人口出生統(tǒng)計更接近實際。
一、問題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀,所取得的成效顯著。隨著人們化素質(zhì)提高,育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,這給人口與計劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),而農(nóng)村育齡人群的化素質(zhì)總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴重,因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計劃生育工作,多少年奔赴在最基層的計劃生育工作者們,一直在努力探索,不斷完善,不斷創(chuàng)新,國家也出臺了一系列法律法規(guī),獎勵優(yōu)惠政策,使得我們的工作更親情化,更有可循了。但新形勢下又存在著部分育齡群眾思想化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾,這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高,為穩(wěn)定低生育水平,提高人口質(zhì)量帶新的難題。
作為廣東省的新塘村,它的計劃生育管理工作現(xiàn)狀如何,有那些成功的經(jīng)驗,為此,筆者就這些問題進行了社會調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗、找出問題、分析原因,從而進一步在我國的計劃生育工作中更好的在農(nóng)村開展工作。
二、調(diào)查內(nèi)容、對象、時間和方法
(一)調(diào)查內(nèi)容
新塘村計劃生育工作的現(xiàn)狀。
(二)調(diào)查對象
新塘村村民委員會干部8人,村民代表0人。
(三)調(diào)查時間
月下旬。
(四)調(diào)查方法
訪談法、獻資料法。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)新塘村實施計劃生育的措施
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū),但村民委員會相應(yīng)國家政策,加大力度的的實施計劃生育措施。具體做法是:
1廣泛宣傳,營造氛圍
把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中,通過在全村廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù),使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識,又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù);把宣傳教育融入生產(chǎn)隊精神明建設(shè)之中,通過開展建設(shè)小康生產(chǎn)隊、合格生產(chǎn)隊、明生產(chǎn)隊、星級明戶、幸福明家庭等活動,引導群眾逐步建立明進步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中,通過開展“三結(jié)合”等活動,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題;把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中,使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖,并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,著力營造濃厚的改革氛圍。
2強化領(lǐng)導落實責任
該鄉(xiāng)始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,速迅調(diào)整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領(lǐng)導小組,經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標任務(wù)分解到戶、落實到人。
3人員專職干部專用
一是調(diào)整充實了各生產(chǎn)隊計生干部,并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計劃生育干部報酬,由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計生干部政治待遇,村計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅,個人被評為優(yōu)秀村專干,待村換屆時作為提拔使用對象;四是鄉(xiāng)計生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組,全部精力從事計劃生育工作。
4、制度斗硬獎懲分明
為把計劃生育工作落到實處,該村設(shè)立了計劃生育工作舉報制度,凡舉報計外懷孕1人,獎舉報對象人民幣100元,凡舉報違法生育1人,獎舉報對象人民幣00元。
(二)創(chuàng)建的主要成效
自全村通過上述措施的制定和落實,該村計劃生育工作有了展新的變化。
1村計劃生育干部抓計劃生育工作的積極性大大提高
2計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕
違法生育人數(shù)明顯下降。
4全鄉(xiāng)計生幾項指標,符合生育率達9%以上,環(huán)情、孕情監(jiān)測率達8%以上。
(三)存在問題和原因分析
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進,城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程總體上保持了較快的發(fā)展,群眾生活水平有了較大提高,城鄉(xiāng)結(jié)合更為密切。在這種新形勢下農(nóng)村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題,從現(xiàn)狀看,主要有以下表現(xiàn):
1、工作難度偏大。計生工作
環(huán)境越越復(fù)雜,群眾的計劃生育觀念越越淡薄,計生對象對現(xiàn)行法律、政策斷取義,為我所用,只講權(quán)利不盡義務(wù),絕大多數(shù)計生對象不愿主動接受孕檢、上環(huán)、結(jié)扎、引流產(chǎn)和社會撫養(yǎng)費的征收,甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執(zhí)法,陷于了“老辦法不管用,硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。
