[集合]城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結7篇
總結是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它可以使我們更有效率,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結了。但是總結有什么要求呢?以下是小編精心整理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結1
一、工作重點
在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎上,全面總結經驗,繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務等多種環(huán)衛(wèi)一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統籌推進的原則,加大工作力度,強力措施落實,確保6月底前,將“三線三河”沿線的262個村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理,使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到60%以上。
二、工作要求
1、做好一批收尾,鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護中心要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進行摸底排查,拉出單子,明確責任,確保5月底前,完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“鎮(zhèn)村收集、市運輸處置”的要求,與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責任書,完善農村環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)衛(wèi)管護隊伍,把任務目標落實到村莊,明確到人,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進有力的運行機制。環(huán)衛(wèi)管護中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強村級保潔員和監(jiān)督員隊伍的'培訓管理、指導考核,保證農村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運行,提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。
2、嚴格驗收程序,推進二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統整治、長效管理”的原則,6月15日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,水務、交通運輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協同配合,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照工作重點和工作步驟,以集中清理農村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點,開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,逐步將第二批262個村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的,環(huán)衛(wèi)管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求,嚴格驗收標準,及時納入接管,并將環(huán)衛(wèi)設施配備到位,實現環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運的常態(tài)化。對采取半托管、自我服務模式的,環(huán)衛(wèi)管護中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強管理指導,確保垃圾及時清運。
3、堅持示范帶動,提高環(huán)衛(wèi)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結合各村居實際情況,按照亮點突出、特色鮮明、運行規(guī)范的要求,抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設,同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化、文化”工程,發(fā)揮好示范帶動作用,以點帶面,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。
4、落實工作責任,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全完善“五個一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。即建立完善一套農村垃圾管理、衛(wèi)生評比等制度,建立完善一套農村保潔員工資保障制度,建立完善一套農民環(huán)衛(wèi)意識宣傳教育制度,建立完善一套農村環(huán)境衛(wèi)生督查落實制度,健全完善一套農村環(huán)境衛(wèi)生獎懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運行機制,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設施到位、管理到位、考核到位,推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實有序推進。
5、加大宣傳力度,營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步強化輿論引導,積極培育不同層面的示范村典型,用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護中心等有關部門要創(chuàng)新宣傳教育手段,扎實開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實踐活動,不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務網等媒體要以群眾喜聞樂見的形式,倡樹先進典型,加大曝光力度,努力形成老少皆知、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結2
今天把大家召集過來,召開這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導小組成員會議,主要任務是總結前一階段全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,安排部署下一步督導任務,下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我主要講以下幾個方面問題:
一、認清形勢,正視不足,進一步增強做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感
