消防安全整治工作方案
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先制定好方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的消防安全整治工作方案,歡迎閱讀與收藏。
消防安全整治工作方案1
為認真貫徹落實省、州、市近期關于安全生產工作的重要工作安排,依法督促落實各項消防安全防范措施,壓實工作責任和主體責任,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,決定從即日起迅速在全街道集中開展消防安全隱患大排查大整治行動,結合我街道實際,現制定方案如下。
一、組織領導
為切實做好消防安全隱患大排查大整治工作,加強對本次專項整治行動的領導,成立消防安全隱患大排查大整治專項行動領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在街道安監站,張俊同志兼任辦公室主任,龍邦飛同志兼任辦公室副主任,負責工作的協調安排,信息收集及報送。
二、集中整治范圍及排查整治重點
(一)城鎮消防安全方面
整治范圍:
1、城中村、城鄉結合部加工倉儲、工廠、員工宿舍等消防基礎設施薄弱、日常管理混亂的區域(場所);
2、高層建筑、地下空間、城市綜合體、建筑工地和石化企業等火災高危單位;
3、學校、養老機構、批發市場、娛樂場所、車站及勞動密集型企業等人員密集場所;
4、集生產、經營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及小型經營場所;
5、夾層住人,違規搭建夾層經營場所;
6、一個場所多個單位使用,無統一安全管理等重點區域;
7、重點對消防“十個一”的落實情況等內容開展排查整治工作。
整治內容:重點整治消防設施是否符合管理規定、是否制定有消防安全制度與應急疏散預案、是否按要求開展消防安全巡查檢查和應急演練、員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識、安全出口和疏散通道是否暢通、建筑消防設施是否完好有效等方面開展排查整治工作;廣泛開展落實家庭主體責任“十個一”工作;通過簽訂家庭火災防范工作責任書、制定完善村規民約、防火公約、“十戶聯防”等群防群治措施,督促開展自防自救和群防群治。
三、工作職責。
(一)落實屬地管理責任
各社區、村(居)要對本轄區消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環節和重點區域開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩定。
(二)部門職責
按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,認真落實行業部門監管職責。
街道安監站:依法履行安全生產綜合監管職責,加強對專項行動開展期間各單位履職情況的督查巡查指導督促等工作。定期召開會議,總結、部署、督促整治工作,通報大清查、大整治情況,及時研究整治的問題和對策;對屬于重大火災隱患的單位場所組織開展聯合執法、綜合整治。針對轄區內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強值班備勤,做好滅火救援各項準備工作。
西門派出所:對轄區內住宅小區以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產經營活動的出租人,依法給予處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執法的`,依法從嚴從重處罰,觸犯刑律的依法追究刑事責任。
城鎮規劃中心:依照有關規定,對違章搭建的“多合一”臨建物進行整治,對違反用地規劃、建設等有關規定、擅自改變建筑使用功能的單位依法查處。
城鎮規劃中心:負責對無相關部門審批手續的“三合.一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、臨建房等,依法予以查處。
市場監督管理局西門分局:對有關職能部門抄告的無照“三合一”多合一”場所,依法查處并吊銷工商營業執照。負責生產、流通領域的消防產品、電器產品質量監管;加強特種設備使用單位的消防安全管理;督促食品、藥品、醫療器械、化妝品生產銷售單位加強消防安全管理。
宣教中心、安監站:對轄區內旅游景區(點)、網吧、ktv等公共娛樂場所以及博物館、文物古建單位開展消防安全排查整治工作。
安監站:對轄區內危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位進行消防安全排查整治工作。
計生辦:對轄區內醫院、衛生院、門診部、診所等醫療衛生場所開展消防安全排查整治工作。
中心校:開展轄區內中小學、幼兒園、托兒所、校外培訓(托送)等單位的消防安全排查整治工作。
社會事務辦:組織轄區內開展敬老院、養老院、社會福利機構的消防安全排查整治工作。
經發辦:依法開展轄區內民爆物品生產銷售安全的監管;督促相關工業行業加強安全生產和消防安全管理。
農業服務中心:要指導開展林區防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作;組織指導國有林場、林區和草原防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
安監站:要督促公路、水路基礎設施經營業主及工程建設單位、道路(水路)運輸企業、客貨運輸站場、汽車維修企業、汽車駕駛學校落實消防安全主體責任;負責水上運輸船舶消防工作。
水務站:對倉庫、臨時工棚、廠房等區域的消防用水設施進行全覆蓋排查工作,對未修建消防管道或不能滿足消防使用的責令限期整改,對拒不整改(久拖不改)的重大安全隱患場所和區域進行斷水處理。
宣教中心:充分利用傳統媒體和新興媒體,積極開展消防安全常識宣傳,全面提升廣大市民消防安全意識和應知應會能力。
經發辦、安監站、城鎮規劃中心等其他部門:結合監管行業(領城)實際,做好宗教場所、城市商業綜合體、商場商城、建筑工地等場所的消防安全隱患排查整治工作。
各社區、村(居):配合供電局城區分局、市郊供電局對供電場所、供電路線開展全面排查,對供電線路存在隱患的要進行整改,對老舊沒用的線路進行拆除。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(3月12日起至3月15日)
各社區、村(居)、部門要及時進行動員部署,結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施,于3月10日前將落實方案上報街道安委辦、街道消安委辦。
(二)集中攻堅整治階段(3月16日至5月31日)
各社區、村(居)、部門要找準安全防控的重點場所和重點部位,徹底排查火災等各類隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,全面開展消防安全隱患自查自改、銷案工作,積極開展風險隱患專項整治,對于重大安全隱患及時組織開展多部門聯合執法、綜合整治工作,凡達不到消防安全要求的一律停業或關閉,對今年發生的火災事故進行調查,以案促改,追責問責。
(三)建章立制階段(6月1日至6月30日)
各社區、村(居)、部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前全市存在的消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導
各社區、村(居)、部門要提高政治站位,主要領導要親自部署、親自安排、親自督促,要充分認識做好消防安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確工作職責,嚴肅工作紀律
各社區、村(居)、部門要嚴格落實安全責任制,做到底數清、情況明、臺賬準,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅處理。街道安委辦、街道消安委辦將組織督查暗訪組,對各單位工作開展情況進行專項督查暗訪。
(三)按時上報總結,強化工作考核
各社區、村(居)、部門在集中行動結束后,全面總結工作開展情況、存在的主要問題及下步工作措施建議等,于20xx年6月20日前將工作總結經主要領導審定簽字后報送至街道安委辦、街道消安委辦。
消防安全整治工作方案2
進入春天,高溫大風天氣增加,林區內干燥的草木等可燃物增加,我鎮森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
一、加強領導,加強措施,落實責任,落實兩防嚴格管理期限保險責任制和責任追究制。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮主要領導為領導、其他鎮黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮分為8個責任片區,鎮干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
二、大力做好宣傳工作。通過懸掛標語、宣傳車流動宣傳、發行宣傳資料、學校教育、廣播宣傳等形式,大力宣傳以森林防火條例為中心的法律法規,特別是加強對老人、孩子、智力障礙者及其監護人的宣傳教育,教育大眾的.風俗。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五切立加大執注力莊八安林業部門應加大執注力度迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉規民約、村規民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯合防衛、初組聯合防衛、寨聯合防衛,形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯防聯勤機制。與周邊鄉鎮建立森林防火
