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企業改革工作總結報告
總結是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,他能夠提升我們的書面表達能力,為此我們要做好回顧,寫好總結。那么總結要注意有什么內容呢?下面是小編收集整理的企業改革工作總結報告,歡迎大家分享。
企業改革工作總結報告1
一、基本情況
××水利局現有獨立核算單位21個,其中科級事業單位17個,企業單位1個;現有正式職工20xx人,其中干部329人,固定工573人,合同工1007人,集體工113人;現有離退休人員264人,專業技術人員539人,其中高級工程師6人,工程師51人,初級職稱482人;有管理運行人員1142人,綜合經營人員768人(包括工程局、招待所、水電站),其他112人;有本科以上學歷67人,大專學歷313人,中專學歷429人,高中以下學歷1213人。水管單位現有職工1350人,其中科級干部35人,一般干部170人,工人1145人;專業技術人員416人。
二、主要工作職能
(一)負責《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律、法規的組織實施和監督檢查。
(二)統一管理全區水政水資源工作和取水許可制度的實施,負責組織水資源的調查、監督和水資源費的征收工作;負責灌區用水計劃和水資源規劃及節水規劃的組織實施和節水型社會的建立。
(三)組織制訂全區水利發展規劃,主管全區河道、水庫、渠道、機井和行洪、蓄洪、河流、工程維護及工程保護區的灘涂地的綜合治理與開發。
(四)主管全區防汛、抗旱和農田水利基本建設;組織協調、監督指導全區的抗旱防汛工作。
(五)負責全區農村人畜飲水、鄉鎮供水和農村衛生改水工作及水利社會化服務體系建設管理工作。
(六)負責地表水供水水源建設和水環境保護等工作。
(七)負責地方水電站的建設與管理。
(八)組織申請各渠道用于水利建設的各項資金,配合政府制定有關水利建設財務、投資政策及價格并組織實施;監督實施水利國有資產的保值增值。
(九)主管全區的水土保持工作。
(十)負責管理全區水利工程項目審查申報、水利科技、經濟技術合作、水利科研技術推廣工作。
(十一)負責組織規劃編制、審查、申報水利工程的勘測設計施工等。
(十二)負責水利職工隊伍建設,編制職工教育規劃和年度培訓計劃。
三、存在的問題
1、各水管單位的性質劃分尚不明晰,權責尚不明確,公益性、準公益性和非公益性事務并存,單位自主權范圍有限,因而普遍缺乏利益激勵和風險約束機制。
2、由于種種原因,使水利系統各事業單位人員增長過快,人員總量過剩,結構性人才缺乏,導致單位經濟負擔重,管理成本高,工作效率低。
3、投入不足,公益性工程損耗和維護管理費用沒有補償渠道和來源。
4、管理粗放,工程設施配套建設滯后,老化失修嚴重,效益衰減;水價沒有按成本核定,收取困難,自身造血功能不足,部分單位經費困難,出現虧損,人員工資難以保證。
5、目前參照執行的企業參保政策很不適應事業單位的參保實際。
四、意見和建議
1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財政預算根據國家水利部《水利工程管理體制改革實施意見》,結合涼州區水利系統的`特點,將水利系統各單位明確劃分為公益性、準公益性和非公益性三類單位。對水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執法職能機構定性為純公益性單位;對既承擔公益性任務,又具有經營性功能的水管單位定性為準公益性單位;對水利發電、城市或農村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機構的人員定編后其工資和其它費用納入財政預算。水利系統的其它單位(如電站等)非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負擔,難以維持正常的生產,政府應給予這些單位優惠政策。
2、老職工提前退休這次改革的一個重要環節就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結果,一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養、能力等各方面都屬于單位內部的弱勢群體,無法與年輕職工在同一起點上競爭上崗。因此,這部分職工能否按照武威市事業單位。
企業改革工作總結報告2
一、企業改革的基本情況(一)市級考核企業13戶的完成情況。 l、市級考核企業13戶已經審批13戶,審批方案100%,已實施12戶,占92%。
2、市級考核企業的改制形式是:資產重組
4戶,即:醫藥公司、百貨公司、飲食服務公司、氮肥廠;兼并3戶,即:糖煙酒公司、林工商公司、冰棒廠;上劃成集團企業1戶,即:運輸公司;出讓出售3戶,即:副食品廠、角奎酒廠、糧油議價公司;破產2戶,即:糧油加工廠、糧油購銷公司。
3、市級考核企業已經終止國有企業性質、終止職工身份、注銷企業
10戶。
4、破產企業
2戶已經進入法律程序,縣級清算組正積極展開工作。
5、市級考核企業未進入實施的企業
1戶,即縣氮肥廠,現寧波遠東公司已進入該企業進行重組談判工作,預計4月份能結束。 (二)已審批方案的31戶企業的情況。 l、工業企業3戶,流通企業22戶,糧食企業3戶,交通運輸企業1戶;飲食服務業2戶。
2、改制工作已經結束的企業
21戶,即:縣委招待所、林工商公司、冰棒廠、運輸公司、糖酒公司、醫藥公司、角奎酒廠、副食品廠、糧油加工廠、糧油購銷公司、百貨公司、飲食服務公司、鹽業公司、糧油議價公司、電力公司、鐵業社、毛坪供銷社、 毛坪水泥廠、罐頭廠、牛街電力公司、物資公司。
3、基本結束的企業
8戶,即:民族服裝廠、高級油脂加工廠、日雜公司、土產公司、洛旺供銷社、蕎山供銷社、牛街供銷社、農資公司。
4、正在進行“一終止一退出”的鄉鎮集體企業
1戶;即牛街紙廠。
5、企業改制方案已審批,但未進入實施的企業
1戶,即縣氮肥廠。氮肥廠實行資產重組,有一家外資企業(浙江遠東公司)報了名,并已將100萬元的.保證金打入指定賬戶。 二、存在問題
1、有些鄉鎮到現在還沒啟動企業改革工作。
2、集體企業的改革中存在著程序不到位,特別是糧食企業的改革和供銷系統的改革過于簡單化,不是按“一企一策”的程序進行改革;職工意見也很大,留有“后遺癥”。
3、已審批改制方案的企業在實施中行動緩慢;個別職能部門服務不配套,督促不力。
4、企業主管部門在協調指導企業改制方案的實施中存在著措施不到位,督促不到位的現象。