今年以來,市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視,市委、市政府重要領導多次召開會議,多次對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行檢查調度、安排部署,這充分說明了市委市政府對做好這項工作的決心是非常大的。因此,我們對此不能有絲毫的麻痹和大意,要以只爭朝夕時不我待的工作作風和“追、趕、超”的工作態(tài)度,切實把此項工作抓實抓好,抓出成效。
今年以來,我縣也加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重視程度,對領導小組進行了調整充實,從城管、住建、工商等部分抽調專門人員組建了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室,先后制定出臺了《年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治意見》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎補辦法》等一系列文件,并堅持一周一檢查、一月一通報,一季度一考核,充分調動了各級各部門做好這項工作的積極性,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但是,通過市檢查組、督導組來沭檢查反饋的信息以及縣整治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查發(fā)現,我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在很多問題:一是,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。特別是一些主要領導并沒有在思想上真正重視起來,只是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作當做一件應付上級檢查、督查的應付性工作,主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠,工作一陣緊一陣松,反彈現象比較嚴重。二是,硬件建設進度較慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“五化”達標建設、垃圾中轉站、污水處理廠等硬件建設投入不足、進展緩慢,距市縣年初下達的任務目標還有較大差距。三是,“五個結合部”環(huán)境衛(wèi)生仍然較差。城鄉(xiāng)結合部、邊界結合部以及村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的結合部基本上失于管理,“臟、亂、差”現象依然存在。四是,路域、水域衛(wèi)生亟待提高。“五小”場所、特別是廢品收購點亟需清理搬遷,部分村居內及周邊溝渠、塘壩白色垃圾較多。五是,長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化未建立,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立起來但運行效果不好等等,這些問題,是我們下一步督導的重點,下一步,我們要認真對照這些問題逐項檢查,逐一提出整改意見,確保全年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有大提升,環(huán)境衛(wèi)生有大改善。
二、把握重點、強化措施,確保圓滿完成全年工作任務目標
市里提出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要“一年面貌大變、兩年鞏固提升、三年完善機制”,今年是第三年,做好今年的整治工作,對順利完成三年的整治任務,至關重要。
今年,按照市里“所有村居完成“五化”建設,70%以上的村居完成垃圾收集點的建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地按照2—3%,村居按照1.5—2%的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍”的工作要求。我縣提出了7月底前除青云鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成一處壓縮式垃圾中轉站建設任務;8月底前,完成轄區(qū)70%以上村居、社區(qū)的生活垃圾收集點建設任務,按每30戶設置1處的標準建設;9月底前,完成駐地污水處理設施建設;對國省道沿線200米范圍內的環(huán)境衛(wèi)生進行市場化長效管理;對適合“三上”工程的社區(qū)、村居全部落實到位,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量,力爭建設全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣。
現在,即將進入7月份,時間過半,但是我們的'工作與年初制定的目標任務相比,差距很大。各督導組要結合年初工作計劃要點,從以下幾個方面抓好督導:
一是突出“五化”工程建設督導。繼續(xù)堅持把硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化工程”建設作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重中之重,突出抓好連接公路的鄉(xiāng)道、村道、街道、農田生產路及村莊主街道、主街巷的整修和硬化。
二是突出鎮(zhèn)村站點建設督導。按照“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、村村設點、整體推進”的總體要求,加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾“一條龍”處置體系。因地制宜的推進“三上”工程建設。
三是突出水域環(huán)境治理督導。徹底排查縣域內河道、水庫、汪塘、溝壩的污染源,大力開展清潔、清淤、清障治理,并加大投入進行綠化、亮化、美化工程建設。保持河道暢通、環(huán)境潔美。
四是突出長效機制建設督導。按照“運營企業(yè)化、服務社會化、發(fā)展產業(yè)化”的方向,結合我縣農村的實際和特點,積極培育自主經營、自我管理的專業(yè)保潔公司或專業(yè)合作社。重點抓好國省道200米范圍內,城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、干線公路兩側的村莊,加快實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化、物業(yè)化,徹底整治沿線村居駐地亂堆亂放、亂搭亂建等“臟、亂、差”現象。
三、強化督導、加大力度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治事關發(fā)展、事關民生,面廣量大,任務艱巨。督導組的同志們要切實承擔起責任,認真開展督導工作。確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作不走過場、不出偏差,取得實效。
一要落實責任,盡職盡責。督導組雖然是為完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作而組建起來的臨時機構,但是大家既然被抽調到這里一起從事這項工作,說明縣委、縣政府及單位對我們的工作是認可的,所以作為我們每個人要做工作的“明白人”,切實擔負起責任,把這項工作作為對我們協調能力和領導水平的一次考驗,作為一次很好的學習、鍛煉、提高機會去對待。要以高度負責的態(tài)度和飽滿的熱情,積極主動、盡職盡責地完成好縣委交給我們的任務。
