【必備】工作方案匯編7篇
為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的工作方案7篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工作方案 篇1
20xx年2月24日,護理部在科技會堂召開了20xx年護理教學工作總結會,科室護士長及帶教負責人共50余人參加,會議由蓋海云副主任主持,寧亞利主任出席了此次會議,護士帶教工作總結。20xx年我院共接收來自西安市衛校、渭南中醫學校、陜西醫學專修學院、西安聯合學院等六所院校護理實習生共179人。按照全年教學工作計劃,護理部較好的完成了帶教任務。
一、加強實習生崗前培訓。護理部對實習生進行為期一周的系統化崗前培訓,培訓內容包括中西醫理論及技術操作、護理核心制度、實習生請休假制度、醫院感染及傳染病管理、護士禮儀等,經考核合格后,由護理部統一安排實習科室,工作總結《護士帶教工作總結》。
二、重視臨床護理帶教質量,制定不同學歷層次護生的教學計劃、臨床帶教措施,定期不定期檢查護理教學落實情況,并及時進行教學評價,保證教學質量。
三、補充完善了實習帶教管理制度,制定了優秀帶教老師、優秀實習學生評選條件,重新修訂了帶教老師任職條件,對實習生、帶教老師實行雙向考評。
四、護理部定期召開實習生座談會,充分聽取實習學生的合理化建議,并及時與各科護士長溝通,協調、解決科室存在的問題。
五、全年組織學生參加“優質護理服務示范工程活動”專題講座3次,護理專題講座4次。
六、根據評選條件,全年共評選出優秀帶教老師23人,優秀實習生22人。
2月25日,護理部又組織實習生召開了臨床教學總結會,對22名優秀實習生進行了表彰。會上實習生暢所欲言,對我院的'護理教學工作予以高度評價和肯定,同時也提出了以下建議:
1、帶教老師嚴格要求自己,以身作則。
2、帶教老師多給學生提供動手機會。
3、希望帶教老師多關心學生的生活和學習,多與學生溝通,耐心教導。
會后,針對以上存在問題,護理部制定了相關整改措施,明確了今后工作的改進方向。
工作方案 篇2
更好地推進全鄉文化事業建設,不斷滿足群眾的精神需求與強身健體的目的,前段時間,省文化廳及下屬單位的.相關領導來到xx鄉文化站進行了督導檢查工作,并提出了相關指導意見。現將此階段的整改工作匯報如下:
一、存在問題
(一)文化站基礎設施薄弱。xx文化站沒有專門獨立的文化站綜合樓房,文化活動室少,而且僅有的幾間房間也是在樓房的最高層,群眾來文化站要爬好幾層樓,不是很方便.
(二)管理體制不夠完善。xx文化站相關制度不是很健全,如沒有文化站崗位公示牌
(三) 閱覽室書籍管理不善。xx鄉書刊閱覽室書籍少,沒有對圖書進行分類。
二、整改措施
針對存在的問題,我站制訂了如下整改措施:
(一)針對文化站基礎設施薄弱的措施。一是通過向鄉主要領導匯報和爭取,經領導協調,把原來三、四樓的文化站活動室、書刊閱覽室和文化站辦公室全部搬到了二樓,二是新加了一間房間作為文化站活動場所。
(二)針對管理體制不夠完善的措施。在樓房的大門邊懸掛了文化站崗位公示牌
(三)針對閱覽室書籍管理不善的措施,書刊閱覽室新增了180冊書,并完善了相關的管理制度,對圖書進行了分類。
(三)今后努力方向
我鄉文化站各項設施和工作還有許多的不足之處。今后我們將進一步進行完善,積極爭取上級支持,逐步恢復鄉辦綜合文化站功能,解決有專人、有牌子、有陣地、有活動“四有”問題;爭取做群眾心中滿意的單位,為我鄉的文化事業發展創出更好的成績。
工作方案 篇3
為鞏固深化村莊凈化工作成果,全面提升我鎮農村環境衛生面貌,更高層次推進城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設,按照市縣總體部署和要求,結合我鎮實際,特制定如下實施方案。
一、總體目標
在鞏固提升全鎮43個村凈化達標村居環境衛生面貌基礎上,全面清理歷史遺留及新近形成的農村存量垃圾和衛生死角。通過本次活動,集中清除村莊內外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛生死角,徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現象,持續改善農村生產生活生態條件,努力打造美麗鄉村,大幅提高群眾滿意度。
