安全隱患工作方案
為了確保事情或工作安全順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的安全隱患工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全隱患工作方案1
為堅決防范房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮范圍內開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區委區政府關于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點環節,集中清查整治違法建設、違規加層、擅自拆除承重結構等違法違規行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監管盲區,建立完善安全監管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、排查整治范圍
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉接合部、城中村、拆遷安置區,以及學校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經營性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結構和空間形態,變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房。特別是學校、醫療衛生機構、文體場館、商業體、賓館、飯店、工業園區、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區內所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、排查整治方式
建立“業主自查、基層排查、部門核查、鎮級督查”四級排查整治工作機制,對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查鑒定工作。
(一)排查機制
1.業主自查。房屋所有權人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發動房屋所有權人(使用權人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,依據風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續使用。房屋產權人(使用人)須將自查結果報告村(社區)并對自查結果負責。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考,以現有房屋建筑數字化檔案為基礎,開展拉網式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結果負責。
3.部門核查。鎮級屬級相關部門組織力量對所管行業的自建和灰砂磚砌體結構房屋安全風險排查整治進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮級督查。鎮人民政府成立督導專班,從相關部門抽調業務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結構房屋安全隱患排查整治情況進行現場抽查,對工作推進不力、監管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關情況交由鎮紀委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺賬。組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設房屋,通過完善手續或限期拆除等措施整改,依法依規進行處置;對改變房屋建筑結構或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質災害工程治理。同時,要結合省安委會印發的《全省生產經營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
四、排查整治內容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等)等內容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命;失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質量和使用安全隱患自建房;房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現沉降、開裂等現象房屋;地震高風險區和受地質災害威脅地區的房屋。
(二)審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產權手續不齊全;未聘請專業設計和施工單位進行設計施工。存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經營性自建房無經營許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強安全管理
(一)嚴控增量風險。各村居、相關單位部門要嚴格落實用地、規劃、建設、使用、經營等各環節的安全監管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結構房屋用于經營的審批監管,房屋產權人(使用人)在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房和灰砂磚砌體結構房屋,不得用于經營活動。對不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。
(二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定,督促農村新建自建房選擇有資質的施工單位或經過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉村建設工匠進行施工。充分發揮綜合執法、村(社區)兩委、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規審批的清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產經營的自建房和灰砂磚砌體結構房屋堅決依法依規予以查處:對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業及相關人員,要依法依規嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯合依法查處;對在建的違法建設自建房,立即責令停止建設或拆除;對發現的違法違規審批問題,嚴格按照法定權責,依法依規處置。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設。明確專門的房屋安全行政管理機構,依托鎮自然資源規劃、農業綜合服務、公共事務服務中心等機構,在鎮層面確定一個綜合管理機構統一負責農房建設管理,充實基層監管力量。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉村建設工匠管理制度,探索建立鄉村建設工匠負責制,壓實農房建設質量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規定年限的'房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
六、排查整治時間
本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:
(一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(三)持續鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結整治經驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構,形成房屋安全全鏈條監管機制。
七、壓實工作責任