二要找準問題,抓好落實。及時發(fā)現問題,并督促解決是我們督導組的基本職責。工作中,我們要善于發(fā)現問題,與所去鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同剖析原因,研究解決問題的方法,并督促指導其盡快解決。對我們督導組來說,這是工作的重點,也是工作的難點,是衡量督導組是否履行職責的重要標準。各督導組全體人員一定要把這項工作放在重要位置,投入足夠精力,消除思想顧慮,排除各種干擾,保持良好狀態(tài),積極主動開展工作,力爭使督導的過程成為及時發(fā)現問題和解決問題的過程,成為提升環(huán)境整治工作水平的過程。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結3
今天,依照上次環(huán)衛(wèi)通報例會的布置。對中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進行了第一次分類考評。剛才,亞才同志對主次干道、背街小巷、公廁、內河管理情況逐一進行了點評,并通報了對12個辦事處、7個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評意見,考評很認真,問題找得很準,都同意。下面,重點就分類考評工作講三點意見:
一、提高思想認識
從三年多的運行情況看,分類考評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結出的重要經驗之一。應該說比較科學、操作性強、效果很好,對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用。現在將這一經驗運用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評上來,認為很有必要。
實施分類考評是建立環(huán)衛(wèi)長效管理機制的需要。20xx年以來,其一,通過實施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制,中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長效機制正在逐步形成。但在管理實踐中,因考評工作不夠規(guī)范、不夠有力,而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問題還時有發(fā)生,影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實施分類考評是環(huán)衛(wèi)長效管理機制建設的重要一環(huán),能夠更加直觀地反映各責任單位的管理績效,有利于增強各責任單位的責任感、榮譽感,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
實施分類考評是鄉(xiāng)村精細化管理的需要。依照省委、省政府關于在全省開展鄉(xiāng)村精細化管理活動的要求,其二,省住房和城鄉(xiāng)建設廳于今年5月份對我市中心城區(qū)精細化管理工作進行了考評調研。今年下半年,省住房城鄉(xiāng)建設廳還將組織專家對全省鄉(xiāng)村和縣城精細化管理活動開展情況進行考核,考核結果在全省范圍內進行通報,并作為評選“河南省最佳宜居城市”依據。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細化管理工作的重要內容,也是第一印象。因此,實施分類考評,不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要,也是鄉(xiāng)村精細化管理的要求。
實施分類考評是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的需要。雖然今明兩年不是國家衛(wèi)生城市申報驗收年,其三,但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據王鐵書記的要求,近期我市將全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎性的工作。因此,必需從現在開始,強化環(huán)衛(wèi)管理措施,進一步提高管理水平,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下堅實基礎。
二、嚴格考評要求
不只要在會上進行點評,對12個辦事處、7個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類考評情況。而且要在新聞媒體上通報。因此,考評工作中,一定要堅持實事求是客觀公正的原則,嚴格考評要求。
負責考評的同志都要嚴格對照考評規(guī)范,一是檢查要深入。對考評的主次干道、背街小巷、公廁和內河。堅持深入實地,做到走到看到記到真正通過檢查來總結好的經驗,發(fā)現工作中的問題。
考評打分上,二是評分要細致。為了體現分類考評結果的公平公正。除市聯興辦每月對城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進行23次明察或暗訪外,市環(huán)衛(wèi)處、市內河治理辦公室、各區(qū)聯興辦和市政管理部門還要根據管理職責分別進行檢查評分。之后將各方面的打分情況進行匯總,通過加權平均來計算最終的分值。因此,每一個環(huán)節(jié)的評分上,都要實之又實,細之又細,嚴格依照評分規(guī)范,公道、公平、公正,不打“人情分”確保考評結果真實、準確。
每個檔次對應相應的'分數。對于每一次的考評情況,三是結果要運用。分類考評結果分為“好、較好、一般、較差、差”五個檔次。市聯興辦都要記入臺帳,作為被考評單位年度或階段性總評的依據,嚴格兌現獎懲,真正達到激勵先進、鞭笞落后的目的
三、注重工作實效
主要目在于促進工作。對于每一次檢查考評發(fā)現的問題,檢查考評只是一種形式、一種手段。都不能簡單地通報了事,一定要抓好整改落實。
要善于發(fā)現問題。負責考評的部門要真正撲下身子,首先。敢于較真、不護短,切實把當前的問題找準。比如本次檢查中發(fā)現的局部路段市場垃圾污水外溢問題、早夜市攤點占道經營問題、垃圾清理不及時問題、內河清理不到位問題、內河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問題等等,都要逐一匯總,提出整改要求和時限,確保問題整改落實到位。
要敢于面對問題。對檢查組發(fā)現的問題,第二。被檢查單位要正確對待,決不能把檢查組指出問題當作“挑刺”而是把檢查組指出的問題作為我推進工作的手段,舉一反三,認真分析,做好自查自糾。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結4
為認真貫徹黨中央、國務院關于落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村等一系列重大決策部署,推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效預防和控制疾病的發(fā)生和傳播,提高群眾文明健康意識和自我保健能力,更好地促進我市經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,經研究,決定開展“XX市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持政府主導、全民參與,因地制宜、城鄉(xiāng)統籌,綜合治理、長效管理,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、行動目標