二、整治時間
3月15日-4月15日。利用一個月時間,在全鎮范圍開展一次大規模、全方位農村環境衛生集中整治活動,打造衛生整潔、干凈有序的農村環境,為建立長效機制、實現常態凈化夯實環境基礎。
三、整治內容
(一)清理村內外衛生死角。按照“政府主導、屬地管理、分級負責、公眾參與”原則,以“三線”(公路、河道、通村道路沿線)、“五片”(村莊周邊、房前屋后、公共場所、集貿市場、村莊出入口)為整治重點區域,集中清理存量垃圾和衛生死角。清理后的區域,要采取配套設施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈,鞏固成果。收集的垃圾可以直運或轉運至鎮垃圾中轉站。對于地理位置較偏遠的村,收集的垃圾可采取生態衛生填埋或無害化焚燒等方式進行妥善處理。
(二)清理河塘溝渠。由于群眾衛生意識淡薄,河塘溝渠往往成為各類垃圾的天然消納場所,形成“白色污染”重災區,河塘溝渠的'清理既是整治重點,也是難點。要全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業超標排放及其他危害水體衛生的行為,全面消除“垃圾河”“垃圾灣”“垃圾溝”現象。同時,要加強對河塘溝渠周邊居民的宣傳引導,樹立群眾衛生意識,共同維護干凈整潔的生活環境,實現河塘溝渠長效管理和常態保潔。
(三)清理庭院衛生。結合“大家動手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫張貼工作,采取廣播、橫幅、標語等形式,號召千家萬戶開展庭院大掃除,在庭院“門前三包”范圍內清除衛生死角,清理垃圾和雜物。通過開展“衛生家庭”“衛生文明戶”等評選活動,提高群眾衛生意識,形成良好衛生習慣,共建美麗鄉村。
四、保障措施
一要加強組織領導。要高度重視這次環境衛生集中整治活動,切實把這次活動作為推進農村環境綜合整治、深化城鄉環衛一體化的重要措施,抓牢做實。各管理區、村要及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標、重點、措施和時限,分階段組織實施。
二要加大資金投入。要結合工作實際,引導和發動鎮村企業、能人富戶、廣大群眾投資投勞,參與環境衛生集中整治。工作中抓住重點,攻克難點,解決薄弱點,把錢花在刀刃上,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,堅決杜絕為整治而整治的消極應付思想。
三要嚴格督查考核。鎮政府將組織督查組加強對各村的督導檢查,通過明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式,查找問題、改進措施,指導集中整治工作有效開展。對各村的農村環境衛生集中整治情況,納入鎮科學發展綜合考核。
工作方案 篇4
為做好我鎮20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據《中國共產黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于推進農作物秸稈和綜合利用工作的意見》(廳〔20xx〕22號)、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》(潁政〔20xx〕10號)和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
按照“政府牽頭、部門聯動、疏堵結合、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒和綜合利用相結合,全面防控與重點督查相結合,行政推動與技術引導相結合,全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平,實現全鎮午季期間空氣質量明顯改善和農業經濟可持續發展。
二、工作任務
今年午收期間,我鎮實施農作物秸稈全面禁燒,實現秸稈全面轉化利用,做到“不著一把火,不冒一股煙”.
(一)全面實行短茬收割。全鎮所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,防止因留茬過高導致焚燒秸稈現象,切實做到“無火、無煙、無灰”.