5、個別職能部門在工作中有拖拉、推諉的現象,特別表現在房產糾紛處理問題上。
6、縣氮肥廠、大河磚廠的土地手續在當地沒有審批權,難以辦到;制約著改革進度。
三、下步工作打算
1、加大企業改制的力度,繼續做好企改督辦,協辦和相關協作工作。
2、加快對糧食企業
7家的改制步伐,力爭在5月30日前完成國企改制任務。
3、城鎮集體企業改制還有
9家企業未進入改制程序;必須在4月20日前盡快進入,特別是縣經貿局和供銷社兩家企業主管部門要有專人負責。
4、縣氮肥廠、商貿中心、礦業公司改制是企改中的難點和熱點,自
4月1日起,企改辦要有專人督辦、指導。
5、縣民族服裝廠、七個基層食品站、七里溝酒廠、牛街酒廠、縣糕點廠、縣木染社、竹器社是我縣停產多年的國有企業和城鎮集體企業,必須在
4月25日前成立相應的專門機構,進入企業改制程序,做好企業資產清理、土地評估、人員身份界定等工作。
6、力爭在
6月前完成國企改革和在9月30日前完成集體企業改制任務;在12月20日前完成鄉鎮集體企業的改制任務。
企業改革工作總結報告3
改革創新、奮發有為大討論開展以來,市衛健委全系統黨員干部經受了一次嚴格的黨性鍛煉、廣大群眾經歷了一次深刻的精神洗禮,牽引全年衛生健康工作實現了良好開局。四一流四查找四研討活動,掀起對標一流謀發展的思想風暴,共查擺出工作差距162個,列出改進舉措242項;深化貼心行動,引進天津市第一中心醫院泌尿外科主任、碩士研究生導師馬洪順等國內頂尖醫療專家11人;開展入企幫扶服務,幫助盂縣東坪煤業、躍進煤業落實減稅降費政策,今年共減免金額996萬元;醫療機構學習、引進新技術15項,開展中醫特色診療項目8項,獲獎創新成果9項;號召系統義務獻血,223名醫務人員共計獻血量達89200毫升。樹立爭創省優、爭創市優的工作目標,對標一流、見賢思齊、比學趕超的氛圍初步形成。
下一步,我們將把大討論期間掌握的新理念、新知識、新方法運用到各項工作中去。
一是黨建機制再轉變,促進新機制落地生根。督促公立醫院實行院級黨組織領導下的'院長負責制,把黨的領導融入公立醫院治理各個環節。
二是創新意識再增強,推進醫改工作全面開花。深化縣鄉一體化改革、醫聯體建設,推動優質醫療資源共享共用;推動現代醫院管理制度建設,提升醫院精細化、信息化、科學化管理水平。
三是信息建設再加速,打造智慧醫療項目結果。建立健康信息平臺、系統,實現醫療衛生信息資源整合、醫療衛生機構之間的信息聯動,使我市居民獲得更加優質、高效、便捷的醫療服務。
四是精準干事再加勁,實現醫療服務水平再提升。通過三特興醫工程,提升醫療水平,力爭整體服務能力躋身全省第一方陣。
企業改革工作總結報告4
市鄉鎮事業單位機構改革工作,在市委、市政府的領導下,在省、市機構編制、人事部門的指導下,經過各鎮黨委、政府的共同努力,已圓滿完成。整個改革工作比較順利、平穩。鄉鎮事業單位機構設置規范,編制、人員進一步精簡,切合實際的新一輪鄉鎮事業機構已正常入軌運行。回顧我市鄉鎮事業單位機構改革工作,其主要做法和成效總結如下:
一、主要做法
1、調查研究,掌握情況,為機構改革打下扎實基礎。
在機構改革的調研階段,著重對各鎮原十多個事業單位的設置及運行情況作了認真的調查研究,通過召開座談會、走訪各鎮主要領導聽取意見等形式,了解現有機構在運行過程中存在的矛盾和問題,使對實施機構改革工作做到心中有數。同時,摸清各鎮事業人員及編外人員情況,對各鎮事業單位工作人員及編外人員的數量、年齡結構、職務結構等情況作了統計分析,為機構改革中制訂人員分流、人員定崗等配套文件提供依據。
2、通盤考慮,制訂文件,為機構改革提供政策依據。
在深入調查研究和聽取多方意見的基礎上,根據省委、省政府關于進一步推進鄉鎮機構改革的有關精神,結合我市實際,制訂了《關于鎮事業單位機構改革人員分流的意見》和《關于加強鎮機關事業單位編外用工管理的意見》等鄉鎮機構改革的配套文件,為落實機構改革中的各項措施提供了政策依據。在制訂兩個《意見》的過程中,反復征求鄉鎮領導的意見,并及時提交市委、市政府領導討論、決策,經多次修改,幾易其稿,保證了兩個《意見》切實可行。
3、宣傳發動,組織培訓,為機構改革營造良好氛圍。
去年12月28日,市委、市政府召開全市鄉鎮機構改革動員大會,市委、市政府領導出席會議,參加會議的有各鎮黨委書記、鎮長,市農林局等有關市機關部門的主要領導,以及各鎮的分管領導、組織人事干部。市長王建康主持會議,市委書記楊升華親自到會并作了重要指示,要求條線業務主管部門從大局出發,全力支持鄉鎮機構改革工作,同時,要求各鎮黨委、政府高度重視這次機構改革,確保改革工作落實到位,并達到整合資源、精簡人員、降低成本、增強活力的目的;市委副書記、常務副市長張永泉作了部署,對這次鄉鎮機構改革工作的組織實施和落實有關政策措施提出了具體要求。今年1月5日,市編委辦、市人事局召開改革工作培訓會議,市編委辦主任、市人事局局長廖瑞娟作了改革工作動員,隨后就制定三定方案的方法和程序、人員分流辦法、推行崗位管理以及規范編外用工管理等工作進行了業務培訓。會后,各鎮立即行動,組建領導班子,認真學習文件,及時地在本鎮進行宣傳、發動,并著手制定改革方案。
4、加強指導,督促檢查,確保機構改革的各項工作落實到位。
全市動員大會和改革工作培訓會議以后,市人事局(編辦)組建了二個機構改革指導小組,分別由局領導帶班,深入各鎮進行機構改革工作的指導,對事業單位機構設置、編制分配、人員分流以及編外用工清理等問題進行具體的業務指導,采用上門服務和現場辦公的方法,及時解決各鎮在機構改革中碰到的疑難問題;同時,對清理編外用工任務較重的鎮進行了重點指導,保證了整個機構改革工作順利推進。在抓好業務指導的同時,也抓好了督促檢查工作,一是督促各鎮按照市委、市政府要求的時間和程序,推進本鎮的機構改革工作;二是檢查各鎮的改革工作是否達到市委、市政府提出的改革要求,對沒有達到要求的,督促他們完善改革方案,保證改革工作落實到位。由于業務指導工作切實,督促檢查工作有力,從而,確保了全市鄉鎮事業單位機構改革的各項工作落到了實處。
二、主要成效
1、事業單位設置合理,人員得到適度精簡。
經過這次改革,鎮管事業單位由原來的10個調整為7個,具體為:經濟服務中心(掛招商中心、統計室牌子)、農技推廣服務中心、勞動保障事務所、建設管理服務所、計劃生育服務站、文化站(黨校與其合署)、公共衛生和合作醫療管理中心;畜牧獸醫站由鎮管事業單位調整為隸屬于市農林局的條線管理事業單位,所以,調整后的條線管理事業單位共有3個,具體為:國土資源所、水利管理服務站、畜牧獸醫站。經過改革鄉鎮事業單位的設置更趨合理。