總目標是:通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,進一步解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,大力加強城鄉(xiāng)特別是農村的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程,進一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
通過開展3年的整潔行動,到2012年底,力爭達到以下具體目標:
――城市生活垃圾無害化處理率達到76%;
――城市生活污水處理率達到80%;
——城市未達到管理規(guī)范標準的農貿市場減少一半;
——農村生活垃圾和污水處理率分別提高10%,完成600個村莊的環(huán)境綜合整治;
——農村生活飲用水水質衛(wèi)生合格率提高15%;
——農村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。
三、行動內容
(一)集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農村清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內外衛(wèi)生。
(二)改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設施的'完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。
(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規(guī)范地建設村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農村清潔工程,有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統籌清理、收集和處理。
(四)做好重點場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農貿市場規(guī)范化水平,促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場整潔有序。加強學校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結合部和農村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。
(五)保障農村飲水安全,大力普及農村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設,全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛(wèi)生合格率。按照國家農村改廁項目要求,落實責任,加快實施步伐,確保項目按期完成。農村新建住房及保障性安居工程農村危房改造、沼氣池建設等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。
(六)廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標工作,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度,逐步達到國家標準。
(七)推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步開展農村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”。
(八)開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康關系,提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質。
四、保障措施
(一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,市委和市級國家機關各部委辦局,各人民團體要高度重視,將整潔行動列入本部門工作重要議事日程,納入干部政績考核內容,在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制,并按照本方案要求,結合實際,制訂切實可行的實施計劃,確保落實。
(二)部門合作。愛衛(wèi)會各成員單位要按照職責分工,明確任務,各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。市愛衛(wèi)辦要協調各有關部門,確定每年工作重點,定期組織有關部門檢查、督導,建立規(guī)范的信息統計、數據匯總、資料收集工作機制。
(三)宣傳動員。廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統,開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。和武警部隊要積極支持和參與整潔行動。
(四)典型引路。充分利用城鄉(xiāng)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體,積極推動衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用,及時樹立一批先進典型。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結5
一、進展情況
1、加強組織領導。成立了由縣委書記、縣長掛帥的“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作”指揮部,指揮部下設辦公室及9個工作小組,每個小組成立相應的組織領導機構,由副縣級領導親自掛帥,并專設了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城辦公室,招聘政府購買服務人員充實辦公室,負責創(chuàng)衛(wèi)總體規(guī)劃和技術指導。
2、完善規(guī)章制度。縣委、縣政府頒布了《關于推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的意見》的創(chuàng)衛(wèi)綱領性文件,結合縣情制定出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城網格化管理實施辦法》《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城問題清單及整改方案》、《農村環(huán)境集中整治行動實施方案》、《城鄉(xiāng)“十亂”整治實施方案》)等一攬子創(chuàng)建實施辦法。第一時間向市民發(fā)出《金針花倡議書》、《寸言、寸草、愛交城倡議書》等2萬余份。
3、大力開展主題活動
自“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展以來,結合全縣每個星期五“全民創(chuàng)衛(wèi)日”活動,相繼開展了“垃圾不落地、城市更美麗”、“清塵清空、兩道整治”、“城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治、沖刺國家衛(wèi)生縣城”、“全面清臟、強力治亂、大力補差”、“‘四小行業(yè)’標準化創(chuàng)建”、“小街小巷整治”等為主題的一系列創(chuàng)衛(wèi)活動,通過主題活動加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城步伐。
二、主要做法
1、實行例會制度。每周四召開一次例會,通報上周工作完成情況,研究解決工作中存在的問題,安排部署本周或近期工作。同時,對存在問題現場督辦,有力促進了工作。
2、完善應急機制。成立了城市綜合執(zhí)法應急小分隊。從巡特警大隊、住建局、交警隊抽調專人負責城市綜合整治工作中的各項臨時性、應急性工作。