(一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經費保障,確保排查整治工作順利推進。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產權人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產權人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經營性自建房和灰砂磚砌體結構房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產權人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經濟發展和鄉村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農村房屋安全管理;企業房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監管負責指導涉及自建房旅館業等特種行業許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規行為,指導市場主體依法依規注冊登記,督促所管行業經營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調解等法治保障工作。鎮信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經費保障。自然資源和規劃負責指導依法依規用地和排查違反城鄉規劃建設的行為,與有關部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質災害隱患排查。交管站負責統籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋安全專項排查整治。農業綜合服務中心負責指導加強和規范農村宅基地管理、指導農業生產設施用房安全專項排查整治;綜合執法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿服務業房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業企業房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關部門依法對房屋建設中涉及生產安全事故的行為開展調查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯系督促區屬監管企業所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執法辦公室負責督促違法違規建設和違章搭建等的拆除和違法違規行為調查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關部門要督促所屬行業領城內房屋安全專項排查整治工作。
八、保障措施
(一)加強組織領導。鎮成立自建房專項排查整治工作領導小組:
組 長:王力黨委委員、副鎮長、人武部長
副組長:
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛生院院長。
領導小組下設辦公室,辦公室設在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統籌全鎮自建房安全專項排查整治工作的統籌協調,李瑞金同志負責日常具體事務。
(二)加強技術支撐。組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業機構開展排查、鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設統籌納入本級政務信息化工程給予經費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。
(三)強化督導檢查。鎮紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。
(四)做好宣傳引導。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(使用)房屋、違規從事經營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設立安全監督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結構等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構建群防群治工作格局。
安全隱患工作方案2
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發生,確保全街道消防安全形勢穩定好轉,根據《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規定》等法律法規,結合本街道實際,經街道黨工委研究決定對轄區內出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現制定方案如下:
一、組織領導
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。
二、整治目標
重拳出擊,形成執法高壓態勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內充電等違法違規行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,并按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求后簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產權的房屋,五是公寓性質的房屋。
三、職責分工
(一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個網格和每個環節,按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統籌抓好轄區內組織發動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規定,提高群眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監所收集匯總相關材料并登記造冊做好臺賬工作。負責轉班及協調各部門。村鎮建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質量安全問題,對可能存在房屋質量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負責”的.原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網”建設和全科網格工作內容,進一步明確大、中、小三級網格居住出租房排查、整改、管控等各環節的責任,實施網格化管理。對網格員進行專題培訓等。發展服務辦要負責督促工業企業(特別是50人以上規模企業)建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發現后務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監管所負責出租房屋無證異地經營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數和基本情況。
(三)強化落實業主(房東)主體責任。按照“誰經營,誰負責”原則,督促各居住出租房業主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
四、實施步驟
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監所。
(二)集中整治階段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發現一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯合執法小組,對前期排查階段發現的有問題單位。進行聯合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
(三)評估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統一驗收匯總(評估),并對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負責的要求,對居住出租房屋實行聯村包戶制度,實行逐級包干責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發現化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。
(二)嚴格責任追究。對整治工作進行督查、協調、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。
(三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防范手段的應用,全力推廣無防盜窗小區建設,同時增加村社安全監控系統,探索電瓶車集中充電模式。開展“網格化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:88172968。
(四)做好信息報送。根據要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統計表及時上報至專班辦公室。
