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小學關(guān)愛留守兒童工作方案

時間:2024-11-24 15:17:18 工作方案 我要投稿
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小學關(guān)愛留守兒童工作方案7篇

  為了確保工作或事情能高效地開展,就常常需要事先準備方案,方案是在案前得出的方法計劃。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的小學關(guān)愛留守兒童工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案7篇

小學關(guān)愛留守兒童工作方案1

  一、指導思想:

  以黨的教育方針為指導,堅持科學發(fā)展觀,樹立“以人為本”的教育理念,營造全體教職工關(guān)愛留守學生的良好氛圍,解除外出務(wù)工家長后顧之憂,促進留守兒童健康快樂成長,營造和諧溫馨的校園關(guān)愛氛圍。

  二、工作目標:

  通過對全校留守學生的調(diào)查,統(tǒng)計出需要幫扶的留守學生:貧困留守學生、心理問題留守學生、學習困難留守學生。組織班主任包保受助學生,分析研究,找到影響這些學生健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,為受助留守學生營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。同時,加強領(lǐng)導,形成合力,大力宣傳,建立目標責任制。

  三、領(lǐng)導機構(gòu):

  組長:

  副組長:

  組員:

  各班班主任

  四、主要措施:

  ㈠建立幫扶學生檔案。

  認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立每個留守兒童的專門檔案。

  ㈡建立健全班主任與幫扶學生的談心制度。

  班主任要經(jīng)常與結(jié)隊學生談心,隨時掌握學生的思想動態(tài),引導他們健康成長。班主任要不時與學生互相交流、溝通,掌握被幫扶留守兒童的思想、學習、生活情況,并給予一定的指導和幫助;定期家訪與臨時監(jiān)護人交流,及時反饋學生的`情況,幫助做好學生的思想工作。

  ㈢開展人文關(guān)愛活動。

  注重對幫扶學生的心理健康教育。要鼓勵結(jié)對學生積極參加主題班會、團隊活動、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動,使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中,增強學習、生活的信心,體會到學習的快樂、成長的快樂和學校、老師們對他們的關(guān)心。

  ㈣加強與幫扶學生父母或監(jiān)護人的交流與溝通。

  通過電話家訪、實地家訪等方式充分與家長溝通,指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和孩子溝通的方法技巧,提高教育孩子的水平。遇到重大事情,老師要及時與學生父母進行交流,達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長定期聯(lián)系,幫助家長提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式,共同關(guān)注學生生活、學習情況和心理、生理狀況,引導鼓勵學生努力學習,自愛自強,做一名合格的社會義建設(shè)者和接班人。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案2

  為進一步貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》,保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,加強我鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,給廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境,結(jié)合均衡教育發(fā)展及我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、指導思想和目標

  以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施方案的通知》文件精神,全面構(gòu)建“家庭盡責、源頭預(yù)防、政府主導、社會參與”的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系,建立健全強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)、重點時段排查等農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機制,有效遏制侵害、傷害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件和安全事故。

  二、主要任務(wù)

  (一)構(gòu)建關(guān)愛保護工作格局。

  1、進一步加強組織領(lǐng)導。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作作為重要的民生工程,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要議事日程。加強對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步調(diào)動各方面積極性,切實提高執(zhí)行力。結(jié)合實際,調(diào)整農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導小組,確保工作中的`重大問題得到及時研究解決。充分發(fā)揮黨建工作站及村(居)黨組織作用,推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施落到實處。

  2、落實村(居)委員會職責。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實行屬地管理,落實村(居)民委員會職責。結(jié)合學校教育,建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信患、臺賬,實行動態(tài)管理、精準施策,為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作提供支持。

  3、明確部門職責。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護是一項系統(tǒng)性的社會工程,各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作牽頭責任,推動建立工作領(lǐng)導機制,教育部門落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧失學;公安機關(guān)指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施,加強校園安全管理,幫助兒童增強防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;支持和指導中小學校加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。中小學校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的獨特作用,建立農(nóng)村留守兒童檔案,對農(nóng)村留守兒童受教育情況實施全程管理,加強教育關(guān)愛,幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流;及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復(fù)學和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告教育行政部門和鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學。完善教育關(guān)愛服務(wù)團隊和志愿服務(wù)團隊,在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,開展關(guān)愛服務(wù),有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。

