工作方案

時間：2024-10-02 12:07:44 工作方案我要投稿

實習工作方案推薦度：
開學的工作方案推薦度：
輪崗工作方案推薦度：
輪崗工作方案推薦度：
輪崗工作方案推薦度：
相關推薦

實用的工作方案匯編十篇

　　為了確保事情或工作扎實開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的工作方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實用的工作方案匯編十篇

工作方案篇1

　　一、評比目的

　　備好課是上好課的前提，備課筆記是教師組織課堂教學活動的重要依據，是保證教學質量、提高課堂教學效果的基本保障。為了進一步加強教學常規管理，根據本學期工作計劃，組織任課教師備課筆記的檢查評比活動，以達到“以評比促規范，以規范提質量”的目的。

　　二、檢查時間、地點

　　時間：20xx年2月5日（周四）晚6:40—8:00

　　地點：行政南樓五樓閱覽室

　　三、檢查人員

　　校長及年級組負責人，并抽調部分行政人員、年級組成員、教研組長等參與檢查。

　　四、工作要求

　　1、請各課任教師把本學期備課筆記于2月5日（周四）下午5：00前交到教導處主任辦公室，并按組別簽名登記。

　　2、從個人業務提高角度出發，要求45周歲以下教師寫詳案，如為簡案，要酌情扣分。另外跨年級任課教師需提供兩本備課筆記。

　　3、高三年級教師接受本次教學常規檢查，需提供一輪復習教案設計或較完整的備課資料。

　　4、本次檢查工作將評出優秀教案若干篇，給予表彰獎勵，并將本次檢查結果與年終績效考核掛鉤。

　　5、本次檢查結束后，學校將通報檢查評比結果，對未按時上交備課筆記的或備課不認真、書寫不完整、不規范的教師將給予通報批評。

　　6、教導處保存好教學常規檢查評比的原始材料及評比成績匯總表，作為今后教師職稱評聘材料審驗的依據。

　　五、評比標準（另附件）

　　附：《宣城市中小學教學常規管理18條》（修訂）

　　第13條對教師“教”的基本要求

　　教案撰寫要求：平時授課要有超前1—3課時的教案；凡采用電子備課的，課件只是教案的組成部分，任課教師不得以課件代替教案，還應有施教批注的紙質教案；教齡在15年以上、任教未修訂的同一版本教材的教師，經本人申請、學校審批，可以在上一輪教案的基礎上，結合自己的'教學體會和學生實際修改后再使用一輪；跨課頭或小學包班的教師，所在課時最多的一門須寫出詳細教案，其余學科可以寫簡要教案；每學期書寫教案的數量應與教學計劃安排相吻合；教案中確定的教學目標、重點、難點應在教學過程中得到體現和落實；復習課、習題課與試卷評講課均應有教案，并在教案中體現對學生學習各個環節的指導與監控。

工作方案篇2

　　為加快推進環境保護，全力整治環境污染，按照縣環保局文件要求，結合我鎮實際，經研究，特制訂小甸鎮20xx年度環境保護工作實施方案如下：

　　一、推進主要污染物減排工作

　　1、做好主要污染物容量指標控制工作。嚴格按照上級環保部門總量控制的要求核查建設項目主要污染物排放量，確保達到總量控制要求。

　　2、加快重點減排工程建設。按時完成瑞果生態養殖有限公司污水處理項目建設任務；督促鄭崗養豬場沼氣工程盡快建設并投入使用；

　　3、強化農業源廢棄物綜合利用。督促佩玖養豬場、橋南養豬場、雙全綜合養殖場、良和綠野養殖場等按要求建設雨污分流和污水收集系統、污染治理設施、暫存設施、廢棄物綜合利用設施等。

　　4、實施工程減排。加強重點工業企業污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。

　　5、加快飲用水源安全工程建設。積極對上爭取項目資金，加快鎮自來水廠飲用水取水口的環境治理和水廠擴建及水質監測工程建設。

　　二、啟動大氣污染防治工作

　　6、配合上級開展大氣污染防治工作，做好大氣污染防治臺賬編制工作。

　　7、全面開展燃煤小鍋爐、餐飲業油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。

　　三、加強環境保護安全檢查工作

　　8、加大在建項目的跟蹤檢查工作力度。對在建項目必須做到跟蹤檢查，確保符合“三同時”要求。

　　9、強化重點企業和減排項目環境監管。對上級重點監控的企業和減排項目的安全檢查做到經常化，并積極配合上級環境監管工作。

　　10、強化環境風險隱患排查。重點加強對化工、新型建材等環境風險突出的行業的環境安全隱患排查整治；重點加大對減排企業、化工等行業現場檢查，定期與不定期開展環保設施運行檢查，確保環保設施正常運行。