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田作為禁燒的首要措施嚴格落實到位,提供粉碎還田技術支持,本地收割機和跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業,確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)確保打捆秸稈快速離田。對采用打捆辦法回收利用秸稈的,各村(居)、各單位要精心組織,細化秸稈離田各項措施,主動對接收儲利用企業,確保秸稈快速離田,杜絕焚燒隱患。
(四)設立秸稈收儲轉運場所。各村(居)要提前落實秸稈收儲轉運中心或臨時收儲點,落實防火措施,確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。
三、補貼措施
(一)實施禁燒和秸稈綜合利用補貼。今年,省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補貼,禁燒結束后,根據各村(居)火點監測情況、秸稈處置任務完成情況,按照縣、鎮確定的考核辦法進行考核結算,如出現一處過火面積超過300平方米連片焚燒火點的村(居),將全額取消補貼資金;如沒有出現一處焚燒火點的村(居),待禁燒結束后,按規定將補貼資金全額打入村(居)三資賬戶,用于秸稈機械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設和秸稈轉化項目補貼。
(二)實施秸稈處置農業機械補貼。鼓勵農戶購買秸稈處置機械,對購買打捆機、粉碎機、滅茬機、玉米精播機等秸稈處置機械,符合中央財政補貼條件的優先補貼,縣級財政在中央財政補貼的基礎上,再補貼20%.同時,縣政府列支專項資金,對全縣農機加裝秸稈粉碎機的予以適當補貼,統一采購秸稈粉碎機備用刀具,縣農機局將為農機收割提供便利服務。
四、工作措施
(一)加強組織領導
鎮黨委、政府成立由鎮主要負責同志任政委和指揮長,鎮黨委班子成員任副政委,鎮政府班子成員任副指揮長,鎮政府各有關部門負責人為成員的秸稈禁燒工作指揮部,指揮部下設指揮部辦公室、宣傳組、禁燒巡邏突擊及事故應急處置組、執法巡查及矛盾糾紛調處組和督查考核組。鎮黨委、政府與各村(居)黨總支、村(居)委會逐一簽訂目標責任書。各村(居)黨總支、村(居)委會對轄區內秸稈禁燒和綜合利用工作負總責,切實加強組織領導,不斷完善工作機制,強力推進秸稈禁燒和綜合利用工作。要充分發揮各村(居)黨總支、村(居)委會的組織領導和行政指導作用,建立部門協同、公眾參與、上下聯動、齊抓共管的工作格局。嚴格實行鎮、村(居)、組、戶四級包保責任制,鎮干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農戶(地塊);各村(居)包保任務、包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”.各村(居)黨黨總支、村(居)委會要層層落實包保責任制,逐級簽訂責任書,強化責任追究;對焚燒秸稈,發現一起,查處一起,追究一起;對因禁燒工作不力,造成出現火點現象的,嚴肅追究包保責任人和有關人員的黨政紀責任。對焚燒秸稈的當事人,依法給予處罰。
(二)強化日常監管
秸稈禁燒期間,各村(居)黨總支、村(居)委會和相關單位要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現場檢查。各相關單位要在鎮黨委、政府的統一領導下,認真履行職責,加強協作配合,共同做好秸稈禁燒工作。鎮宣傳組要積極推廣實用技術,()引導農民進行秸稈綜合利用,負責對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。鎮禁燒巡邏突擊和事故應急處置組要會同鎮紀委、派出所、消防、交警、交管、農口等單位,加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作,認真做好高速公路、國道、省道兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作。同時,做好本轄區收割機和跨區作業收割機一律要加裝秸稈粉碎機方能作業和每臺機械5000元違約金收取的工作,強化日常巡查和執法檢查工作,配合各村(居)組干部加強對收割機加裝秸稈粉碎機作業的監督管理,保證小麥收割留茬高度不超過10厘米,從源頭上治理焚燒秸稈現象的發生。同時,提前協調相關單位和村(居)做好灑水車、旋耕機等滅火機械設備的籌備工作,并結合實際及時做好秸稈禁燒的應急協調,必要時就近調集其他村(居)應急分隊進行支援。鎮督查考核組對各村(居)秸稈禁燒落實情況實施實行全程督查考核,及時查處焚燒秸稈行為,并做好各督察組的信息收集、通報及考核評比等工作,督查結果由鎮秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮黨委、政府并予以通報,情節嚴重的將嚴肅追究相關責任人責任。
(三)完善應急機制
鎮成立秸稈禁燒巡邏突擊和應急事故處理組,負責轄區內秸稈禁燒工作的'巡查和對重大安全隱患的排查整治工作,現場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊,每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標識,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現火情,及時趕赴現場處置,并對重點區域、薄弱地段嚴防死守。
(四)加大考核力度
一是對各村(居)午季秸稈禁燒工作進行考核。考核結果納入年終目標考核體系。按照得分排序在全鎮進行通報,并作為補貼資金清算的重要依據。
二是落實禁燒補貼資金考核制度。對各村(居)實行考核實行百分制,凡衛星遙感監測通報一處火點,扣5分;督查組每發現一處過火面積超過300平方米的連片焚燒火點,扣3分;每處零星火點或有焚燒秸稈痕跡的田塊,扣2分;群眾舉報并核實確認的每一處火點,扣2分。考核90分以上的為優秀,在全鎮范圍內通報表彰,70分以下的通報批評,50分以下的由紀檢監察部門對村(居)主要負責同志進行問責。凡種糧大戶焚燒秸稈的,取消市縣兩級土地流轉獎補資金;凡農機沒有安裝粉碎裝置下田作業的,或者已安裝粉碎裝置在作業時未使用的以及留茬高度超過10厘米的,取消該農機的作業資格,追回對該農機的補貼,扣除5000元違約金;農戶有權拒付作業費。
三是落實禁燒保證金制度。秸稈禁燒實行鎮班子成員、派出所、駐村工作組、督察組以及村組干部逐級上繳保證金制度。按照縣委辦、縣政辦10號文件要求,鎮黨政主要領導每人要上繳5000元的秸稈“禁燒”保證金,派出所上繳10000元保證金,由縣財政統一管理,完成禁燒任務的全額返還保證金,并由縣財政給予所繳保證金等額獎勵;對于沒有完成禁燒任務的,或出現大面積焚燒的,全額扣除保證金。