3、建立督查機制。由縣委辦、政府辦、紀委組成聯合督查組,對創(chuàng)建工作進行不間斷督查,發(fā)現問題,及時通報曝光,及時督促整改。
三、存在問題
1、思想認識嚴重不到位。部分單位“一把手”對工作的認識還沒有真正到位。重視程度不夠,不主動、不積極、不親力親為,甚至存在反感排斥、畏難等情緒。存在著消極抵觸和應付推諉的思想,基層組織的主戰(zhàn)場作用還未真正得到發(fā)揮。
2、城鄉(xiāng)環(huán)境形勢依然嚴峻。六街道環(huán)境整治工作嚴重滯后,大街小巷存在部分路段未硬化、“四堆”問題嚴重、小廣告亂貼亂等
“臟亂差”問題,整治形勢極其嚴峻,如果六街整治工作不推進,工作將是一句空話;全縣12個城鄉(xiāng)結合部所屬村環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生情況總體較差,反彈嚴重,可以投入的資金可謂杯水車薪,無力承擔保潔人員的工資費用,沒有固定的垃圾傾倒點,多年的陳年垃圾無處清運,“垃圾圍城”、“垃圾圍村”等老大難問題依然存在,難以解決。
3、部門應對難題辦法不多。職能部門在執(zhí)法過程中存在畏難情緒,對“三亂”(亂貼小廣告、亂用小喇叭、亂點垃圾秸稈)打擊不力。小街小巷玻璃貼紙、小廣告現象普遍,占道經營、店外經營、以街代市現象仍未根除,導致很多問題反反復復,得不到徹底根治。特別是西街菜市場小攤販占道經營,秩序混亂,噪音擾民等。
4、活動開展質量亟待提高。無論是每月第一個星期五開展的“全縣愛衛(wèi)日”活動,還是縣級領導及各單位包街整治行動,抑或是對城鄉(xiāng)結合部重點村衛(wèi)生環(huán)境包聯整治活動,活動中大多數部門單位主要領導不帶頭,不出勤,單位參與活動人數少,參加時間短,存在應付思想,沒有把包街整治和城鄉(xiāng)結合部所屬村環(huán)境衛(wèi)生包聯整治作為本單位的.一項重點工作來抓。
四、下一步工作計劃和建議
(一)完善責任落實體制。搞好工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負責同志必須負主責。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村責任落實體系,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“一把手”要高度重視、主動領責,重點工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協調、重大任務親自落實,保證各項工作落地見效。
(二)加大資金投入力度。盡快出臺《農村環(huán)境集中整治統籌使用財政資金的方案》,并將“一事一議”項目資金統籌到城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動和改善農村人居環(huán)境,有效整合資金合力,有效解決資金短缺問題。
(三)努力營造六創(chuàng)氛圍。加大宣傳發(fā)動力度,充分利用縣廣播電視臺、報刊、手機直播平臺等媒體平臺,宣傳先進典型,曝光負面問題,充分動員廣大群眾參與創(chuàng)城工作,特別是城區(qū)六街道(委)要積極行動。通過張貼、懸掛各類宣傳標語,多渠道、多形式地加大宣傳力度,真正做到家喻戶曉、人人皆知、全面參與、齊抓共管。
(四)加大督查考核力度。強化督查職能,加強對工作情況的督促檢查,對思想不重視、責任不落實的單位通報批評。對不作為、亂作為的部門和負責人,上報縣紀委(監(jiān)委)進行追責問責。
(五)建立完善長效機制。堅持問題導向,對工作中存在的問題進行自查,找準薄弱環(huán)節(jié),建立長效機制,形成長效化、常態(tài)化管理,進一步鞏固創(chuàng)城成效,防止問題反彈。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結6
為了加強衛(wèi)生創(chuàng)建工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果,促進全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展,現就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路,堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統籌原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯動的機制,開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作,改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果,進一步提高人民群眾的健康水平。
(二)目標任務。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點,徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。在鞏固現有三個市級衛(wèi)生單位的基礎上,在“十二五”期間,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城,創(chuàng)建3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級衛(wèi)生村、10個省級衛(wèi)生單位;全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),15%以上的村創(chuàng)建為市級衛(wèi)生村,30%以上的單位創(chuàng)建為市級衛(wèi)生先進單位。全縣保證至少有一個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每個村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū),縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標準
(一)組織管理
1、衛(wèi)生管理組織機構健全,有分管領導,有專職工作人員。
2、措施得力,各項衛(wèi)生管理制度有效落實。
3、有年度計劃及工作總結。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理,有據可查。
(二)制度措施
1、有衛(wèi)生管理制度,實行衛(wèi)生分片包干責任制。
2、有愛國衛(wèi)生月活動成效。
3、定期開展愛國衛(wèi)生活動,有檢查,有記錄。
4、有禁煙制度,公共場所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標志。
(三)環(huán)境衛(wèi)生
1、有專(兼)職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員,定期清掃保潔。
2、單位院內道路平坦硬化,基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生,衛(wèi)生保潔責任落實,設置必要的衛(wèi)生設施。
3、門前“五包”責任落實,車輛定點停放,整齊有序。
4、綠化、美化好,合理布置盆景,做到四季常青,環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生,無積塵、無蛛網、無蠅、無鼠害,室內物品擺放有序,合理養(yǎng)殖花卉,無衛(wèi)生死角,做到窗明幾凈。
(四)除“四害”
1、堅持做好每年春秋兩季除“四害”工作,做到滅防結合。