　　11、加強生態和農村環境監管工作。積極配合上級開展畜禽養殖、飲用水源保護區專項執法檢查；認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。

　　12、加大信訪案件的跟蹤查辦。切實解決群眾反映強烈的'突出環境問題；全面落實突發環境事件應急預案措施，妥善應對突發環境事件。

　　13、強化飲用水源地環境保護和水污染防治。加強飲用水源地保護，集中開展飲用水源地環境專項整治工作。

　　四、深入推進生態建設工作

　　14、積極配合上級做好瓦埠湖生態環境保護試點工作。加強對沿湖重點項目的安全監管，確保瓦埠湖生態環境得到保護。

　　15、充分發揮環境保護在美好鄉村建設工作中的積極作用，加強農村環境綜合整治，積極開展生態鄉鎮的創建工作。

　　五、強化環保宣傳

　　16、營造良好輿論氛圍。以鎮網站和“6。5”世界環境宣傳活動為載體，精心組織環保宣傳周和“爭當百佳校園環保小衛士”主題活動，積極開展婚假保護、生態建設宣傳，擴大環保工作社會影響，提高公眾環境意識。

　　17、維護公眾環保知情權、參與權和監督權。充分發揮新聞輿論的導向及監督作用，曝光各類破壞生態環境的違法行為和案件。

工作方案篇3

　　為更好落實海南省中部片區教育教學視導組在我校“視導”后的反饋意見，強化教育教學常規管理，有針對性開展校本教研，提高課堂教學效果，促進教育教學質量的提升，結合工作實際，特制定本整改方案。

　　一、指導思想

　　以新課改目標為指導綱要，確定“三抓”（抓管理、抓教研、抓課堂）工作思路，以德育系列活動帶動“校風、班風、學風”的培植形成，逐漸推助教育教學質量提升。

　　二、視導工作反饋情況

　　（一）教學常規管理

　　1、課程開齊，課時開足，開設弟子規課程，對學生德育工作有幫助。

　　2、教學有計劃、有總結、有反思；教學計劃部分脫離學生實際，忽略學情；反思有抄襲現象，能反映本學科教學過程存在的實際問題和有效的改進措施的很少。

　　3、教學常規有檢查，但定期檢查不及時、滯后。

　　4、作業批發基本達標，一部分教師量不達標。作業上交率不高，其中有一個班15個學生不交作業；批改不細致，存在應付現象，缺少鼓勵性評語，不能很好利用免費的`教輔用書進行作業布置。

　　5、考試組織有序，都能按要求進行。教師很少命題，只沿用其他學校或研訓中心的試題，不符合學生實際，試題不適合學生，造成題目偏難，低分率高，合格率低，不利于培養學生學習的信心。針對九年級畢業班，能制定“培優補差”計劃和措施，并按照計劃進行輔導，但責任不夠細化。學校層面試卷分析還不夠，沒有很好用數據分析改進課堂教學。

　　（二）校本教研工作

　　1、教學教研有制度，但缺少措施。部分科組計劃有抄襲現象。

　　2、校本教研經費有保障。學校積極派老師外出參加各級各類培訓學習。

　　3、教研形式單一，內容單調，形式化較多，缺少集體備課和網絡研討。科組活動=聽課？集體備課只停留在計劃中。

　　4、教研活動無主題，無針對性，沒有針對教學實際中存在的問題進行研討和改進。

　　（三）課堂教學情況

　　專家組共聽課共22節，其中評為優秀3節，良好10節，一般9節。

　　1、語文科。對文本解讀不夠深入，講授時一帶而過，只停留在表面上，分析不夠深入。教師語言較瑣碎，不規范，帶有調侃語氣，學生閱讀校少。教學設計問題比較大，學生不容易落實。