按照縣委、縣政辦文件精神,經鎮黨政聯席會議研究決定:鎮黨政班子每人上繳3000元的保證金,駐村工作組和督查組每人上繳20xx元保證金;村(居)兩委主要負責人每人上交20xx元保證金;村(居)兩委其他班子成員、計生專干和村務監督委員會成員每人上交1000元保證金,隊組干部每人上交500元保證金,以上人員不重復交保證金。村(居)組所有干部保證金由各村(居)黨總支書記負責收齊并上繳到鎮財政所統一管理,完成禁燒任務的全額返還保證金,并由鎮財政給予所繳保證金等額獎勵;對于沒有完成禁燒任務的,或出現大面積焚燒的,全額扣除保證金。
四是嚴格考核,嚴肅獎懲。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村(居)主要干部負總責,根據督查情況和禁燒監控情況兌現獎懲。①全面綜合考核后,秸稈禁燒考核前5位的村(居),除給予通報表彰外,依據排名先后另依次獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元(其中村(居)黨總支、村(居)委會主要負責人不少于50%);對禁燒期間,沒有1處著火點的村居給予一次性獎勵5萬元;以上考核獎勵不重復累計計算。考核排名最后1名的村(居),扣除村(居)所有責任人的禁燒保證金,取消評優評先資格,并由鎮紀委對村(居)黨總支、村(居)委會主要負責人、包片負責人進行嚴格問責。②被省巡查通報的和被環保部衛星遙感監測通報的單位,每個火點處罰3000元;被市巡查通報的,每個火點處罰20xx元;被縣巡查通報的,每個火點處罰1000元,被鎮巡查通報的,每個火點罰款500元。每個村連續被通報兩次的,給予鎮、村包片干部加倍處罰,并給予村(居)主要責任人降職處理;每個村(居)連續被通報三次以上的,給予鎮駐村干部大會通報批評,村(居)總支書記和責任支部委員免職,村(居)委會主任和村(居)委會委員停職,被處理人員在下屆兩委換屆中不得提名。③對因禁燒工作組織不力、監管不嚴、處置不當、失職瀆職、被省市縣通報,造成大面積秸桿焚燒的單位和相關責任人,由紀檢監察部門予以問責;對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的,依法追究有關責任人的法律責任。④在禁燒工作期間鎮村干部要求吃住在村,堅守崗位,不得擅自脫崗、離崗,禁燒期間原則上不準請假,24小時信息暢通,在督查中,一次不在崗的全鎮通報批評,扣發當月績效工資;兩次不在崗的給予黨政紀處分,扣發一季度績效工資;三次不在崗的給予停職處理,扣發全年績效工資,視其情節直至免職。
五是實行嚴打“第一把火”制度。在全鎮范圍內,對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮村兩級協調派出所進行快速調查取證、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規,一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理,對查不出放火人的將以此規定追究土地種植戶責任。對不聽勸阻、不服從管理,蓄意焚燒秸稈的、惡意縱火、造成嚴重后果的,將視情節或以縱火罪移交司法機關依法追究刑事責任。
(五)加大宣傳力度
鎮宣傳組要充分發揮輿論監督作用,對發生焚燒秸稈現象的及監管失職行為進行實名公開曝光。鎮要利用專門宣傳車、秸稈禁燒明白紙等形式廣泛宣傳,營造秸稈禁燒工作鋪天蓋地的濃厚氛圍。動員群眾理解、支持和配合秸稈禁燒和綜合利用工作,使之成為群眾的自覺行動。
(六)開展秸稈禁燒專項督查
鎮成立3個秸稈禁燒督查組對全鎮秸稈禁燒、綜合利用和包保工作進行全面督查。
1.督查內容
一是督查組織機構是否到位。各村(居)要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并做到人員、車輛、經費、工具(撲火工具、取證器材等)“四落實”.二是禁燒方案落實是否到位。三是督查、巡查責任落實是否到位。各村(居)要與組、農機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀,建立鎮、村、組三級禁燒和綜合利用網絡。四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。五是督查綜合利用措施是否到位。各村(居)要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查,確保秸稈還田。六是督查禁燒及巡查是否到位。各村(居)要成立禁燒巡邏突擊隊,在收割及禁燒關鍵時期,各村(居)要實行24小時值班巡查,特別是在9時至22時期間,督查巡查人員必須在崗在位,確保在發現火情后能趕赴現場組織人員撲滅。
2.建立日報告制度
禁燒期間(5月16日—6月30日)實行日報告制度。各村(居)要明確一名信息聯絡員,負責與鎮禁燒辦保持緊密聯系。各村(居)要在當日上午8時前如實將前日工作開展情況匯總書面報送鎮禁燒辦。遇有緊急情況,隨時報送。各村(居)于5月20日下午4點前,將秸稈禁燒及綜合利用工作方案、督查巡查方案、宣傳工作方案、任務分解表、信息聯絡人及所有禁燒工作人員的聯系方式報鎮禁燒辦。各村(居)應做好督查記錄。
工作方案 篇5
根據全市小型水利工程管護和改革有關精神要求,我鎮專班經過幾個月的宣傳發動、調查摸底,目前臺賬已建立、表格已匯總,各類管護制度、主體責任均已明確,為了充分發揮現有水工設施的'效益和正常運轉,確保長效受益,使之更好地服務于農業生產,特擬定工程管護措施方案。
一、加強領導,落實責任
為確保小型水利工程管護和改革工作的順利實施,切實加強對此工作的組織領導,鎮成立小型水利工程管護改革領導班子,負責全鎮管護和改革工作的實施,明確任務,落實責任。
二、統一規劃,突出重點
針對現有工程實際現狀,我們樹立全局意識和長遠觀念,統一規劃重點突出,循序漸進,分步實施。
三、工程類型及管護工程量
我鎮現有蓄水塘堰242個,水閘67座,排灌泵站18座,裝機總量839KW,灌溉渠道10條,長42.15KM,排水溝47條,長116.5KM,中小河流堤防3條,長28.73KM,農村河道3條,長11.1KM,小水電1座,裝機總量為850KW。
四、工程管護維修資金分配
1、塘堰管護整治:56.1萬元。其中:管護資金7.3萬元,整治資金48.8萬元。
2、水閘管護維修資金:37萬元。其中:管護資金2萬元,維修資金35萬元。
3、泵站管護維修資金:42.5萬元。其中:管護資金6.5萬元,維修資金36萬元。
4、渠道管護整修資金:7萬元。其中:管護資金2萬元,整修資金5萬元。
5、排水溝管護和疏挖資金:11.8萬元。其中:管護資金2.4萬元,疏挖資金9.4萬元。
6、中小河流堤防管護資金:6萬元。
