土地買賣合同（優(yōu)選12篇）
隨著法律觀念的深入人心，合同的法律效力與日俱增，合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。你知道合同的主要內(nèi)容是什么嗎？下面是小編收集整理的土地買賣合同，希望能夠幫助到大家。
土地買賣合同 篇1
立契約書承買人xxx（以下簡稱甲方）出賣人xxx（以下簡稱乙方），茲因建地買賣事宜，雙方協(xié)議訂定本契約書，各條款如下：
第一條乙方投資興建xxxx第x層x號房屋一戶，其基地應(yīng)有持分面積的所有權(quán)出賣予甲方。
甲方承買基地坐落xxx地號土地x筆，持分面積約xx畝，基地須辦理分割分筆登記，其產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)登的精確面積以當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)分割測量結(jié)果為準(zhǔn)。
第二條本約建筑買賣價(jià)款總額x萬x仟x佰x拾元整（本價(jià)款包括拆遷補(bǔ)償及整地等費(fèi)用）。其付款辦法如下：
第一期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于訂購時交付。
第二期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于簽約時交付。
第三期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于房屋開工時交付。
第四期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于壹樓地板完成時交付。
第五期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于貳樓地板完成時交付。
第六期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于叁樓地板完成時交付。
第七期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于肆樓地板完成時交付。
第八期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于伍樓地板完成時交付。
第九期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于交屋時交付。
第十期：人民幣x萬x仟x佰x拾元整于辦妥抵押貸款時交付。
貸款部分并應(yīng)另行支付自交屋后，至乙方取得該貸款時止，依銀行放款利率計(jì)算利息。若甲方于房屋開工后始行承買，應(yīng)于簽約時一次付清所應(yīng)交付的前面各期款項(xiàng)。若甲方以支票付款，倘支票全部或一部分不能兌現(xiàn)時，視為違約。
第三條甲方于接到乙方繳款通知時三日內(nèi)，應(yīng)準(zhǔn)時交付當(dāng)期款項(xiàng)，若未按約定日期交付時，其延遲欠繳金額應(yīng)依銀行放款利率計(jì)算利息予乙方。惟甲方的延遲繳款不得超過一星期，若超過一星期，經(jīng)乙方催告仍未繳付時，視同甲方自愿放棄承買權(quán)利，無須乙方以甲方違約的聲明通告，乙方即可將甲方已繳款項(xiàng)全部無條件沒收，充作乙方房屋興建工程上所受損害的賠償。至所承買的土地，由乙方另行處理，若甲方于簽約付款后自愿解除契約時，該已繳付的各期款項(xiàng)，應(yīng)由乙方全部無條件沒收，甲方不得有任何異議。
第四條若各期土地價(jià)款繳付后，對于應(yīng)繳付的.房屋買賣各期款項(xiàng)有房屋買賣契約書第三條規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生時，甲方所已繳付的土地價(jià)款，亦由乙方無條件沒收，甲方絕無異議。
第五條本約土地，非經(jīng)乙方同意，甲方不得擅自讓與第三者，若因此可歸責(zé)于甲方的事由，導(dǎo)致發(fā)生糾紛時，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)處理，概與乙方無涉。
第六條本約土地，乙方保證來歷清白，而無任何糾葛，若有第三者主張異議時，無論產(chǎn)權(quán)或債務(wù)的糾葛，均由乙方負(fù)責(zé)理清，不得連累甲方，若因糾葛致使甲方受有損害時，乙方愿負(fù)賠償責(zé)任，絕無異議。
第七條本約土地所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記，與地上房屋同時辦理，并于交屋時一并點(diǎn)交。于點(diǎn)交之日以前，乙方如有應(yīng)繳而未繳的任何稅費(fèi)，悉由乙方負(fù)責(zé)繳清，點(diǎn)交之日以后，由甲方負(fù)擔(dān)。
第八條本約土地，于辦理所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記時，甲方的權(quán)利人名義，應(yīng)與地上房屋甲方的權(quán)利人名義相符，俾使產(chǎn)權(quán)清楚一致以利登記。
第九條本約土地所有權(quán)移轉(zhuǎn)登記等一切手續(xù)，由乙方特約的登記代理人統(tǒng)一辦理，所需甲方有關(guān)的書件證章，經(jīng)乙方通知，應(yīng)即提供配合辦理，至所需印花稅、地政規(guī)費(fèi)、代書費(fèi)等由甲方負(fù)擔(dān)，并按通知期限內(nèi)繳付乙方。土地增值稅依法由乙方負(fù)擔(dān)。
第十條本約土地，未點(diǎn)交前如遇天災(zāi)地變或其他非可歸責(zé)于甲方的原因致受有損害時，由乙方負(fù)責(zé)，概與甲方無涉。
第十一條本約有未盡事宜，適用社會一般慣例或現(xiàn)行有關(guān)法律的規(guī)定。
第十二條本約同文一式兩份，雙方各執(zhí)一份為憑。
立契約書人：甲方姓名：
住址：
身份證統(tǒng)一號碼：
立契約書人：
乙方姓名：
住址：
身份證統(tǒng)一號碼：
xxxx年xx月xx日
土地買賣合同 篇2
【案情】
20xx年10月黃屯村委會與連發(fā)鑄造廠簽訂一份《廠房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會將其在本村轄區(qū)內(nèi)的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠區(qū)租賃給連發(fā)鑄造廠使用（合同所涉土地于20xx年取得了有關(guān)土地管理部門頒發(fā)的集體建設(shè)用地使用證，用途為工業(yè)用地），租賃期限10年，自20xx年10月1日起至20xx年10月2日止，每年租金為2.5萬元，租賃到期后，連發(fā)鑄造廠在該租賃地上所新建廠房及大型設(shè)備折價(jià)變賣給黃屯村委會。20xx年10月，黃屯村新一屆村委會以《廠房租賃合同》違反法律規(guī)定為由起訴到法院，請求法院判處《廠房租賃合同》無效，并要求連發(fā)鑄造廠限期拆除新建廠房。連發(fā)鑄造廠則認(rèn)為《廠房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會繼續(xù)履行合同。
【爭議】
本案爭議的焦點(diǎn)就是租賃合同是否有效。在案件的審理過程中出現(xiàn)了兩種不同的意見：