　　2、數學科。板書不規范，概念板書過多，講析時未用數學語言表達，設計問題要降低難度，讓更好的學生參與到課堂教學活動中來，要少講多練。很多學生無練習本練習。

　　3、歷史科。導入新課后無明確學習目標。八年級忽略文本閱讀材料，七年級和九年級基本做到，歷史閱讀材料要留出足夠的時間，讓學生思考，注意培養學生閱讀材料的能力。

工作方案篇4

　　為了加強醫療廢物的安全管理，有效預防和控制診所內感染，確保醫療安全，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故發生，保障人體健康。根據《醫療廢物管理條例》以及《醫院消毒技術規范》，特制定本診所醫療廢物處理方案

　　一、建立醫療廢物管理組織，指定專人負責管理

　　成立了醫療廢物處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專職人：

　　負責醫療廢物的處理工作。日常醫療廢物回收處理的檢查監督，進行醫療廢物回收。

　　二、加強醫療廢物回收處理貯存設施的配備和保障

　　配備收集醫療廢物和生活垃圾帶蓋暫存箱，并有相適應的廢物回收袋，醫療廢物裝黃色垃圾袋，生活垃圾裝黑色袋。并標有明顯的醫療廢物警示標識，回收人員配備必要的防護設施，并進行了防護培訓。

　　三、對醫療廢物進行分類分袋收集處理

　　3.1 感染性醫療廢物

　　①一次性輸液器、注射器使用后把針頭分離放置于損傷性廢物內；

　　②使用后的棉簽、棉球、紗布及其他各種敷料，使用后的其他一次性醫療用品、器械等；

　　③各種廢棄的血標本；

　　3.2 損傷性廢物

　　使用后的針頭、頭皮針、玻璃安瓿等收集在特制的銳器盒內。

　　3.3 藥物性廢物

　　過期、變質被污染的廢棄的`藥品及廢棄的疫苗等。

　　四、回收及焚燒管理

　　4.1在回收醫療廢物時做好個人防護是極為重要的，必須穿工作服、戴帽子、口子罩、橡膠手套，在回收傳染性廢物時，戴雙層手套、防護鏡，防護用品用后不能存放在生活區，要及時消毒清洗。收集時，防止刺傷、擦傷，保證安全。

　　4.2醫療廢物的焚燒。做到日產、日清、日焚，時間最長不超過 48 小時。同時做好登記。

工作方案篇5

各行政村、企事業單位、機關科室：

　　根據市政府及質量強市工作領導小組有關文件精神要求。為認真組織開展質量強市工作，大力推進質量強鄉建設，制定實施方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，以加快經濟發展為主線，在全鄉范圍內著力營造質量強鄉、質量強業、質量強企的濃厚氛圍，著力推進全鄉產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的`創新提升，為建設質量強鄉、促進經濟又好又快發展提供強大動力和有力保障。

　　二、工作目標

　　按照市政府文件要求，并結合我鄉實際，工作目標有以下五個方面：

　　1、質量建設氛圍濃厚。認真貫徹實施國務院《質量發展綱要》、市政府辦公室《20xx年市質量強市工作要點》和《市質量技術監督管理工作目標計劃及考核評分辦法》，積極開展質量建設宣傳活動；在全鄉形成抓質量、重安全的氛圍。

　　2、質量強鄉工作機制健全。成立質量強鄉工作領導小組，明確質量強鄉職責分工，制訂質量強鄉工作方案并有效組織實施；建立質量工作投入機制，優先支持質量基礎建設，制訂質量工作獎勵政策，鼓勵和扶持企業質量創新，并配合上級部門做好產業公共技術平臺建設。

　　3、質量安全有效保障。建立鄉質量安全監管隊伍，加強質量安全和質量誠信教育，落實監管措施，推動企業主體責任落實；鄉內不發生區域性質量問題、重大質量安全事故以及重大食品（含食用農產品）質量安全事件，不發生因工程質量引導的在建建筑物倒塌事故，不發生重大服務質量事件和重大環境污染事件。

　　4、質量水平領先。鄉內企業質量基礎扎實，產品、工程、服務、環境質量優良；完成市質量誠信單位1家；市質量強企試點企業1家、合格實驗室1個、爭創標準化良好行為企業2家、名牌1個；采用國際標準和國外先進標準2家，督促企業參加質量管理與檢驗、標準化從業人員、計量、質量體系內審人員等各類培訓活動。