通過這次改革,實現了精簡人員的預定目標,到今年3月底,全市鄉鎮事業單位在編在職人員(不包括國土資源所人員)由去年年底的1475人,減少到了1337人,與精簡后的鄉鎮事業編制總數(不包括國土資源所編制)1556名相比,全市鄉鎮事業單位還有219只空位,為今后鄉鎮事業單位補充急需人才留出了空間。鄉鎮事業單位工作人員的分流途徑采取了提前離崗退養、事業單位之間順向調劑余缺、充實到村和居委會工作、自謀職業等辦法,共分流人員人,其中:離崗退養137人,事業單位之間調動人,分流到鎮人才服務站1人。由于為分流人員提供了較為寬松的政策環境,整個人員分流工作比較平穩,達到了預定的效果。
2、編外用工使用規范,人數得到嚴格控制。
除梅李、新港兩鎮外,其余各鎮編外用工的隊伍都比較龐大,精簡人員的任務都比較艱巨,這些鎮的領導下了決心,也動了真格,嚴格按照《關于加強鎮機關事業單位編外用工管理的意見》精神,對本鎮的編外用工進行了認真的清理。經過清理全市鄉鎮機關事業單位編外用工由原來的699人,減少到了330人,嚴格控制在市編委新核定鎮行政、事業單位人員編制總數的15%以內(即334人以內),從而切實減輕了各鎮的財政負擔。鎮機關事業單位編外用工的清理采用了年齡上切一批、分流到基層一批、通過競爭上崗自然淘汰一批等方法,具體分流途徑采取了離崗休養、充實基層、清退回原單位、自謀職業等辦法,全市共分流鎮機關事業單位編外人員369人,其中:離崗休養118人,選任公務員1人,充實到村委會、居委會等基層工作104人,安置到鎮工業園區或企業工作92人,清退回原單位33人,自謀職業21人。
在清理編外用工的過程中,為了選拔一批業務能力較強的編外人員繼續留用,虞山鎮、辛莊鎮等四個鎮共推出137個崗位,鼓勵符合條件的`編外人員進行競爭上崗,在一個客觀公正、公平競爭的良好環境下,實施編外用工的清理工作,通過競爭上崗留用的編外人員占改革后全市鄉鎮編外用工總數的41、5%;從工作的穩定和實情出發,對人事關系掛靠在鎮人才服務站,借用在鎮機關事業單位工作的人員,各鎮給予了照顧,未經考試直接通過考核錄用,對考核合格的繼續留用,共留用此類人員90名,占全市鄉鎮編外用工總數的27、3%;尚湖鎮、沙家浜鎮等幾個鎮的基層需要充實較多骨干,這些鎮抓住此次機會,把充實基層作為分流編外人員的主要途徑,選拔能力較強、精力充沛的編外人員,充實到村、居委會等基層一線工作,這樣既增強了基層的工作力量,又保證了改革穩妥順利進行。由于各鎮考慮周密、措施得力、宣傳到位、陽光操作,使整個編外人員分流工作比較平穩,并達到了預期目的。
3、內部管理進一步規范,活力得到明顯增強。
經過此次改革,鄉鎮事業單位的機構設置、職能界定和編制分配得到了合理的調整,人員得到了合理流動,并進行了精簡,這對進一步規范鄉鎮事業單位內部管理創造了良好的條件。各鎮利用這次機會,加強和完善了本鎮事業單位的人員聘用制工作,全市鄉鎮事業人員聘用合同的簽訂率達到100%;對于推行崗位管理工作也在醞釀之中。尤其是在這次清理編外用工的過程中,不少鎮已經引進了競爭機制,通過競爭上崗來確定原編外人員的去留,這不僅為鄉鎮事業單位推行競爭上崗積累了寶貴經驗,更是有效地激發了被留用編外人員的工作積極性和主動能動性,同時,也觸動了鄉鎮事業單位的工作人員,使他們感到了緊迫感和危機感,從而增強了工作熱情和事業心責任心,提高了服務水平和工作效率,使得鎮管事業單位的活力得到了明顯增強。
企業改革工作總結報告5
今年以來,我們XX市XX辦事處在市委、市政府的正確領導下,在市鄉鎮企業管理局的精心指導下,按照“實施江山開發戰略,奮力實現兩個爭先”的經濟發展思路,以大開發促進大招商,以大服務促進大項目,以大民營促進大發展,以大撿查促進大安全,使田鎮經濟呈現出歷史最好的發展態勢,全年共實現鄉鎮企業總產值、銷售收入、利稅分別達到17.70億元、17.03億元.8230萬元,分別比去年同期增長12.2%、12.3%、10.4%;工業總產值、銷售收入分別達到13.15億元、12.83億元,僅奧得賽、偉業、磁材3家規模工業企業產值銷售均達1億元;全年招商引資額達1.8億元,其中華新項目投資1.5億元。華新項目今年4月29日奠基,乞今為止僅7個月時間,一期主體工程土建就基本完工,主體設備已進入安裝,預計明年3月可按期點火開工。一、以江山開發為出發點推進田鎮經濟快速發展田鎮辦事處地域小、人口少、農業不發達,為尋找田鎮經濟發展的突破口,我們從資源調查入手,認準了田鎮的'優勢資源是:境內“四十里官山”沿江分布,蘊藏有22億噸優質石灰石,四十里長江岸陡水深,長年可停靠5000噸級船舶,如何變資源優勢為經濟優勢?我們經過研究,在年初三級干部會上提出江山開發強處戰略:
1、明確總體要求,提升經濟發展動力。堅持江山開發強處戰略,突出“項目、加速、協調三大主題,不斷強化我處建材、化工和旅游產業特色,全面提升經濟增長質效,使田鎮經濟和各項事業的發展始終走在全市全省的前列,達到“全市爭第一,全省爭十強”的目標。目前“實施江山開發戰略,奮力實現兩個爭先”這一緊貼田鎮客觀實際的經濟發展思路在田鎮黨員干部乃至廣大群眾的腦子里已扎下了根,己成為田鎮經濟發展的強大動力。
2、突出產業特色,確立經濟發展目標。田鎮要突出化工、建材、旅游三大產業特色。建設以華新、金塔、百達等為主的年產
1000萬噸水泥基地和年產500萬噸碎石基地,形成建材業年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現代建材業;建設祥云、北京奧得賽、浙江偉業等為主的年產1萬噸精細化工基地和100萬噸肥料基地,形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現代化工業。起步發展現代物流業,新建一批碼頭和倉儲設施,力爭港口吞吐量達到1500萬噸,并向3000萬噸大港邁進。要合理整合資源,培育商貿旅游品牌,加快雙善洞風景區開發進程,重點建設好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟寺等一批重點景區工程。
3、推進江山開發,確立經濟發展方向。實施江山開發戰略,就是借助沿江開發的同時,開發四十里官山資源,使官山因有長江而更具開發價值,從而多上項目、上大項目,促進田鎮加快新型工業化發展步伐。“四十里官山”,
18公里長江深水岸線,有化工、建材兩大產業聚集效應,這都是田鎮得天獨厚的發展資源。呼應全球產業與資本向中國、向長三角地區轉移,加快田鎮沿江開發,側重于把建材業、化工業盤強做大,同時重點發展基礎產業,如造船業、新型建材業等基礎產業和大運量的產業。目前,華新日產6000噸水泥項目、祥云精細化工園消毒劑、華新80萬噸磷石膏、奧得賽化學項目研發基地、浙江化工、億條編織袋、萬噸彩印等六個過千萬元的項目正在實施;象山、鑫鑫、申盛、東方、錢爐等一批投資過300萬元,年產過30萬噸碎石規模企業相繼建成投產。打造長江田鎮名港,碼頭建設有所突破。二、以改善環境為著力點推進民營經濟健康成長