聯防機制,實現信息交流,發生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮監察組,加強鎮內兩防工作監察,監察工作中發現麻痹松懈,工作不能執行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發生森林火災的責任區域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮森防衛辦公室報告,鎮森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全整治工作方案3
一、整治范圍和標準
(一)整治范圍
全辦從事出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷業務的企業、個體工商戶。
(二)整治標準
1、無廠房、宿舍、辦公場所“三合一”現象。
2、無電器線路、設施混亂老化等現象。
3、生產場所規范整潔;有2個以上安全出口;疏散寬度足夠,并保持暢通;防火分區符合相關標準。
4、建立并嚴格執行安全管理制度;有禁煙、禁火標志;電線敷設和電器使用規范。
5、建筑結構與生產性質相符合;油漆等易燃易爆化學危險物品獨立儲放。
6、按規范配齊消防器材,員工會操作使用。
二、整治步驟
(一)調查摸底階段(5月30日—6月10日)
各村(居)要加大摸排力度,掌握轄區內印刷企業實際底數和消防安全狀況,如實填寫區印刷企業消防安全情況匯總表,6月18日前上報辦事處安辦。
(二)集中整治階段(6月10日—25日)
6月15日前,各印刷企業對照標準完成自查自整;6月20日前,各村(居)對轄區內印刷企業進行全面檢查,及時整改存在的問題;6月25日前,專項整治領導小組組織相關單位對各印刷企業整治情況進行檢查,督促整治落實。
(三)驗收總結階段(6月25—30日)
各村(居)對整治工作進行驗收,將驗收結果上報專項整治領導小組。專項整治領導小組適時組織檢查驗收。
三、工作要求
(一)強化領導,提高認識。成立辦事處印刷行業消防安全整治工作領導小組,由辦事處主任任組長,分管安全副書記為副組長,派出所、工商所、綜治辦、黨政辦、安辦、民政所、社區服務中心等部門負責人為成員,負責專項整治工作的總體安排,研究解決專項整治中存在的突出問題。領導小組下設辦公室于辦事處安辦,由任辦公室主任,負責整治工作的日常事務處理,收集、匯總、梳理、通報整治專項工作情況。各村(村)、部門要深刻認識專項整治對我區安全發展、和諧發展的重要意義,切實增強抓好消防安全工作的危機感、緊迫感和責任感,把專項整治工作納入重要議事日程,切實抓好抓實。
(二)依法整治,嚴格執法。各村(居)、相關部門要加強聯合執行,綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育等手段,大力整治消防安全隱患。對于消防安全隱患嚴重、存在“三合一”現象,印刷機械設備不符合安全生產要求的企業,要限期落實整改。對逾期未完成整改的單位,予以曝光,并依法采取停業整頓、暫扣(吊銷)證照、取締關閉等措施。
(三)加強宣傳,強化意識。各村(居)、相關部門要利用展板、會議、宣傳單等方式,對消防安全知識及督辦整治情況進行宣傳通報,對典型火災隱患進行曝光,充分發揮媒體的輿論監督和群眾監督的作用。
(四)健全機制,納入考核。要認真吸取屢經治理、多有反復的教訓,切實貫徹“綜合治理、標本兼治”的`原則,針對專項整治中帶有普遍性、傾向性的問題,認真總結經驗教訓,進一步健全完善火災隱患自查整改,發現舉報等長效機制,大力加強經常性的監督管理工作,建立健全社會主義市場經濟發展要求的監督管理機制。辦事處將組織人員對各村(居)進行督查考核,并將此項工作納入年終績效考核。
消防安全整治工作方案4
為認真貫徹落實市政府《集中開展危險化學品安全專項整治實施方案》的要求,特制定本工作方案。
一、整治范圍
全區石油化工企業和生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站等易燃易爆化學危險物品單位和場所。
二、整治重點
(一)消防安全布局是否符合要求。重點檢查:選址定點及平面布局是否合理,與周邊建(構)筑物及其內部建(構)筑物、設施之間的防火間距是否符合消防技術規范要求;是否存在違規住人、違規設置住宿與生產儲存經營合用場所;是否按要求設置消防車道等。
(二)是否依法通過消防設計審核、驗收。重點檢查:易燃易爆危險品單位或場所的建(構)筑物消防設計審核、驗收手續是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質,擅自擴大生產、經營、儲存規模和易燃易爆化學危險品種類、性質等違法行為;廠房、庫房、員工集體宿舍等是否違規采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
(三)消防安全責任制是否落實。重點檢查:單位消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定;是否明確消防安全管理機構和人員,逐級落實消防安全責任制,定期組織開展防火巡查檢查、宣傳培訓、消防演練;消防安全“四個能力”建設、消防安全重點單位“戶籍化”管理是否落實。
(四)是否依法建立專(兼)職消防隊伍。重點檢查:是否按照《消防法》及有關法規要求,組建專(兼)職消防隊伍,配齊專(兼)職隊員,配備專業車輛及裝備器材,儲備充足的滅火藥劑,開展專業訓練和實戰演練。
(五)消防設施是否完好有效。重點檢查:滅火系統、報警系統、給水系統等消防設施設置運行情況;單位是否依法履責,定期開展維護保養,確保消防設施完整好用情況。
(六)消防安全教育培訓是否到位。重點檢查:消防安全責任人、消防安全管理人是否經過消防安全培訓;消防控制室、消防泵房等重點崗位值班操作人員是否熟悉應急處置程序,是否按規定持證上崗;是否定期開展員工消防安全培訓教育以及上崗、轉崗前培訓。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各有關部門務必要高度重視,加強組織領導,制定工作方案,明確目標任務,細化措施要求,立即組織開展治理,強化抽查檢查督導,做到“情況清、底數明”,工作落實、任務落地,嚴防搞形勢、走過場。
(二)齊抓共管,形成合力。要明確有關負有安全監管和行業管理職責部門的'責任,職能交叉、多頭管理的行業領域,要厘清職責,加強協調,防止推諉扯皮。部門之間要建立定期信息溝通和聯合執法機制,及時通報專項治理工作進展,有針對性地采取措施,形成執法合力。同時要按照“誰主管、誰負責”原則,落實定人、定崗、定責措施,把各項工作抓實、抓好、抓細。
(三)嚴格檢查,鐵腕整治。對檢查發現的易燃易爆危險品場所火災隱患和消防安全違法行為,要堅持“零容忍”態度,用足用好責令停產停業、臨時查封等手段。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患,屬地政府要掛牌督辦,采取轉產、搬遷、關閉等措施,嚴格依法督促整改,徹底消除隱患。要充分利用主流媒體,搭建多種平臺,廣泛開展消防宣傳提示,加大經驗推廣交流和典型火災隱患曝光力度,營造濃厚輿論氛圍,倒促整改責任落實。
(四)強化督導,落實責任。要建立易燃易爆危化品場所專項治理常抓常議機制,定期總結推進,及時研究解決工作難題和重大事項。對易燃易爆危險品場所集中地區,要加強督導檢查;對涉及易燃易爆危險品場所的行業領域,要派出工作組跟蹤問效。對專項治理工作推進不到位、措施責任不落實的,要及時問責處理;易燃易爆危險品場所發生火災事故的,嚴格按照“四不放過”要求倒查追責。
消防安全整治工作方案5
為深刻汲取河南魯山“5·25” 、天津“8.12”特大火災事故教訓,深入推進我縣消防安全檢查,確保全縣火災形勢穩定,根據省、市政府統一部署,經縣政府研究同意,決定從9月1日至9月30日,在全縣范圍集中開展彩鋼板建筑、易燃易爆危化品消防安全專項整治行動,特制定本方案。
認真貫徹落實公安部“四個一律”剛性要求,切實落實消防安全檢查的有關要求,對全縣彩鋼板建筑開展全面排查,集中整治彩鋼板建筑消防違法行為,依法查封、拆除消防安全不達標的彩鋼板建筑,進一步提高對易燃易爆危險物品消防安全的危害性和整治必要性、緊迫性的認識,有效改善全縣消防安全環境,落實消防安全責任制,積極整治火災隱患,最大限度地預防和減少火災事故的發生,尤其是確保不發生群死群傷的惡性火災事故,堅決防止彩鋼板建筑火災事故的發生。
為加強全縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作的組織領導,成立縣彩鋼板建筑消防安全專項排查整治工作領導小組,組成人員為:
組長:____縣政府副縣長、公安局局長
副組長:____
成員:____
領導小組下設辦公室(設在縣消防大隊),由縣消防大隊教導員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個縣城片區工作小組,人員從有關職能部門抽調,其中縣消防大隊2人,縣城鄉建設局2人,縣安監局2人,金川派出所、工業園區派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領導。
1.彩鋼板建筑
(一)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會所、公共娛樂場所。
(二)醫院的門診樓、病房樓。
(三)學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。
(四)養老院、福利院等社會福利機構。
(五)勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍。
(六)建設工程施工工地。
