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秋季防汛應急搶險工作總結
總結就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統的總結,它在我們的學習、工作中起到呈上啟下的作用,因此好好準備一份總結吧。如何把總結做到重點突出呢?以下是小編精心整理的秋季防汛應急搶險工作總結,希望能夠幫助到大家。
秋季防汛應急搶險工作總結1
20xx年,x街道辦事處防汛工作在上級相關部門和區防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務。現將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點
(一)加強組織領導,明確職責任務。街道黨工委、辦事處高度重視防汛工作,為扎實做好轄區內防汛工作,成立了以書記、主任任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據上級做好防汛工作的要求,結合轄區的'實際,擬制下發了《x街道二〇一七年防汛搶險預案》,明確了街道領導、科室和社區、企事業單位、院落各自責任分工、建立了應急指揮搶險體系。召開防汛工作專題會議,對防汛工作進行安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,街道、社區、企事業單位三級層層簽訂防汛責任書,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,加大了防汛物資器材的儲備,儲備了編織袋xxx個、照明燈xx個、鍬鏟鎬xx把、鐵鋤xx把、抽水機x臺、發電機x臺,在轄區企事業單位指定預存鋁(鐵)絲x噸、汽柴油x噸、汽車x輛、挖掘機x臺、推土機x臺等防汛搶險物資器材。選調了xx人,組建了x支搶險隊伍和x支醫療搶救隊伍。并在x月xx月、x月xx日,以“轄區院落積水、組織群眾疏散”為課題,組織了兩次應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。x月上旬,區防汛辦領導帶隊對街道防汛準備和重點點位防汛隱患排查整改情況進行了汛前安全大檢查。檢查中發現西北路x、x號院以及沿線,地勢低洼、院落老舊,管道排水存在不通暢問題,街道立即組織人員對隱患進行了整改,徹底消除了隱患。投入經費xx余萬元,對河道、邊溝、道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中疏掏,修建河道攔阻漂網,共計疏掏河道x。x公里、水箅子xx處,疏掏淤泥xxx余噸,漂浮物xxxx余平方米,提高了河道、排水設施的排水排洪能力。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,街道以雨為令、以防汛辦、氣象部門發布的氣象信息、預報為令,加強巡查,突出河道排洪、管道排泄、在建工地等單位的檢查督導,查出隱患x起,整改x起。
(五)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,街道專門設立了防汛(應急)值班室,下發了《街道防汛值班安排通知》。要求嚴格落實xx小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