　　5、質量惠民行動成效明顯。加強食品、生豬定點屠宰、危險化學品等涉及人身健康安全的產品質量監管，提高人民群眾對質量強鄉工作的認可度和滿意度。

　　三、工作要求

　　1、高度重視，強化責任。由鄉質量強鄉工作領導小組統籌組織實施。各相關創建單位要把這項工作貫穿于全年工作始終，加強領導，強化責任，確保活動順利開展。

　　2、明確任務，合力推進。質量強市建設活動涉及面廣、工作內容多，全鄉各相關創建單位必須按照質量強鄉部門職責分工，嚴格對照標準，狠抓各項工作落實，并要加強通力協作，注重密切配合，齊心協力完成工作目標。

　　3、加強宣傳，營造氛圍。各相關創建單位要結合實際，采取多種形式，加大創建活動的宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍，充分調動社會各方面參與活動的積極性，并要注重挖掘經驗，樹立先進典型，通過宣傳引導、示范帶動，努力形成比學趕超、爭創一流的工作局面。

工作方案篇6

　　為切實做好基金籌集工作，確保年我區新型農村合作醫療工作的順利實施，根據《新型農村合作醫療管理辦法》，制定本方案。

　　一、工作目標

　　新型農村合作醫療基金籌集工作的目標是：建立多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度；農民以家庭為單位參加合作醫療，農民參合率以鄉鎮為單位達到93.7%以上；從12月1日起至12月28日完成參合農民每人10元的參合基金繳納任務。

　　二、籌資對象

　　凡戶籍在的農業人口均可以戶為單位在戶籍所在地的鄉鎮、街道參加合作醫療(不含正在服役的義務兵和羈押服刑人員)。戶籍非但與人員結婚，且在居住的人員、長期在外地居住但戶籍未遷出的人員也可在參加合作醫療。

　　三、籌資與代繳標準

　　（一）籌資對象個人繳費。凡參加新型農村合作醫療的人員必須以戶為單位每人繳費10元。

　　（二）區民政局為籌資對象中的特困戶、五保戶、老復員軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、傷殘軍人、帶病回鄉退伍軍人等人員代繳參合基金10元/人。

　　（三）區計生局為農村獨女、雙女、蒙三女結扎戶中未滿18歲女孩代繳參合基金10元/人。

　　四、基金收繳

　　（一）籌資對象個人繳費部分。各鄉鎮或街道組織行政村或社區居委會對新參合農戶進行登記造冊、收費、填寫合作醫療證，并開具內蒙古自治區財政廳印制的'“內蒙古自治區非稅收專用收據”。對年已參合農戶，直接將參合情況填入合作醫療證，同時結轉個人家庭賬戶余額和開具統一收費票據，并將參合票據粘貼在合作醫療證后。

　　（二）民政、計生部門代繳基金。12月25日前，由區民政局、計生局根據代繳人員名冊，按每人10元標準將代繳資金繳入區新型農村合作醫療基金賬戶。

　　（三）集體經濟組織、社會團體等扶持資金由各鄉鎮、街道統一組織收取，登記造冊，并及時繳入區新型農村合作醫療基金賬戶。

　　（四）各級財政專項補助資金按各自承擔的比例直接劃入區新型農村合作醫療基金賬戶。

　　（五）新型農村合作醫療基金專儲帳戶名稱：財政局，開戶銀行：松山建行，帳號：15001646658050000554。

　　五、工作步驟

　　（一）年12月1日至12月3日，各鄉鎮、街道組織召開宣傳培訓會議，下發宣傳資料，培訓經辦人員。

　　（二）年12月4日至12月20日，各鄉鎮、街道入戶收繳參合基金，并及時存入基金專戶。對多次工作后不愿參合的農民進行登記，并簽訂《不參合協議書》。

　　（三）年12月21日至12月28日，各鄉鎮、街道錄入參合數據，發放《新型農村合作醫療證》，結轉上年度個人家庭帳戶余額。

工作方案篇7

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關于印發集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求，進一步加強非煤礦山安全生產工作，結合我村工作實際，制定 “打非治違”專項行動方案。

　　一、總體要求

　　堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹國家、省、市有關政策規定，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，促進我村安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的社會環境。

　　二、重點內容和時間安排

　　（一）重點內容

　　嚴厲打擊非煤礦山、道路交通、農村危房建設等；

　　1、不符合國家和省、市產業政策和行業準入條件；

　　2、違反建設程序、未經核準或備案；初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批準，或擅自變更設計，或未按經批準的設計進行施工；