第一種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”的規(guī)定，根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效”的規(guī)定，該租賃合同無效。
第二種意見認(rèn)為，該租賃合同屬集體建設(shè)土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規(guī)定，屬有效合同。因?yàn)椋恋毓芾矸ǖ诹龡l立法本意是禁止農(nóng)村集體農(nóng)用土地的流轉(zhuǎn)，目的在于防止農(nóng)民所有的農(nóng)用土地的不當(dāng)流失，而不是禁止非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)的依法流轉(zhuǎn)。本案中，租賃合同中所涉廠房的用地屬農(nóng)村建設(shè)用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規(guī)定。
【評析】
筆者同意第二種意見。
要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關(guān)鍵是要厘清農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是否違反了土地管理法第六十三條的強(qiáng)制性規(guī)定。
按照土地管理法的規(guī)定，我國農(nóng)民集體所有的土地可分為三大類：第一類是農(nóng)用地，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。我國對于農(nóng)用地的保護(hù)是非常嚴(yán)格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規(guī)定。第二類是集體建設(shè)用地，是指經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公用設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)用地以及村民宅基地。依據(jù)土地管理法第十一條第二款的規(guī)定，集體建設(shè)用地也可表述為“非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地”。第三類是未利用地，是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地到底能否發(fā)生流轉(zhuǎn)，雖然我國現(xiàn)有法律沒有明確的規(guī)定，但對此卻未從根本上進(jìn)行否定。例如土地管理法第二條
第三款規(guī)定： “任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》（國發(fā)（20xx）28號）第十條規(guī)定：“在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。”20xx年8月《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔20xx〕31號）第六項(xiàng)規(guī)定：“農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須符合規(guī)劃并嚴(yán)格限定在依法取得的建設(shè)用地范圍內(nèi)”等等。綜合上述及相關(guān)法律、國務(wù)院行政規(guī)定的精神，筆者認(rèn)為，我國并沒有禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，而且土地管理法第六十三條中“農(nóng)民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應(yīng)包括原本就具有非農(nóng)業(yè)建設(shè)性質(zhì)和功能用途的集體建設(shè)用地，對此條文的理解應(yīng)做限制性理解。
土地管理法第六十三條的立法目的.并非禁止農(nóng)民集體土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)的行為，而是為了防止在農(nóng)民集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)以土地流轉(zhuǎn)的形式將農(nóng)用地非法變更為建設(shè)用地的現(xiàn)象，以貫徹維護(hù)我國土地用途管制制度及耕地保護(hù)制度的立法目的。
筆者認(rèn)為，第一種意見忽略了農(nóng)民集體所有的土地的分類體系，混淆了農(nóng)民集體建設(shè)用地與農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)別，認(rèn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地不能發(fā)生流轉(zhuǎn)用于非農(nóng)建設(shè)的觀點(diǎn)有失偏頗。
本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤活或發(fā)揮農(nóng)村閑置地的功效為農(nóng)村增收，而且符合中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)政策。因此，筆者認(rèn)為，該租賃合同不但不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，而且還符合國家的新農(nóng)村建設(shè)的政策，應(yīng)認(rèn)定為有效。
土地買賣合同 篇3
出租方：___________（以下簡稱甲方）
承租方：___________（以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。
一、土地的面積、位置
甲方自愿將位于_________面積_________畝（具體面積、位置以合同附圖為準(zhǔn)）農(nóng)用耕地承租給乙方使用。土地方位東起_______________，西至_______________，北至_________，南至_______________
二、土地的承租經(jīng)營期限
該地承租經(jīng)營期限為_________年，自_________年至_________年。如果甲方承包期滿無法續(xù)約，甲方應(yīng)盡量配合乙方的續(xù)約，如不能續(xù)約，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方的損失。
三、承租金及交付方式
該土地的承租金為每畝每年人民幣________元，承租金每年共計(jì)人民幣___________元。每5年調(diào)整一次，上漲10%。
四、甲乙雙方的`權(quán)利和義務(wù)
（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)、
1、按照合同約定收取承租金；在合同有效期內(nèi)。