安全隱患工作方案3
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立“生命至上,安全第一”的思想,在學校開展安全隱患大排查、大整治工作,確保學校安全、有序的發展。
二、工作目標
對學校進行全方位的安全排查,做到無遺漏,確保校園平安、和諧穩定。
三、組織領導
1、領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、排查小組
組長:
副組長:
組員:
3、整改小組
組長:
成員:
總務處負責對校園硬件排查出來的安全隱患進行整改,德育處負責對學生的行為安全隱患進行教育、整改,直至消除隱患。
四、主要任務和重點工作
(一)建立健全學校安全管理工作機制。
(二)進一步完善突發事故應急預案,實時演練,提高可行性。
(三)安全隱患排查整治的主要內容:
1、學校所有建筑物安全。
2、校園消防和疏散通道。
3、墻面瓷磚、樹木、防雷電設施。
4、學校食堂設施設備、食品安全和飲用水安全。
5、學校電路安全。
6、學生行為和攜帶的物品安全。
7、學生課間活動安全。
8、學生的`安全知識教育。
五、工作要求
1、提高全體師生的認識。
2、強化大排查、大整治的措施。
3、廣泛發動,群防群治。
4、加強信息的反饋工作。
5、總結經驗,找出差距。
安全隱患工作方案4
一、目的
為強化安全生產管理,建立良好的安全生產環境和秩序,及時發現與消除生產過程中的危險因素,保護員工在生產過程中的安全與健康,保護企業財產不受損失,根據安全生產法和有關法律、法規,制定本制度。
二、范圍
本制度規定了安全檢查的基本任務、資料、原則、形式和要求;適用于公司對各部門安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
1、安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件而開展的各項安全檢查活動;旨在為去發現和尋找存在或潛在的不安全因素,并進行記錄。
2、安全隱患:是指公司違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3、隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開展的各項工作,使之貼合安全要求。
四、相關文件
《安全生產法》、《生產安全事故隱患排查治理暫行規定》、《關于建立安全隱患排查治理體系的通知》。
五、工作程序
1、公司應根據自身實際情景,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進行審批,以正式文件發布實施;
2、公司質安部應當建立對分包、分租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;
3、各部門負責日常檢查與周檢查,質安部負責綜合檢查、節日檢查、專項檢查、季節性檢查。
4、應對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。
公司應對各級排查出的事故隱患進行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監控治理。
1)企業應根據隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評估方法,確定事故隱患等級;
2)企業必須建立隱患排查治理登記臺帳,臺帳應反映隱患發現的時間、資料、存在的部位、等級、整改時限、職責人等相關資料。
六、隱患排查工作方案
1、策劃
在組織隱患排查前需要進行認真策劃,由組織隱患排查的負責人確定具體排查工作方案;對特定的隱患排查,要有具體的要求和目的。
2、制定排查范圍
每次隱患排查,應根據隱患排查的目的,限定具體的排查范圍。
3、提出排查要求
隱患排查工作方案中應明確排查要求,包括受檢單位的態度、排查人員的職責心、排查程序等方面。
4、明確排查資料
1)對被檢查區域內的相關從業人員進行訪談。
2)查閱安全管理的相關文件、記錄和檔案。
3)對現場的環境、設施、工藝、指標、顯示、標識、作業等觀察和記錄,必要時采用儀器測量。
5、對信息和數據進行分析。經過分析,作出確定,找出主要問題,即物、人、環境、管理幾方面的不安全因素,必要時能夠經過儀器進行檢驗。
七、排查范圍與方法
1、隱患排查的范圍應包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。
1)隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(常規和十分規的)、所有場所(公司內部場所以及外部租賃場所等)、所有設施(建筑物、設備及工器具等),同時還要研究三種時態(過去、此刻和將來)和三種狀態(正常、異常和緊急);
2)專項或專業檢查能夠針對特定的對象,但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有場所、環境、人員、設備設施和所有作業及管理活動等全面排查;
3)在一特定時間段內,公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環境、人員、設備設施和所有作業及管理活動等。
2、應采用定期綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
1)定期綜合檢查是以落實崗位安全職責制為重點,各專業共同參與的全面檢查。
2)專業檢查主要是對特種設備、電氣設施、機械設備、安全防護設施、危險物品、運輸車輛、避雷設施、儀器儀表、自動控制設施等分別進行的專業檢查,及在裝置開、停機前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項安全檢查。
3)季節性檢查是根據各季節特點開展的專項檢查。
4)節假日檢查主要是節前對安全、保衛、消防、生產準備、備用設備、應急預案等進行檢查,異常對節日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應急預案的落實情景等進行重點檢查。
5)日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和生產工藝、設備、電氣、安全管理等專業技術人員的經常性檢查。
3、檢查形式
1)聯合檢查:
由分管領導組織,安全生產管理部門協助,組織各級人員進行的安全檢查;
2)日常檢查:
由安全生產管理部門組織的檢查;
3)季節性檢查:
針對季節性易發事故進行安全生產檢查;
4)專業性檢查:
對安全設施、設備進行的技術性檢查;
5)自檢:
班前班后進行的自我安全檢查;
6)互檢:
員工之間進行的安全檢查;
7)交接檢查:
交接班進行的安全檢查。
對查出的所有事故隱患和不安全因素,要采用三定的方法(定專人、定時間、定措施)及時進行解決和處理。
4、隱患檢查要求
1)相關部門應當在充分了解和掌握其特性的基礎上,根據自身實際,合理選擇使用、有效的方式開展隱患排查工作;
2)公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門與班組至少每年組織二次綜合檢查或抽查;
3)春季安全檢查要重點關注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點關注防暑降溫、防食物中毒、防臺風和防洪防汛;秋季安全大檢查要重點關注防風和防凍保溫;冬季安全檢查要重點關注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒;
4)各崗位應嚴格履行日常檢查制度,異常應對關鍵裝置要害部位的危險點、源進行重點檢查和巡查。
八、隱患治理
1、各部門應根據隱患排查的結果,及時進行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案資料應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患由公司質安部在隱患治理前明確采取臨時控制措施,并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
1)對于能夠立即整改的.一般事故隱患,由部門負責人或者有關人員立即整改,能夠不需要制定隱患治理方案;
2)有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應采取下達書面整改指令或問題整改通知單的形式限期整改。書面整改指令或問題整改通知單中需要明確列出如隱患情景的排查發現時間和地點、隱患情景的詳細描述、隱患發生原因的分析、隱患整改職責的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。限期整改需要全過程監督管理,除對整改結果進行“閉環”確認外,也要在整改工作實施期間進行監督,以發現和解決可能臨時出現的問題,防止拖延;
3)重大事故隱患,需要由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下資料:治理的目標、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案;