  4、強化宣傳,營造關(guān)愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》,強化家庭監(jiān)護主體責任,增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。充分發(fā)揮微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。

  (二)完善救助保護工作機制

  1、完善救助保護強制報告機制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護強制報告責任。學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村(居)民委員會及其工作人員要履行報告責任,在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告。未履行報告義務(wù)的,要嚴肅追責。

  2、完善救助保護應(yīng)急處置機制。鎮(zhèn)派出所要及時受理農(nóng)村留守兒童救助保護報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施。堅持依法依規(guī)處置單獨居住無人監(jiān)管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監(jiān)護單獨居住或離家出走、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任等情況,必要時將留守兒童送往醫(yī)療機構(gòu)接受救治或就近護送至其他親屬、村(居)民委員會實施保護,并將相關(guān)情況通報鎮(zhèn)人民政府。

  3、健全救助保護評估幫扶機制。鎮(zhèn)政府會同民政、司法等有關(guān)部門和婦聯(lián)、共青團等群團組織,在村(居)民委員會、中小學校以及親屬的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護人及留守兒童家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政部門要及時將其納入救助范圍。

  4、強化救助保護干預(yù)機制。父母或受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的,村(居)民委員會、派出所和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,有關(guān)部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,當給予批評教育,必要時依法予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,依法立案偵查。對于監(jiān)護人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責6個月以上導致農(nóng)村留守兒童生活無著的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的,要依法撤銷監(jiān)護人資格并另行指定監(jiān)護人。

  5、做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護工作。各相關(guān)部門在參與關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作中,要切實做好留守兒童隱私權(quán)的保護工作,未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護人同意,不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,同時注意保護好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

  三、保障措施

  (一)加強服務(wù)能力建設(shè)

  加強關(guān)愛保護工作隊伍建設(shè),配齊工作人員。完善農(nóng)村兒童關(guān)愛保護相應(yīng)的工作機構(gòu),每個村(居)委會配備1名專(兼)職兒童保護工作人員,保障必要的工作條件和待遇。創(chuàng)新關(guān)愛方式、綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式,從根本上解決農(nóng)村留守兒童成長過程中存在的突出問題。

  (二)嚴格激勵問責制度

  健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責任制,設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)費,完善工作考核和責任追究機制。要定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的,要按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案3

  為了認真貫徹落實黨的十八大精神,落實“三關(guān)”工程的實施意見,切實開展“關(guān)愛留守兒童”的工作,做好留守兒童的心理健康教育工作,結(jié)合我校的實際,制定以下實施方案:

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧校園,切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環(huán)境,促進他們的健康成長。

  二、活動目的:

  “留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面,也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大,所暴露的問題之多,使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的`問題,需要建立一個“關(guān)愛留守兒童”的長效機制。

  活動旨在讓留守兒童體會到社會關(guān)愛,并得到一份珍貴的禮物。社會的關(guān)愛是留守兒童的精神食糧,能為他們開設(shè)一扇認識世界的窗口,樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。

  留守兒童問題的根本在于親情缺失,而要解決這一問題,只有通過社會各界的關(guān)愛與幫助。

  三、了解留守學生的特點:

  1、學業(yè)失教:部分留守學生不能很好完成學業(yè),學習習慣差。

  2、生活失助:大部分留守兒童生活貧困,衣食住行等方面缺乏照顧,營養(yǎng)不良,身體健康受到危害。

  3、心理失恒:留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題:抱怨、自卑、驕橫、焦慮,有的甚至沉迷好玩,行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。

  4、親情失落:留守兒童感到親情失落和孤獨,非常想得到父母、老師、同學的關(guān)愛。

  5、安全失保:由于缺少親人的照料,留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題:火、開水、電)、人身安全(上、放學)。

  6、由于少數(shù)留守家庭中的孩子父母不在身邊,孩子的獨立生活能力強,比起一般兒童,他們對父母少有依賴性,因為少數(shù)留守兒童承擔生活勞動量超出了范圍,對身心健康不利。