2、保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。不得以任何形式對乙方的經(jīng)營活動進(jìn)行干擾破壞。
（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承租的土地。
2、享有承租土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
七、合同的變更和解除
1、本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。
2、本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
3、本合同履行期間，如遇國家建設(shè)征用該土地，本土地租賃合同自行解除。乙方需按照實(shí)際承租的天數(shù)向甲方交納未支付的租金。國家的補(bǔ)償金甲方只有土地的收益，土地上一切
附屬物包括（動，植物，不動產(chǎn)）所有收益均歸乙方所有，甲方不得以任何理由侵占乙方的利益、如乙方在解除合同后不支付租金，甲方有權(quán)在給予乙方的補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。
八、違約責(zé)任
本合同生效后，因甲方的原因致使本合同不能履行，給乙方造成損失的，甲方應(yīng)承擔(dān)所有的損失。
九、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。
十、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議（經(jīng)公證后）與本合同具有同等法律效力。
十一、本合同一式_____份，甲乙雙方各_____份。
出租方：（簽字）_____________
承租方：（簽字）_____________
律師見證：__________________
簽約日期：_______年___月___日
土地買賣合同 篇4
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著公平、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成房屋買賣合同，條款如下：
第一條房屋基本情況
甲方所賣房屋是住宅樓x棟(x樓x間)，磚混結(jié)構(gòu)，坐落在xx大道，土地面積為xx平方米(土地證號為：x國地土( )第號)，建筑面積為xx平方米。
第二條房屋權(quán)屬情況
該房屋所有權(quán)證(總證)xx房權(quán)證xx縣字第(xx)xx號，現(xiàn)還在xx縣信用社抵押貸款，房屋租給高鐵民工住宿，于20xx年xx月xx日到期。
第三條房屋成交價(jià)款及付款方式
房屋成交價(jià)款為xxx萬元。
付款方式：(1)于20xx年xx月xx日，先預(yù)付定金20萬元;(2)20xx年xx月xx日付xx萬元;(3)20xx年xx月xx日付xx萬元(春節(jié)前付清)。
第四條房屋產(chǎn)權(quán)和其他具體狀況的`承諾
1、甲方應(yīng)當(dāng)保證該房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，因甲方原因造成房屋不能辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記或發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛的，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
2、該棟房屋原來的水電立戶及設(shè)施屬于乙方所有。
3、房屋交付時間于20xx月xx月xx日前，甲方將房屋、房產(chǎn)證和土地使用證全部交給乙方。
4、乙方得證后，若乙方?jīng)]有過戶，拿我原房產(chǎn)證、土地使用證去貸款或作其他用，甲方概不負(fù)責(zé)。
5、房屋賣給乙方后屬于乙方資產(chǎn)，由乙方隨時轉(zhuǎn)讓或改造，甲方無權(quán)干涉，不論房屋改造或轉(zhuǎn)讓，過戶、甲方要配合乙方到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
6、土地房屋轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)稅費(fèi)全部由乙方承擔(dān)。
第五條除國家政策，天災(zāi)人禍，不可抗力的，乙方不按期付清甲方房屋款，每天承擔(dān)滯納金200元，甲方未按期交房，同上交納乙方滯納金。
第六條未盡事宜，雙方共同商量解決。
此合同從簽字之日起生效，甲乙雙方各持一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地買賣合同 篇5
甲方： 身份證號：
住址：
乙方：： 身份證號：
住址：
經(jīng)甲乙雙方根據(jù)合同法等相關(guān)規(guī)定。公平合理，相互自
愿的前提下，雙方簽訂以下協(xié)議。
一、地塊概況
該地塊位于威寧縣海邊村安置區(qū)，集體土地證號為：威集用（20xx）第X003號，土地使用權(quán)人：耿昆，使用權(quán)面積為300平方米，地類（用途）：住宅，該宗地四至：西至A205，東至A203，南至威雙大道，北至廣聚路。（注：該宗土地是由耿昆轉(zhuǎn)讓給馬關(guān)志所有，現(xiàn)將該宗土地轉(zhuǎn)讓給趙正國所有。）
二、轉(zhuǎn)讓方式
1、甲方把該地塊轉(zhuǎn)讓給乙方，土地轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣柒拾
捌萬陸仟元整（￥：786000.00元整），乙方將房屋轉(zhuǎn)讓款一次性付給甲方（以銀行打款憑條為證）。
2、甲方確保該宗土地轉(zhuǎn)讓前無任何糾紛，無任何建筑物。
3、甲方負(fù)責(zé)提供相關(guān)依據(jù)并配合乙方辦理相關(guān)建房手續(xù)和
證件。
4、如乙方要求過戶，甲方應(yīng)提供所有相關(guān)手續(xù)，過戶費(fèi)用
由乙方支付。如因甲方原因不能辦理過戶手續(xù)，甲方應(yīng)退還所有購買土地的`轉(zhuǎn)讓款，并且賠償乙方按轉(zhuǎn)讓款的總額千分之五/每日計(jì)算。
5、甲方需把原政府規(guī)劃的安置協(xié)議，規(guī)劃許可證，集體使
用證，身份證復(fù)印件等證件交給乙方，以便辦理相關(guān)手續(xù)。
6、甲方積極幫助乙方解決有關(guān)土地手續(xù)辦理事宜，該宗土地轉(zhuǎn)讓后產(chǎn)權(quán)由乙方所有。
三、其他事宜
1、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)
充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院
裁決。
3、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本協(xié)議一式兩份，甲乙各執(zhí)一份。
甲方(簽字)：乙方(簽字)：
身份證號： 身份證號：
證 明 人： 證 明 人：
年 月 日
土地買賣合同 篇6
甲房：
乙方：