7、農村河道管護整治加固資金:16萬元。其中:管護資金6萬元,整治加固資金10萬元。
8、小水電管護維修資金:8萬元。其中:管護資金3萬元,維修資金5萬元。
五、工程維修進度計劃
1、塘堰整治:20xx年11月15日動工,20xx年12月20日之前完成80%,20xx年12月25日全面完成任務。
2、水閘維修:20xx年11月20日動工,20xx年12月20日之前完成80%,20xx年12月30日全面完成任務。
3、泵站維修:20xx年12月20日動工,20xx年12月25日之前完成80%,20xx年12月30日全面完成任務。
4、渠道整修:20xx年12月10日動工,20xx年12月20日之前完成80%,20xx年12月25日全面完成任務。
5、排水溝疏挖:20xx年12月25日動工,20xx年1月15日之前完成65%,20xx年1月25日全面完成任務。
6、農村河道整治配套:20xx年12月10日動工,20xx年12月25日之前完成80%,20xx年12月30日全面完成任務。
7、小水電維修:20xx年11月20日動工,20xx年12月10日全面完成任務。
工作方案 篇6
根據平工委《20xx年“法律進機關”工作實施方案》文件精神,為認真做好本局統計法制宣傳教育工作,結合我局工作實際,制定本方案。
一、總體目標
通過深入扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,強化干部職工的法律意識,增強干部職工的社會主義法治理念,形成良好的'法律素養,營造學法,懂法,守法,護法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務社會的能力和水平。
二、主要措施
(一)抓好領導干部和職工學法,進一步提高統計人員的法律素養
結合平工委(20xx)16號文件內容,結合本單位實際,明確學習內容,制定學習計劃。單位中心組和黨政辦公會會前學法每年不少于4次;干部職工學法采取集中學習和個人自學相結合,全年學法不少于12次40學時。
(二)構建法制宣傳教育網絡,增強法制意識
1、充分利用局內網、內部刊物、宣傳墻、法治展板等宣傳載體,為干部職工學法提供有利條件。在局域網站《政策法規》專頁,有針對性地設置政策法規和知識問答,定期更新內容。
2、設置公告欄,張貼或發放政策法規宣傳材料。
(三)開展專項活動,擴大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平
1、充分利用9.18統計公眾開放日、12.4全國法制宣傳日、12.8統計法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節點開展法制宣傳活動,引導全局干部職工及服務對象學法守法,自覺運用法律法規規范自己的行為,形成遵守紀律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、局領導干部每年向基層統計單位和行政管理相對人進行法律法規宣傳不少于2次,深入扶貧村、黨員“雙報到”等定點聯系社區宣講法律法規不少于2次,每人培訓2名“法律明白人”。
3、堅持統計執法與普法相結合。立足統計調查對象的實際需求,強化行政指導,按照“教育指導為主,行政處罰為輔”的原則,充分發揮統計執法工作的宣傳教育功能。
(四)評先樹優
在局機關開展學法用法模范工作人員、執法人員評選活動,年底對先進個人進行表彰獎勵。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。全局干部職工要充分認識到開展“法律進機關”活動的重要性和必要性,切實增強責任感與使命感。局機關成立以陳雨珍局長為組長,紀檢組長安剛為副組長,各分管領導為成員的“法律進機關”活動領導小組,辦公室具體負責組織協調相關工作。
(二)完善機制,協調配合。堅持實行法制宣傳教育定期總結匯報制度,辦公室負責普法宣傳影像和文字資料的收集,法規股負責推廣典型經驗及總結材料的上報。同時積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進“法律進機關”活動持續深入開展。
工作方案 篇7
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發〔20xx〕x號)精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長,區政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區燃放辦")在區公安局,由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責;組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責
根據《條例》規定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區供銷社:負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。
區質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管,做好煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區經濟信息委:負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區委宣傳部:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委:負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制定全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局:負責大氣環境質量監測,發布大氣環境污染預警。
區人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊:負責制定全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定,認真履行職責,落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區域除外)。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識
1月25日前,由區燃放辦牽頭按照《條例》有關規定,科學、合理劃定我區禁放、限放區域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點,節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經營市場監管,確保市民燃放安全