  四、活動內(nèi)容和基本要求:

  1、倡導全校師生,為留守兒童獻出自己的愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動,讓他們感受到家的溫暖。

  2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結(jié)對互助活動(同伴結(jié)對、師生結(jié)對)。

  3、實行代理家長制,滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長,定期與學生交談,了解其生活和心理上的需要,給學生以家庭般的溫暖,從而使其安心學習。

  4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動,讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母,能與父母更好地溝通。

  5、打開留守兒童心靈之窗,每月上一節(jié)留守兒童心理健康教育課,政教處開設(shè)心理咨詢,讓學生說說自己的心里話,在教學樓下設(shè)立悄悄話信箱,每周五開信箱,閱后并給與回復(fù)。

  6、辦公室開設(shè)太極小學公用QQ網(wǎng)絡(luò),讓學生在網(wǎng)上能面對面和自己的親人敘舊,談?wù)勛约旱南敕ǎ芘c父母溝通交流。

  7、關(guān)注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童,做到隨時與孩子溝通交流,關(guān)注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求,主動履行家長義務(wù),正確引導孩子成長。

  “三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況

  “三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通

  “三個二”即每周與留守兒童聯(lián)系交流、輔導作業(yè)兩次;每月與留守兒童父母、任課教師、托管人聯(lián)系兩次;每兩月到留守兒童家中走訪兩次

  8、學期末,每位教師結(jié)合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農(nóng)村留守兒童不良行為的矯正》,寫一篇經(jīng)驗總結(jié)上交教務(wù)處備檔。對落到實處,認真撰寫論文的,期末考核加分;對敷衍了事的者,則在期末考核上扣分。

  五、工作措施

  1、加強領(lǐng)導,成立“關(guān)愛留守兒童”工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

  2、加強監(jiān)查,嚴格考核,力求工作落到實處。

  3、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,建立長效機制。

  一滴水能反射出太陽的光輝,一份愛足以體現(xiàn)社會的溫暖,我們將用真心去傾聽,用真愛去溫暖,用真情去為留守學生服務(wù),為他們撐起一片愛的綠蔭。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案4

  為深入貫徹《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等文件精神,促進廣大留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,并就進一步做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作制定如下方案。

  一、深刻認識做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義

  做好關(guān)愛留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作,促進留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人健康成長,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是關(guān)注民生的重要工作,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要充分認識做好留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人工作的重大意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人作為一項義不容辭的重要任務(wù),

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,盡心盡力抓好落實。

  二、組織領(lǐng)導

  組長:

  成員:

  領(lǐng)導小組的職責:統(tǒng)一安排部署關(guān)愛、救助工作,督促檢查工作的.執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難,強化職責領(lǐng)導,使關(guān)愛救助工作落到實處。

  三、工作目標和任務(wù)

  總體目標是:以心靈關(guān)愛、健康成長為核心,以義務(wù)教育階段留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人為重點,建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度,以加強農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關(guān)愛環(huán)境為基本

  途徑,通過基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系,力爭使所有留守兒童、孤殘兒童和救助流浪乞討未成年人學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安,實現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。

  四、工作要求

  1、深入學習黨的十八大精神,充分認識關(guān)愛救助留守兒童、流浪乞討兒童、孤殘貧困兒童等這一民心工程的重大意義,要通力合作,齊抓共管。

  2、建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),制定實施方案,主任是第一責任人,分管領(lǐng)導具體抓,層層簽訂責任書,明確責任主體,實行責任追究制,把關(guān)愛救助留守兒童工作落到實處。

  3、加強宣傳引導。通過各種途徑大張齊鼓地在學校內(nèi)外做好控輟保學、控輟保學、和學生安全的宣傳引導工作,在全社會形成人人關(guān)注控輟保學、關(guān)愛“留守兒童”、關(guān)心學生安全的良好氛圍。對“留守兒童”進行法制教育、安全教育與感恩教育。講解法律常識和安全常識,提高他們的自我保護意識和能力。