(六)迅即啟動應急響應,緊急出動處置險情。x月xx日晚,暴雨持續兩小時之久,街辦及時啟動了黃色汛情預警響應程序,對x號院被淹住戶共計x戶xx人,安置轉移到轄區內運興招待所。x月xx日凌晨全市暴雨,x東路xx號院落積水較多,管道堵塞導致積水進入一樓部分居民家中的情況發生后,立即采取應急措施,組織力量進行排澇,及時化解了險情,保證了人民群眾生命財產安全。
二、存在的問題及不足
一是個別單位防汛宣傳教育工作開展不及時,還存在僥幸大意心理,憑經驗辦事、憑經驗處置問題,對防汛工作的重要性認識還不夠到位。二是防汛預案可操作性不強,停留在紙上,結合自身實際不夠緊密有效。三是防汛搶險演練針對性不強,物資貯備不夠充分。四是個別單位對汛期出現的險情預想不夠,汛前隱患排查整改還不到位。
三、xxxx年防汛工作要點
xxxx年,我們將認真貫徹落實好上級關于防汛工作的要求,進一步加大工作力度,完善街道、社區、企事業單位三級防汛體系,建立健全體制機制;繼續加強河道排泄、小區院落積水、管道維護排查整治工作,以提高河道行洪能力和管道排泄能力;加強應急隊伍力量建設,進一步合理編成調配力量,達到組建一支科學編組、形成合力、應對高效的應急搶險隊伍;加強物資貯備,做到“寧可備而不用、不可用而不備”;加強巡查值守,提高應急處置能力。我們將在上級部門以及街道黨工委、辦事處的統一領導下,進一步增強責任意識和緊迫意識,加強組織領導,加大工作力度,強化工作措施,以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施,確保防汛工作萬無一失。
秋季防汛應急搶險工作總結2
一、基本情況
1、雨情:
20xx年我市雨情總體平穩。1-5月全市平均降雨量278毫米,較常年同期略多。淮河以南地區6月17日入梅,7月18日出梅,梅期32天,特點為入梅正常(我省平均入梅日為6月18~20日),出梅正常偏遲(平均出梅日為7月10日前后),梅期較長(平均為23~24天)。入梅后,我市主要有兩次降雨過程,為6月30日~7月2日和7月10日~7月13日,全市面平均降雨量分別為45.2毫米和43毫米。其中,7月2日金湖縣24小時降雨111毫米,7月10日24小時漣水縣降雨83毫米、市區(含淮陰區)降雨64毫米,分別達大暴雨和暴雨。梅雨期全市共降雨109.8毫米,較常年同期偏少5成。
進入8月之后,受冷暖空氣影響,我市降雨增多。8月全市面平均降雨量為164.2毫米,比常年同期多1成。9月全市面平均降雨量為194毫米,比常年同期多一倍。9月1日
至15日,我市發生連續降雨,特別是9月7日24小時全市平均降雨達56.2毫米,其中洪澤縣降雨115毫米,市區(含淮陰區)81毫米,局部地區出現雨澇。主汛期(6-9月),全市共降雨551.2毫米,比多年平均625.8毫米少11.9%。
2、水情:
今年包括春汛淮河共有3次來水過程。2-4月,受淮河上中游連續強降雨影響,淮河發生春汛。4月6日洪澤湖蔣壩水位達13.84米,超出警戒水位0.34米,是今年的最高水位。進入汛期之后,淮河共有2次來水過程,分別為7月7日至8月10日和8月17日至9月底,淮干吳家渡最大流量出現在7月27日為5410立方米每秒。由于6、7月份上游來水及本地降雨量少,大用水期間,洪澤湖水位下降很快,7月8日蔣壩水位11.58米,為今年最低。
為控制洪澤湖水位,春汛期間充分利用灌溉總渠、廢黃河、鹽河等分洪通道泄洪,三河閘以不超過400立方米每秒流量行洪66天。進入主汛期后,淮河兩次來水,三河閘分別自7月19日至8月6日、8月30日至9月28日共開閘49天,9月10日三河閘泄洪6310立方米每秒,是今年最大流量。主汛期(6-9月),入出洪澤湖洪水水量分別為215.7億方和213.3億方,三河閘共泄洪129.8億方,出入湖水量基本平衡。