2.易燃易爆危化品
屬生產、使用、經營、儲存、運輸易燃易爆危險物品的單位均在治理范圍,重點是縣石化集團及所屬單位、門店等。
1.彩鋼板建筑
(一)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,達不到a級耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。
(二)對使用彩鋼板搭建的人員密集場所,達不到a級耐火極限的`,一律不得通過消防設計審核、驗收或備案抽查,并實施臨時查封,責令改變用途;對無法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。
(三)對建設工程施工工地搭建的現場人員辦公等彩鋼板臨時用房,達不到a級耐火極限的,在實施臨時查封的同時,要通報建設部門依法責令工程項目停止施工;情節嚴重的,通報安監部門依法暫扣或吊銷建筑施工安裝企業的安全生產許可證。
(四)對使用彩鋼板搭建的公眾聚集場所,達不到a級耐火極限的,一律不得通過使用和營業前消防安全檢查。
(五)對存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達到消防安全規定要求,也要采取嚴格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過程中使用電氣焊作業。
(六)對發現存在重大火災隱患的,要依法對危險部位或場所實施臨時查封,督促單位整改,并書面報告縣人民政府,提請政府掛牌督辦。
(七)督促單位落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。
(八)對其他使用彩鋼板搭建的廠房、庫房、展廳等建筑,要嚴格按照《建筑設計防火規范》(gb50016-20xx)等國家技術標準進行管理。
2.易燃易爆危化品
(一)對未經消防設計審核、驗收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責令限期改正;逾期不改正的,堅決責令停止使用,并從重處罰。
(二)對違反消防法規定,
生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,責令停止違法行為,并處警告,或報請有關部門罰款或十五日以下拘留。
(三)對未經消防審核、驗收,且與周圍民用建筑防火間距不足、不具備消防安全條件的加油站(點)、液化氣供應站(點),要堅決予以取締。
(四)對在易燃易爆場所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的,處警告或由有關部門罰款或者十日以下拘留。
(五)對易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
消防安全專項排查整治分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日至9月10日)。縣消防安全委員會召開動員部署會,組織相關人員進行專業培訓,下發方案,各鄉鎮(場)按照要求進行動員部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對全縣所有建筑開展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺賬檔案,填寫《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對使用違規彩鋼板建筑提出整改要求和時限,按要求上報材料。
(三)復查驗收階段(9月21日至9月30日)。縣消防安全委員會對排查整治情況進行復查驗收,并以書面形式報告縣人民政府,對未能按時按要求整改的,提請縣政府采取強制措施。
(一)提高認識,加強領導。各地要充分認識開展彩鋼板建筑消防安全專項整治的重要性和緊迫性,將此次專項整治行動與當前正在開展的夏季消防安全檢查緊密結合起來,細化工作方案,嚴格工作職責,明確工作任務。各地也要成立相應組織機構,健全工作運行機制,確保整治行動順利開展。
(二)爭取支持,加強聯合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專項整治納入政府重要議事日程。要發動民政、衛生、教育等行業管理部門貫徹落實全省養老機構消防安全管理工作現場會精神,結合《養老機構消防安全管理規范》、《醫院消防安全管理規范》和《學校消防安全管理規范》相關要求,對養老院、福利院、寄宿制學校、幼兒園、醫院等單位場所使用彩鋼板建筑進行排查整治,并建立信息通報機制,強化行業部門的消防安全監管責任,形成專項整治合力。
(三)嚴格執法,跟蹤整改。各地在專項整治行動中,要對轄區彩鋼板建筑進行全面排查,做到一個不漏,堅決杜絕失控漏管現象的發生。對發現的違法行為和火災隱患要依法堅決查處,對正在整改的隱患單位,要落實責任人,跟蹤督促,確保整改到位。縣城鄉建設局要從源頭上杜絕違規彩鋼板的使用,辦理相關施工手續時,要及時告知使用違規彩鋼板的危害和后果。
(四)廣泛宣傳,營造聲勢。各地要加大彩鋼板建筑火災危險性的宣傳力度,讓廣大市民了解彩鋼板相關業務知識(見附件四),采取發布公告、播放典型火災視頻、現場演試等方法,提示單位和群眾提高消防安全意識。要加強與主流媒體的溝通,縣電臺、電視臺等媒體將一同參與整治行動,及時曝光彩鋼板建筑火災隱患和消防違法行為,形成強大的輿論聲勢。
(五)強化督導,按時報送。將結合夏季消防檢查對各地彩鋼板建筑消防安全專項整治行動開展情況進行督導檢查,對發生彩鋼板建筑火災事故的,將嚴格倒查,嚴肅追究有關人員責任。各地要及時上報工作經驗做法和成效,行動期間,每周四18時前上報本周整治工作小結和工作臺帳
消防安全整治工作方案6
大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身,功能復雜、業態多樣。為城市居民帶來了便捷,但也因其建筑面積大、空間復雜、儲貨量多、人員密集等特點,成為了城市火災防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發生火災事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財產安全造成嚴重損失。
10月份以來,xx市消防救援支隊各地深入轄區各城市商業綜合體組織開展消防安全集中清查行動,重點排查防火分隔、管井封堵、消防設施聯動等隱患問題。同時,對場所內疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進行了細致地排查,督促企業整改隱患,落實消防安全責任。
如此復雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
一、了解消防安全風險
人員聚集空間復雜疏散救助困難
大型城市綜合體中人員成分復雜,且人員密度高、流動性大。據統計,一般大型城市綜合體每天的人流量可達20萬人次,營業高峰時每平方米可達5至6人,一旦發生火災,人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現擁堵和踩踏。
多類型火災特性同一時間與空間顯現
賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個對象時,有其特有的火災特點,但當這些場所被相互連接在一個獨立式綜合建筑體內時,這些火災的特點會在同一個空間內相互疊加和放大。
商品貨物等可燃物質多,火災荷載大,有毒煙霧及高溫煙氣極易造成人員傷亡
為達到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進行裝修裝飾,增大了火災荷載,一旦發生火災,不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會釋放大量有毒氣體。
豎向管井多、橫向通道多,火勢蔓延迅速
電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個整體,成為高溫有毒煙氣流動的主要途徑,助推了火勢的快速發展與蔓延。
用火、用電設備多,火災發生的幾率高
大型城市綜合體用電設備種類多、用電負荷大、電氣線路復雜;鍋爐房等固定的用火部位火災危險性大;維修施工時使用明火或進行電焊時違反操作規程等也易引發火災。
二、明確消防安全責任
消防安全責任人職責
大型城市綜合體的消防安全責任人應對本單位的消防安全工作全面負責。
應建立消防安全例會制度,主持召開消防安全例會,每月不少于一次。
每季度至少組織一次防火檢查,組織火災隱患整改工作,及時處理涉及消防安全的問題。
應建立微型消防站。
消防安全管理人職責
對外招商時,嚴禁將商業綜合體的'消防疏散通道、中庭及亞安全區等非營業性公共區域作為經營面積對外出租、使用。
在簽訂租賃合同時,應通知承租人及時辦理有關消防手續。
負責對商業綜合體建筑消防設施進行日常維護保養,同時負責管理承租人對局部建筑消防設施的改造施工。
承租人職責:
在投入使用、營業前,按照國家及本市有關規定辦理消防行政許可手續。
員工應進行崗前消防安全培訓,并嚴格執行消防安全管理制度。
熟知承租區火災的危險性,提高檢查消除火災隱患的能力;提高組織撲救初起火災的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓的能力。
嚴查私自搭建閣樓、物品庫房等。
三、日常消防管控
建立安全疏散設施管理制度
按照國家標準配置防火門、防火卷簾、疏散指示標志、火災應急照明、火災應急廣播等消防設施,設置消防安全標志,并定期組織人員檢驗、維修,確保其完好有效。
應在每層或各經營區域明顯位置設置安全疏散圖示,圖示中應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設施位置和必要的文字說明。
常閉防火門上應標有警示文字和符號