  4、進一步落實文件精神,認真抓好五老、志愿者與“留守兒童”結(jié)對關(guān)愛幫扶工作,形成一對一、幾對一、一對幾的關(guān)愛幫扶對子,為留守兒童提供學習輔導、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導等志愿服務(wù),使他們生活有人管、學習有人教、成長有人導,真正把“留守兒童”當著自己的子女一樣對待,真正幫助“留守兒童”解決學習和生活上的困難。針對未成年人心理特點和成長規(guī)律,加強對“留守兒童”的思想道德教育和引導。通過開展陪留守兒童玩一場游戲、聊一次天、郊游一日游,了解其思想狀況,關(guān)心他們的情感生活,對早戀、自卑、孤僻乖張、自負等現(xiàn)象進行教育,引導他們養(yǎng)成樂觀、自信、大方、開朗的健全人格。對懶散、自私、不文明禮貌進行糾正,引導他們養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣。

  5、全面及時排查摸清“留守兒童”底數(shù),建好、完善“留守兒童”檔案工作。建立健全單親、失親、殘疾等兒童檔案,并作出關(guān)愛措施。

  6、強化學生安全保障機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  7、社區(qū)關(guān)工委要積極配合做好關(guān)愛、救助工作,要力所能及地與政府及有關(guān)部門對接,把關(guān)愛、救助工作協(xié)調(diào)到位。

  《小學留守兒童關(guān)愛工作方案.doc》

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小學關(guān)愛留守兒童工作方案5

  為切實維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進留守兒童健康成長,推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕13號)以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔20xx〕75號)和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》(烏政辦字〔20xx〕149號)的文件精神,結(jié)合我旗實際,特制定本方案:

  一、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要意義和總體目標

  農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體,是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體,扎實做好留守兒童關(guān)愛保護工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會和諧,對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來,上級有關(guān)部門在未成年人社會保護、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時也要看到,近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙,輟學、厭學,甚至成為問題兒童,因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進一步加強領(lǐng)導,明確職責,落實任務(wù),密切配合,抓出實效。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的重要性和緊迫性,堅持兒童優(yōu)先,堅持問題導向,采取有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關(guān)愛保護。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學校盡職盡責,社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系。確保強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護機制有效運行,切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。20xx年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系和機制,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障能力得到進一步加強,法規(guī)和制度體系更加完善,全社會關(guān)愛保護兒童意識普遍增強,兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少,確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。

  二、加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的總體要求

  (一)家庭監(jiān)護,父母盡責。家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導和督促家庭切實履行主體責任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進行教育,防止家庭暴力,虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

  (二)政府主導,部門聯(lián)動。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下,實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導小組的組織協(xié)調(diào)下,主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關(guān)愛保護工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護工作機制,切實保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責,共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護工作格局。

  (三)社會參與、全民關(guān)愛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護事業(yè),加強對留守兒童關(guān)愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督,發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

  三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作格局

  (一)強化家庭文明監(jiān)護意識

  督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù),增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導,在政府實施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃等項目中,增強家庭教育指導內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識,監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行,依法履行監(jiān)護和教育職責,杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的,村委會、公安機關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,公安等有關(guān)機關(guān)要依法追究其責任。

  (二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(旗、鄉(xiāng)、村)救助保護體系

  旗人民政府負責協(xié)調(diào)指導留守兒童關(guān)愛保護工作,推動部門間溝通與協(xié)作,加強政策銜接和工作對接,切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處;切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作方案,細化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護政策措施,認真組織指導所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展關(guān)愛保護行動;健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系和救助保護機制,分管領(lǐng)導專門負責協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負其責、相互配合,確保各項具體政策的落實和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作臺賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制,及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護工作的各項措施,細化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛保護工作機制。要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準施策。同時要加強對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導,組織開展法律知識培訓,督促其履行監(jiān)護職責,提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式,對重點對象進行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任,指定專人負責留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作,建立留守兒童信息臺賬,一人一檔,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告。