3、災情:
今年我市無較大災情。9月7日晚,我市遭遇集中暴雨,導致城鄉不同程度積水,部分鄉鎮受澇較為嚴重。據統計,全市農田受淹面積達48萬畝,農田受災面積1.21萬畝,房屋倒塌15間,魚塘漫水1080畝。其中漣水縣農田受淹面積18萬畝,房屋倒塌15間,洪澤縣農田受淹面積7.4萬畝,楚州區農田受淹18.75萬畝,城區受淹500戶,淮陰區農田受淹3.35萬畝,受災1.21萬畝。
二、扎實做好各項準備工作
為確保今年安全度汛,根據省防指和市委、市政府要求,全市各級防指立足防大汛、抗大災,扎實做好安全度汛的各項準備工作。
(一)超前部署,組織汛前水利工程檢查。
2月8日,市防指下發通知部署全市汛前檢查和防汛準備工作。各縣(區)迅速貫徹落實,自下而上對各類水利工程、防汛物資、器材和水文通訊設施等進行全面檢查。3月8日至17日,市防指組織成立汛前檢查工作組,對全市流域性河湖堤防、水庫、涵閘、泵站、城市防洪工程及區域性防洪工程等重點險工地段進行實地檢查,逐一排查問題,要求河道管理范圍內的違章設施限期清除。3月23日,全市防辦主任會議上,市防辦對各縣(區)、市屬工程管理單位汛前檢查情況和防汛準備措施落實情況,逐一過堂點評,各縣區防辦明確整改措施。
(二)明確職責,全面落實各項工作責任制。
汛前,按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》的要求,根據人事變動情況,市防汛防旱指揮部、六個分指揮部成員和各縣(區)防指成員全部調整到位,市、縣兩級防汛防旱工作責任制落實到位,各類重點防汛防旱工程的行政責任人和技術責任人明確到位。在5月8日召開的全市防汛防旱工作會議上,市政府與各縣(區)人民政府簽訂了防汛防旱工作責任狀,并在《淮安日報》上公布全市流域性河道堤防、涵閘、泵站、水庫、蓄滯洪區、城市防洪等重點工程的防汛行政責任人和技術責任人,接受社會公開監督。
(三)未雨綢繆,修訂完善各類防汛防旱預案。
市、縣(區)兩級防指針對近年來水情、工情變化,結合水利工程建設和汛前檢查發現的問題,認真修訂完善《淮安市防汛防旱應急預案》等10個各類防汛防旱工作預案。今年1月,洪澤湖周邊滯洪區(含鮑集圩)被列入了國家蓄滯洪區名錄,市防指及時組織相關縣(區)做好洪澤湖周邊滯洪區運用預案的修訂工作。加大各類在建項目的安全監管力度,所有跨汛期施工的項目主管單位和項目法人認真落實防汛責任制、安全度汛方案、施工導流方案和施工計劃并報防汛部門備案。
(四)統籌安排,強化落實各項非工程措施。
汛前,我部專文向市政府報告,請求安排專項資金65萬元用于補充和增儲防汛物資設備器材。汛前,市縣兩級共落實防汛物資:編織袋357.808萬只,土工布11.1509萬平方米,木材767.137方,樹棍26.3498萬枝,鐵絲31.645噸,元釘420公斤,塊石88559噸,柴油2.5噸。全市共落實防汛搶險隊伍1237個,共7.32萬人。其中,民兵搶險隊伍660個,4.54萬人;河湖管理單位搶險隊伍123個,0.39萬人;水庫搶險隊伍167個,1.2468萬人;其它專業搶險隊287個,1.1326萬人。汛前,淮安防汛機動搶險隊組織全體隊員參加集體培訓10天,并參加省防指組織的培訓和軍隊聯合演練。為確保防汛物資在搶險時能及時調得出,市防汛物資中心開展了防汛物資及設備搶險調運演練,并總結了演練的經驗和不足,細化完善搶運預案,不足地方落實專人整改,確保搶險時能夠高效完成調運指令。
(五)科技創新,切實加強防辦自身能力建設。