4)各部門或公司在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用。對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生;
5)治理措施的基本要求:
a、能消除和減弱生產過程中產生的危險、有害因素;處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值;
b、預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、有害因素;
c、能有效地預防重大事故和職業危害的發生;發生意外事故時,能為遇險人員供給自救和互救條件。
2、應在隱患治理完成后對治理情景進行驗證和效果評估。
1)公司能夠組織相關專業技術人員對隱患整改情景進行驗證和效果評估;
2)對隱患整改情景進行驗證時要注意隱患治理過程中是否帶來或產生新的隱患;
3)屬地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,公司應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情景進行評估,或委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情景進行評估。
九、對隱患治理的驗證和效果評估
1、人員構成:公司相關專業技術人員和管理人員
2、衡量隱患是否得到治理的標準
1)能消除和減弱生產過程中產生的危險、有害因素;
2)處置危險和有害物,并降低到國家規定的限值;
3)預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、有害因素;
4)能有效地預防重大事故和職業危害的發生;
5)發生意外事故時,能為遇險人員供給自救和互救條件。
3、對重大事故隱患的整改:地方人民政府或者安全監管部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,應當高度重視,按照時間節點和標準按時完成治理任務,治理工作結束后,組織公司專業技術人員和專家對治理情景進行評估或者委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情景進行評估。
十、統計分析報告
1、季報
公司隱患排查治理情景季報表資料包括:上季度事故隱患排查開展情景、上季度發現的事故隱患數量、一般事故隱患和較大事故隱患的排除情景、重大事故隱患治理情景、現存重大隱患情景、其他需要說明的問題。報表于下一季度第一個月15日報送,由公司總經理簽字。
2、年報
公司每年對事故隱患排查治理情景進行一次全面統計分析,并于下一年1月31日向安全監管部門和有關部門報送書面統計分析表。報表由公司總經理簽字。
排查治理匯總情景表資料包括:事故隱患排查治理制度建立和職責制落實情景、本年度開展事故隱患排查總體情景(包括開展次數、參加人員等)、年度累計排查事故隱患數量、排除治理情景及整改資金投入情景、尚未治理完畢的重大事故隱患情景、未治理完畢的原因、存在的問題及改善措施、其他需要說明的問題;
3、公司除依照前面規定報送外書面統計分析表外,還要及時向安全監管部門和有關部門報告安全隱患情景。重大事故隱患報告資料應當包括:隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。
十一、預測預警
1、公司對可能造成事故發生的隱患、風險、險肇事件等進行分析、辨識,發現事故發生的原因、規律,建立生產事故預警模型,定量化表示公司安全生產現狀和發展趨勢。
2、數據來源與公司日常安全管理工作相結合,數據來源于隱患排查、在線監測等工作;
3、根據安全生產預警指標,篩選、分析有效數據,并進行定量化標識,建立安全生產預警模型,用數值或圖形表示,完成安全預警指數系統的建立。
4、公司每月至少根據安全預警指數系統所反映的現狀和趨勢,進行一次安全生產風險分析。
安全隱患工作方案5
為認真貫徹落實省、市、縣安全生產會議精神,深刻汲取成樂高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓,切實做好今冬明春公路交通運輸安全生產工作,按照市、縣交通運輸局部署,結合公路養護行業特點制定本專項行動實施方案。
一、總體要求
認真落實中央、省、市、縣領導同志關于加強安全生產工作的指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求堅持問題導向,深入開展公路養護行業專項整治,徹查安全隱患、堵塞管理漏洞,強化源頭治理,真正把安全生產各項工作措施落實到基層、落實到一線操作層面,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保“兩會”、元旦和春節等重點時段交通運輸安全形勢持續穩定。
二、排查時間和范圍
從20xx年12月5日開始至20xx年1月5日,集中30天在全局范圍內開展安全隱患排查整治專項行動。我局所管養的`國、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養護站及機關住房。
三、組織機構
成立安全隱患排查整治專項行動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安全股,辦公室主任由任樹同志兼任。
四、隱患排查整治主要內容
1、危險路段排查治理。對事故易發、多發、頻發路段進行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水不良地質等重點路段治理到位,路測護欄應安盡安,各類道路交通安全管理設施配備更新,保持完好。建立所轄路段日常巡查養護制度,及時處置路面病害和灑落物,完善安全設施和警示標志。
2、橋梁安全管理。對特殊結構和達到一定使用年限的老舊橋梁進行全面檢查,逐一建立橋梁技術檔案,全面落實橋梁的安全管理責任,進一步明確每座橋的管養單位以及行政負責人、技術負責人和管護負責人,各養護站采取嚴格的日常巡查管護措施。一時難以治理的橋梁,協調有關部門采取交通管制、限行禁行、現場值守等防范措施。
3、養護作業和在建工程安全管理。養護作業和在建工程,應嚴格執行《公路養護安全作業規程》,制定施工作業安全保障方案,科學設置養護作業區,規范擺放限速避讓警示標志,加強交通疏導,保證人員、車輛及施工安全。
五、工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。要把此次安全隱患排查整治專項行動作為安全生產的重中之重來抓,結合“安全生產綜合治理”、“春運交通專項整治”等工作,切實加強對安全隱患排查整治專項行動工作的組織領導。結合公路養護實際情況,不斷完善充實具體實施方案。
(二)嚴格檢查,確保閉環管理。認真履行檢查程序,完善檢查文書手續,督查、檢查、自查、復查都要有檢查記錄及相關文書,并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺,建立安全隱患排查、上報、整改、銷號全過程管理電子臺賬,確保閉環管理。
(三)強化宣傳,營造濃厚氛圍。要繼續加大宣傳力度,充分利用信息和媒體,對大檢查工作進行廣泛宣傳發動,引導廣大從業人員廣泛關注、參與,營造濃厚氛圍。
(四)健全制度,加強信息報送。要建立健全隱患排查工作例會、信息交流、情況通報和總結報告等各項工作制度,推動各項工作有序開展;明確專人負責信息報送工作,及時反映工作情況。
安全隱患工作方案6
為進一步加強交通橋梁管理,確保在役交通橋梁度汛安全,根據市交通委、城陽區防汛抗旱指揮部、城陽區安監局具體要求,結合我區農村公路實際,特制定本工作方案:
一、工作任務
堅持“安全第一、預防第一、綜合治理”的方針,對全區范圍內的'農村公路在役交通橋梁進行全面的安全隱患排查和治理,完成橋梁基本技術數據錄入歸檔工作。
二、工作目標
堅持“邊查、邊改、邊治和短期整改、長期整治”的工作原則,對全區農村公路在役交通橋梁進行徹底治理,堅決杜絕塌橋事件發生,確保全部橋梁安全度汛,道路暢通。
三、組織領導
區交通局成立農村公路橋梁安全隱患排查治理工作領導小組,由劉杰副局長任組長、鎮村公路管理處呂松良同志任副組長、成員由鎮村公路管理處人員和各街道公路站長組成。領導小組在鎮村公路管理處下設辦公室,由呂松良同志任辦公室主任。
四、工作職責
按照“誰主管誰負責”的原則和要求進行職責分工。
工作職責:鎮村公路管理處具體負責區級道路橋梁安全隱患排查治理工作、完成區級道路橋梁檔案,并督查各街道村道橋梁安全隱患排查治理工作;各街道公路養護中心負責區級道路橋梁安全隱患排查及本轄域內村道橋梁安全隱患排查治理、橋梁檔案工作。
安全隱患工作方案7
為全面排查餐飲服務環節食品安全隱患,防范發生系統性風險,切實保障公眾飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標
通過全面排查,深挖餐飲服務環節各類食品安全隱患,防范發生系統性風險。強化餐飲服務提供者主體責任,嚴厲打擊帶有行業潛規則性質的違法行為,嚴厲查處非法添加等嚴重危害人民群眾身體健康的違法行為,切實保障人民群眾飲食消費安全。
二、工作措施