營業期間應保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應遮擋、覆蓋疏散指示標志。公共疏散門不應鎖閉,宜設置推閂式外開門。
人員密集場所房間的外窗不得設置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物
應建立建筑消防設施、器材維護管理制度,制度應包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求、情況記錄等內容。
加強對消防設施和滅火器材的維護保養,確保其配置齊全、完整好用;需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態。
室內消火栓箱不應上鎖,箱內設備應齊全、完好
室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物。
展品、商品、貨柜、廣告牌、生產設備等的設置不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用。
四、火情隱患積極整改
大型城市綜合體消防安全管理人應建立火災隱患整改制度
大型城市綜合體消防安全責任人為火災隱患整改責任人。由消防安全管理人負責組織人員落實火災隱患的整改措施。
消防部門責令限期改正火災隱患的單位,應在規定的期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當地消防部門申報復查。
火災隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負責整改隱患的承租人應當采取措施,保障消防安全。
對拒不整改的火災隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應向主管部門報告,并采取措施依法將火災隱患場所停止使用。
五、相關單位要做到
1、開展消防安全自查
2、組織消防安全培訓
3、對消防設施進行維護保養
4、對電氣線路進行安全檢查
5、組織初起火災撲救和應急疏散演練
6、對消防安全管理制度進行一次清理
7、作出消防安全承諾
“預防為主,防消結合”,只有相關單位積極做好火情防控,做到了解風險、明確責任,日常管控、隱患及時整改,才能真正將火情危害降到最低。
消防安全整治工作方案7
為切實加強我區公眾聚集場所專項整治工作,遏制重特大火災事故的發生,結合我區消防工作實際,決定在全區范圍內繼續深入開展公眾聚集場所消防安全專項整治,現制定方案如下:
一、指導思想和目標
以防止重特大火災事故為目標,突出重點,加大力度,采取有力措施進行整治。通過整治,從根本上解決我區公眾聚集場所存在的火災隱患,杜絕
因火災造成群死群傷的重特大事故,確保社會安全。
二、領導機構
區政府成立整治工作領導小組,由胡道坦副區長任組長,鼓樓公安分局林友惠副局長、區安辦洪鼎錚主任任副組長,成員單位由鼓樓公安分局、消防大隊、區安辦、工商局、文體局、貿發局組成,并設立專項整治辦公室,辦公室設在鼓樓公安消防大隊,由消防大隊黃運華大隊長任辦公室主任。
三、整治的重點:大中型商場、集貿市場、影劇院、禮堂、體育場館、學校、大型夜總會、桑拿、酒吧、網吧、賓館、飯店等公眾聚集場所。
四、整治的內容
1、單位領導責任落實和消防安全預案及措施;
2、建筑及內裝修工程消防審核、驗收情況;
3、單位履行《消防法》規定的消防安全職責情況;
4、“三合一”場所消防安全專項整治情況;
5、建筑消防設施的配置、維護管理情況;
6、場所的安全疏散通道及場所內疏散指示標志、應急照明、聯動系統等器材配置、維護使用情況;
7、其他存在的火災隱患。
五、整治的時間安排及分工
1、時間:3月1日至11月30日。
2、分工:按照有關職責分工,鼓樓公安消防大隊負責轄區二級管理單位的公眾場所的檢查工作;各街鎮公安派出所負責轄區三級管理單位的公眾場所檢查工作。
六、工作要求
(一)提高思想認識,狠抓工作落實。各單位要充分認識專項整治工作是預防和減少群死群傷惡性火災的重要措施,樹立“責任重于泰山”的責任感和緊迫感,扎扎實實抓好整治工作。
(二)鼓樓公安消防大隊要充分發揮職能作用,嚴格履行消防監督職責,對每一條隱患要規范填寫法律文書,同時提出切實可行的`整改措施,明確整改責任和目標要求,并實行跟蹤整改,把工作落到實處。要認真履行法律賦予的職責和權限。各街鎮公安派出所要按照《福建省公安派出所消防監督工作實施細則》對所轄三級管理單位進行監督檢查。
(三)對檢查中發現重大火災隱患且經通知后拒不整改的,要依據《消防法》及有關法律、法規依法給予處罰。對列入政府掛牌督辦的,要專題向區政府報告。鼓樓公安消防大隊要責成有關單位制定切實可行的防范措施,明確責任、期限,抓好落實,確保不發生重特大火災事故。
(四)鼓樓公安消防大隊在嚴格執法的同時,要積極為單位做好隱患整改協調指導服務,為業主排憂解難;對消防設施、消防器材缺損,不能正常使用的,要主動幫助解決。
(五)充分發揮新聞媒介的輿論導向和監督作用。要加強對檢查和執法的宣傳報道工作,發揮新聞媒體的作用,及時報道整治中正、反兩方面的典型,提高全民防火安全意識和自救能力,推進整治工作的順利開展。要及時掌握整治的進展情況,指定專人做好整治情況的信息反饋工作,并于11月中旬前將專項整治總結和統計表格報區專項整治辦公室。
消防安全整治工作方案8
為鞏固20xx年今冬明春“清剿火患”戰役既有成果,持續保持對火災隱患整治高壓態勢,深入推進火災隱患排查整治,解決本行業消防安全突出問題,確保行業火災形勢持續平穩,依據《市集中開展消防安全突出問題專項整治工作方案》精神,制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞石油化工、石油庫、油氣裝卸碼頭、煙花爆竹儲存、經營等行業消防安全突出問題,堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責,公民積極參與的原則,動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,努力預防和減少火災危害,保障群眾人身、財產安全,維護市火災形勢平穩。
二、組織領導
為加強組織領導,推進工作順利開展,成立市安監局消防安全突出問題專項整治工作領導小組,負責全面指導、組織、協調工作。
三、時間安排
專項整治工作從20xx年5月4日起至20xx年6月30日結束,分三個階段開展:
(一)摸底排查(20xx年5月4日至5月15日)。對所屬石油化工、石油庫、油氣裝卸碼頭、煙花爆竹儲存、經營等單位進行摸底排查,按照不漏一家的工作標準,檢查一家登記一家,詳細記錄基本信息和火災隱患,建立詳實的工作臺賬,為下步整治打牢基礎。
(二)集中整治(20xx年5月16日至6月20日)。按照確定的目標和任務,細化工作措施,用足執法手段,徹底整改行業消防安全的突出問題。
(三)總結驗收(20xx年6月21日至6月30日)。局整治工作領導小組認真對專項整治工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制,并組織匯報材料上報市消防委。
四、重點整治內容
(一)是否依法辦理消防行政審批手續。
(二)消防設施和消防器材設置、配備是否符合要求并保持完好使用。
(三)消防安全“四個能力”建設是否達標。
(四)是否落實火災隱患整改資金和責任,及時消除火災隱患,確保單位消防安全。
五、整治措施
(一)提高認識,加強組織領導。從講政治、促發展、保穩定的高度,充分認識此次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,嚴格履行職責分工,嚴防重特大火災事故發生。
(二)部門聯動,形成整治合力。加強同所屬行業所在區域的'各鎮政府、區管委會、農場及其他職能部門的溝通協調、協作配合,建立定期信息溝通和聯合執法機制,及時通報專項整治工作進展情況,有針對性地采取加強和改進措施,形成執法合力,嚴格執法。
(三)加大力度,嚴查各類隱患。對分管行業所有單位、場所、人員進行拉網式排查,做到底數清、情況明,對檢查發現的違法違章行為,依據職責進行依法處理。
消防安全整治工作方案9
為切實做好全區古建筑火災防控工作,根據《市安委辦等五部門關于<黃山市古建筑消防安全隱患排查整治工作方案>的通知》(黃安辦〔20xx〕24號)要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,按照“統籌規劃、保護為主、合理利用、科學管理”工作原則,部署開展全市古建筑消防安全排查整治工作,徹底摸清全市古建筑底數和消防安全現狀,及時整改消除火災風險隱患,堅決預防發生亡人火災和有影響的火災事故,為黨的二十大勝利召開創造良好消防安全環境。
二、工作目標
通過排查整治,徹底摸清底數和消防安全現狀,督促落實全區古建筑屬地監管責任、行業監管責任和消防安全主體責任;結合民生制定“一村一策”“一屋一策”整治工作方案,有序解決古建筑耐火等級低、消防安全布局不合理、消防設施設備不完善、用火用電不規范、消防安全管理薄弱等火災風險隱患,持續夯實古建筑消防安全基礎。
三、范圍及內容
(一)范圍:轄區內具有火災危險性的古建筑。
(二)整治依據:對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物消防安全檢查規程》《文物建筑防火設計導則(試行)》《文物建筑電氣防火導則(試行)》《古城鎮和村寨火災防控技術指導意見》《古建筑消防管理規則》《關于加強歷史文化名城名鎮名村及文物建筑消防安全工作的指導意見》以及有關古建筑消防安全的標準規范和政策文件等。
(三)主要內容:重點排查整治下列火災隱患和消防安全問題:
1.電氣安全隱患
(1)電氣線路未穿金屬導管保護的;
(2)不安全使用電熱器具的;
(3)在古建筑單位內為電動車輛充電的;
(4)違規使用鹵素燈、白熾燈、高壓汞燈等照明設備,空調等用電設備老舊現象嚴重的;