2、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識亟待薄弱農(nóng)村人口整體素質(zhì)偏低,自我保健意識不強,接受新事物的能力差,不能準確選擇適應(yīng)自身特點的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時不少育齡群眾未將落實避孕節(jié)育措施作為自我保護的一種手段,而認為是國家控制人口的手段,于是在國家推出避孕節(jié)育知情選擇的時候,認為知情選擇就是隨心所欲,因此貪一時便利,不落實長效避孕節(jié)育措施的人越越多,造成引流產(chǎn)居高不下。當年采用長效節(jié)育措施的僅118例,只占當年應(yīng)落實避孕措施的84%,而引流產(chǎn)卻高達2842例。
3、獎勵扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動了計劃生育工作,但是與財政轉(zhuǎn)移支付的其他項目相比,計生扶助標準仍然偏低,如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨生子女戶每年獎勵只有720元,獨生子女傷殘扶助只有960元,獨生子女死亡扶助只有1200元,這些優(yōu)惠政策對計生對象沒有很強的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢群體,他們對今后的生活前景并不樂觀,“養(yǎng)兒防老、多子多福”的傳統(tǒng)生育觀念沒有根本改變。
4、農(nóng)村計劃生育管理服務(wù)隊伍較弱。一是對人員素質(zhì)的要求。我市村級計生管理員基本上由村婦女主任兼任,化程度在初中以上,但是隨著計劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展,對村級計生管理(服務(wù))員提出了更高的要求,不僅要宣傳國家的政策,還要懂法、懂生殖保健知識、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等,現(xiàn)有水平遠遠跟不上群眾的需求。二是對計生管理服務(wù)職業(yè)化的要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,絕大多數(shù)農(nóng)村人口不再局限于農(nóng)耕,而是進入各行各業(yè),同樣我市村級計生管理(服務(wù))員絕大多數(shù)在私企上班,她們只能利用休息時間為群眾服務(wù),如果仍然按照計劃經(jīng)濟時代的標準去要求她們放棄自己的工作從事計生工作顯然是不合情理,而維持現(xiàn)有模式又滿足不了群眾的需要,因此對計生管理服務(wù)工作提出了職業(yè)化的要求。
5、計劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴重。近兩年,我市的社會撫養(yǎng)費征收取得長足的進步,征收到位率大幅度提高,但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:依法征收社會撫養(yǎng)費的`氛圍未形成,窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。
四、關(guān)系進一步推進計劃生育管理工作的若干建議
回顧近年的創(chuàng)建實踐,深深體會到創(chuàng)建工作上級重視是根本,群眾支持是基礎(chǔ),經(jīng)濟實力是關(guān)鍵。在推行計劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問題,對此,提出以下建議:
1、要樹立政府權(quán)威。計劃生育工作從一定程度講具有強制性和約束力,政府和計生對象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系,也是管理和被管理的關(guān)系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策,而政府在做思想工作無果的情況下,必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力,樹立政府的絕對權(quán)威,只有這樣,才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。
2、要強化利益導向。從人對社會公共資占有的角度講,符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻的,全社會理應(yīng)要對他們予以回報,這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此,要進一步提高獎勵扶助標準,獎扶標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步,通過政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠:以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。
3、要嚴格依法行政。對計生工作人員要強化業(yè)務(wù)培訓和政策法規(guī)學習,提高行政執(zhí)法水平,在查處計生案中嚴格執(zhí)法程序,做到依法管理,明執(zhí)法,始終堅持以宣傳教育為主,以思想工作為主,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對違法生育人員要加大處理力度,增加違法生育人員的生育成本,達到教育警示的目的。
4、要完善考評機制。目前的計生工作考核方案軟設(shè)分過多,沒有突出人口出生這個核心指標,調(diào)查的隨意性、機遇性也大,這樣很難反映出一個地方計生工作的真實水平,也影響考評結(jié)果的公正。因此,要進一步完善考評機制,加大對誠信計生的考核,使人口出生統(tǒng)計更接近實際。同時適當減少調(diào)查次數(shù),省、市、縣調(diào)查盡量同步,讓基層用更多的時間做基礎(chǔ)工作,提升計生工作水平。
在執(zhí)行計劃生育工作過程中一定要嚴格把關(guān),認真細致,公正透明,讓每一個計劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受的扶助與獎勵。從而以點帶面,為廣大育齡群眾消除后顧之憂,引導他們轉(zhuǎn)變生育觀念,倡導新型生育化,從而加快人口與計劃生育工作和諧發(fā)展的步伐,從而實現(xiàn)小康社會的奮斗目標。
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