  (三)加大教育部門和學校關(guān)愛保護力度

  教育部門要認真落實免費義務(wù)教育和“兩免一補”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學;要督促指導公辦義務(wù)教育學校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放,實現(xiàn)小學、初中階段就近入學,完善和落實符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導中小學校加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強對學校教職工的專題培訓,著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力,會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識,掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理,利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流,幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況,提升監(jiān)護人責任意識和教育能力;及時了解無故曠課留守兒童情況,落實輟學學生登記、勸返復(fù)學和書面報告制度,勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學;寄宿制學校要完善教職工值班制度,落實學生宿舍管理責任,豐富校園文化生活,引導學生積極參加體育、藝術(shù)、社會實踐活動,增強學校教育吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關(guān)愛培育的合力。

  (四)發(fā)揮群團組織特點參與關(guān)愛服務(wù)

  強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓和介紹機構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件,提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業(yè)指導等服務(wù)。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動;加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團要重點建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

  (五)大力引入社會力量參與留守兒童保護

  堅持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的'積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動,為農(nóng)村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機制,支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機構(gòu),為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關(guān)愛服務(wù),促進全社會共同來關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童。

  四、構(gòu)建夯實農(nóng)村留守兒童救助保護機制

  (一)建立強制報告機制

  學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)等及其工作人員要切實履行報告責任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當在第一時間向公安機關(guān)報告,負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務(wù)的,其上級機關(guān)和有關(guān)部門要嚴肅追責,其他公民、社會組織積極向公安機關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表彰獎勵。

  (二)完善應(yīng)急處置機制

  公安機關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護強制報告責任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的,要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人,并對父母進行訓誡;屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)臨時監(jiān)護照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)實施保護;屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實施保護;對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責任打下基礎(chǔ)。公安機關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律援助機構(gòu)應(yīng)當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學、異地入學接受義務(wù)教育的,教育部門應(yīng)給予保障。

  (三)健全評估幫扶機制

  對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機關(guān)相關(guān)情況通報后,要及時會同民政部門、公安機關(guān)在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

  (四)強化監(jiān)護干預(yù)機制

  對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關(guān)應(yīng)當給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機關(guān)追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的,或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的,其近親屬、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。同時,要發(fā)揮好村委會作用,協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時,通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作;對申請人身安全保護令的留守兒童,在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關(guān)及村委會后,公安機關(guān)及村委會應(yīng)當協(xié)助執(zhí)行;對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的,村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進行報告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護。

  五、加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

  (一)加強關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強農(nóng)村學前和義務(wù)教育投入,結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學建設(shè)相關(guān)項目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿制學校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學校。改善辦學條件,提高容納能力,突出兒童特色和積極向上的時代特征,積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學校”等標牌的關(guān)愛服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園,力爭3年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè),要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準,強化建設(shè)和使用管理,提高經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

  (二)加強關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護機構(gòu),加強關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群,互動交流,促進工作。做到有組織機構(gòu)、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,適當提高寄宿制學校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農(nóng)村中小學校師生比例,完善農(nóng)村學校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農(nóng)村留守兒童生活管理員,對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng)新關(guān)愛方式,綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

  六、強化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作保障措施

  農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,主動作為,抓好落實。

  (一)調(diào)查摸排,實現(xiàn)精準幫扶

  按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和未成年人社會保護工作實際,認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和困境未成年人摸排工作,每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局,持續(xù)開展調(diào)查分析研究,為實施精準幫扶提供有力支持。

  (二)建立考核問責和激勵機制。旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作責任制,完善工作考核和責任追究機制,獎優(yōu)罰劣,對認真履責、工作落實到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚和獎勵;對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人,要適當給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作領(lǐng)導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作進行嚴格督查,及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作扎實推進。

  (三)加強法治保障。以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護條例》,開展立法調(diào)研,加強執(zhí)法檢查,進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務(wù),強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強全社會關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

  (四)營造關(guān)愛保護氛圍。充分發(fā)揮廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式,積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,營造濃厚社會氛圍,吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,互幫互學,共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制,理性引導社會輿論,及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強網(wǎng)絡(luò)管理,避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作經(jīng)驗,宣傳推廣先進典型,全面提高我旗農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作水平。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案6