1、加大投入力度,改善硬環境加大基礎設施投入力度,是經濟發展非常重要的基礎性工作。近年來,田鎮圍繞基礎設施建設舍得投入,增創了經濟發展的新優勢。圍繞服務田鎮企業,全面提升田鎮形象,先后投資
500多萬元硬化了田鎮境內省道蘄武等級公路;投入160多萬元新建了移動、聯通基站各2座;投入了2000多萬元,高標準建好長江干堤和馬口閘以及相關水利設施;投入20多萬元,實現了光纖聯網村村通。投資30萬元,新架設偉業化工高壓線路2、7Km;投資50多萬元,標工8萬個,新修沙上旅游公路4700m,石階2180個,架設電力專線700m。為了使北京奧得賽擴大規模,對原純堿廠閑置設備一次性公開拍賣,其場地無償供給奧得賽使用,并對進廠公路擴寬至9m;為了建設好祥云精細化工園,在征地費用上村方每畝讓利5000元,加強了廠村合作。正由于辦事處舍得投入,加大了基礎設施建設力度,增創了田鎮招商引資的新優勢。
2、實施“五心工程”,優化軟環境“五心工程”即優惠政策,讓投資者動心;優質服務,讓投資者省心;關心體貼,讓投資者舒心;誠信待人,讓投資者放心;依法保護,讓投資者安心。我們想民營企業之所想,急民營企業之所急,竭盡全力為民營企業排憂解難,提供真誠而周到的服務。一是提供創業發展的優越條件。民營業主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤活老企業,條件非常優惠,企業注冊、產品運輸銷售等在田鎮都是一路綠燈。例如奧得賽田鎮化工廠需擴產,我們將原純堿廠場地房屋無償轉讓,使該廠技改投資以每年
300萬元以上的速度遞增;二是確保外來企業經濟利益和客商人身安全。辦事處及派出所對企業均實行安全承諾制,實行“綠卡”保護,確保其正常的生產經營活動不受影響,企業合法權益和客商人身安全得到有效保障。如果企業財產遭到哄
企業改革工作總結報告6
各位領導:
根據會議安排,現將公司國企改革發展工作情況及下一步工作思路匯報如下。不妥之處,敬請指正。
按照委決策部署,我公司圍繞規范法人治理結構和授權董事會管理、國有資本投資公司、企業三項制度改革、市場化選聘管理者、重大信息公開披露項改革任務。經過一年多來的扎實推進,由我公司承擔的上述改革試點工作已基本完成。
一、成立改革領導小組,全力協調推進改革各項工作
為穩步推進公司各項改革工作,成立了以公司主要負責人任組長,各分管領導、各部室負責人及業務骨干任組員的深化國企改革領導小組,總體部署和落實公司各項改革工作。領導小組下設五個工作組,按照公司改革內容進行分類、分工合作,分別從公司+總體改革方案設計;黨建、監事會、紀檢、大監督體系建設;金融業務板塊、投資業務板塊和實體企業板塊中各子公司的各項改革工作等方面總體推進各項改革任務,明確內容和時間進度,做到責任到人,用改革的動力調動全員的積極性,讓全員參與到企業改革工作中來。
二、改革試點工作推進情況
(一)規范法人治理結構和授權董事會管理工作
1、深化國有企業黨建。一是確立黨組織法定地位,將黨的建設納入公司章程。完善黨組織設置方式,所屬單位黨組織與經營班子全部實現雙向進入、交叉任職。制定實施《黨委會議事規則》,明確黨委會作為三重一大事項的前置決策程序,保證了黨組織在公司治理結構中的工作空間和話語權,著力發揮國有企業黨組織把方向、管大局、促落實的作用。二是全面加強三基建設。完善組織體系建設,強化督察落實,所屬各單位均實現黨組織機構和黨務人員配備的兩個
%。結合落實黨組織建設年活動各項要求,開展基層黨支部規范化建設,黨的活動陣地建設實現全覆蓋。扎實開展堡壘指數先鋒指數考評等自選動作,試點推動學習型組織創建和安全文化管理建設,充分發揮基層黨建引領作用、黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2、完善公司法人治理結構。以健全完善董事會為核心,進一步完善法人治理結構。一是健全董事會組織機構,設置董事會秘書及董事會辦公室,依據公司運營實際,完善委員會、委員會、委員會、委員會、委員會個專業委員會設置。通過修訂董事會議事規則,健全組織機構確保公司董事會運行、決策規范,公司重大事項嚴格落實票決制,促使各項工作有法可依、有章可循、有據可查。二是按照《公司法》《公司章程》要求,完善由出資人、黨委、董事會、監事會、經理層、工會及職工代表大會等機構組成的治理結構。通過修訂公司章程及議事制度,明確各治理結構的權力邊界,落實各治理結構的職責。制定印發《關于推進企業改革試點工作實施意見》,指導所屬企業按照改革要求,健全完善法人治理結構。
(二)國有資本投資公司改革工作
1、實施工程。積極適應經濟發展新常態,按照融、投、管、退資本運營思路,通過實施工程,促進公司健康可持續發展。即:確立二大使命,構建三大業務板塊、履行四大職責主體、推行五大管理理念。
2、推進三大業務板塊建設。類板塊。一是繼續做好公司現有的銀行、信托、基金、股權交易、擔保等金融機構的股權管理和金融業務。二是通過并購重組、劃撥、新設等方式,增加保險、證券、資產管理、融資租賃等金融工具,努力構建全牌照的金融產業格局,全力服務于公司發展和省級戰略需要。類板塊。一是國資授權的、、等實體企業,公司按照國資授權范圍,通過委派董事、監事等方式,參與企業管理,履行股東職責。二是公司自有資金投資的、等實體企業,采取有進有退的方式,對行業前景較好的,增加資本投入,做大做強。對不符合公司發展規劃、前景不佳的實體企業予以逐步退出。類板塊。一是開展以政府主導的,由公司承擔的`重大項目和行業整合。二是培育和引導全域旅游、現代物流、大數據等新興產業發展。
3、實施子公司授權管理和體制改革。公司逐步以管資產向管資本轉變,健全和規范各子公司法人治理結構,在所屬子和試點實施董事會充分授權管理,推動子公司成為依法自主經營、自負盈虧、自我發展的獨立市場主體。
(三)企業三項制度改革工作
1、深化分配改革,明確分配導向。為形成科學合理的分配決定機制,在家所屬單位中選取業務屬性、所處行業、地區環境相似程度較高的省屬國有企業或相關公司,開展薪酬外部對標工作。
2、深化人事改革,規范用工行為。按照公司管控與所屬單位自主選人相結合的管理方式,分類細化公司本部及所屬單位人員招錄條件、進入標準和退出機制,修訂完善員工職級調整、休假管理、人事檔案、勞動合同等項用工管理制度。
3、深化在職培訓,滿足發展需要。為有效開展員工在職培訓,采用線上線下、走出去與請進來相結合的方式,組建網絡黨校,打造學習型組織和安全文化專題活動,全面提升了員工職業素養。年初至目前,公司及所屬單位共舉辦培訓班期,培訓人次,人均培訓課時,培訓完成率達
%。