汛前,市防辦對已建成的省市縣三級視頻會商系統進行網絡優化,實現省市數字級聯,確保汛期最大限度地發揮系統的功效。在此基礎上,為整合提高指揮系統可用性,與河海大學合作開發3G技術在防汛工作應用的可能。8月9日,我市《3G技術在防汛指揮系統可視化會商中的應用》項目通過省水利廳主持的中期評估審查,利用3G等現代通信技術進一步提升了防汛決策指揮系統的現代化水平。同時,市城區防汛指揮部辦公室為提升城區防汛能力,在現有的水雨情遙測系統基礎上,開發研究《淮安市城市防汛指揮視頻監控系統》,預定于明年完成全部建設任務。今年6月前建設完成的25座排澇泵站監控點,為今年城市防汛指揮人員迅速分析判斷汛情、綜合調度和決策指揮提供了有力的技術保障。
三、全力以赴做好各階段防汛防旱工作
(一)科學調度,加強用水管理工作。
今年以來,針對我市先澇后旱、旱澇交替的局面,市領導多次親臨防汛防旱一線,視察指導工作。市防指精確分析,科學利用近年來建成的水利工程,科學調度水源,用好洪水資源,有效保證了全市城鄉的生產生活和工業農業用水。
今年春季淮河發生春汛,淮河干流入洪澤湖流量高達每秒2890立方米,僅入江水道灘地處就有5萬畝小麥存在被洪水淹沒的危險。面對汛情,市防指高度重視,請求省防辦運用灌溉總渠、淮沭河、廢黃河、鹽河等分洪通道的行洪能力,并提高洪澤湖的調蓄水位至13.84米,達到了入江水道行洪不漫灘的目的,不僅化解了汛情,還使5萬畝小麥免遭損失。同時,組織專門人員,加強灌溉總渠、淮沭河、古黃河等流域性河道行洪期間堤防巡查,落實防汛責任制,采取各項防汛應急措施,確保各條流域性河道堤防安全。
由于5-7月我市降雨量偏少,同時受淮河干流6月下旬斷流9天的影響,洪澤湖蔣壩水位一度降至11.58米。時值水稻栽插大用水時期,市防指高度重視用水管理工作,認真分析用水形勢,密切注視水情旱情,充分發揮水利工程作用,綜合利用水資源,切實加強水源調度,及時請求省水利廳對用水困難地區補充水源,保證在水稻栽插、活棵等生長關鍵期用水。同時要求各縣區加強水源調度,嚴格執行用水計劃,厲行節約,確保生產生活用水。期間,市、縣(區)水利部門派出用水工作組,深入重點涵閘、泵站檢查水稻栽插進度和灌溉用水管理情況,根據進度調整灌區供水計劃;及時將供水計劃通知到鄉村組,深入一線協調解決用水矛盾,做到全市工農業生產和城鄉居民生活用水兼顧;嚴格執行用水計劃,加強對用水口門的'督查管理,隨時監控我市境內主要河段水位,保證城市居民生活、工業及航運用水需要。
7月中下旬,淮河流域上中游降雨增加,淮河干流發生洪水。為充分利用洪水資源,提高我市水環境質量,市水利局在確保安全度汛的同時,充分利用、調度洪水資源,對全市范圍內主要河流實施換水活水工作,明顯提高了全市鄉村河塘和城區主要水體水質。
(二)密切關注,做好預防突發雨澇工作。
汛期,市、縣(區)防指密切關注水、雨、工情變化,及時和氣象部門取得聯系,提高預測預報準確度,為做好防汛工作提供決策支撐,同時及時發布相關信息。市防指先后通過傳真電報發布預警信息,提出防范要求,通知各縣區防指及相關工程管理單位高度重視防御工作,提前落實預防雨澇、臺風各種防范措施,加強各類水利工程管理工作。
9月7日至8日,我市遭遇集中暴雨,面對突發性暴雨襲擊,市防指立即啟動應急預案,采取應對措施,科學調度,最大限度減少雨澇造成的損失。
一是提前開啟機泵排澇。市區26座固定排澇泵站于9月7日晚8時先后開機預降溝河水位,晝夜不停排水,有效緩解了城區災情。楚州、淮陰、清浦、洪澤、漣水等地也都及時開啟各類排澇泵站,全力投入抗災。據初步統計,全市共有200余座排澇泵站投入運行,總裝機功率超一萬千瓦。