區安監、工商、公安、交通、質監等部門,要堅持"五項"安全監管,即通過生產監管、經營監管、運輸監管、車輛監管、品種監管,確保我區煙花爆竹運輸、經營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會辦公室名義與區燃放辦共同牽頭,加大綜合協調工作力度。同時,區安監、公安、工商、質監、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯合監管,并充分發揮協作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時零售網點的規劃、設置工作,由區安監局會同區供銷社按照統籌規劃、合理布局的原則進行布置,同時,區安監局要在確保市民購買需求的基礎上,進一步壓減煙花爆竹零售網點數量,限制燃放區的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節期間限制燃放區臨時零售網點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進入我區煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質次價廉的品種進行批發競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯動工作機制,為經營者提供方便、簡化的程序。同時,區安監局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網點的監督檢查,全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作,在全區推廣煙花爆竹零售網點視頻監控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規定,做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環節資質的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業單位和人員向公眾提供燃放服務,做到疏堵結合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環節查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰線"協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產企業防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的`綜合執法,切實落實法定職責,以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規的要求,經過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節期間安全創造良好的環境
在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發現隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發現,發現隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節前,區消防支隊要報請區防火安全委員會,組織全區開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮街、各行業主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯系方式等內容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設施,醫療機構、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區,重要軍事設施,區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域),消防救援難度大的平房密集區或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業、單位等可依照有關規定自行劃定禁放區域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區,要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區內部的可燃放區域,就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節期間重點時段,各行業主管部門要監督、指導行業內的單位,各鎮街要積極發動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,加強禁放點看護
各鎮街和行業主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類消防設備進行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發現火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發生
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協防,專業力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現,應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確保火災火情得到及時撲救,防止產生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織
各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息渠道,加強情況報送
各鎮街和區政府有關部門、單位要加強與區燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送相關工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址:金劍路218號(區公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯系人:彭xx
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