為擴(kuò)建發(fā)展企業(yè)，振興經(jīng)濟(jì)，奉化市裘村亞偉沖件五金廠廠房不適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展需要特向奉化市裘村鎮(zhèn)賢華五金廠法人代表陳金桃商議;她愿意將奉化市裘村鎮(zhèn)賢華五金廠土地轉(zhuǎn)讓及房屋買賣給奉化市裘村鎮(zhèn)亞偉沖件五金廠法人代表王幼亞，簽署合同。
一：該土地地塊座落于奉化市裘村鎮(zhèn)馬頭村，四至 ：東奉化市特種耐火纖維廠，南奉化市寧東工程機(jī)械有限公司，西奉松公路，北奉化市金泰電器廠。
二：被轉(zhuǎn)讓土地房屋總面積，經(jīng)奉化市土地勘察規(guī)劃院：奉化市裘村亞偉沖件五金廠宗地勘察測定界圖74.15-614.24面積為0.1808公頃。其中國有出讓土地面積396.70平方，(奉化市國土資源局20xx年6月10日，權(quán)證號：奉國用20xx第09號2991)其余都為空余雜地(1411.3平方)房屋總面積為825平方，其中國有出讓為459.85平方，權(quán)證號：奉化市字第009-440號)尚未辦證房屋面積為365.15平方。(附土地轉(zhuǎn)讓證件一份。)
三：土地和房屋總價(jià)為柒拾捌萬捌仟元整，乙方付甲方付款方式：定金陸萬捌仟元整，首付款貳拾五萬整于20xx年4月22號付于甲方，余款部分等三證交付及雙方移交辦清后付清。
四：以上土地轉(zhuǎn)讓和房屋買賣如國家征用時，國家賠償資金為乙方所有，甲方無權(quán)享受。
五：關(guān)于尚未辦證房屋面積為365.15平方，空余雜地為1411.3平方。另有附件二份。
六：本合同一式三份，甲，乙雙方各執(zhí)一份，另有份留存于中間方。
甲方： 乙方： 中間方：
年 月 日
土地買賣合同 篇7
一、集體土地使用權(quán)非法交易的主要形式
（一）買賣
未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)使用的集體土地轉(zhuǎn)讓給個人或單位；集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)將建在集體土地上的建筑物賣給個人或單位；村民將取得的宅基地或者連同建筑物轉(zhuǎn)讓給個人或單位，受讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)后，自由使用該幅土地。
（二）聯(lián)營
由集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)與個人或單位集體經(jīng)濟(jì)組織、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)提供土地，但不參與經(jīng)營，也不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，固定收取利潤，即土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
（三）合作
集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)批取得集體建設(shè)用地使用權(quán)后，提供土地與他方合作建房，進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，房屋建成后，部分歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，部分歸帶資承建的出資者所有，由其出售，因未取得房地產(chǎn)開發(fā)許可證，故大部分購買房產(chǎn)的買主，無法辦理房產(chǎn)證，但也有部分以分配給村民作為“人口樓”的方式，辦理了房產(chǎn)證。
（四）出租
集體經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)用地出租或以承包的名義出租，承租（承包方）在承租土地上進(jìn)行廠房，倉庫等建設(shè)后自用或再出租。
二、集體土地使用權(quán)非法交易案件的類型及特征
法院受理的涉及集體土地使用權(quán)非法交易的訴訟的案件類型的較多，既有集體經(jīng)濟(jì)組織訴請受讓方、承租方、聯(lián)營方繼續(xù)履行合同，支付轉(zhuǎn)讓款、交付租金、支付聯(lián)營利潤的，也有集體經(jīng)濟(jì)組織或村民訴請確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效或解除合同，并收回土地使用權(quán)的； 有受讓方或合作方訴請集體經(jīng)濟(jì)組織或村民要求繼續(xù)履行合同，交付土地使用權(quán)，辦理相關(guān)權(quán)屬證書過戶登記的；還有受讓方請求確認(rèn)合同無效或要求解除合同，返還轉(zhuǎn)讓費(fèi)的。該類非法交易涉及面廣，幾乎每個村居都有，特別是鎮(zhèn)、街道所在村居更普通存在。一旦發(fā)生糾紛，由于牽涉到集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、承租方，受讓方等多方的切身利益，各方常采用組織群眾集體上訪，通過新聞媒體作片面、主現(xiàn)或傾向性報(bào)道，向黨政部門或法院、國土、規(guī)劃等執(zhí)法、行政部門施加壓力，對社會的穩(wěn)定造成了極大的危害，嚴(yán)重影響、干擾黨政、執(zhí)法、行政部門的正常工作秩序。
三、處理集體土地使用權(quán)非法交易案件的對策
（一）行政執(zhí)法的對策
1.國土部門要對未經(jīng)審批擅自將集體土地轉(zhuǎn)讓進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的情況進(jìn)行認(rèn)真清理。對符合土地利用總體規(guī)劃的，依示補(bǔ)辦用地
手續(xù)，對不符合土地利用總體規(guī)劃的，限期拆除建筑物，恢復(fù)農(nóng)業(yè)用地。 對經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地，但未按規(guī)定期限進(jìn)行建設(shè)的閑置用地，堅(jiān)決按規(guī)定收回。對按《土地管理法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令按規(guī)定繳納閑置費(fèi)；或由人民政府作出無償收回用地單位土地使用權(quán)的決定，交還原集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。對未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)權(quán)屬的，如符合廣東省人民政府《關(guān)于試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》規(guī)定條件的，責(zé)令依法補(bǔ)辦變更登記手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)、轉(zhuǎn)讓用地使用權(quán)有增值的`，參照《中華人民共和國土地增值暫行條例》的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地增值稅。對不符合規(guī)定條件轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，限期改正，并按《土地管理法》第八十一條的規(guī)定，沒收違法所得，并處罰款；構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在對報(bào)建項(xiàng)目審批時要審查建設(shè)用地的來源，發(fā)現(xiàn)用以建設(shè)的土地是通過非法交易所得的，要停止審批手續(xù)，并及時通知國土部門，由國土部門依法處理。