2、無鼠跡(包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠),無蟑跡(包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂);“四害”侵害率達國家規(guī)定的標準。
3、重點部門(飲食、食品加工、銷售行業(yè)以及單位職工食堂)及重點部位必須落實“四防措施”(防腐、防塵、防蠅、防鼠)。
4、除“四害“工作資料完整,密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
(五)衛(wèi)生設施
1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生,有禁煙標志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所;廁所有專人管理和保潔,衛(wèi)生狀況良好,達到“四無四凈”(無尿堿、無蛛網、無惡臭、無蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈)要求。
3、單位院內有足夠數量的垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時專人清運,垃圾箱周圍整潔、地面硬化。
(六)健康教育
1、單位要設立固定健康教育宣傳欄,定期更換宣傳內容。
2、積極開展健康教育活動,有計劃、有檢查、有總結,資料完整。
3、開展各種有利職工健康的文體活動,積極預防各種傳染病、職業(yè)病,消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習慣,自覺維護公共衛(wèi)生,不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
(一)申報
凡申報創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前,向縣愛衛(wèi)辦提出書面創(chuàng)建申請,并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
(二)考核
由縣愛衛(wèi)辦組織,對照衛(wèi)生單位標準,進行定期不定期的指導檢查,10月中旬完成考核驗收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報驗收材料報縣愛衛(wèi)辦,并做好驗收命名的各項準備工作。
(三)推薦
縣愛衛(wèi)會人員對申報縣級衛(wèi)生單位的資格進行嚴格審查后,根據創(chuàng)建工作開展情況和平時檢查結果,進行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗表,向縣愛衛(wèi)會進行推薦。對申報省、市級衛(wèi)生單位且達到標準要求的,向市愛衛(wèi)辦提出推薦意見。
(四)命名
衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級,命名權限分別屬于省、市、縣愛國衛(wèi)生運動委員會。申報縣級衛(wèi)生單位的,經縣愛衛(wèi)辦初審、考核,達到標準要求后,以縣愛國衛(wèi)生運動委員會名義表彰命名。申報省級和市級衛(wèi)生單位的,經縣愛衛(wèi)辦考核,且達到標準要求的',由縣愛衛(wèi)會進行逐級推薦,并分別按照命名權限進行表彰授牌。
五、工作要求
(一)廣泛開展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要采取靈活多樣的形式,開展健康教育與健康促進活動,充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設的相關政策法規(guī),宣傳疾病防控和健康保健知識,增強廣大群眾的健康意識和自我保健能力,不斷提高居民相關衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保證健康教育經費優(yōu)先投入,并隨著公共衛(wèi)生經費投入比例而增加。教育部門要將健康教育列入中小學課程,落實教學內容和授課時間。
(二)大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點,狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶外廣告的清理和規(guī)范,整治違章占道經營行為;加強背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生整治與管理,提高人居環(huán)境質量。規(guī)范集貿市場管理,商品實行劃行歸市、分類經營。加強建筑工地施工管理,做到文明施工、安全施工。科學實施舊城改造,完善道路、給排水等公共設施建設,提高路面硬化率、道路機械化清掃率、垃圾清運率及垃圾、糞便無害化處理率、綠化覆蓋率,努力提升城鄉(xiāng)整體服務功能。
(三)加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和維護。住建部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數量,確定專人進行清掃保潔。整治亂貼亂畫,加強環(huán)衛(wèi)基礎設施維護,保證路燈、人行道、排水井、通信線路井,井蓋完好;加快城區(qū)垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)保基礎設施建設。加強農村改水、改廁、改圈工作,加強糞便管理,硬化村內路面,推廣戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場的經驗,從源頭上治理農村臟、亂、差。
(四)全面改善公共場所衛(wèi)生。住建、工商等部門要加強賓館、酒店、車站等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理;以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場和“五小”(餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經營)行業(yè)的整治為重點,加強環(huán)境治理,嚴格衛(wèi)生標準,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,取締無證無照經營行為;加強飲用水的衛(wèi)生管理和供水設施的監(jiān)管。
(五)加強食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要加強食品生產單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理,嚴厲查處無證無照經營行為;開展中小飯店集中整治,加強對夜市、集貿市場、城中村、食品飲食攤點的規(guī)范建設和衛(wèi)生管理,重點加強職工食堂、民工食堂、學生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理;嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為,把好食品生產、流通衛(wèi)生質量關,保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
(六)認真開展病媒生物防治工作。愛衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對城區(qū)公共場所、集市、垃圾堆放點、垃圾箱定期開展集中消滅殺菌,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購置消殺器具、藥品,按照統一組織、集中消殺、合理用藥的原則,在本單位開展滅蚊蠅、滅鼠工作,嚴格控制“四害”密度,有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領導要高度重視此項工作,成立組織機構,落實專人負責,做到職責明確,任務落實,嚴格標準,規(guī)范操作,加強督導。