(5)使用刀閘開關,電氣線路老化、敷設不規范,虛接、亂拉和負荷過載的;
(6)配電柜(箱、盤)、用電設備、線路接頭的危險距離范圍內堆放有可燃物,大功率電器散熱空間不符合散熱要求的;
(7)可移動式插座或電器設備直接設置在可燃材料上的;
(8)配電箱沒有正確安裝,存在漏電危險,以及插座串聯或者級聯使用的;
(9)在建筑本體上敷設安裝用于亮化的電氣線路和設備的;
(10)工作人員離開工作場所后不拉閘斷電的;
(11)導線與電氣設備的連接不牢固的,私拉亂接電氣線路的',在電氣線路上搭、掛物品的;
(12)古建筑保護范圍內堆存等易燃可燃物品的;
(13)未對建筑物的用電量進行計算,使用超負荷電器的;
(14)無專人負責定期對古建筑用電安全排查的。
2.用火安全隱患
(1)用于居住或者生產功能的古建筑內,未采取防火安全措施使用柴禾、燃氣、炭爐的;
(2)古建筑單位施工過程中確需動火,施工單位未制定相應動火預案、未落實動火審批制度及施工用火現場無相關負責人進行旁站的;
(3)在禁煙場所吸煙的;
(4)古建筑保護范圍內違規使用明火的。
3.燃香燒紙隱患
(1)在辟為宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香違反國家標準和有關規定要求,或者構成火災隱患的;燃燈、燒紙、焚香等場所消防安全措施不到位的;
(2)在非宗教活動場所的古建筑保護單位燃燈、燒紙、焚香的。
4.危險物品安全隱患
(1)在禁止存放易燃易爆物品的場所或部位違規存放易燃易爆物品的;
(2)在指定存放易燃易爆物品的場所或部位,易燃易爆物品擺放不符合規定,與保護對象防火間距不符合要求,無明確相關責任人,現場安全措施不到位的。
5.設施設備安全隱患
(1)古建筑毗鄰區域和保護范圍內擅自擴建或搭建建(構)筑物的;
(2)消防設施、設備老化破損,或者將消防專用器材移作他用的;
(3)具有狀態指示的消防設施、設備,其指示燈的工作狀態不正常的;
(4)消防水源、水量和水壓等不能滿足滅火需求的;
(5)消防通道、安全出口、疏散通道不暢通,防火間距被占用的;
(6)對有自動消防設施未明確維保單位的,或未及時維保的。
6.消防安全管理問題
(1)消防安全責任人、管理人缺位或者職責不清,單位消防安全責任制和消防安全管理制度落實不到位的;
(2)消防安全管理人、消防安全工作人員未定期開展防火檢查、巡查的;
(3)古建筑內僧侶用房、員工宿舍等重點部位的安全用火用電、消防設施器材配備等火災防范措施落實不到位的;
(4)消防控制室值班人員未持證上崗,不能熟練操作消防控制設備的;
(5)微型消防站隊員不能熟練掌握處置初起火災方法的;
(6)未定期組織消防安全培訓和演練,防火滅火能力不強的;
(7)消防安全隱患得不到及時整改的。
四、任務分工
管理單位和屬地鎮、街:負責組織開展古建筑消防安全排查整治工作,制定古建筑“一村一策”、“一屋一策”火災風險隱患整改方案,并對照方案積極落實整治整改。
區文化旅游體育局:履行文物安全監督管理職責,督查古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治情況,參與掛牌督辦文物保護單位重大火災隱患。
區住房和城鄉建設局:按照職能職責指導鎮街參與傳統村落火災風險隱患排查整治工作;對在歷史建筑改造使用方案和相關建設項目中建設完善消防基礎設施。
區消防救援大隊:督促指導管理單位加強消防安全管理工作,推動鎮(村)、街道(社區)和文物管理單位建立和完善政府專兼職消防隊伍、微型消防站、志愿消防隊等多種形式消防隊伍,完善重點文物保護單位滅火應急預案,并組織開展滅火演練。
區安委辦:發揮統籌協調作用,對存在重大火災隱患的單位實施掛牌督辦。
五、時間安排
自20xx年5月至20xx年12月,分五個階段進行。
(一)動員部署。區應急、文旅、住建、消防等部門開展一次聯合會商,結合實際制定具體實施方案,明確工作目標、任務和措施,細化部門責任。該項工作于5月10日前完成。
(二)自查自改。古建筑管理單位和屬地鎮、街道按照排查整治6項內容逐一開展自查,對排查出的火災風險隱患,建立臺賬、列出清單、逐項整改。鼓勵聘請第三方專業機構開展消防安全檢查評估,自查情況及時報送區安委辦(區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況)。該項工作于6月15日前完成。
(三)排查督查。各有關單位按照任務分工,成立檢查組,對轄區內古建筑逐一開展排查,排查情況及時報送區安委辦(區文化旅游體育局匯總報送古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治工作自查情況、區住房和城鄉建設局匯總報送傳統村落火災風險隱患排查整治工作自查情況)。區安委辦將抽調專人組織督導組,對全區排查整治情況進行督導檢查。該項工作于8月15日前完成。
(四)集中整改。針對排查出的問題,古建筑管理單位和屬地鎮、街結合實際制定“一村一策”“一屋一策”整改方案,妥善處置。對違規用火用電、堵塞安全出口、消防通道不暢等火災隱患,督促當場整改;對磚木、草木結構等建筑耐火等級低,占用防火間距,消防水源不足,消防設施配置不全,以及日常消防安全管理和滅火救援力量建設不到位等重大消防安全問題,由屬地鎮、街道協調研究解決,并加強督查督辦。該項工作于11月15日前完成。
(五)鞏固提升。各單位在推進古建筑風險隱患排查整治的同時,要分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全系統性、機制性治理舉措,提升排查整治成效。各相關單位排查整治工作總結由區文化旅游體育局(匯總古建筑類文物保護單位消防安全隱患整治總結)、區住房和城鄉建設局(匯總傳統村落火災風險隱患排查整治總結)匯總后于12月15日前報送區安委辦。
六、工作要求
(一)強化責任擔當。管理單位和屬地鎮、街道是排查整治工作的責任主體,主要負責人是第一責任人,分管負責人是直接責任人。要研究制定具體實施方案,細化排查措施,切實摸清古建筑底數和消防安全現狀,特別是集中連片的磚木、草木結構建筑,真正做到底數、情況明、效果好。
(二)強化綜合施策。管理單位和屬地鎮、街道要多渠道籌措資金,因地制宜建設市政消火栓、消防水池等取水設施,購置符合交通狀況和地理特點的滅火救援裝備,并將安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測器、電氣火災監控系統等技術防控手段納入民生工程。各有關部門要在古建筑保護、建設、改造、創建和提升等工作中,針對歷史保護和傳統建筑的活化利用的需要及其火災特點,從規劃全局出發,對新技術、新材料進行探索,將消防安全融入其中,予以相關政策支持和項目資金安排,夯實古建筑消防安全基礎。
(三)強化日常管理。管理單位和屬地鎮、街道要制定古建筑消防安全管理辦法和制度,推行標準化管理,并將消防安全管理達標情況與歷史文化名城名鎮名村申報申請、保護規劃等有機結合。要組織古建筑管理單位相關人員開展經常性消防安全教育培訓,培養“明白人”,提升消防安全管理能力和從業人員消防安全素質水平。
(四)強化救援準備。管理單位和屬地鎮、街道要結合實際建立政府專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊,配齊必要裝備器材,加強日常訓練演練。區消防救援大隊要完善古建筑滅火救援預案,對古建筑開展實地滅火演練;要加強對古建筑多種形式消防隊伍的業務指導、指揮調度和聯勤聯動,提高初起火災處置能力。
(五)強化督導問效。區安委辦將組織相關單位成立聯合督導組,采取“四不兩直”方式,對各單位排查整治工作進行明察暗訪,對排查不到位、整治不徹底、效果不明顯的單位,進行約談問責;對排查整治期間,發生有影響和較大火災事故的,依法追究有關單位和人員責任。
請區文化旅游體育局、區住房和城鄉建設局、區消防救援大隊按部署要求,匯總各管理單位和屬地鎮、街道工作開展情況于每月15日前將當月工作推進情況及附件表格(電子版)報區安委辦(報送內容需聯系市直有關單位確認,黃山市文化和旅游局聯系人:周虎,聯系電話:18055936XXX,郵箱:hswb2532XXX@163.com;黃山市住房和城鄉建設局施逸,聯系電話:2350XXX,郵箱:1197954XXX@qq.com;黃山市消防救援支隊馬玉凱,聯系電話:2331XXX,郵箱573444XXX@qq.com)。區安委辦聯系電話:2596XXX,QQ:746956XXX。
消防安全整治工作方案10
為切實加強學校冬春消防安全管理工作,筑牢學校消防安全工作防線,有效防范涉校涉生火災事故,制定本方案。
一、工作目標
認真實XX關于安全生產和消防安全的重要指示精神,深入推進消防安全專項整治三年行動,全面摸排全縣教育系統彩鋼板建筑安全狀況,存在火災風險隱患情況,健全基礎臺賬,開展集中整治,采取曝光、關停、拆除等方式,全力預防和減少火災事故,確保全縣教育系統火災防控形勢持續穩定。
二、整治重點
(一)所有使用易燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑物
1、用于人員密集場所、體育場、學校教學樓、食堂、宿舍、托兒所、幼兒園、培訓機構等。
2、用于校園內建設工程施工現場內部建造的臨時辦公用房、宿舍、廚房、食堂、庫房等各種非永久性彩鋼建筑物。
3、上述場所以外的所有使用彩鋼夾芯板和彩鋼復合保溫材料的建筑物。
(二)主要火災風險隱患
1、早期建設的學校建筑,有的布局不合理、耐火等級低、消防通道不暢、防火間距不足、消防設施缺乏,電氣線路陳舊老化;一些幼兒園的教室、宿舍采用可燃材料裝飾,柜廚、桌椅、玩具等可燃物較多,極易造成火災。
2、部分學校出于疫情防控或方便管理的需要,在學生宿舍安全出口和窗戶安裝鐵柵進行封閉,夜間將安全出口鎖閉,一旦深夜發生火災,人員數量多、行動力差,極易造成群死群傷的災難性后果。
3、部分學校學生配備了電腦、電視機等電器設備,隨意安接插座,拖拉電線,增加用電設備,超負荷用電現象嚴重;宿舍使用大功率用電設備,增加了火災的危險性。