3.工商行政管理部門要對企業(yè)股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓，特別是私營企業(yè)股東股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的變更登記加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓的股權(quán)中含有土地使用權(quán)價(jià)值的，要及時通知國土部門，防止企業(yè)以增加新股東等方式，變相轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，逃廢正常土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)依法繳納的稅費(fèi)。
（二）司法審判的對策
1.關(guān)于法院受理的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生糾紛，不管是非法的，還合法的，均屬于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛，
屬民法調(diào)整的范圍，對于符合《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件，人民法院沒有理由和依據(jù)不予受理。對于非法用地，土地行政機(jī)關(guān)有處理的職能，這屬于行政法律關(guān)系，而法院受理的是民事法律關(guān)系，二者并不抵觸。我們認(rèn)為，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的糾紛，如上所述，一般都涉及到違法用地或非法建筑物的問題，違反了《土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)先由土地行政主管部門對涉及的違法用地或非法建筑物進(jìn)行處理后，當(dāng)事人才可以就履行合同而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)糾紛向人民法院提起民事訴訟，當(dāng)事人未經(jīng)行政主管部門處理而直接提起民事訴訟的，應(yīng)裁定不予受理。這一原則已為廣東省高級人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》所確認(rèn)。
2.關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力認(rèn)定問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，依合同自由原則，集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，只要當(dāng)事人已按合同約定實(shí)際履行了，人民法院就不應(yīng)予干預(yù)，如認(rèn)定轉(zhuǎn)讓行為無效，將不利于促進(jìn)土地資源的合理流動和優(yōu)化配置，影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們認(rèn)為，對集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的效力，應(yīng)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)從嚴(yán)掌握。 《土地管理法》第六十三條明確規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓，轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。該條規(guī)定顯屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，因此，對違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的土地使用權(quán)非法轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)認(rèn)定合同無效，這也是國家公權(quán)力對民事行為進(jìn)行干預(yù)的體現(xiàn)，即使當(dāng)事人的
意思表示真實(shí)，也因其簽訂的合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而自始無效。除非集體土地的出讓、轉(zhuǎn)讓是用于農(nóng)業(yè)用途或因企業(yè)破產(chǎn)，被兼并等情形而將集體土地上的房屋等附著物連同土地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓的，方可認(rèn)定有效。
3.對違法進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行民事制裁的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為：沒收違法所得，責(zé)令拆除或沒收地上建筑物是行政主管部門的職權(quán)，不屬于法院審理案件該解決的問題，而且，即使作出制裁決定，制裁往往也較難實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為，法院在審理該類案件中，發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)按《民法通則》第六十一條第二款之規(guī)定予以制裁。如不采取制裁措施，既不利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)，也會在客觀上默許，甚至放縱非法交易行為。集體土地使用權(quán)非法交易，多為故意且嚴(yán)重違反《土地管理法》的行為，對此種故意違反法律的行為予以制裁，既有必要，也有充分的法律依據(jù)。《民法通則》第一百三十四條第三款的規(guī)定，即為法律賦予人民法院對違法行為進(jìn)行制裁的依據(jù)和權(quán)力。 故人民法院審理案件中發(fā)現(xiàn)存在對該類違法行為的，應(yīng)當(dāng)追繳雙方因轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)而取得的財(cái)產(chǎn)上繳國庫。若不依法采取制裁措施，僅認(rèn)定轉(zhuǎn)讓集體土地的行為無效，當(dāng)事人仍然可以達(dá)到合同的預(yù)期目的，即出讓方可以通過出讓集體土地取得約定的土地使用費(fèi)，獲得利益，而受讓方可以廉價(jià)地使用土地，如此無異于保護(hù)了非法利益，降低違法成本，起到變相鼓勵非法轉(zhuǎn)讓集體土地的作用。