六、保障措施
(一)建立健全部門聯動工作機制。各有關部門要按照“政府領導、部門配合、地方負責,社會參與、上下聯動、齊抓共管”的總體要求。加強協調配合,形成工作合力。
(二)建立健全目標考核機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標,制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃,確定創(chuàng)建目標,明確主要任務和工作措施,并分解落實到相關的部門和單位、村、社,建立目標考核和責任追究制,層層簽訂目標責任書,明確工作要求、責任單位和相關責任人,定期對目標任務完成情況進行考核,確保創(chuàng)建工作落到實處。
(三)建立健全經費保障機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施,廣泛籌集創(chuàng)建工作資金,加大投入,保障創(chuàng)建工作的需要。
(四)建立健全獎懲激勵機制。縣上將建立獎懲激勵機制,獎優(yōu)罰劣,激勵工作。對在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵。對創(chuàng)建不力,衛(wèi)生臟、亂、差的單位,要進行處罰,并取消一切評優(yōu)資格。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結7
根據立全市長安排,今天我們召開這次全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現場會議,主要是總結推廣等市的做法經驗,動員全市各級各有關部門積極行動起來,進一步統一思想,明確要求,強化措施,全力加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,切實解決農村垃圾的處理問題。剛才,我們觀摩了市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作現場,聽取了市、縣和區(qū)的情況介紹,大家要深刻領會,認真學習借鑒。下一步,立全市長還將根據全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況,適時召開調度會議,部署有關工作。下面,我講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,將其明確列入年《政府工作報告》,主要領導多次在有關會議上提出要求。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)立足各自實際,進行了積極實踐,做了大量工作,取得了初步成效。特別是市,作為我市一個經濟中等發(fā)達的城市,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動早、推進快,基本實現了全覆蓋。通過我的暗訪來看,效果總體不錯。總結“經驗”,關鍵一點就是主要領導高度重視,把這項工作列入黨委、政府的重要議事日程,能下決心、肯下大力氣去抓,走出了一條適合自己的路子,值得大家很好借鑒。市、縣和區(qū)等地的做法也各有特點,為大家提供了很好的經驗。但是,我們也要清醒地看到,目前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總體進展還不快,整體效果還不明顯,還需要進一步提高認識,強化措施,加快推進。
(一)做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是上級的決策部署。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設社會主義新農村的一項重要的基礎性工作。今年3月,國務院常務會議首次專題研究了垃圾處理問題,提出了明確的工作要求,充分說明了我國垃圾處理現狀已與經濟社會發(fā)展極不適應,垃圾問題已經到了必須解決的歷史時期。從省里看,省委、省政府連年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,堅持將污水垃圾處理列為對地方政府考核的重點內容之一,明確提出了年底實現“垃圾無害化處理‘一縣一場’、生活垃圾無害化處理率達到95%以上”的工作目標。這些上級的決策部署,我們都要認真貫徹,切實抓好落實。
(二)做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是經濟社會發(fā)展的客觀要求。
近年來,我國經濟社會快速發(fā)展,綜合實力大幅提升,人民生活明顯改善,具備了解決農村垃圾問題的經濟基礎和物質條件。“十一五”期間,我市地區(qū)生產總值達到了3091億元,年均增長14.2%,人均突破5000美元;地方財政收入達到了202.4億元,年均增長23.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19675元,農民人均純收入達到8872元。經濟社會的快速發(fā)展,地方財政的日益堅實,客觀上要求加強城鄉(xiāng)統籌,加快推進包括環(huán)衛(wèi)在內的城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化,進一步改善農村生產生活條件,建設農民幸福生活的美好家園。
(三)做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是人民群眾的迫切愿望。
隨著經濟發(fā)展和社會文明程度的提高,環(huán)境指標越來越成為衡量人們生活質量的重要標志,擁有健康和高質量的生活環(huán)境已成為廣大群眾的迫切愿望。改革開放三十多年來,城市環(huán)境容貌發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然我們持續(xù)加大對農村建設的投入,“路水電氣醫(yī)學”等農村生產生活條件有了較大改變,但農村的環(huán)境衛(wèi)生問題依然突出,依然是街道無人清掃、垃圾亂扔亂倒,“垃圾圍村、垃圾滿溝”到處可見,解決農村垃圾問題已經成為了順應農民過上更好生活新期待、提升農村社會管理水平、加快建設社會主義新農村的一項刻不容緩的急迫任務。
總之,農村垃圾得不到有效解決,與我們經濟發(fā)展現狀不吻合,與社會主義制度的優(yōu)越性不匹配,與全面建設小康社會的目標要求不適應。農村普遍存在的垃圾遍地等臟亂差現象,客觀上講,是由農民意識、衛(wèi)生習慣、經濟發(fā)展等多種因素造成的,但各級政府應負重要責任。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化不是一樣化,要立足各自實際,堅持因地制宜,不需要投入特別多,效果就會非常明顯。我們一定要進一步提高對環(huán)衛(wèi)一體化工作的認識,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感,像抓經濟和招商引資那樣,擺上重要位置,列入議事日程,確保抓緊抓好、抓出成效。
二、突出重點,努力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展新局面