4、冬季培訓機構用電、用氣量增大,且部分在校學生尤其是學齡前兒童,消防安全意識不強,缺乏對火災危險性、危害性的正確認知,影響逃生成功率。
5、大多數培訓機構往往設置在公共建筑內,與其他場所共用疏散樓梯、安全出口,堵塞、占用疏散通道、鎖閉安全出口的現象時有發生,影響人員安全疏散。
三、整治措施
(一)堅決杜絕采用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑住人現象
1、托兒所、幼兒園、寄宿制學校、集體宿舍等人員密集場所,校內建筑施工工地臨時搭建現場辦公、住宿用房,一律不得使用低于A級要求的彩鋼板搭建。
2、嚴禁使用聚苯乙烯泡沫塑料或聚氨酯夾芯板作為住人場所建筑構件、裝修裝飾材料和保溫材料。
3、對使用彩鋼板搭建的校內施工、培訓機構場所且有人員居住,凡低于A級要求的,一律實施臨時查封,并責令改變用途,對無法改變的,必須拆除。
4、對違法搭建彩鋼板臨時建筑占用防火間距、堵塞消防通道,違規建設彩鋼板的.建筑,移交自然資源、執法等部門進行查處。
5、對使用易燃可燃材料作為夾芯層或復合保溫層的彩鋼板建筑存在重大火災隱患的,依托消防部門依法下達《火災隱患整改通知書》,跟蹤督促整改。嚴重影響安全的,按程序提請當地政府進行掛牌督辦。
(二)針對存在的主要風險隱患,全面開展隱患整改,重點圍繞“打移隔培”做好工作
1、打通消防安全通道。一是對消防車通道進行劃線和標識管理,保持校園內和大門口消防車道暢通;二是安全出口不得鎖閉、占用,學生宿舍樓出口夜間不得鎖閉,(確有防疫管控要求,需要關閉安全出口的,要采取措施確保能夠隨時打開);三是宿舍、教室、食堂等場所的疏散通道、門窗、陽臺等部位不得安裝影響逃生和滅火救援的欄柵。
2、移除致災物件,嚴格規范電氣線路的使用。一是移除宿舍大功率用取暖電器,不得私拉亂接電線插板,設置“人走關火關電關氣”安全提示標識;二是移除在室內、樓道充電或停放的電動自行車;三是規范學校、幼兒園和社會培訓機構的用電安全行為,裸露、老化電線要及時更換。
3、隔離易燃易爆。一是隔離火源,學生食堂操作區和用餐區要做好防火分隔,定期對食堂油煙管道進行清洗,定期對天然氣管道開展檢查并做好記錄;二是隔離電源,安排專人負責定期檢測配電設備設施,電氣線路敷設應穿管保護,同時做好日常電氣線路的檢查工作;三是隔離危險源,用于教學實驗的危險化學品要控制數量、分類存放,專人看管,持證上崗,并制定應急處置預案和防范措施,食堂使用的燃料以及面粉等應控制存量、專庫保管、分類存放,并采取防火分隔措施。
4、開展消防安全培訓和督導檢查。一是各學校、幼兒園和培訓機構要組織消防安全責任人、管理人進行一次消防安全培訓,一次火災警示教育,開展“六個一”活動(開展一次消防安全自查,列出一份隱患整改清單,作出一次整改承諾,對消防設施進行一次維護保養,組織一次全員“一懂三會”培訓,開展一次應急演練);二是各學校要開展“消防安全小老師”活動,讓學生在寒假期間發揮消防安全志愿者作用,會排查家庭消防安全隱患、檢查社會消防安全隱患,會宣傳消防安全知識、講解自救逃生方法,為消防安全宣傳注入年輕活力;三是開展教職工和培訓機構的消防安全培訓,提高自防自救能力;四是縣教育局會同當地消防部門對學校、幼兒園和培訓機構開展消防檢查,督促學校、幼兒園、培訓機構落實消防安全防范措施,完善消防安全管理制度,維護檢修消防安全設施器材,建立常態化的消防安全教育制度,強化消防宣傳陣地建設。
四、實施步驟
從即日至2021年3月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至12月31日)。各學校按照相關會議和文件精神,及時進行動員部署,結合學校實際,制定有針對性的具體實施方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)排查整治階段(2020年1月1日至3月5日)。各學校要找準火災防控的重點部位和重點環節,組織開展自查自糾,并填寫自查自糾報告,1月底前完成。各學校組織專門力量對本學校內進行摸底排查,并分類建立臺帳和整改責任,措施和時限等,2月底前完成。縣教育局將采取“四不兩直”的方式,不定期到學校進行核查。
(三)鞏固提高階段(2020年3月6日至3月31日)。各學校要以此次整治行動為契機,認真總結經驗和好的做法,鞏固好整治成果,切實將火災防控工作關口前移,做到事前預防、事中監管、事后督查,建立治理長效工作機制。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。各學校要落實屬地管理責任和主體責任,強化學校領導干部和全體教職員工消防安全“一崗雙責”要求,壓緊壓實責任,確保全面落實學校消防安全責任。
(二)加強協作,形成合力。各學校要按照《省消防安全責任制實施辦法》,結合整治要求,認真組織學校開展好隱患排查,高效推動整治工作開展。
(三)跟蹤問效,狠抓落實。將整治工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。請各學校2021年1月20日以中心校為單位(含轄區內民辦幼兒園和培訓機構)匯總上報紙質版《易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑消防安全綜合整治排查明細表》(附件1),無易燃可燃夾芯材料彩鋼板建筑也要上報;從2021年起每月20日上報工作階段小結、下階段工作措施(開展工作簡報、照片等)到指定郵箱,于2021年4月2日報送本次工作總結。
消防安全整治工作方案11
經鎮政府研究決定,在全鎮范圍內開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作。現就有關事項通知如下:
一、整治范圍與重點
(一)整治的范圍是在既有廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產儲存活動,并存在火災隱患的場所。
(二)整治的重點行業是造紙、紡織、服裝、制鞋、箱包、化纖、印刷、小化工、工藝品、竹木加工業及火災隱患突出的其他行業。
二、整治工作安排與步驟
整治工作從1月開始,到12月底結束,分5個階段進行。
(一)動員部署階段(1月)。根據富政辦[]121號文件要求,成立相應的綜合整治工作組織領導機構,結合本鎮實際,認真分析本鎮“三合一”場所的.消防安全現狀,切實加強整治工作的領導和落實。
(二)全面排查階段(2月—4月)。以工作站為單位,組織開展一次全面、徹底的消防安全大排查,對全鎮范圍內的企業、鎮郊結合部出租房、家庭作坊全面開展排查,真正摸清底數,列出整治重點,建立整治臺賬,并將《“三合一”場所消防安全綜合整治基本情況登記表》報送鎮綜合整治工作領導小組辦公室。
(三)集中整改階段(5月—10月)。鎮綜合整治工作領導小組根據本鎮“三合一”場所排查匯總情況進行專題研究,確定整治重點,明確整治責任單位和人員,做到限期整改,實行聯合執法,督促單位逐項逐條整改落實,確保隱患得到真正消除。
(四)驗收鞏固階段(10月—11月)。將綜合整治工作臺賬上報市綜合整治領導小組辦公室,按富政辦[]121號文件要求,迎接市綜合整治領導小組進行檢查驗收,查漏補缺,鞏固整治成果。
(五)總結提高階段(12月)。對綜合整治工作進行認真總結,進一步完善長效管理機制,并對綜合整治工作總結形成書面材料,上報市綜合整治工作小組辦公室。
三、工作要求
1、提高認識,加強領導。“三合一”場所消防安全綜合整治工作,是有效改善消防安全環境的重要舉措,各工作站、行政村、有關企事業單位要從講政治、促發展、保穩定的高度,以對黨對人民高度負責的精神,充分認識這次綜合整治工作的重要性和必要性,并擺上在議事日程,加強組織領導,制訂工作計劃,落實工作責任,采取切實有效的措施,確保綜合整治工作取得實效。
2、明確職責,部門聯動。這次綜合整治工作量大面廣,任務艱巨,要按照“分級、分線管理”和“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰督辦”的原則,層層分解落實任務,要充分發揮工作站、行政村(社區)、公安派出所等基層安全監督機構的作用,全面開展綜合整治工作。要組織參加檢查的人員學習有關法規和文件精神,熟知整治標準,提高整治工作的針對性和有效性。派出所、經濟發展辦、綜治辦等部門要嚴格履行各自的職責,密切配合,通力合作,幫助和督促有關單位落實隱患整治措施。
3、強化措施,全面整改。要根據《富陽市“三合一”場所消防安全綜合整治工作方案的通知》要求,結合本鎮實際,制定具體檢查整治措施,重點解決外來務工人員的住宿問題,較好地從源頭上遏制“三合一”現象的產生;實施群防群治、綜合治理等措施,將“三合一”現象徹底消除。堅持邊查邊改的原則,對檢查中發現的“三合一”現象,要確定專人,督促有關單位制定具體整改方案,并及時跟蹤整改進度,反饋整改情況。對整改難度大、牽涉面廣的“三合一”場所,鎮政府將組織有關部門進行協調,研究對策、措施,提出整改意見,限期予以整改。對無法整改、火災隱患嚴重的單位以及拒絕整改或整改不到位的單位,上報市有關部門,依法嚴肅處理,該停產停業整頓的,堅決予以停產停業整頓;該關閉取締的,堅決予以關閉取締。
4、廣泛宣傳、強化教育。要充分利用各種形式、各種渠道,深入宣傳“三合一”場所消防安全綜合整治工作的重要意義,宣傳有關法律、法規和政策,宣傳先進典型、廣泛發動群眾、營造人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍,廣播、電視等新聞媒體要積極配合這次綜合整治工作,對火災隱患嚴重且整改不力或拒不整改的單位,要堅決予以曝光。針對業主和員工開展消防知識教育培訓,提高其消防安全意識和逃生自救能力。
消防安全整治工作方案12
一、目標任務。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創造良好的消防安全環境
二、組織領導人。
我們設立了消防安全專業整備工作領導小組