(四)市場化選聘管理者工作
一是在全公司范圍內組織開展了對、崗位人選招聘工作。二是在全國范圍內組織開展了對、副總經理人選招聘工作。截止目前,通過外部推薦及市場化選聘,共引進、聘用名學歷高、業務強、綜合素質好的員工進入公司服務,提高了選人用人工作的透明度和滿意度。
(五)重大信息披露改革工作
按照改革要求,修訂完善《市場信息披露管理制度》,嚴格及時對財務信息、企業信用跟蹤評級、債券本息兌付公告、國有產權交易、增資擴股及對公司產生重大影響的事項予以真實、準確、完整地披露,切實保護了公司、投資者及其他利益相關者的合法權益。年完成信息披露次。
三、問題及建議
一是受外部金融監管政策和并表企業經營困難局面影響,公司投融資等重點工作開展艱難,可持續發展能力受限。建議省國資委進一步關注和支持公司在金控集團、資產管理公司組建和上市等方面的工作,在政策優惠、金融資源整合、牌照申領等方面予以幫助,推動我公司產業結構調整和業務轉型升級。二是為加快推進我公司董事會授權改革工作,建議國資委在合理范圍內,充分授權公司持有、運營國有資本,開展增量投資,公司依法對授權范圍內企業履行出資人職責并對國有資本保值增值負責。
企業改革工作總結報告7
xxxx年,xx區發展改革局在區委、區政府的正確領導下,以搶抓機遇促戰略突破,以解放思想促攻堅克難,經濟社會發展取得新進展。
一、以服務大局為目標,助推經濟持續健康發展
(一)加強經濟運行統籌分析,質量效益穩步提升
加強分析預警、與上對接和部門聯動,全區經濟平穩運行。前三季度全區生產總值增速x、x%,高于全市x、x個百分點,位列全市第一。其中工業增加值同比增長x、x%,高于全市x、x個百分點,規上服務業營業收入增長xx、x%,高于全市x個百分點。
(二)深化一次辦好改革,立項審批提速增效
進一步完善制度,再造項目審批流程。企業投資項目備案實現即時即辦;政府投資項目建議書、可行性研究報告實現x個工作日內批復;建設方案、初步設計及概算實現x個工作日內批復。今年以來共完成投資立項審批xxx件,總投資xxx、xx億元。政府投資項目平均審減率xx、x%。
(三)強化重點項目推進,固定資產投資持續增長
總投資xxxx、xx億元的xxx個重點項目進展順利。突出重大項目引領,強化有效投資支撐。xx國際院士研究院、xx國際院士產業核心區試驗區生物醫藥板塊、信聯天地、永平路xx號x個重大項目預計年底全面封頂;加快推進學校、民生及基礎設施等投資力度。建設君峰路中學、虎山路二小等各類學校、幼兒園xx所,總投資xx、x億元。重點推進xx、xx社區等民生保障項目建設。x-xx月份我區固定資產投資同比增長xx%,高于全市x、x個百分點,位列全市第三。
二、以服務企業為己任,加快實施產業轉型升級
(一)加大政策落實力度,促進企業健康發展
出臺《關于加快新舊動能轉換促進區域經濟創新發展的暫行辦法》,從培育創新型龍頭企業等x個方面給予支持,引導企業創新發展。指導海德包裝、樂星電子、泰德軸承x家企業申領技改綜合獎補,爭取獎勵xxx萬元;宇威科技、朗正電子等x家企業獲得軟件、系統解決方案扶持資金xx萬元;xx石化和聚納達獲得兩化融合扶持資金xx萬元;落實xxx家新納統企業xxxx萬元獎勵政策兌現。
(二)搭建企業交流平臺,推介活動再結碩果
構建企業與資本、企業與技術、企業與市場、企業與人才互融共贏生態。承辦第三屆海外院士xx行院士-企業洽談會,xxx家企業與xx名院士對接xxx輪次;承辦xxxxxx工業設計周活動,致友機電、品格設計分別獲得市長杯工業設計大賽金獎,橋域產品設計等四家企業的單項設計分別獲得單項獎。
(三)實施創新驅動戰略,技術創新成果豐碩
建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。海軍潛艇學院的水下無人探測技術工程實驗室被成功認定為省級工程實驗室,實現我區零的突破。泰德軸承的汽車發動機輔助動力系統工程研究中心被認定為市級工程研究中心。東建建設、康太源集團、樂星電子被認定為xx市企業技術中心。中特科技獲評xxxx年度x省首臺(套)技術裝備和關鍵核心零部件生產企業。
(四)持續強化服務意識,不斷優化營商環境
建立企業服務專員制度,全區xxx名處級干部一對一擔任xxx家企業服務專員,實行線下、線上相結合的.服務方式。自x月份以來,服務專員共走訪企業xxx家次,解決實際問題xxx余件。全面梳理并印制《xx區涉企扶持獎勵政策服務指南匯編》,包含發改、科技、財政、人社、商務、金融等各方面政策,在重點園區、平臺和企業進行廣泛宣傳,確保企業第一時間知曉并享受。
三、以改善民生為宗旨,著力保障社會和諧穩定
(一)狠抓安全隱患排查,切實保障生產安全
實施輸油管道保護檢查制度,加強輸油管道保護應急管理。今年以來共檢查輸油管道xxxx余次,開展突發事件應急演練x次。牽頭區相關職能部門開展綜合執法,關停手續不全化工企業xx家。全局分為xx個督導組開展每月定期檢查,指導xxx家工業企業開展安全生產排查。
(二)強化政治站位意識,扎實開展精準扶貧
積極協調募集,向市心耳康復光明行動捐助xxx萬元,用于救治貧困先心病、失聰兒童和白內障患者,獲全市優秀組織獎。今年幫扶受援地財政資金總計xxxx、xx萬元;社會捐款、捐物幫扶xxx、xx萬元;產業投入資金xxx、xx萬元;開展消費扶貧xxx、xx萬元,帶動貧困人口受益xxx人。舉辦各類培訓xx期,受訓人數達xxxx人。對口支援康縣有望提前實現脫貧摘帽。
(三)實施節能減排戰略,助力污染防治攻堅
組織開展節能宣傳周和全國低碳日活動。加強對重點用能工業企業節能減排監管,圓滿完成上級下達我區的煤炭消費壓減和萬元生產總值能耗下降任務。采取政府補貼,配送到戶的方式推廣民用清潔型煤xxx、x噸,區財政補貼近xxx萬元。
(四)多措并舉穩定價格,助力實體經濟發展
開展豬肉及肉制品價格應急監測,加強價格信息跟蹤采集,堅持每日兩巡查兩報告。嚴格貫徹落實國家、省、市關于清理規范電網和轉供電環節收費工作要求,落實xxx戶轉供電單位價格政策,切實減輕終端電力用戶電價負擔。
xxxx年盡管我們的工作取得了一些成績,但離區委區政府的要求和群眾的期望還有一定差距。一是激發市場活力的思路方法不多,推進落實上缺乏有效措施。主要經濟指標增速雖位居全市前列,但總量相較追趕發展的目標還有較大差距。二是服務企業能力有待提高,對新興產業的扶持和服務力度有待加強。全區產業主體仍以低技術附加值的傳統企業為主,新興產業發展雖取得不小成績,但產業集聚度仍顯不足。
下一步,我們將扎實做好新舊動能轉換、重點項目推進等各項重點工作,加強親商安商服務,助力本土企業出彩,助推區域經濟騰飛,堅定堅持、善作善成,為建設宜業宜居宜身宜心的創新型花園式中心城區而倍加努力奮斗!