　　3、無證開采、超層越界開采、以探代采；證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請；

　　4、關閉取締后又擅自恢復生產；

　　5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件，未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產；

　　6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工；

　　7、超能力、超強度和超定員組織生產，未按照批準的設計要求組織生產和建設；

　　8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故；

　　9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗，工藝設備、生產技術水平達不到國家和省、市相關標準；新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用；

　　10、沒有按有關規定建立健全安全管理機構和安全生產制度，制定安全技術規程和崗位安全操作規程的。

　　11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的。

　　12、有嚴重水患，沒有采取有效防范措施的。

　　13、非法用工、無證上崗，未辦理從業人員工傷保險，未按規定發放合格勞動防護用品；

　　14、不具備相應施工資質承包礦山工程，非法轉讓探礦權、采礦權；

　　15、未對井下采空區實施治理或采取監測監控措施；

　　16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆筑壩體；

　　17、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法；瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治；

　　18、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律；

　　19、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠；

　　20、露天礦山未按規定自上而下分臺階（分層）開采，未按規定采用中深孔爆破技術及機械鏟裝；未按規定進行爆破；

　　21、地下礦山每個礦井、每個生產水平（中段）、每個采場沒有兩個安全出口的；沒有按規定建立機械通風系統，以及通風能力不足，風速、風量、風質不符合要求的.；未按相關規定建立排水系統，以及排水系統能力嚴重不足的；沒有按規定使用取得礦用產品安全標志的設備設施；

　　22、壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的；危庫、險庫沒有停止生產并采取有效治理措施的；未按規定進行閉庫的。

　　23、其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理問題。

　　（二）行動方式和時間安排

　　專項行動從即日起至9月底結束，分四個階段進行：

　　（一）制定方案、自查自糾階段（即日起至5月底）：各企業按照本方案要求，結合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎上對本礦生產中非

　　法違規行為進行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

　　（二）聯合執法、集中整治階段（6月～7月）：市安監局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴重的重點礦山進行

　　執法檢查，對發現的各類非法違法生產經營建設行為要按照“四個一律”要求嚴肅處理。

　　（三）全面檢查階段（8月）：市安監局在前期工作基礎上，對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。

　　（四）督查總結、鞏固提高階段（9月）：對專項行動進行“回頭看”，市安監局進行重點督查。各非煤礦企業要及

　　時對專項行動情況進行總結匯總，于9月15日前報送市安監局。

　　三、有關工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組，主要負責人擔任組長，實行“打非治違”第一責任人制度，將責任落實到各班組和具體責任人，及時研究、協調解決工作中出現的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。

　　（二）制定方案，狠抓落實。各企業要結合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

　　（三）統籌兼顧，全面推進。各企業要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標準化、“六大系統”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

　　（四）聯合執法，從嚴處罰。在市政府統一領導下，市安監局會同有關部門開展聯合檢查執法，形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產經營建設行為保持嚴打高壓態勢，對發現的無證無照等非法違法生產經營行為一律取締關閉，對發現的重大隱患責令停產整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強對整改過程的跟蹤監督。市局對專項行動期間發生的非法違法生產安全事故，將進行嚴厲查處。

　　（五）及時報送相關信息。各企業要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監局。

工作方案篇8

　　根據《關于做好縣政府領導班子黨的群眾路線教育實踐活動征求意見建議整改落實通知》文件要求，我委針對第80條“縣政府在項目資金安排上兼顧各鄉鎮、部門，更加公平合理”的建議，進行了研究，特制定如下整改方案：

　　一、整改問題：

　　縣政府在項目資金安排方面要兼顧各鄉鎮、部門，更加公平合理。

　　二、整改目標：

　　項目資金安排力求兼顧到各鄉鎮、部門。

　　三、整改措施：

　　1、明確任務分配和爭取到位資金情況。20xx年，我縣把鄉鎮作為爭資爭項二類單位，只下達了爭資爭項任務，不參與年終考核。20xx年，征求部門、鄉鎮意見，經縣委、政府研究，決定鄉鎮即不下達任務也不列入考評。20xx年，我縣共爭取到位項目332個，到位資金110223萬元，其中安排鄉鎮項目93個，資金達35924.3萬元，占到位資金的32.6%。