四、建議
土地買賣合同 篇8
在討論集體土地上所建房屋買賣合同的效力問題之前，首先對無效合同的概念加以說明。無效合同，是指合同雖然已經(jīng)成立，但因其在內(nèi)容和形式上違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公眾利益，因此應(yīng)被認(rèn)定為無效。《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：⑴一方依欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。最高法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）第四條規(guī)定，合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同效力，應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。
有人認(rèn)為，由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，房屋買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《中華人民共和國土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，但是在《中華人民共和國土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建房屋買賣合同違反了法律（此處是指《中華人民共和國土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市向農(nóng)村擴(kuò)展空間，許多“城市人”向郊區(qū)農(nóng)民購買他們在農(nóng)村集體土地上建造的.房屋，但隨著土地的升值、拆遷等因素帶來的利益驅(qū)使賣方反悔，于是，以買賣合同無效為訴訟請求向我院起訴的現(xiàn)象屢見不鮮。今年上半年，我院民一庭就受理了好幾起這類案件。一方面是大量的供求市場與客觀存在的交易行為，如認(rèn)定買賣合同無效，必將使市場交易中的誠實(shí)信用原則被打破。另一方面，如認(rèn)定交易行為有效，又會與現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突。當(dāng)事人將糾紛提交至法院，法院不能拒絕裁判，如何處理這一類糾紛，成為司法中的兩難。
一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同無效。理由為：
此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為合同有效。理由為：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，在整個這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確區(qū)分，逐款加以規(guī)定。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。
但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
（三）我們的觀點(diǎn)：應(yīng)當(dāng)對買賣行為認(rèn)定無效，但處理時以不適用返還原則、維持交易現(xiàn)狀為一般，以適用返還原則、恢復(fù)交易前狀態(tài)為例外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待。
農(nóng)村村民房屋不能買賣是在一定歷史條件下的產(chǎn)物，這幾年，隨著城市化的進(jìn)程和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)初立法的背景、宗旨、社會基礎(chǔ)均已發(fā)生重大變化，戶籍管理制度也將逐漸被取消。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)村村民房屋向外地農(nóng)民出售的現(xiàn)象甚多，經(jīng)過一段時間后，出賣人反悔的也多，導(dǎo)致訴訟量的增加。究其根源，主要是土地及房產(chǎn)增值引發(fā)的利益驅(qū)動，部分出賣人見利行事，試圖利用法律規(guī)定的不完善來達(dá)到自己的目的，如認(rèn)定無效，并同時判決返還，必將使誠實(shí)信用原則受到侵害，同時，在社會上形成不講誠信的法律氛圍，這對建立誠信社會、法治社會都將產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)。返還后，也將滋生一些不利后果，交易安全受到侵犯自不待說，由于返還中實(shí)行的是過錯責(zé)任原則，法院一般認(rèn)定買賣雙方均有過錯，買方在購房后的裝修、投資等，由于受到舉證責(zé)任等因素的影響，其損失時常得不到應(yīng)有的保護(hù)，容易激化社會矛盾。但判決有效顯然與現(xiàn)行的立法相抵觸，因此，可以依據(jù)《中華人民共和
國合同法》第五十八條之規(guī)定，認(rèn)定買賣行為無效，但依據(jù)無效返還中“沒有必要返還”的條款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視具體情況判決不予返還，購房款可被視為對出賣人的折價(jià)補(bǔ)償；在雙方利益懸殊過大的情況下，可以考慮判決買受人支付給出賣人該房屋增值部分價(jià)款的1/3至1/2作為補(bǔ)償。這樣既不與現(xiàn)行法律法規(guī)相沖突，又維護(hù)了公平、交易安全、誠實(shí)信用的價(jià)值取向，是目前解決這一難題的切實(shí)可行的操作方法，符合社會發(fā)展的趨勢要求，與現(xiàn)有的社會總體價(jià)值觀念相契合。
土地買賣合同 篇9
甲方：(以下簡稱甲方)乙方：(以下簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》，經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商，甲方同意將自己位于x的房屋出售給乙方，其房屋建筑面積為xxm2，(安房權(quán)證縣房臨字第xx號)，土地面積為xxm2,(國用( )第xx號)并達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲方出售給乙方的本宗房屋及土地總價(jià)格為人民幣：叁拾萬元整.
二、甲方保證本宗房屋及土地系甲方合法的`個人私有財(cái)產(chǎn)，并已取得房管局、國土局的一切合法手續(xù)。
三、甲方保證本宗房屋及土地與其它單位和個人無任何經(jīng)濟(jì)及其它法律問題糾紛，如今發(fā)生一切糾紛概由甲方自行解決，乙方不承擔(dān)任何連帶責(zé)任。
四、甲方配合乙方辦理房屋及土地的過戶手續(xù)。.
五、本合同一經(jīng)簽字，甲、乙雙方均不得反悔和終止合同。
六、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地買賣合同 篇10