(一)全面加強監督檢查,排查清理餐飲服務環節食品安全風險。加強監督檢查,深挖各類餐飲服務環節食品安全風險,加大對餐飲服務單位超范圍、超劑量使用食品添加劑問題的治理力度,特別是“四自食品”(自制飲料、自制調味品、自制火鍋底料、自制糕點)問題的治理,嚴厲打擊和嚴格查處違法添加非食用物質行為;積極配合質監部門開展對非法使用工業明膠加工食品徹查嚴打的行動,以易使用明膠的品種為重點,認真組織排查,加強監督檢查,嚴防工業明膠進入餐飲服務環節;對餐飲服務食品加工環節中容易造成微生物污染的冷菜、沙拉、生食水產品、餐用具清洗消毒等重點環節要重點加強監管,督促餐飲服務單位嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》規定操作,防止微生物污染;把學校食堂食品安全作為監管工作重中之重,有效遏制學校食堂食物中毒事故發生。
(二)嚴格落實進貨查驗和索證索票制度。督促餐飲服務單位嚴格落實國家食品藥品監管局《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》的要求,結合20xx年餐飲服務食品安全監管工作重點,以鮮肉和肉制品、食用油、食品添加劑等為重點品種,督促餐飲服務單位建立并嚴格執行進貨查驗和索證索票制度,明確專人負責,均能進行溯源。嚴禁采購和使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴禁從私屠濫宰等非定點屠宰企業采購鮮肉。嚴防不合格鮮肉及肉制品、食用油和上游環節其他問題食品流入餐飲環節。
(三)加大監督抽檢力度,嚴懲違法違規行為。積極爭取地方財政的支持,加大抽檢力度,特別要加大以易使用明膠的品種、“四制食品”、食用油、鮮肉及其制品為重點的抽檢力度,對抽檢不合格及其他違法違規行為進行嚴懲。始終保持高壓態勢,嚴厲打擊非法添加非食用物質、濫用和超效期使用食品添加劑等違法違規行為,依法從嚴、從重、從快處理。
(四)加強對無證餐飲單位的`監管。通過為期一月的摸排,掌握轄區無證無照餐飲單位的數量,按照“疏堵結合、有序發展”的原則,采取有效措施,對無證無照餐飲經營單位進行專項清理整治。有計劃地開展分類整治,降低無證小餐飲單位的比例。
三、時間安排
本次餐飲服務環節食品安全隱患風險排查清理到5月底結束,為期一個月。
安全隱患工作方案8
一、中心藥房:
1、關于科室回收藥品的處理:由于科室節余藥品在管理時存在以下問題:如遮光、保存溫度、批號混亂等。整改措施:不再回收科室節余藥品,科室節余藥品,可根據醫囑先用節余藥品,中心藥房電腦登記,月底告知科室數量。
2、房屋漏雨問題:由于本藥房一直都存在漏雨問題,每逢雨天,雨水都滲入,導致天花板滲水掉落。整改措施:請后勤保障部處理。
3、2號發藥窗口大廳天花漏水嚴重,造成大廳LED屏幕漏電、燒壞及造成病人取藥不便。整改措施:請后勤保障部及網中心處理。
4、藥房空調經常漏水,可能造成藥品質量問題(如外包裝破損霉變)。整改措施:請后勤保障部處理。
二、藥品倉庫
藥庫根據醫院的安全排查指示,對藥庫的醫療安全隱患進行了排查,現將具體情況報告如下:
1、電器:電腦、冰箱、照明設施都運作正常,沒發現有安全隱患。但陰涼庫當高溫天氣時仍然達不到要求,從而會影響藥品的質量。請后勤保障部處理。
2、藥庫門口燈的`開關壞了,透析液室木門鎖芯壞了,耗材倉吊扇1臺壞了,存在一定的安全隱患,請后勤保障部處理。
4、防蟲防鼠:防鼠措施有老鼠膠和老鼠夾,沒發現有老鼠,防蟲措施由于藥庫面積大,門窗密閉性能也不是十全十美,所以只能在下班時注意鎖好門窗。
5、要求科室人員認真執行交接班制度,上下班檢查藥庫的冰箱、水、點情況。并關好門窗。
6、藥品出入庫注意按照先入先出,近期先出的原則。做到賬物相符,避免出現過期藥品流向各藥房。
安全隱患工作方案9
為全面貫徹落實國家和省、市、區對安全管理的要求,進一步加強我鎮安全管理工作,切實解決好群眾安全問題。就20xx年“10·06”發生交通安全事故后,我鎮進一步加強對道路交通安全的管理,同時加強在建工程項目和危險化學用品(以下簡稱危化品)等安全管理工作。杜絕一切安全事故的發生,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過對農村地區道路交通、在建工程項目和危化品隱患的排查整治,加強對各種營運車輛的管理、水上船只的管理、在建項目的設施、設備管理、危化品標語標識注意事項的管理和對廣大群眾的宣傳教育,打擊水陸交通違法、違規操作,在建項目的安全疏漏和危化品的違法、違規使用等情況。建立規范安全管理長效機制,確保農村地區廣大人民群眾安全。
二、工作步驟
(一)調查摸底階段:在年初已經對轄區內所有面包車、轎車、貨車、摩托車和水上船只進行了清理,在建項目的安全建設情況和危化品使用情況等,分類別建立詳細的臺帳。同時認真排查轄區水陸交通事故安全隱患,在建項目工程安全建設情況和危化品使用情況等安全隱患,并排查轄區內其他安全狀況,提出針對性的解決措施。
(二)宣傳動員階段:時間為20xx年10月7日至10月10日。各村、社區支書、主任、各有關單位切實加大宣傳力度,廣泛宣傳,入戶宣傳覆蓋率達90%以上,并對車主、沿江邊船主,在建工程責任人和危化品管理員進行宣傳、教育,就“10.06”重大交通安全事故舉例進行針對性宣傳,資料要有文本樣式交鎮安辦留存。特別是涉及高速公路的界牌村和三潭村,在高速公路還未通車的情況下對廣大群眾進行道路交通安全的宣傳、教育、警示。交警二中隊、派出所、建環中心、安辦和學校要抓住機動車駕駛人、中小學生、沿江邊船主、在建工程責任人、危化品管理員及周邊農村居民六個重點群體,深化開展“保護生命、平安出行”的宣傳工作,引導廣大人民群眾提高自身素質、加強自我保護意識。
(三)專項整治階段:時間為20xx年10月10日至10月31日。整治階段聯合派出所、交警二中隊、交管站、建環中心等部門加強水陸交通、在建工程、危化品的檢查、整治,對違法、違規行為嚴查重處,形成高壓態勢,遏制安全事故的發生。通過廣泛的宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識。
(四)鞏固提高階段:20xx年11月1日起。對全鎮農村安全管理工作情況進行認真總結。對好的'做法及時推廣、實施,對存在的問題及時整改。并和派出所、交警二中隊、建環中心、交管站等相關部門建立農村安全管理工作長效機制,深入開展農村安全管理工作,使農村地區安全問題要有明顯改善。
三、主要措施
(一)加強領導,明確職責
為切實加強對全鎮農村道路交通安全管理工作的領導,成立鎮交通隱患整治工作領導組。工作人員從成員單位中抽調組成,負責處理日常事務。各村也要成立相應的領導機構,加強對轄區農村安全管理工作的領導。
主要成員單位和各村的職責:
1、派出所:要充分發揮鄉村道路交通安全管理主力軍的作用,切實承擔起本轄區的交通安全管理職責,加強對鄉村道路交通違法行為的打擊,逐步拓展農村道路管控履職面,逐步減少失管漏管的地段,堅決杜絕因履職不力而導致事故的發生。
2、交警二中隊:要加大管控力度,積極創造條件深入村、社對面包車、摩托車、貨車違法載人,無牌無證、假牌假證、超限超載、酒后駕車等嚴重交通違法行為進行查處,嚴厲打擊,積極倡導駕駛人模范遵守道路交通安全管理法律法規,切實規范駕駛人的職業道德,提高駕駛人的法制意識。對面包車、摩托車、貨車違反交通安全管理規定進行非法營運造成的道路交通事故,使乘車人員重傷、死亡或公私財產遭受重大損失的,要嚴格依法移送司法機關追究法律責任。
3、建環中心:負責對在建工程項目的安全工作情況,是否使用偽劣材料建設(有必要進行抽檢)、是否違章搭建、是否按安全施工要求進行作業。
4、鎮安辦、交管站:組織有關部門,進一步加大對責任部門、責任人開展水陸交通安全管理、在建項目的設施、設備安全管理(必須要有警示標識、標語)和煙花爆竹、危險品、壓力機械容器管理等工作情況的監督檢查和責任倒查力度,確保預防重大事故落實以及職責范圍內的工作落實。
5、各校(園):做好學生、幼兒的安全教育工作,開展安全教育“小手拉大手”活動。既:通過學生、幼兒對家長進行安全知識宣傳,達到安全教育目的。
6、黨政辦:做好農村道路交通安全管理工作的宣傳報道工作。對典型案例及處理結果進行報道,警示、警醒社會。
(二)進一步完善農村安全管理防控網,指導、幫助和監督檢查各村、社區抓好各項安全管理工作。
(三)加快農村建設,在對農村安全狀況的排查整治時,要按照統一規劃、統籌安排、分步實施的方式,對一時難以整改的狀況,要增設明顯的標志、標語和安全設施;對不符合安全運行條件一律取締。
(四)加大執法力度,嚴厲打擊涉及安全隱患的情況。
一是由鎮安辦牽頭,派出所、交警二中隊等單位配合,開展對無牌無證、假牌假證、不按規定檢驗等違法車輛的清理和整頓工作。
二是由鎮安辦牽頭,建環中心等單位配合,對轄區內的在建工程項目,消防安全、特種設備、施工工具、防高墜安全防護措施、施工材料是否偽劣等等進行全面檢查,對違法、違規施工及出現安全隱患拒不整改的企業,進行嚴肅查處。
三是由鎮安辦牽頭,涉及危化品的相關部門配合,對轄區內有危化品的企業和銷售煙花爆竹的個人,是否取得安全生產證和專售許可證,是否建立健全主要負責人;從業人員的安全教育、培訓、安全設施設備、作業場防火、防毒、防爆和職業衛生,安全檢查、隱患整治、事故調查處理、生產獎懲等制度,確保安全生產責任落實到人。
四是加強協調,齊抓共管,形成工作合力
各村、社區、各有關單位既要明確職責,各司其職、各負其責,又要加強協作配合,建立聯系制度,形成工作合力。屬于本部門職責范圍內的工作,不推諉、不拖沓,抓緊研究,及時辦理。屬于部門職責范圍外的工作,要積極配合,及時互通情況信息,加強聯合執法,逐步形成齊抓共管的良好工作格局。