企業改革工作總結報告8
全市國有糧食購銷企業改革工作總結講話稿同志們:倍受全市社會各界關注的國有糧食購銷企業改革工作,在省和長春市委、政府的正確領導下,經過全市各有關部門、各鄉鎮以及糧食系統的廣大干部職工的共同努力,歷時四個多月時間,已經全面完成了職工競聘上崗、富余人員分流等各項工作,邁出了關鍵性的一步,取得了階段性的重要成果。下面,就前段糧改工作情況和下一步工作重點,我講以下兩個方面意見:
一、前期糧改工作的簡要總結
我市的前期糧改工作從20xx年11月15日動員大會正式開始,到20xx年3月25日企業法人治理機構全部產生基本結束,大體經歷了四個階段。第一個階段是前期準備階段。省和長春市糧改工作動員會議召開以后,我市的糧改工作進入了前期準備階段。首先是層層成立了糧改領導組織,為糧改工作的順利推進提供了強有力的組織保障。其次是組建聯絡指導組,全市抽調了28名副局級以上干部和28名鄉局級后備干部組成28個聯絡指導組,經過短期培訓后,深入到基層企業指導糧改工作。第三,起草制定了《A市進一步深化糧食流通體制改革實施意見》、《A市國有糧食購銷企業富余人員分流方案》,并結合我市實際,制定了相關配套文件以及糧改政策解答,為我市糧改工作順利推進提供了可靠的政策依據。第二個階段是宣傳動員階段。去年11月15日,全市召開了糧改動員大會,標志我市的糧改工作進入了操作階段。各級黨委和政府都把糧改作為一項全局性的重要工作放在突出位置來抓,各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長高度重視和關注糧改工作,親自坐陣糧庫安排部署。由于這些年來各購銷企業的經營狀況較好,職工的各方面利益得到了較好的保證,職工對企業的依賴心理十分嚴重,對改革有抵觸情緒,基本上是不理解、不接受。因此,在糧改動員會以后,各單位都加大了宣傳工作力度,深入宣傳糧改政策精神,層層發動,廣泛動員。通過一系列行之有效的思想發動,使職工的心理承受能力不斷增強,廣大職工對改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個正確的認識,也逐步從抵觸情緒中轉變過來,以正確的認識來理解改革,以積極的心態來對待改革,以自覺的行動來參與改革,從而為糧改的順利進行奠定了重要思想基礎。第三個階段是穩步實施階段。我們按照既定的方針,嚴格履行糧改的各項程序,在企業領導班子產生、會計委派、職工競聘上崗、富余人員分流工作中,堅持公開透明的原則,每個程序、每個環節都認真按照方案和實施細則進行操作,真正做到了公平、公正、公開、透明,在上訪職工當中,沒有一人是因為競聘上崗不合理而來上訪的。這一階段的工作時間跨度較大,有些工作是在其他階段結合進行的,這一階段的工作主要抓了五個重點環節。一是加強了企業黨支部班子建設。根據改革需要,調整了企業黨支部班子,對于缺額人選采取全系統公開推薦的方式配齊配強,為企業的改革和穩定奠定了組織基礎。二是全力抓了穩定工作,加強了企業的“四防”安全工作,確保了糧改期內“不出事故、不失火、不死人”,特別是認真接待職工上訪,綜合運用思想工作和法律手段,有效地維護了職工隊伍的思想穩定。三是按照公正、公開、公平的原則,組織職工競聘上崗。四是按政策進行富余人員分流。五是通過民主推薦、組織考核的方式產生了企業法人治理機構,今天糧食局已經和法人代表簽定了責任書。第四個階段是政策兌現階段。職工競聘上崗結束以后,因為糧改資金嚴重不足,不能及時到位,我市的糧改工作陷入了停滯狀態。市委、市政府有關領導多次親自找省、市領導及有關部門協調,為最終解決糧改成本問題起到了關鍵作用。糧食、財政的有關領導多次協調省、市糧改辦、財政部門,通過大量艱苦不懈的`協調和爭取,贏得了各方面的理解和支持,使糧改所需資金最終得到了解決。春節前,省里下撥的糧改資金陸續到位。我們立即組織進行國有糧食購銷企業富余分流人員的政策兌現工作。對此,市糧改領導小組召開了專題會議進行部署,糧食、財政、勞動、社保以及金融部門都能從維護改革大局出發,全力搞好配合,加班加點,晝夜奮戰,僅用了五天的時間,就基本完成了分流人員解除勞動關系的手續辦理、經濟補償金的發放和拖欠職工工資的補發工作。
截止3月20日,全市國有糧食購銷企業6,907名在冊職工全員解除勞動關系,全部辦理了解除勞動關系手續,發放經濟補償金5,860、4萬元。其中:春節前辦理完解除勞動關系手續的有5620人,占職工總數的81、4%;發放經濟補償金4,450、9萬元,占經濟補償金總數的75、9%;發放拖欠職工工資1,532萬元,補繳拖欠社保養老保險費2,221萬元,占拖欠養老保險費的50%;補繳拖欠社保失業保險455萬元,占拖欠失業保險的百分之百;補繳醫保中心醫療保險300萬元。全市競聘上崗職工709人,占職工總數的10、3%;安置按政策不予辭退的職工402人,占職工總數的5、8%,其中:軍轉干部22人,因工致殘人員、傷殘軍人33人,內部退養人員285人,其它人員62人。全市富余人員分流工作基本完成。
我市國有糧食購銷企業改革之所以能夠邁出比較堅實的一步,這主要得益于各級黨委、政府的高度重視和正確領導;得益于省、市有關部門的大力支持和精心指導;得益于糧食、勞動、財政、公安、信訪、社保以及紀檢監察、組織、人事、宣傳、工會等有關部門的緊密配合和通力合作;得益于全市糧食系統干部職工對糧改工作的理解和支持。總結前段的工作,主要有以下幾點體會:
1、各級領導高度重視、靠前指揮是確保糧改順利進行的政治保證。糧改伊始,市委、市政府一班人就清醒的認識到,國有糧食購銷企業改革雖然是大勢所趨,但是要想在短時間去解決已經積累了
50多年的歷史問題,一次性分流近6,000名企業富余人員,肯定是一場硬仗,要想完成這個硬任務,必須把糧改作為一項全局性的重要工作,放在突出位置來抓。市委、市政府的主要領導高度重視糧改工作,每到關鍵階段,都有明確的指示和具體要求。糧改期間,市委書記高鳳昌同志在中央黨校學習,多次打電話詢問糧改的進展情況,并提出指導意見。市長張煥秋同志在家主持工作,在糧改的每個關鍵環節都要親自主持召開糧改領導小組會議或常委擴大會議,研究部署糧改工作。市委副書記馮耀實同志,市委常委、政法委書記宋蔭卓同志,副市長楊國奇同志親自坐陣,主持糧改日常工作。自11月15日至春節前這段時間,先后召開70多次會議對糧改工作的每一個環節,每個步驟都精心策劃、精心研究、精心組織。市里五大班子其他領導對糧改工作都非常重視,給予了極大的支持。在糧改進行到職工競聘上崗、富余人員分流的關鍵階段,提供了大量領導力量,深入到基層,每個重點企業都有市級領導包點,他們不辭辛苦,幫助企業研究實施方案、審核競崗人員資格、耐心細致的做下崗職工的思想工作。各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長充分發揮糧改第一責任人的作用,經常深入到轄區糧庫,幫助企業解決糧改中遇到的實際困難。同時,我市糧改工作也得到省、市政府、糧食、財政等部門的高度重視和大力支持,尤其是長春市李偉副市長、糧食局趙貴軍局長、李樹華副局長,多次來A市指導糧改工作,幫助協調解決糧改資金,破解難題。可以說,正是因為有各級黨政領導對糧改工作的高度重視做保證,才使我市國有糧食購銷企業改革工作得以順利的向前推進。