　　2、掌握國家投資導向和重點領域。申請中央補助項目要符合國家投資導向，包括保障性安居工程和城鎮基礎設施、“三農”建設、重大基礎設施建設、社會事業和社會治理、支持邊疆（少數民族地區）發展、節能環保與生態建設、自主創新和結構調整七大領域。其中：公租房建設、農村安全飲水、農技服務體系建設、農村沼氣、農村電網、農村公路、農村學前教育、中西部農村和邊遠艱苦地區基礎教育、基層醫療衛生體系、社會養老體系、基層就業和社會保障服務體系、退耕還林、異地扶貧搬遷等民生項目適合于鄉鎮實施，由主管部門申報。

　　3、把握項目申報原則。在項目申報過程中，始終堅持“四項優先”（在建項目優先、前期工作完成且報批了的優先、產業鏈長且形成了實物量的優先、符合政策進入規劃的優先）的原則。

　　4、加大項目開發（儲備）力度。進一步加強對鄉鎮、部門在項目開發和儲備的`業務指導，協助有關鄉鎮、部門做好項目開發和儲備等工作。

　　5、夯實項目前期。前期工作包括項目立項、選址、環評、用地預審、能評等。積極落實地方配套資金，爭取項目資金要扎實做好前期工作。

　　6、加大項目申報和跟蹤力度。各鄉鎮加強與縣主管部門的對接，主管部門要加強調研，根據鄉鎮實際情況，統籌兼顧安排項目和資金，力求各鄉鎮項目資金相對均衡。

工作方案篇9

縣政府：

　　為了全面認真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進一步完善我縣農村土地承包關系，根據有關法律、法規和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神，結合我縣實際,制定本方案。

　　一、工作目標

　　穩定和完善以家庭經營為基儲統分結合的雙層經營體制；使農戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經營權證“四到戶”,做到“四相符”；農村土地承包經營權證入戶率達100%；將承包合同、清冊全部集中到街鎮鄉管理(街鎮鄉、村各一份),建檔率達100%；規范農村土地承包經營權的流轉行為,妥善解決農村土地承包合同糾紛。

　　二、工作原則

　　（一）突出穩定，注重完善。完善農村土地承包工作，是保持農村基本制度不變的前提下，把工作重點和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續性，不能隨意變動或推倒重來；不夠完善的，要按照程序合法、手續完備的要求做好規范工作；對還沒有進行第二輪土地承包的，要按照有關政策抓緊完善土地承包關系工作。

　　（二）尊重民意，民主決策。完善農村土地承包關系必須尊重群眾意愿，確保農民合法權益。要堅持公開、公平、公正和群眾路線，深入細致地做好群眾思想政治工作，不搞強迫命令。要堅持政策，結合實際，尊重歷史，解決遺留問題。

　　（三）依法推進，積極穩妥。認真貫徹落實第二輪土地承包的有關政策，不得違反規定，各行其是。嚴格按照工作流程穩步推進，確保不出現新的矛盾。

　　（四）加強管理，完善制度的原則。要建立健全相關機構，明確職責，完善各種管理制度，使土地承包管理向規范化、制度化、現代化方向發展。

　　三、實施步驟

　　本次工作分為準備、清理核實、審核完善和驗收總結四個步驟。

　　(一)準備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓,印制宣傳資料和各種表格。

　　(二)清理核實。經第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過，制定實施方案，形成書面決議。調查清理土地承包情況，分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認。對第二輪土地承包時已發到農戶的《農村土地經營權證書》進行登記,與農戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細記錄,查明原因。已發到村組、但未填發到戶的空白《農村土地經營權證書》,全部交回街鎮鄉。對以前簽訂的《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內容不完善的視為不合格。未發包的土地應首先用于解決符合政策規定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮鄉要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農民的合法權益。

　　(三)審核完善。清理登記結束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發包土地情況張榜公示,接受村民監督；對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復。登記調查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復制三份,經村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認后,報村民委員會和街鎮鄉審核并簽注審核意見；《土地承包情況登記表》由農戶、村和街鎮鄉農業服務中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮鄉農業服務中心分別保存。村民小組或農業社與土地承包農戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》，發包方、承包方和街鎮鄉農業服務中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的，由街鎮鄉農業服務中心進行鑒證。

　　凡符合核、換、補發《農村土地承包經營權證》條件的，由農戶提出書面申請，并填寫申請書,家庭承包方式的經街鎮鄉農業服務中心審批、其它方式承包的經鄉鎮人民政府審批后,報縣農業局申領《農村土地承包經營權證》；該證由各街鎮鄉農業服務中心統一組織填寫，一戶一證，以鋼筆用碳素墨水書寫，字跡工整，不得涂改。