  一、科學安排,精心組織,認真實施聯(lián)系活動

  在全縣范圍內(nèi)扎實開展“留守兒童關(guān)愛工程”,組織縣教體局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣人口計生委等88個縣直部門,實行縣直單位包學校定點聯(lián)系制度,把“留守兒童關(guān)愛工程”落到實處。

  一是摸清底子,健全檔案。組織專人逐校對留守兒童進行調(diào)查摸底,建立個人檔案和聯(lián)系卡,實行動態(tài)管理。

  二是選準試點,建立陣地。各單位要選擇一個學校,逐人走訪,認真對其學習、生活、心理善進行認真調(diào)研,建立“留守兒童之家”。

  三是以點帶面,整體推進。通過教職工擔當留守兒童的“代理家長”;開展安全知識、法制教育討論和愛國主義教育報告;開設(shè)心理咨詢信箱;組織留守兒童利用傳統(tǒng)節(jié)日、長輩生日等給家長寫一封親情信,打一次親情電話,或請高校學子作報告、談成長經(jīng)歷等形式,開展豐富多彩的關(guān)愛活動。

  二、加強領(lǐng)導,強化措施,確保關(guān)愛留守兒童工作落到實處。

  一是強化領(lǐng)導。各單位要真正把關(guān)愛留守兒童工作列入重要日程,切實加強工作指導,單位一把手親抓主問,聽取匯報,抓政工的'副職負總責,親自抓。

  二是強化宣傳。充分利用報刊、廣播、電視等傳媒優(yōu)勢,加大社會宣傳,營造關(guān)愛留守兒童、關(guān)心青少年健康成長的良好社會氛圍。

  三是強化合力。各單位要從各自的職能出發(fā),找準工作切入點,制定落實計劃,加大人、財、物投入,扎實推進關(guān)愛留守兒童工作;各部門之間要加強信息溝通,資源整合和工作配合,形成推進農(nóng)村留守兒童工作的整體合力。

  四是強化機制。首先建立協(xié)調(diào)機制,縣、鄉(xiāng)兩級都要成立關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導小組,切實負起責任,履行職責,扎實工作;其次建立管理機制,留守兒童所在地的基層政府要負起管理責任,依托教育等有關(guān)部門建立家庭、學校、社會三位一體的有效監(jiān)護網(wǎng)絡(luò);第三建立激勵機制,加強督促檢查,做到年初有布置,年底有檢查,表彰先進,鞭策落后;第四建立目標管理責任制,使關(guān)愛留守兒童工作逐步走上科學化、規(guī)范化、標準化、經(jīng)常化的軌道。

小學關(guān)愛留守兒童工作方案7

  一、工作目標

  本次基本農(nóng)田劃定后,按照相關(guān)要求,在基本農(nóng)田保護片設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護牌和標識。劃定的基本農(nóng)田按國土資發(fā)[20xx]167號文件要求,落實到村組和承包農(nóng)戶,并建立相應(yīng)的.圖、表、冊和臺賬,在此基礎(chǔ)上,與各村簽訂保護責任書;向基本農(nóng)田承包經(jīng)營戶發(fā)放保護責任卡。按照國家土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準,將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)。

  二、工作任務(wù)

  1、依據(jù)圖件和《基本農(nóng)田圖斑號與面積對照表》,進行全野外、按圖斑逐地塊調(diào)查,明確基本農(nóng)田信息(組、責任人)和農(nóng)戶信息(責任人、面積),將永久基本農(nóng)田面積逐一落實到以土地利用現(xiàn)狀圖斑為單位的地塊。

  2、填寫基本農(nóng)田保護責任表并建立臺賬。

  三、工作步驟及時間安排

  1、熟悉工作任務(wù),探討工作方法。對照圖斑采取野外調(diào)查采集地塊確定各村的圖斑(在8月20日前完成)

  2、明確基本農(nóng)田地塊邊界及基本農(nóng)田責任人,一定要做到準確無誤(在9月30日前完成)。

  3、簽訂基本農(nóng)田保護責任狀,填寫基本農(nóng)田保護責任卡,責任卡的填寫必須工整。填卡工作在10月15日前完成。

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