2、糧食部門充分發揮職能作用,是確保糧改工作順利進行的重要基礎。我市糧改前一階段工作之所以運行的比較順暢和平穩,在很大程度上與糧食部門充分發揮主觀能動作用、參謀助手作用和協調各方狠抓落實分不開的。一是基礎性工作準備到位。在這次糧改過程中,糧食部門思路清晰,準備超前,工作細致。為了準確掌握各方面的基礎情況,提前組織了“老糧”、“老帳”、“老人”的調查摸底,全市糧食系統從去年
3月到5月,分成三個時段,對糧食庫存情況進行了一次全面清查核實,摸清了庫存底數,為糧改鎖定庫存奠定了基礎。7月初,糧食部門又利用近一個月的時間,對全市國有購銷企業的“老帳”進行清理核查,摸清了“老帳”的基本情況。“老人”的調查摸底可以說是動手最早。從20xx年底以前,就將附營企業職工分流統計到國有購銷企業人員之中,不但使這部分職工享受到了與購銷企業職工的相同待遇,也為下一步糧食系統附營企業改革減輕了負擔。正是由于糧食部門超前做了大量細致有效的基礎性工作,才使得我市的糧改工作在省、市動員部署之后,適時啟動實施,爭得了工作上的主動權。二是關鍵環節精心謀劃到位。政策的宣傳,程序的規范,資金的籌措是這次糧改最為關鍵的三個環節。為了把糧改政策宣傳到每一位職工和家屬,糧食局把我市糧改的一系列配套文件匯編成冊,直接下發到所屬各個企業,并對職工關注的相關政策,會同有關部門,印發了《糧改政策解答》,發到每位職工手中。同時,各基層企業還利用各種形式、各種會議廣泛宣傳糧改政策,做到家喻戶曉。在涉及到職工工齡的認定、競崗的資格條件、應得的經濟補償金、補發的工資、拖欠的各項保費等職工切身利益問題上,及時張榜公布,置于廣大職工的共同監督之下,做到公開透明,陽光作業,保證糧改工作平穩有序的進行,得到了大多數職工群眾的認可。改革成本的籌措和落實,是糧改能否順利進行的關鍵問題,為了有效地解決這一難題,糧食部門從研究利用政策入手,數十次反復算帳,充分挖掘各方面的潛力,多次到上級有關部門爭取,為最終解決糧改資金起到了積極作用。總體來說,我們爭取到的糧改資金是比較寬裕的,全員解除勞動關系的經濟補償金可以全部兌現,拖欠職工的工資、醫療保險、解除勞動關系人員墊付款等所需資金基本可以兌現,可以說,糧食部門在爭取糧改資金工作上作了大量工作。同時,糧食部門在糧改運行過程中的各個關鍵環節上,都能對形勢作出比較準確的分析和判斷,對遇到的問題和困難提出相應的解決辦法,及時的向糧改領導小組和上級主管部門匯報,很好的發揮了參謀和助手作用。三是經常溝通協調到位。糧改是一項復雜的系統工程,不是僅靠糧食部門一家所能完成的,需要方方面面的配合,糧食部門作為這次改革的牽頭部門,不僅能夠充分發揮自身的職能作用、完成大量基礎性籌劃和組織工作,同時還能搞好縱向和橫向的溝通和協調,一方面是經常與省、市行政主管部門和鄰近市、縣保持經常溝通和聯系,就糧改過程中遇到的有關政策問題及時進行協調,以確保能夠準確把握糧改的相關政策和信息,掌握工作的主動權,另一方面是主動與財政、勞動、社保等有關部門溝通和協調,得到各有關方面的支持和幫助,充分發揮糧食部門的改革主體作用,保證了各個環節運行順暢。
3、各部門團結協作,緊密配合是確保糧改順利進行的有力支持。在糧改的實施過程中,各有關部門都能站在全局的高度,從維護改革的大局出發,不論是領導還是一般干部,每一位參與改革的同志都表現出了強烈的事業心和責任感,大家都能樹立全市一盤棋的思想,堅持分工不分家,補臺不拆臺,密切配合,協同作戰,真正做到了一切以改革為重,一切服務于改革,一切服從于改革。勞動局、社會保險局與糧食部門緊密配合。楊佰軍和武鳳和局長全程參與,日夜兼程、連續作戰,在很短的時間里就完成了近
7000名職工身份的審核認定、欠繳保費的清理核查和并軌試點所需的各種手續。財政局充分發揮部門的職能作用,財政局長肖志華同志多次向長春市財政局、省財政廳溝通,積極作好糧改資金的協調、籌措和落實工作。同時還加強了對糧改資金使用的監管,做到專戶儲存、專款專用。特別是在經濟補償金和拖欠職工工資發放過程中,財政、金融和糧食部門,通宵達旦,不辭辛苦,指導和組織企業做好資金發放工作,在短短的幾天里,就完成了7000多萬元的經濟補償金和拖欠工資兌付工作,確保了企業富余人員在春節前能夠如期分流。這次糧改除政府有關部門直接參與外,紀檢、組織、宣傳、人事、工會等部門也都全力配合,積極營造良好的外部環境。公安部門、信訪部門全程參與糧改,出人出力,為糧改的順利推進保駕護航。
4、一切從實際出發,根據A市具體情況運籌謀劃是確保糧改順利進行的必要條件。在糧改進程中,我們堅持“無情改革,有情操作,以人為本,善待職工”的原則,在嚴格執行省、市糧改政策一些大的原則前提下,盡量利用政策,爭取政策,在上級政策框架允許范圍內,結合A市實際,創造性的開展工作。一是在基層領導班子產生上,我們采取了先建立基層黨支部,由黨支部領導企業糧改工作,黨支部書記代行法人代表職責,待職工競聘上崗和富余人員分流結束后,由競聘上崗職工在黨支部成員中選舉產生企業法人代表和副職領導的辦法。實踐證明,這種辦法既減少了矛盾,又保護了一批干部。二是在會計委派上,我們采取了現職會計暫時代行會計職務,在糧改中實際考察,職工競聘上崗結束后,經競聘上崗的職工中進行民主測評,合格的再進行委派。三是在職工身份置換上,按照上級要求要全員解除勞動關系,競聘上崗的職工也要辦理解除勞動關系的手續,經濟補償金由企業出欠據,而我們競聘上崗的職工在辦理解除勞動關系的同時,直接發給經濟補償金存款折,競聘上崗的職工經濟補償金,暫由企業保存,待解聘后發放給本人,這樣做雖然多支付了一筆改革成本,但是使競聘上崗的和解除勞動關系的職工在心理上都得到了平衡。四是在補發拖欠職工工資方面,我們采取了糧改前按實際工資支付,糧改后按上級有關規定支付的政策,這樣做雖然多增加了一些改革成本,但是我們也最大限度的保護了職工利益。此外,在養老保險的補繳接續、醫療費的報銷、墊付款的兌付、統籌外補貼的續交等方面,除養老保險以外,其它的款項上級根本都沒列入改革成本里來,這些我們都做了安排,近期內陸續都能兌現。
企業改革工作總結報告9