二是突擊進行河道清障工作。暴雨發生后,各縣區防指組織人力對內部水系、管網進行全面檢查,及時疏通溝河管網;組織受淹地區群眾清溝理墑,加快排澇速度,對排水不暢的骨干溝河,組織人力突擊疏浚,清除埂壩、水草等阻水障礙,確保排水通暢。
三是科學調度工程。降雨發生前,市防辦及時通知各縣區關閉灌溉渠首,防止因灌致澇。降雨發生后,市防指積極協調,報請省防指開啟淮安站、石港站抽排白馬湖、寶應湖地區澇水;緊急聯系南水北調截污導流工程建設處,突擊組織力量拆除施工圍堰,加快清安河地區澇水下泄;全開六塘河地涵,盡快排除淮西洼地澇水。
(三)上下聯動,確保入江水道行洪安全。
自7月19日三河閘開閘泄洪,為確保入江水道行洪安全,市縣防指嚴格按照防洪預案安排民力上堤防守,并多次派出工作組深入一線,檢查沿線防汛值班、險工險段、防汛人力投入以及防汛物資儲備等各類情況。市防指還分別于6月1日至10日、7月20-30日兩次派出由市水利局領導帶隊的8個防汛抗洪工作督察組分赴各縣區督促檢查防汛工作,并對各縣區防汛責任制落實情況及存在主要問題進行了全市通報,進一步落實了各項工作制度,堅決克服麻痹僥幸思想。9月8日,淮河入江水道行洪流量增加到6000立方米每秒。市水利局黃克清局長、市防辦、市入江水道管理處等人員赴入江水道一線現場檢查防汛工作并提出具體工作要求,對防汛組織、防汛物資、險工險段度汛方案、涉河建設項目在建工程防汛措施進行再檢查、再落實,確保入江水道安全度汛。
(四)圍繞重點,突出城市防汛和水庫防洪工作。
我們督促加快城區在建水利工程進度,檢查落實在建工程度汛方案;針對持續強降雨的災害威脅,我們進一步加強對城市河道和排澇設施的檢查,市城市防汛分指揮部對淮安市區低洼易澇地段落實專人負責,加強降雨時段積水情況巡查發現問題及時采取措施。并督促相關部門抓緊排水管網建設和維修,備足社區排澇專用設備和搶險物資,建立城市防洪排澇搶險專業隊伍,制定應急搶險專門預案。市城市防汛分指揮部共組織了兩次應急排水實戰演練,提高了防汛搶險能力。8日凌晨3時左右,市城市防汛分指揮部防汛值班巡查人員發現,市開發區某小區開挖的深基坑,因基坑排水不及時,導致基坑嚴重積水,最深處達到4.5米左右,致使支護倒塌,樓盤沿路及臨近小區存塌方險情。市城市防汛分指揮部立即通知市住建、市政、供電、公安等部門,要求立即派員到達現場處理險情。市水利局黃克清局長等領導第一時間趕到現場,并提出會商處理意見。相關部門各司其職,全力排除險情;開發區建設局做好指揮協調工作,開發區公安局做好現場安全工作,供電部門及時協調電力供應及修復相關電路,開發商盡快拿出搶險方案并組織實施。市城市防汛分指揮部現場跟蹤處理情況,及時做好上傳下達工作。由于措施得當、應對及時,險情很快排除,居民正常生產生活秩序沒有影響。
為確保水庫度汛安全,我們全面落實各級各類水庫防汛責任制,細化度汛方案,加強管護力量,強化預警預報和實時監測,嚴格按汛限水位運行,病險水庫一律降低水位或空庫運行。
(五)領導重視,抓好制度督查及新聞宣傳工作。
一是加大防汛制度執行督查力度。市防指兩次派出市水利局領導班子為組長的工作督查組分赴各縣區檢查防汛工作情況,并采取電話、視頻會議等多種方式全方位檢查各縣區防指防汛值班及帶班領導在崗在位情況,檢驗防汛防旱信息暢通能力,對于個別縣區存在問題及時通報并限時整改,有效改變工作作風,提高防汛應急反應能力。市入江水道管理處組織盱眙、洪澤、金湖三縣開展防汛互查,針對防汛值班、險工險段、防汛道路、防汛物資準備、防汛人力投入等情況進行互評,有利于相關縣防指學習交流,切實提高防汛防旱工作能力。