安全隱患工作方案10
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,落實文件精神,查隱患、防事故、保安全,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作。
二、工作目標
通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環境狀況,遏制事故發生,確保學校安全形勢穩定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。
三、組織領導
成立學校安全隱患排查治理領導小組,名單如下:
組長(校長):xx
副組長(副校長):xx
成員(處室負責人、班主任和工會人員):xx班主任
各班任課教師協助班主任進行學校安全隱患的排查。
四、排查治理重點
1、校舍安全:要逐間檢查,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。
2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執勤教師做好學校門口人車分流工作。
3、食品衛生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環境整潔。從業人員是否持有健康證和衛生許可證上崗,常飲用水衛生狀況,公共衛生突發性事件應急預案制定情況。
4、設施設備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發現問題及時檢修和整改。體育器材等設施設備的使用、維護情況。實驗室等重要場所的`安全情況。
5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內教學設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通。
6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,門衛值班制度是否落實。
7、周邊環境安全:要協助公安機關對學校周邊環境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象。
8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監管。
9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌。
10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。
五、主要工作安排
1、4月14日學習文件,宣傳發動。根據要求,聯系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。
2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監控。
3、對接交警、派出所做好群防群治。
4、認真開展“安全教育”活動。
5、形成安全排查臺賬。
6、落實24小時值班制度。
六、工作要求
1、加強組織領導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統一領導。要結合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發現的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。
2、創新工作方法,充分依靠群眾,重視監督。要充分依靠和發動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用多種方式廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監督的力度。
3、突出治理重點,著眼發展大局,構建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。
安全隱患工作方案11
近期,湖南省發生“3·22”交通事故導致26人死亡28人受傷,曲靖市會澤縣內渝昆高速相繼發生“3·23”事故,4月14日,我縣坡頭鄉轄區發生一起較大交通事故。為認真汲取各地重特大道路交通事故教訓,準確把握我校當前道路交通安全生產工作面臨的形勢,貫徹落實好4月1日全省全州安全生產電視電話會議和縣政府辦下發《建水縣20xx年道路交通安全專項整治工作方案》(建政辦發)及建水縣教育體育局下發《建水縣教育體育局關于印發建水縣教育體育系統20xx年道路交通安全專項整治方案的通知》(建教體發〔20xx〕59號)文件精神,堅決防范和遏制重特大道路交通事故發生。結合我校工作實際,決定從即日起至11月30日,開展道路交通安全專項整治行動,特制定如下整治方案。
一、總體要求
按照全面、徹底、深入、細致、全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的工作要求,全面深入排查治理道路交通安全隱患,強化監管措施,抓住關鍵環節,堵塞安全漏洞,突出重點、標本兼治,綜合施策、精準發力,重拳整治、嚴肅懲處,上下聯動、不留死角,從嚴懲戒并通過媒體曝光道路交通違法違規行為,全面提高道路交通安全管理水平,確保不發生重特大道路交通事故。
二、組織領導
為確保專項整治工作取得實效,決定成立建水縣第九中學道路交通安全專項整治領導小組,由校長為組長,分管安全副校長為副組長,各處室主任、各年級組長及各班主任為成員的領導小組,下設辦公室在德育處,負責學校道路交通安全宣傳教育工作的督促、檢查、指導和資料收集上報工作。
三、時間安排
從即日起至20xx年11月30日分階段開展工作。
第一階段:重點整治階段,即日起至7月31日;
第二階段:落實推進階段,8月1日至10月31日;
第三階段:督查問效階段,11月1日至11月30日。
四、工作措施
(一)落實責任,強化道路交通安全的管理
要加強道路交通事故的分析和形勢研判,剖析原因,查找問題,對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進行認真梳理后,采取針對性措施切實加以解決。要認真研究制定具體的貫徹落實措施,分解落實責任,建立健全道路交通安全防范責任機制,強化源頭管控,強化事前預防,強化安全防范。
針對私家車日益增多的情況,學校將進一步規范家長接送學生車輛管理,同時,要加強對本單位駕乘人員的安全教育,督促其嚴格遵守道路交通安全法律法規,遏制道路交通事故發生。
(二)廣泛宣傳,營造濃厚的交通安全氛圍
1、要進一步深化道路交通安全宣傳教育,充分發揮宣傳教育在預防交通事故中的重要作用,認真開展交通安全專項整治行動。圍繞專項整治各階段工作重點,借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學生及家長的一封信》、簽訂交通安全責任書等形式深入宣傳道路交通安全常識,形成強大的宣傳聲勢,增強師生及學生家長的交通安全意識。督促學生自覺遵守交通法規,安全、文明出行,自覺遵守“六不六要”和“五不五要”,即針對中學生突出宣傳“六不六要”(六不:①不無證駕駛摩托車、汽車,②不駕駛超標電動車,③不駕駛自行車、電動車載人,④不在機動車道內騎車,⑤不乘坐超員車輛,⑥不乘坐低速貨車、三輪摩托、拖拉機、“摩的”以及報廢、非法拼裝等有安全隱患的車輛;六要:①乘坐汽車要系好安全帶,②乘坐摩托車、電動自行車要戴好安全頭盔,③橫穿道路要走斑馬線,④走路要走人行道,⑤騎車要在非機動車道內,⑥要自覺做到紅燈停、綠燈行、黃燈亮時不搶行)。
隨時關注工作進展,大張旗鼓地宣傳交通法規及安全駕駛、安全出行常識,提高全社會文明素質,增強師生自我防范意識,從源頭上減少交通事故隱患。
2、規范并強化日常監管。學校要切實加強家長接送學生車輛的日常監管;嚴禁車輛超員和租用個人車輛接送學生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發現接送學生沒有營運資格、沒有進行登記的車輛以及其它危害學生交通安全情形的行為或隱患,學校應及時報告當地公安、教育、交通部門進行處置。
(三)完善交通設施,消除安全隱患
學校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的基礎上,對排除中發現破損、缺漏和不規范的交通設施以及存在的交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應通過各級預防道路交通事故領導小組辦公室,及時書面報告當地政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等,合理規劃停車泊位,科學實施停車管理,加強擁堵路段疏導,著力解決接送學生車輛停車難問題。
(四)實施“文明交通行動計劃”,深化宣傳教育