20xx年5月21日,縣政府辦公室《關于印發進一步深化國有糧食購銷企業改革實施方案的通知》(涇政辦〔20xx〕17號)正式下發,這標明了以產權制度改革為核心的、我縣糧食購銷企業第二步改革進入了全面實施階段。經過數月的精心組織、籌劃,方案中規定的改革任務基本實施完成。20xx年9月17日,新組建的國有控股糧食企業—安徽天豐糧業有限公司正式掛牌成立,并投入正常運作。現將我縣糧食購銷企業第二步改革情況總結匯報如下:
一、認真開展調研,制定改革方案
在推進我縣糧食購銷企業第二步改革過程中,我們根據省政府辦公廳《轉發省糧食局等部門關于進一步深化國有糧食企業改革意見的通知》(皖政辦〔20xx〕90號)精神,按照縣政府“徹底改、改徹底”的要求,對糧食購銷企業第二步改革總體思路及方案的主要內容,進行了認真討論,特別是如何從產權制度改革上,來個大的突破,有個質的變化。經過反復研究、廣泛聽取意見,提出了我縣糧食購銷企業產權制度改革的初步方案。主要內容包括:
(一)改革的基本原則:有利于國有糧食企業徹底改、改徹底,促進購銷企業輕裝上陣,積極參與市場競爭;有利于推動糧食產業化的發展和種植結構的調整,不斷提高經濟效益;有利于促進我縣糧食有序流通,增強宏觀調控能力。
(二)改革的主要內容:
1、成立涇縣豐源國有糧食企業資產經營公司。撤銷現有的九個糧食購銷公司(XX縣省級糧食儲備庫),根據省政府辦公廳《轉發省糧食局等部門關于進一步深化國有糧食企業改革意見的通知》(皖政辦[
20xx]90號)精神,組建涇縣豐源國有糧食企業資產經營公司,資產經營公司為國有獨資的法人。
涇縣豐源糧食企業資產經營公司經縣政府授權,縣糧食局委托,其主要職責是:(1)對撤銷后的國有糧食購銷企業全部資產進行接管,對其控股、參股的`企業經營活動行使出資人職能,對出租的國有資產進行監管,確保國有資產保值增值。
(2)承擔原國有糧食購銷企業所有的債權債務,確保原企業的債權債務不懸空,并負責處理善后工作。
(3)對企業資產進行全面清理登記,做好原企業資產、帳目、檔案的接受和管理工作。
2、成立國有控股的安徽天豐糧業有限責任公司
將省級糧食儲備庫與鳳村、包合、厚岸、黃村、沙豐、董村、白華、黃田、云嶺、昌橋糧庫資產打捆,與涇縣昌茂糧食加工廠汪小寶共同出資,組建安徽天豐糧業有限公司。
3、推進事業單位人事制度改革
根據我縣糧食事業單位實際情況,結合糧食企業改革經驗,對自收自支的事業單位——涇縣糧食批發中心進行人事制度改革,批發中心七名人員全部實行事業單位的身份買斷,并進行了妥善安置。
二、認真開展清產核資和資產評估工作
根據糧食購銷企業第二步改革的工作部署,我們組織人員,對全縣購銷企業的資產、帳務、糧食庫存及物品,都進行了認真的清理登記,房地產的評估、辦證也縣房產、土地、中介評估機構等部門的積極支持下,規范操作。為了做好全縣的資產處置工作,經局長辦公會議、局務會議研究,縣局以涇糧辦〔20xx〕24號文發出《關于做好糧食購銷企業資產處理工作的通知》,對不同資產及相關帳務提出了具體的處理意見,確保改革過程中各種資產的完好,有關帳目的完整。
三、規范處置房地產和銀行債務
根據我縣第二步改革方案精神,除保留的部分倉庫外,其他倉庫等房地產都實行合理處置。一是公開拍賣。對需要拍賣的房地產,我們委托宣城佳士得拍賣公司組織公開拍賣,嚴格按規定程序操作,堅持公開、公正、公平的原則。二是出租。對拍賣中難以成交的倉庫采取出租,收取一定的租賃費,最大限度地發揮現有存量資產的價值。三是以管代租。對邊遠、有效利用率低的倉庫,實行以管代租的形式,即租用人負責倉庫的保管和安全,不付租金也不收取保管工資。這種形式是以保持倉庫現有的基本狀況和安全為主。
我縣原9個購銷企業注銷后,這9個公司所有債權債務由新成立的國有獨資的涇縣豐源糧食企業資產經營公司承擔。豐源公司貪污注冊后,即與涇縣農發辦理了債權債務票據變更手續,確保了改革后銀行債務不落空。也為盤活資產創造了條件。
四、關于安徽天豐糧業有限公司組建情況
按照我縣糧食購銷企業第二步改革方案,組建國有控股的糧食購銷企業。安徽天豐糧業有限公司是由國有獨資的涇縣豐源糧食企業資產經營公司和自然人汪小保共同出資707萬元組建的國有控股企業(其中國有股份600萬元)。在縣政府領導的關懷與支持下,出資雙方經過積極商討,本著互惠互利、共謀發展的精神,制定了公司章程,明確了相應的職責。公司經營糧食、食用油料及其制成品、農副產品、飼料的收購、加工、銷售,同時接受縣糧食局委托的政策性糧油經營業務、各級儲備糧的收購、儲存、輪換、拋售,以及救災糧、補助糧的發放和供應,為政府化解糧食風險、確保我縣糧食安全提供服務。新組建的安徽天豐糧業有限公司有以下幾方面特點或優勢:
(一)安徽天豐糧業有限公司的成立,標志著涇縣國有糧食購銷企業第二步改革取得重大成果,標志著糧食系統單一經濟形式的結束,是我縣國有糧食企業改革的有益嘗試。
(二)安徽天豐糧業有限公司把國有糧食購銷企業在設施、資金方面的優勢和民營企業在經營管理方面的優勢結合起來,為企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我完善、自我發展的市場主體,成為糧食產業化經營的龍頭企業打下了良好的基礎。
(三)安徽天豐糧業有限公司擁有倉庫容量27000多噸(其中城區原省級儲備庫倉容17000噸),年加工能力25000噸,是我縣最大的集糧食收購、儲存、加工、銷售于一體的糧食企業。
(四)安徽天豐糧業有限公司具有產權清晰,機制靈活、負擔輕等特點。原糧食企業的各項負債得到有效剝離,新公司真正做到不負債上陣,為企業今后發展創造了有利條件。
(五)安徽天豐糧業有限公司從組建到運營都是按照《公司法》和公司《章程》規定規范操作,公司管理人員和員工實行聘用制,人事用工、分配制度靈活,在經營和管理上享有充分的自主權,為企業在市場經濟環境下的自我生存和發展提供了空間。
涇縣糧食購銷企業改革涉及面廣、難度大,特別是在進行產權制度改革時,涉及更深層次的矛盾。由于在縣委、縣政府和上級領導的關懷下,在縣政府分管領導的直接領導下和相關部門的大力支持下,通過廣大干部職工的共同努力,使糧食購銷企業第二步改革取得了階段性成果。今后,我們一方面要指導新組建的企業在縣委政府的正確領導下,充分發揮經營體制的優勢,通過不斷完善企業法人制理機制,積極參與市場競爭,爭創企業品牌,必將為我縣農業產業化的發展做出應有的貢獻。另一方面要在市場監管和提供服務上下功夫,鞏固改革成果,維護市場秩序,在保證糧食安全,保護種糧農民利益上發揮積極作用。
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