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
三、方法程序。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區組織的消防知識講座,邀請市安全監督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各誦道的消防設施和消防器材在示音圖卜顯示,負表人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的'情況,實現獎懲。
四、工作要求。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全整治工作方案13
為加強全區社會福利機構消防安全管理,制定本方案。
一、整治范圍
國家、社會組織和個人舉辦的養老機構、社會福利院、精神病人福利院、兒童福利院、救助管理站及其托養機構等社會福利和公益機構。
二、整治重點
1.新建建筑是否依法通過建設工程消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案;是否取得相關部門下發的證書;是否符合設置的基本標準,是否采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建建筑;是否按規定經過年度檢查合格;是否辦理變更手續,活動是否超出批準范圍。
2.是否依法建立并落實逐級消防安全責任制,是否明確消防工作管理部門,配備經過培訓的專(兼)職消防管理人員。
.是否每月至少組織各部門負責人開展一次防火檢查,每天安排專人進行防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題,是否及時組織整改。
4.是否建立并落實用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具是否定期檢查,有無違規用火用電現象。
.是否按照國家、行業標準配置消防設施、器材,是否按照規定對建筑消防設施、器材進行維護保養和檢測,確保完好有效;設有自動消防設施的,是否委托具有相應資質的消防技術服務機構進行維護保養和檢測;不具備接入市政自水管網條的,是否建有消防水池,配備消防水泵等消防器材設施;是否安裝應急呼叫系統和視頻監控系統。
6.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持揚通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廓式建筑是否有兩條以上的消防通道。
7.設有消防控制室的,是否在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應急處置程序,工作人員是否持有消防行業特有工種職業資格證書;是否實行每日24小時專人值班制度,每班不少于兩人,值班人員是否掌握應急處置程序,能夠熟練操作消防設施設備。
8.已安裝的自動消防設旋,各種聯動控制設備是否處于正常工作狀態,火災自動報警、自動噴水滅火、防排煙系統是否設在自動狀態,消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等設備的配電柜啟動開關是否處于自動位置。
9.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的`顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
10是否對所有員工每半年至少開展一次消防培訓;護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經過崗前消防培訓;是否結合服務對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
11是否根據白天和夜間、工作日和節假日值班在崗人員情況,制定切合實際的滅火和應急疏散預案,明確每班次、各崗位人員負責報警、疏散、撲救初起火災的職責,每半年至少演練一次;是否針對特殊服務對象制定專門疏散預案:明確負責疏散的工作人員及其職責,配備輪椅、擔架等疏散工具;對無自理能力或者行動不便的服務對象,是否優先安排在建筑較低層和便于疏散的地點,逐一明確疏散救護人員。
三、工作要求
(一)加強組織領導。要嚴格落實民政部、公安部《社會福利機構消防安全管理十項規定》,制定聯合工作方案,細化工作要求,明確工作措施,組織開展社會福利機構消防安全專項整治。
(二)形成工作合力。要明確有關部門工作職責,建立定期信息溝通和聯合執法機制,互相通報專項治理工作進展情況,有針對性地采取措施,形成合力推進專項治理。要組織相關部門,采取法律、行政、經濟等手段,積極推動解決社會福利機構存在的消防安全突出問題。
(三)落實消防安全監管職責。民政部門要切實履行行業管理職責,督促社會福利機構嚴格落實消防安全管理規定,建立長效管理機制,培養消防安全管理專業人員,定期開展消防安全自查評估,組織落實防火檢查巡查、消防設施維護、培訓演練、隱患整改等工作,根據需要建立志愿消防隊伍,提高火災自防自救能力。公安機關要認真履行對社會福利機構的消防監督管理職責,按照標準確定消防安全重點單位,對于小微機構,要會同民政部門研究制定符合實際的消防管理辦法措施。對于因土地、建筑規劃等前期手續不健全,或存在改變建筑原有使用性質作社會福利機構使用,無法申報消防有關手續的,民政部門和公安機關要及時向政府報告。
(四)強化督導檢查。要建立領導干部分片包干責任制,層層分解責任,切實將工作任務落實到各級領導、各個崗位、每個環節。對于問題突出的地區,要派出工作組加強督導。
消防安全整治工作方案14
為認真貫徹xx團防火關于開展xx年度消防安全專項整治工作的通知精神,結合我連在消防安全工作的實際,特制定xx年x連消防安全專項整治工作實施方案。
一、 建立健全組織機構,統一思想認識。
根據團消防工作專項治理工作安排,為切實落實消防安全責任制,切實保證專項治理工作落到實處,連隊成立專項治理工作小組:
組長:xx
成員:xx
二、 專項整治的范圍:
1、 連隊營區柴草堆放情況。
2、 連隊住房的安全用電情況。
3、 連隊煉油工房線路的是否符合標準,涼花棚是否存在隱患。
4、 倉庫農藥存放是否符合標準,房屋是否安全。
5、 各家各戶煤氣存放是否符合標準,院內是否作了防火措施。
三、 專項整治工作的'步驟:
1、 建立健全組織機構,成立由第一責任人為組長的專項整治工作領導小組。具體負責消防安全專項整治工作,結合我連實際,認真組織開展工作。
2、 自查整改,以小區為單位,進行片區自查,發現隱患,由各區區長負責整改工作,徹底消除火災隱患,計劃宰月完成此項工作。
3、 集中整改階段,對存在隱患拖延不整改的住戶, 連隊專項整治領導小組指定專人負責,并派人工進行整改,費用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過專項治理,徹底消除火災隱患確保連隊職工生產財產安全,時間8月30 日前完成。
4、 督促驗收階段,在連隊開展集中整治工作結束后,連隊將對其進行驗收,并以書面的形式上報團安辦。
四、 專項整治要達到目標:
通過消防安全專項整治工作,連隊營區火災隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強,連隊公共設施,安全無誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊創造一個良好的安全生產環境。
消防安全整治工作方案15
根據《金寨縣1+10+N安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
一、總體要求
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續提升,為維護全鎮人民生命財產安全和經濟社會發展創造優質的消防安全環境。
二、整治目標
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業管理五大攻堅行動,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質兩項提升工程,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環境明顯改善。
三、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安[20xx]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區,督促其物業管理單位負責組織實施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規劃建設提供基礎保障。鎮執法中隊要按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮住宅小區實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優化停車資源管理使用。鎮執法中隊牽頭在充分調研基礎上,發文推動相關行業部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。
4.公安交派出所要在不影響集鎮道路正常通行的前提下,采取限制區域等方式,適當放寬集鎮道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業管理要履行監管職責,充分發揮業主委員會作用,合理利用規劃建設停車位,規范管理居民停車。