甲方（出讓人）：___________身份證號：__乙方（受讓人）：___________身份證號：
經(jīng)各方友好協(xié)商，本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用原則，就土地、地上建筑物及附屬設(shè)施和樹木轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成協(xié)議如下：
第一條、地塊概況
1。該地塊位于__。土地面積為__平方米（折約__畝）。
2。現(xiàn)該地塊的用途為__。
第二條、轉(zhuǎn)讓方式
甲方將該地塊轉(zhuǎn)讓給乙方。土地使用權(quán)出永久轉(zhuǎn)讓，無年期限制。
第三條、轉(zhuǎn)讓價(jià)格
土地的轉(zhuǎn)讓價(jià)為__萬元/畝[包括級差地租、市政配套費(fèi)、開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)、土地出讓金、青苗補(bǔ)償費(fèi)、空中或地下的管線（水、電、通訊等）遷移費(fèi)和土地管理費(fèi)]，轉(zhuǎn)讓總價(jià)為人民幣__萬元。
第四條、付款方式
乙方同意一次性向甲方支付所有土地價(jià)款。
第六條、其他約定
1。在出讓過程中，甲方僅承擔(dān)所有土地及地上建筑物轉(zhuǎn)讓過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用（土地契稅和交易費(fèi)用，其他有關(guān)營業(yè)稅等）。
2。乙方的`開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第八條、本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決。
第九條、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)一份。
甲方（簽章）：____________________
乙方（簽章）：___________________見證人（簽章）：___________________
簽約時間：__年__月__日
土地買賣合同 篇11
第一章總則
第一條本合同當(dāng)事人雙方：________________
出讓人(以下簡稱甲方)：_____________________
受讓人(以下簡稱乙方)：_____________________
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國民法典》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，雙方本著平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第二條出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán)，出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。
第二章出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條出讓人出讓給受讓人的宗地位于_____________________________________________，出讓宗地面積大寫___________畝(小寫__________畝)。土地用途為退耕護(hù)還林用地。
第四條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為退耕護(hù)還林用地。
第五條出讓人同意在_____年_____月_____日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章現(xiàn)狀土地條件。
第六條本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年期為_____年，自出讓方向受讓方實(shí)際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條本合同項(xiàng)下宗地的土地使用權(quán)出讓金為人民幣大寫____________________元(小寫：_________________元)。
第八條本合同經(jīng)雙方簽字后，_____年_____月_____日前，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫_______________元(小寫：_______________元)作為土地的出讓金。
第九條受讓人同意按照本條第______款的`規(guī)定向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
(一)本合同簽訂之日起_____年_____月_____日前，一次性付清上述土地使用權(quán)出讓金剩余部分，_______________元(小寫：_______________元)。
(二)按以下時間和金額分兩次向出讓人支付上述土地使用權(quán)出讓金。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時，應(yīng)按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應(yīng)的利息。
第十條本合同簽訂后_______日內(nèi)，當(dāng)事人雙方應(yīng)依附件《出讓宗地界址圖》所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。受讓人應(yīng)妥善保護(hù)土地界樁，不得擅自改動，界樁遭受破壞或移動時，受讓人應(yīng)立即向出讓人提出，復(fù)界測量，恢復(fù)界樁。
第四章不可抗力
第十一條任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負(fù)責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。
第十二條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在24小時內(nèi)將事件的情況以信件、電報(bào)、電傳、傳真等書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后3日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。
第五章違約責(zé)任
第十三條：乙方未能按時支付地價(jià)款，應(yīng)以每日未付部分的千分之叁點(diǎn)作滯納金支付給甲方。如未能按時付款超過3個月的，視同終止履行本協(xié)議，并有權(quán)處置已付定金。
第十四條出讓人必須按照合同約定，按時提供出讓土地。由于出讓人未按時提供出讓土地而致使受讓人對本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過3個月的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權(quán)交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內(nèi)劃撥大寫__________百平方米(小寫__________平方米)補(bǔ)償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項(xiàng)支付，后續(xù)出讓手續(xù)出讓人必須協(xié)助受讓人辦理。