　　承包方采取轉包、出租、入股方式流轉的，不需辦理農村土地承包經營權變更登記；采取轉讓、互換方式流轉的，應辦理農村土地承包經營權變更登記；因轉讓、互換以外的原因導致農村土地承包經營權分立、合并的，應當辦理農村土地承包經營權證變更登記。街鎮鄉要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機，以便管理和查詢。

　　(四)驗收總結

　　1、按照檔案管理的要求,將農村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮鄉農業服務中心分村統一保管。檔案資料包括：《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農村土地經營權證》審驗、農村土地承包調整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報審批文書、清理完善農村土地承包方案,宣傳、培訓等資料、各級有關土地承包的文件、清理完善農村土地承包檢查、驗收和總結材料、其他相關資料、建立農村土地承包管理的相關制度等。

　　2、街鎮鄉自查及縣上驗收。各街鎮鄉組織人員,以農業社為單位進行檢查驗收，檢查的標準就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改，從12月1日起，采勸一聽、二看、三走訪”的辦法，對各街鎮鄉進一步完善農村土地承包工作情況進行檢查、驗收。此項工作結束后，要形成書面材料，于12月15日前報送縣農業局農經科，縣農業局匯總后書面報告縣委、縣政府和市農業行政主管部門。

　　四、政策界限

　　(一)、已經進行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關系的穩定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調整土地；重點是完善手續，沒有簽訂合同的'要補簽，沒有發放土地經營權證書的要補發土地承包經營權證。

　　(二)、沒有進行第二輪土地承包的地方，要在11月15日前,按照《農村土地承包法》的有關規定和第二輪土地承包政策抓緊補課。

　　(三)、農戶承包面積全部退耕還林的，應收回農村土地承包經營權證書或公告宣布證書作廢，并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的，按原承包面積扣減退耕面積后換發經營權證。

　　(四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業占用的，原承包地面積扣減征占面積后換發土地承包經營權證。國家征收農戶絕大部分承包地，并對其全部農轉非，同時就地安置補償后所剩余的土地，原承包農戶愿意繼續承包的應當允許其繼續承包，并填發農村土地承包經營權證；原承包戶不愿意繼續承包的，可以交回發包方處理，但原則上不作補償。

　　(五)、少數沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發放承包經營權證書,且承包地撂荒兩年以上的農戶,要做好聯系工作,確實無法聯系上的,發包方可以委托他人代耕。該農戶書面放棄承包權的,發包方可以按程序將土地調整或重新發包。

　　(六)、核、換、補發的《農村土地承包經營權證》一律使用由市農辦統一印制的新證,農戶自愿要求以舊證換新證的,應予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準。

　　五、涉及具體問題的處理

　　1、關于退休職工戶口遷回農村后，土地承包經營權問題。

　　退休職工享有退休金，其身份仍屬于國家職工范疇，不屬于農村集體經濟組織成員，不應當享有土地承包經營權。

　　2、關于土地共有人問題。

　　在此次完善農村土地承包關系工作中，家庭承包的土地承包經營權共有人應該以二輪土地承包時的家庭實際人口為準，已死亡或戶口遷出的應加以備注。1998年以后到現在，承包戶中出生或遷入的人口，在此次完善中不作為承包經營權共有人填寫在經營權證上。如某農戶在第二輪土地承包時承包人口為4人，即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時，父母均已死亡。妹妹已嫁，戶口遷出，在新落戶地無承包地。該戶主已結婚生子，現共3人。這種情況，該農戶應填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。

　　3、關于土地流轉優先權問題

　　進行農村土地承包經營權流轉時，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。但該土地承包經營權流轉給本集體經濟組織以外的人實際經營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉內容、流轉期限等方面的條件相同或者相近的情況。

　　4、關于國家征收農戶絕大部分承包地對其全部農轉非并就地安置補償后所剩余的承包地如何處理的問題。

　　根據《農村土地承包法》的有關精神和原則，對于剩余部分土地，如果原承包農戶愿意繼續承包的應當允許其繼續承包并填發農村土地承包經營權證。如果原承包農戶不愿繼續承包的可以交回發包方處理，但原則上不作補償。

　　以上方案若無不妥，請盡快轉發。