5.加強綜合執法和聯合管理。公安派出所要加強小區周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監督檢查中發現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮執法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮國土所要指導督促各企業、物業服務企業開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮執法中隊做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮宣傳辦要充分發揮輿論監督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發揮監管單位作用,實施聯合執法,發揮執法合力,切實查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關單位建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業服務企業承擔住宅小區消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區的消防安全責任單位,鎮執法中隊要按照三管三必須的原則,督促指導高層住宅小區所屬物業服務企業嚴格落實消防安全主體責任,督促物業服務企業逐一制定消防設施維護保養推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照一樓一冊要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮安監所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。20xx年全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業消防安全能力建設。鎮安監所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、危化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業開展一次消防安全演練。
3.醫療、養老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創建活動,健全完善五實十崗消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監所督促指導衛生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任兩個清單,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從查隱患向查責任轉變,切實消除一批醫療、養老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。20xx年,全面完成消防安全標準化管理達標創建;20xx年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(二)整治老舊場所、新材料新業態和區域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮安監所要認真排查梳理全鎮范圍內的'家庭生產加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。20xx年底前,以街道鎮村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業部門要充分發揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業監管責任。市場監管部門要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮執法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監管所要加強對電子商務行業監管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監管部門要對物流、快遞行業開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規住人存貨等違法違規行為。20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關部門要對本鎮電子商務、物流業等新業態消防安全風險開展分析評估,推動相關行業部門強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
3、抓好區域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮實際,開展針對性區域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發勢頭;20xx年,建立行業標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創建;20xx年完善長效管理機制,轄區消防安全環境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環節,研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實施農村地區火災隱患治理。各村要通過人居環境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業和扶貧產業中的新問題、新風險,強化產業工業園、特色小鎮、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區老幼病殘和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區,為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。20xx年10月20日前相關行業部門要發揮綜合監管作用加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發現的問題,要及時下發通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業部門,要持續推動貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全聯合執法等工作機制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年,有效落實行業標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監控系統。各安委會成員單位要結合本鎮、本行業系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監測,實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對本鎮、本行業風險較大場所要全部建成消防物聯網監控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理人、地、事、物等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。20xx年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,20xx年底實現全覆蓋培訓。要督促行業系統內單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞中小學安全教育日、防災減災日、安全生產月、119消防宣傳月等主題活動,緊密結合區域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
四、時間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個階段進行。(一)動員部署階段(20xx年7月31日前)。
結合本鎮實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段
(20xx年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區、本行業系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任兩個清單,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。(三)集中攻堅階段(20xx年)。
各相關單位要對照前期排查的兩個清單,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(20xx年)。
在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。
各相關單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。(二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發展十四五規劃,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。相關行業部門要緊抓當前行業領域消防安全突出問題和關鍵環節,圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
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