二是加強信息報送及新聞宣傳力度。我們通過電視播送每日水雨情使群眾及時了解訊息,通過報紙、網站大量介紹我市防汛防旱工作成就及進展使群眾關注監督我們工作。今年以來,我部共發表在《中國水利網》、《淮河水利網》、《江蘇水利網》、《淮安日報》、等網站、報紙、重要內參上發布信息近30篇,其中信息《淮安市將建防汛防旱指揮移動》發布在3月17日的《中國水利網》,《我市積極防御淮河春汛》發布在市《要情快報》第79期“市內要情”頭條,《“智能”水利為我市防汛防旱助力》、《我市今夏生產生活用水無虞》、《“視頻”指揮城市防汛——主城區將建45個遠程監控點》等多條信息發表在《淮安日報》A1版面。同時,市防辦積極向省防辦報送《淮安市防汛防旱信息》33期。這些舉措有力地宣傳了防汛防旱工作,提高了全民防汛意識。
四、主要存在問題
雖然這幾年全市水利工程建設投資逐年增長,水利工程的整體防災減災能力有了很大提高,但由于我市境內流域性防洪工程線路長,歷史遺留的問題多,存在的安全隱患較多,特別是洪水出路不足的問題在短時間內仍難以徹底解決,安全度汛仍存在著許多困難。
(一)洪澤湖洪水出路嚴重不足。
隨著淮河上、中游地區持續不斷地治理,行洪能力大幅度提高,最大入湖流量已由1954年的15800秒立米增加到25000秒立米。淮河入海水道雖已建成,但近期工程泄洪能力只有2270秒立米,目前洪澤湖以下排洪設計能力只有15000秒立米,在淮沂不遭遇情況下,設計流量也只有18000秒立米,進出湖流量失衡問題依然存在,我市防洪保安壓力仍然很重。
(二)流域性防洪工程問題多。
雖然這幾年全市水利工程建設投資逐年增長,水利工程的整體防災減災能力有了很大提高,但由于我市境內流域性防洪工程線路長,歷史遺留的問題多,存在的安全隱患較多。
一是入江水道行洪能力下降,進一步降低了淮河下游的防洪標準。淮河入江水道是淮河干流洪水入江的主要通道,由于九十年代以來治淮工程的重點主要放在堤防除險加固上,河道沒有得到相應治理,河道沿程高灘阻水嚴重,上、中段水位抬高,部分堤防滲水。沿線還有35.7公里堤防無塊石護坡,金湖縣境內沿線有31座穿堤涵閘大多已運行30多年,安全隱患較多,影響安全度汛,淮北閘、新生洞、閘及東西偏泓漫水閘等14座病險涵閘急需加固或拆建。
二是分淮入沂還不具備行洪3000流量條件。分淮入沂工程是淮河下游防洪體系的一個重要組成部分,是洪澤湖洪水出路之一,2003年汛期行洪過程中,堤防和建筑物多處出現險情。目前淮沭河西堤還有5.7公里堤防背水坡滲水嚴重堤段沒有處理;錢集閘老化損壞等問題仍未根本解決;河東堤23+200~36+500K有44處護坡損壞,面積約1300平方米。
三是洪澤湖大堤防洪仍存在薄弱環節。淮陰區碼頭鎮封閉段還有長900米堤身高度、寬度都低于設計標準2米以上,不能抗御設計洪水位,樁號 (1+913~2+713)段800米堤防迎水面堤坡沖刷嚴重、局部形成陡坎,危及堤身安全。洪澤縣二河林場段(29.17-29.72K、30.22-31.4K)迎總渠面坡腳沖刷嚴重,坡腳掏進5-6米、高達2-3米。
四是蘇北灌溉總渠堤防沖刷嚴重。楚州范集等段620米沖刷嚴重,局部形成陡坎;右堤1.3K處300米堤身單薄,右堤7—12K塊石護坡毀壞嚴重;清浦區總渠北堤16公里迎水面無護坡,近幾年長時間、高水位、大流量行洪,大部分沖刷十分嚴重,形成2米多高的陡坎。
五是防汛道路不能滿足防洪搶險要求。目前全市流域性河道堤防無防汛路面的有92.9公里。其中入江水道右堤16.5公里(11.0-20.5K,60-67K);蘇北灌溉總渠右堤從洪澤縣城到運東閘(4.0-35.7K)共31.7公里;二河西堤9.5公