第六章說明
第十五條在締結(jié)本合同時，出讓人有義務(wù)解答受讓人對于本合同所提出的問題。
第十六條受讓人方的開發(fā)建設(shè)應(yīng)依法律、法規(guī)和規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十八條本協(xié)議在執(zhí)行過程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無效時，提請法院裁決。
第七章適用法律及爭議解決
第十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。
第二十條因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第一款規(guī)定的方式解決：
(一)提交_______________仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章附則
第二十一條本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執(zhí)一份。
第二十二條本合同的金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。
第二十三條本合同于_____年_____月______日簽訂。
第二十四條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
出讓人(章)：__________受讓人(章)：___________
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土地買賣合同 篇12
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。 「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）[1].這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的[2]，并未把占國土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。 一、我國的土地制度與商品房種類 根據(jù)我國憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。”因此，在社會主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房兩大類。 二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在 商品者，依《高級漢語大詞典》[3]之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。 通觀世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓、抵押。”在我國經(jīng)過出讓的國有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”的狀況，[4]從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。[5]在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣
合同的效力問題。 但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動，較為時興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國家嚴(yán)格控制的'土地一級市場受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營”。[6]可以說，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。 除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國必將長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時之興的臨時過渡措施。與其相對照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場，其收益只能由國家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。[7] 三、病態(tài)契約與無效合同[8] 討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。 何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。[9]根據(jù)我國合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。 因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國法一般規(guī)定其為相對無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國法一般規(guī)定其為絕對無效。[10] 雖然違反與社會利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國的實(shí)際情況，違反與社會利益相關(guān)的有效要件主要有兩個方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會公共利益，或者稱之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性
規(guī)定中的效力性規(guī)定。[11]對于第二個方面，可以簡稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會對某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。[12]公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國家和社會的根本利益，表現(xiàn)了國家對社會生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對無效的合同。 四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力 通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國有以后才能進(jìn)入二級市場流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
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