1、進一步加強學生交通安全教育。學校聘請公安交通管理部門結合交通安全宣傳,實施“文明交通行動計劃”,請官廳派出所深入校園,開展交通安全宣傳教育活動。學校要認真貫徹落實《道路交通安全法》、《中小學公共安全教育指導綱要》,將交通安全教育納入學校教育、教學計劃,真正讓交通安全常識進學校、進課堂、進頭腦。通過學科滲透、專題教育、實踐活動、地方課程、專題講座,充分利用墻報、黑板報、校園廣播及班會、隊會、國旗下講話、安全演練等多種形式,深入開展交通安全教育,切實將學校交通安全宣傳教育貫穿于整治工作全過程。整治活動期間,學校將結合交通事故案例對師生開展一次交通安全教育。
2、著力做好學生安全乘車勸導和交通疏導工作。學校要摸清學生家庭居住分布情況,掌握學生上下學交通方式,了解接送學生車輛相關情況,及時將車輛交通安全違法行為報告當地教育、公安交通管理、交通運輸等部門。學校要安排保安、執勤教師等在校門口及重點路段維持交通秩序;要反復教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員車輛,不坐“摩的.”、貨車、拖拉機等非營運車輛,自覺抵制各類違法行為,提高師生的交通安全和法制意識,培養安全出行的良好習慣。
3、重視抓好學校交通安全新聞宣傳。廣泛宣傳開展整治行動的重要意義、工作成效、創新舉措,宣傳交通安全法律法規和相關政策。要加強與新聞單位的聯系溝通,堅持正面輿論引導,采取多種形式,對整治工作進行全面深入報道,積極營造良好的輿論氛圍,爭取社會及家長對整治工作的理解和支持;要重點加強對安全管理人員的交通安全教育和培訓,提高他們的自覺性和責任感。
(五)切實加強接送學生車輛監管
聯合公安交警、交通運輸部門進一步清理整治學生接送車輛,嚴格按照國務院頒布的《校車安全管理條例》有關規定,規范學生接送車輛審批制度,嚴格審查接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。每學期開學初,聯合對學生接送車輛進行一次排查梳理,詳細掌握學生接送車輛基本情況,健全完善學生接送車輛檔案,切實做到“分類建檔、不漏一車、見車見人、不留死角”,通過摸排,對學生乘坐違章違法車輛情況進行統計上報。對接送學生車輛的交通違法行為,及時上報相關部門,規范接送學生車輛運行秩序,確保學生上下學交通安全。
(六)建立健全督促檢查制度
聯合官廳派出所建立聯席會議制度,認真落實各項交通安全管理措施,每學期開學召開一次會議,分析我校交通安全工作中存在的問題,研究加強管理對策措施,認真指導和督促各班級落實交通安全工作責任制,切實把各項要求落實到實處。
安全隱患工作方案12
一、工作目標
建立健全安全生產隱患排查整治長效機制,切實提高物業服務行業安全生產管理水平,強化物業管理行業安全防范意識,落實物業管理區域安全生產管理主體責任,全面提升全市物業管理區域安全生產治理能力和治理水平,杜絕物業管理區域安全生產事故隱患,確保物業管理行業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
(一)為加強物業管理行業安全生產隱患排查整治專項行動工作,成立市物業管理行業安全生產隱患排查整治專項行動領導小組,負責物業管理行業安全生產隱患排查整治專項行動的組織、指導。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市物業服務中心,辦公室主任由董朝旺擔任。
(二)成立物業管理行業安全事故隱患排查整治督察組,督察組負責全市物業管理安全事故隱患排查整治的督察工作,監督物業服務企業落實隱患整改工作,督察組分四個小組:
第一組負責新城區、武川縣物業管理隱患排查督察工作;
第二組負責回民區、金川開發區、土左旗物業管理隱患排查督察工作;
第三組負責玉泉區、托縣、清水河縣物業管理隱患排查督察工作;
第四組負責賽罕區、如意開發區、和林縣物業管理隱患排查督察工作;
三、排查整治范圍、重點
(一)房屋共用部位安全情況。重點檢查物業管理區域公共房屋屋面、外墻是否存在滲漏、樓體外墻墻面是否有脫落危險、公共護欄(圍)是否破損嚴重,玻璃幕墻是否完好,有無破損墜落風險等情況;
(二)公用設施設備運行情況。重點檢查物業管理區域內公用設施設備運行狀況,特別是電梯、消防等公用設施設備運行安全隱患排查,是否開展定期維護保養;專業崗位操作人員是否按規定持有專業崗位證書;是否有安全隱患排查及整治記錄等;
(三)履行安全防范責任情況。重點檢查物業管理區域是否存在禁止性行為,特別是是否存在房屋所有權人損壞房屋承重結構、擅自改變使用用途、違法搭建建筑物、違反規定存放易燃易爆炸等危險物品和占用、堵塞、封閉消防通道等行為;物業服務企業是否按照物業服務合同約定落實安全防范措施,制定完善安全防范應急預案;
(四)安全宣傳情況。加強房屋使用安全宣傳引導情況,是否在物業管理區域顯著位置張貼安全提示,開展安全消防應急演練;是否及時告誡提醒業主加強房屋安全自我檢查防范意識。針對違法違規行為,是否及時勸阻、制止,無效的是否報告有關行政主管部門等。
四、專項整治工作時間
20xx年6月19日-20xx年7月10日
五、工作措施
(一)全面落實屬地監管責任。各旗縣區住建局、經濟技術開發區自然資源生態環境和建設管理局要按照屬地監管職責,全面落實物業行業監管責任,要加大對物業管理安全生產工作的監督、檢查力度,開展本轄區內物業管理項目全覆蓋排查督查,對排查出的安全事故隱患,建立事故隱患問題清單,督促物業服務企業落實整改。
(二)嚴格落實物業服務企業主體責任。物業服務企業要嚴格落實安全生產主體責任,做好物業管理區域安全生產工作。健全安全生產管理制度,成立安全生產責任機構,落實安全生產責任人、安全生產值班制度,嚴格執行負責人到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。
物業服務企業要做好服務項目的安全生產自查自糾工作,重點檢查物業項目的.消防、安防、電梯、監控等安全設施的運行、使用情況,確保公用設施設備正常使用。全面排查消防通道、安全出口、消防車通道等共用部位及住宅小區內各類因私搭亂建造成的安全隱患;物業服務企業要建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,對每一項隱患問題都要實行跟蹤問效,整改銷號,閉環管理,重大隱患及時上報主管部門,確保所有的隱患徹底整改到位,堅決杜絕和防范各類安全事故的發生。
六、工作要求
(一)加強組織領導,細化工作部署。各旗縣區住建局、經濟技術開發區自然資源生態環境和建設管理局要高度重視此次大排查大整治工作,立即開展排查工作。物業服務企業要配合做好安全生產事故隱患排查專項整治工作,開展對物業管理項目的自查自糾工作。各物業服務企業要成立安全生產領導小組,制定安全生產專項整治計劃,對安全生產工作快部署、快安排、快發動、快開展,做到隱患排查到位、隱患整改到位、扎實有效地推進活動開展。
(二)落實主體責任,確保整改實效。對查出的隱患和問題,物業企業要實行排查銷號制度,建立臺賬,制定整改方案,能立即整改的要第一時間整改,不能立即整改的要制定計劃限期整改,對不屬于本企業責任或無力整改的,要及時上報相關主管部門或責任單位。
(三)加大宣傳力度,強化應急值守。各旗縣區住建局、經濟技術開發區自然資源生態環境和建設管理局、物業服務企業要結合“安全生產月”、“安全生產萬里行”,推進安全宣傳“五進”,不斷增強物業從業人員安全生產意識,提高從業人員安全生產防范能力。同時,要嚴格落實安全生產工作各項制度,特別是巡查、24小時值班、應急值守等制度,值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,熟知值班操作規程和有關應急預案,確保遇有情況及時處置、上報,最大限度地減少損失和影響。
(四)規范信息報送,保障信息準確。各旗縣區住建局、經濟技術開發區自然資源生態環境和建設管理局要做好隱患排查信息報送工作,確定一名信息聯絡員,每日中午12:00前報送當日隱患排查情況信息表至市住建局(北垣東街興華綜合樓2號樓4樓403)。對排查發現的事故隱患要建立事故隱患臺賬,做好整改落實記錄,逐一銷號。6月26日前報送本地事故隱患排查開展情況。
安全隱患工作方案13
為了全面及時消除安全隱患,促進和改善現場安全管理,建立安全生產長效機制,確保安全生產。結合我公司具體情況,經研究特制定如下安全隱患排查工作方案。
一、首先成立安全隱患排查工作領導機構
1、組長:
副組長:
成員:
2、安全科長孫德金負責安全隱患排查的日常工作。
二、安全隱患排查工作方案
1、排查時間:
定于每月的1日、20日、30日上午為安全隱患集中排查時間。上午8點半準時到達出租車停靠點。檢查人員與被檢查車輛確認檢查相關問題,然后填寫檢查表格,由被檢查單位負責人簽字限時解決。
2、排查重點:
對車輛的燃油燃氣系統、電氣設施、輪胎及轉向剎車、消防設備等進行安全檢查。
3、參加人員:
以安全科長為負責人,安全生產領導小組其他人員參加。
4、當天上午檢查問題,下午4點開會集中匯報;同時匯報上次問題的整改情況。
5、檢查問題要分類匯總,分重大隱患、一般隱患進行分類填寫。
三、措施:
1、將隱患排查工作作為抓好安全工作的`一種手段,要長期堅持下去,形成一種制度。
2、所有參檢人員必須按時按要求參加,有事向安全科長請假,對無故不參加者進行通報批評直至處罰。
3、對于重大隱患不能解決的要報請上級主管部門進行協助解決。
4、安全科要對隱患進行分級管理,并實行跟蹤督改。
安全隱患工作方案14
為消除環境安全隱患,保障群眾健康安全,維護群眾權益,嚴厲打擊企業違法排污行為,根據我縣實際,決定國慶前后在全縣范圍深入開展環境安全隱患大排查行動,具體實施方案如下:
一、排查內容
飲用水源保護區周邊環境安全情況;污水處理廠設施運行情況;企業環保“三同時”制度執行情況、污染處理設施運行及排放達標情況、排污口規范情況;重點排污企業在線監控設施安裝和運行情況,危險廢物安全處置情況等。
二、排查重點
(一)飲用水源保護區環境安全隱患排查
對縣城飲用水源保護區周邊環境全面排查,進一步加大監管力度,依法規范排污口、規范生活垃圾的收集和處理,堅決取締新設排污口;對鄉鎮集中式飲用水源保護地開展污染隱患排查,集中整理,消除隱患。
(二)加強重點排污企業環境安全隱患排查
加強對縣通達、洪飛,鴻升三家造紙廠和萬源水泥廠環境安全隱患排查,確保其污染處理設施正常運行;加強縣城污水處理廠運行監管。重點對污水處理設施運行是否正常、廢水排放是否超標情況進行全面監控和監管,全面掌握污水處理廠運行及污染廢物排放情況。加大對污水處理廠污泥處置的監管力度,嚴格要求按照“無害化、資源化、節能低碳”的`原則妥善處理污泥,嚴禁擅自堆放、傾倒、直接排放和違規轉移。
(三)加強醫藥制造行業、醫療機構環境環境安全排查。全面檢查本草制藥公司和春天生物制藥盒公司和縣人民醫院、縣中醫院、縣精神病院、縣紅十會醫院等較大的醫療機構“三同時”制度執行情況。嚴肅查處廢水超標排放、偷排、漏排、擅自閑置污染處理設施等嚴重環境違法行為。
(四)加強非煤礦山采礦選礦環境安全隱患排查。對采石場、打沙場、采選礦等礦山環境安全隱患全面排查。檢查設施運行情況,尾渣處理情況,環境安全應急預案制定執行情況,落實整治措施,切實消除環境污染隱患。對不符合國家產業政策的采礦企業,堅決予以取締;對無污染治理設施、污染治理設施不能正常運行的礦山企業,一律停產整治;對污染隱患整改不到位的企業,堅決予以關停。
同時,進一步加大對涉重金屬企業監管力度。特別是搞好桃子溪鐵礦、大繼成公司等企業治污設施運行情況、廢水廢氣達標排放情況的檢查。嚴禁超標排放、偷排、漏排、擅自閑置污染處理設施等嚴重環境違法行為。
(五)加強煙花爆炸加工企業環境安全隱患排查。對縣內所有煙花爆竹生產加工企業環境安全隱患大排查。檢查企業是否履行環保手續,是否嚴格執行環保三同時制度,是否有完善的突發環境應急預案,是否將危險廢物按要求處置。
三、工作要求
1、進度要求:10月10日前完成所有企業及其它環境安全隱患排查工作,將排查情況小結報辦公室。10月底,由監*大隊對排查中發現問題的企業依法督促整改到位,對拒不整改的,采取強制措施,責令停產停業,確保隱患排除。
2、加強協作
各責任股室要充分發揮各自職責,明確工作重點,持續扎實推進,加強協助配合,確保專項行動取得實效。
3、及時報告。對排查工作中發現的環境安全隱患問題和整改進度情況要及時向辦公室報告。對重大安全隱患問題,要在發現的第一時間內及時報告辦公室,確保及時防范、及時處理。
安全隱患工作方案15
為貫徹落實國務院和省市縣關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的相關要求,消除農村房屋安全隱患,切實保障農民群眾生命財產安全,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想,落實屬地管理責任,根據“安全第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,邊排查、邊整治。以用作經營的農村自建房為重點,有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規章政策和相關標準,建立常態化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍
全鎮各村范圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農村自建房。
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置、出租的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。指非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、工作任務和時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。現場排查時要填寫《農村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關信息錄入“農村房屋安全信息采集助手”手機APP系統。排查建檔要同時進行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發現的`存在重大安全隱患的農村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴防發生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結合實際細化排查內容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農村房屋開展全面摸底排查,排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業務素質和責任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發現存在安全隱患的用作經營的農民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據排查發現的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產權人(使用人)主體責任,由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治;落實屬地和行業管理責任。
4、臺賬建立。鎮、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標、責任和措施,督促產權人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結合實際,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規規章體系,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規劃建設監督管理機構,逐步提高專業技術人員比例,充分發揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,做到有專門人員負責、有管理制度保障,逐步提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
(一)加強組織領導。建立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作推進機制,成立全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室,加大工作統籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體,要成立以主要負責人為組長的工作機構,統籌推進轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統籌謀劃、科學安排、落實經費,明確各項任務完成的時間節點、工作措施和責任人員。要充分發揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作,確保按時完成目標任務。
(二)明確部門分工。各有關部門要明確責任分工,加強協調配合,扎實細致做好農村房屋安全隱患排查整治工作。鄉建辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。鎮應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查。市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證審核復查工作。中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強綜合保障。鎮領導小組辦公室要組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,強化技術保障,組織專業技術人員對轄區內村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
(四)強化督導調度。鎮領導小組辦公室要加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依規問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導,按有關規定開展聯合實地督導。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農村干部群眾思想動態,有效化解影響社會穩定的風險隱患。
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