里(22.0-31.5K);中運河左右堤共34.1公里。大運河右堤寧連路橋至運南洞段3.8公里。防汛道路損壞嚴重有36.9公里,其中洪澤湖大堤16+500~19+900K段長3.376公里,入江水道左堤0—12K長12公里,楚州區境內入海水道9公里,清浦區境內二河東堤1.5公里,大運河右堤寧連路橋至楊廟8公里,淮沭河東堤3.02公里。一旦發生險情,將嚴重影響搶險物資運輸和防洪搶險的正常進行。
(三)行蓄洪區建設滯后。
洪澤湖周邊滯洪區共涉及洪澤、淮陰、盱眙三縣(區)19個鄉鎮、105個行政村、23.69萬人口,總面積482.13平方公里,耕地33.99萬畝。根據淮河洪水調度方案,當洪澤湖水位達到14.5米時,濱湖圩區破圩滯洪。鮑集圩行洪區涉及盱眙縣5個鄉鎮、43個行政村、7.16萬人,總面積201.53平方公里,耕地面積16.28萬畝。目前洪澤湖周邊滯洪區安全設施建設剛剛起步,規劃的撤退道路、安全臺、避洪樓還沒實施,現有鄉村道路,標準低、質量差,撤退轉移安置難度大,滯洪損失巨大。鮑集圩行洪區尚有20.5公里土路,路面寬僅為3—5米,一旦滯洪,撤退任務重、損失大,將嚴重影響行滯洪區內人民生命財產安全。
(四)城市防洪排澇能力與要求不適應。
城市防洪抗災能力明顯不足。目前淮安城市的防洪排澇能力與經濟發展和城市建設的要求極不適應。
一是城區河道堤防險工患段多。除二河、蘇北灌溉總渠堤防存在問題外,穿過市區的大運河、里運河堤防標準不足,沿線穿堤建筑物老化,有44處旱橋、通道等無擋洪設施,降低了堤防標準。
二是城市外排能力不足。當灌溉總渠和入海水道行洪時,城區失去自排能力。按照設計規范城區外排能力應達到380秒立米,而現狀只有189.3秒立米,且機泵老化損壞嚴重,市區排澇壓力大。
三是內部排水系統不完善。區域排水管網系統配套不全、管網老化、設計標準偏低,城市建設中原有的排水溝渠被堵塞或改為小管道,汛期雨水出路不足,造成內澇。四是由于城市規模迅速擴大,城市新區和各類開發區建設越來越快,導致許多城市內部河道萎縮、阻隔,水系不暢,排澇動力不足,地下管網破損嚴重。
(五)因洪致澇問題突出。由于流域洪水流經我市的主要通道淮河入江水道、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、淮沭河等大都是通過平地筑堤,束水行洪,切斷了這些地區原有的排水出路,加之區域排澇配套工程建設不到位,一旦流域發生大洪水時,入海水道以北、淮沭河以西、高郵湖、白馬湖、寶應湖周邊等一些重點低洼圩區、行蓄洪河湖兩岸和周邊地區排澇受阻,往往內澇損失比較嚴重。20xx年和20xx年淮河流域大水,我市因洪致澇受災面積分別占全市受災面積的60%和65%,因淮河入海水道行洪切斷市區排水出路,導致淮安市區特別是清安河沿線積水受澇嚴重。
針對面臨的問題,我們要正確認識我市水利工程現狀,繼續強化工程建設工作,提高整體抗災減災能力。
一是請求省防指進一步加大對我市境內防洪工程除險加固建設的投資力度,特別是對所有存在問題的穿堤建筑物盡快落實加固措施;
二是請求加大行蓄洪區建設力度。近年來,淮河頻繁出現全流域大洪水突出了蓄滯洪區建設的必要性和緊迫性,我們在完善各類應急防災預案的同時,懇請省防指加大對此投入,確保人民生命財產安全;
三是要加大面上排澇工程建設力度,重點要實施骨干排澇河道的清淤疏浚工作,恢復和提高排澇標準;
四是要加快防汛搶險隊伍建設,全面提升防汛抗洪搶險應急反應能力;
五是要多渠道籌集資金,加快機電泵站維修改造,緩解城區防洪排澇矛盾。
秋季防汛應急搶險工作總結3
20xx年,面對極端天氣頻發、自然災害多發的嚴峻形勢,我局嚴格按照上級部門關于防汛抗旱工作的部署要求,以保障農業生產安全、農民生活穩定為目標,強化責任落實,科學調度指揮,有效應對各類汛情旱情,確保了農業生產的順利進行。現將全年農業防汛抗旱工作情況總結如下:
一、工作開展情況
1、強化組織保障,壓實防汛抗旱責任
年初,我局及時成立農業防汛抗旱工作領導小組,明確各級職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。制定并完善《農業防汛抗旱應急預案》,對可能出現的洪澇干旱災害進行風險評估,細化應對措施。同時,通過召開專題會議、組織培訓等方式,提高全體工作人員及廣大農戶的防汛抗旱意識和應急處置能力。
2、加強監測預警,提升應急響應效率
密切與氣象、水利等部門溝通協作,建立信息共享機制,實時關注雨情、水情、墑情變化,利用短信、廣播、微信等平臺及時發布預警信息,指導農戶提前做好防范準備。針對重大災害性天氣,啟動應急響應機制,迅速組織力量深入一線,做好隱患排查、人員轉移、物資調配等工作。
3、突出重點防御,確保農業生產安全
針對農作物種植區、農田水利設施、養殖基地等重點區域,加大巡查力度,及時疏通排水溝渠,加固堤壩,修復損毀設施。推廣節水灌溉技術,優化水資源配置,減輕干旱對農作物的影響。引導農戶調整種植結構,選擇耐旱、抗澇品種,增強抵御自然災害的能力。在旱情嚴重時,積極協調水源,實施應急供水,保障農田灌溉需求。
4、推進災后恢復,助力農業穩產增收
災情發生后,迅速組織專家和技術人員深入災區,評估災害損失,指導農戶開展生產自救。協調財政、保險等部門,加快農業保險理賠,落實救災資金,幫助受災農戶盡快恢復生產。提供種子、肥料、農藥等生產資料援助,引導農戶合理補種改種,最大限度減少災害損失。同時,積極開展農田土壤修復、病蟲害防治等工作,保障災后農業生產正常進行。
二、工作成效與經驗總結
20xx年,通過全局上下共同努力,農業防汛抗旱工作取得顯著成效,有效避免或減少了災害對農業生產的沖擊,保障了糧食安全和農民收入穩定。主要經驗有以下幾點:
1、堅持預防為主,強化風險意識:充分認識防汛抗旱工作的長期性和復雜性,樹立底線思維,做到早部署、早準備、早行動。
2、注重科技支撐,提升應對能力:利用現代信息技術手段,精準預測預報,科學調度資源,提高災害應對的精準度和時效性。
3、強化部門聯動,形成工作合力:與相關部門密切配合,信息共享、資源共用,形成防災減災的.強大合力。
4、堅持以人為本,保障農民利益:始終把保障農民生命財產安全和農業生產穩定放在首位,全力做好災后救助與恢復工作。
三、存在問題與改進措施
盡管取得一定成績,但在實際工作中仍存在預警信息傳播覆蓋面不夠廣、部分農田水利設施老化、農戶防災意識有待提高等問題。針對以上問題,下一步我們將:
1、完善預警信息發布體系:拓寬信息發布渠道,確保預警信息直達農戶,提高信息傳遞的及時性和有效性。
2、加大農田水利設施建設與維護力度:積極爭取項目資金,加快老舊設施改造升級,定期進行檢查維護,確保關鍵時刻發揮應有作用。
3、深化防災減災知識宣傳與培訓:通過舉辦講座、發放資料、現場指導等形式,提高農戶防災減災知識水平和應急處置能力。
總結過去,展望未來,我們認真貫徹落實中央、省、市關于防汛抗旱工作的決策部署,進一步提升農業防災減災能力,為保障國家糧食安全、促進鄉村振興作出更大貢獻。
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