總的工作要求是,以科學發(fā)展觀為指導,以“兩城同創(chuàng)”為契機,緊緊圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質,建設“村容整潔”新農村的目標,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,加快村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理長效機制,確保年底實現“一縣一無害化垃圾處理場,中心城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋、其他縣市區(qū)完成80%”的目標,不斷增強人民群眾的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識和生態(tài)意識,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,努力解決農村臟亂差問題,提高城鄉(xiāng)文明程度。
(一)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要結合各自實際,從現在開始,利用兩個月的時間,在轄區(qū)范圍內組織開展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,徹底清除城鄉(xiāng)常年積存的垃圾,消滅衛(wèi)生死角,重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路等問題,在短時間內務必使全市農村環(huán)境面貌有一個大的改觀,讓老百姓看到實實在在的.效果,得到看得見、摸得著的實惠,從思想觀念上認可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作。這項活動,由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)從各自實際出發(fā),自己制定活動方案,自己組織實施。
(二)突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
硬件設施不足是影響環(huán)衛(wèi)一體化工作開展的重要制約因素。要按照政文件和年《政府工作報告》的要求,全力抓好環(huán)衛(wèi)設施建設各項工作。
一要強化規(guī)劃引導。
要按照我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體要求,抓緊編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施建設專項規(guī)劃,統籌安排城鄉(xiāng)垃圾收集、處理設施的布局、用地和規(guī)模,納入土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃,逐步完善縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村環(huán)衛(wèi)基礎設施網絡。編制規(guī)劃時,要綜合考慮區(qū)域位置、自然環(huán)境、經濟基礎等實際因素,注意做好與新農村建設等其它規(guī)劃的銜接,注意征求設施周邊群眾的意見,確保規(guī)劃科學合理、一步到位。
二是選擇適用技術。
要按照國家生活垃圾處理技術規(guī)范,選擇先進適用、符合節(jié)約集約用地要求的處理技術。鼓勵綜合采用衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電和生物堆肥等先進技術,盡可能地延長垃圾場使用壽命,發(fā)揮出最大的經濟和社會效益。
三是加快設施建設。
列入省政府直接督辦的三個縣市,要按照與市政府簽訂的責任書的要求,將垃圾處理場建設列入近期政府工作的重中之重,集中人力物力財力,堅決打贏垃圾場建設攻堅戰(zhàn),不折不扣地按省里的要求完成建設任務。其它縣市也要立足各自實際,適時對現有垃圾處理場進行提升改造,以滿足當前垃圾分類和資源化利用的新要求。
四是完善收運網絡。
與城市垃圾相比,農村垃圾分布更散亂,收集更困難。要本著“減量化、資源化、無害化”的原則,因地制宜地加快鎮(zhèn)(街道)垃圾中轉站建設,配備相應的垃圾運輸車輛,合理設置村莊垃圾收集點,添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施,盡快形成符合當地實際、比較完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉和運輸體系。經濟條件好的鎮(zhèn)(街道),要一步到位;經濟條件不允許的,可以逐步推開。
五是保證運行質量。
垃圾填埋場要嚴格按國家標準進行填埋作業(yè),有效控制垃圾異味污染,防止廢液滲漏和填埋氣無序排放。焚燒設施要做好煙氣中的二惡英、重金屬離子等污染物去除工作,保證達標排放。要積極推行封閉式收運方式,逐步淘汰敞開式收運,防止二次污染。
(三)建立健全環(huán)衛(wèi)一體化工作機制。
一是理順管理體制。
要打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理的二元結構,按照市級指導監(jiān)督、縣級統籌負責,管理重心下移的原則,逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機構,并由縣級環(huán)衛(wèi)部門統一管理,做到縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村環(huán)衛(wèi)管理“三位一體”,盡快形成“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系。
二是組建專職隊伍。
要進一步充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地保潔隊伍,在社區(qū)、村莊普遍配備專職保潔員,形成專業(yè)隊伍為主、全民動員、多方參與的環(huán)衛(wèi)隊伍體系。要全面提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇,切實幫助他們解決生產生活中遇到的實際困難,讓他們能夠安心、舒心地工作。
三是完善工作機制。
要堅持市場化的發(fā)展方向,逐步把環(huán)衛(wèi)作業(yè)中經營性和競爭性的項目推向市場,盡快實現管干分離。鼓勵經濟基礎較好的村居,采取招投標等市場化手段,讓更多的保潔公司和物業(yè)公司負責環(huán)衛(wèi)日常作業(yè),進一步提高環(huán)衛(wèi)專業(yè)化水平。
(四)進一步加大環(huán)衛(wèi)工作投入。
推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,解決好資金問題是關鍵。要進一步加大財政投入力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍和領域,建立穩(wěn)定的投入保障機制。今年市里將安排一部分資金,對環(huán)衛(wèi)一體化工作開展好的縣市區(qū)進行以獎代補;各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要參照市里的做法,安排一定的配套資金。環(huán)衛(wèi)設施建設經費要分級落實;垃圾收集處理經費按照“誰受益、誰負責”的原則,實行“縣里補一點、鎮(zhèn)上貼一點、村委和企事業(yè)單位出一點、村民交一點”的辦法籌集。
一般情況下,垃圾處理場建設費用由各縣(市)負責;垃圾中轉站建設(包括設備、配套車輛)以及垃圾運輸到垃圾場的費用由各鎮(zhèn)(街道)負責,縣(市)財政給予適當補助;村內垃圾收集設施的購置和垃圾收集清運費用由各村負責,有條件的鎮(zhèn)(街道)可以適當補助。要加快建立垃圾處理收費制度,沒有建立收費制度的,要抓緊建立;已經建立的,要按照省里的要求,對收費標準進行適當調整。垃圾處理費要專戶管理,專項用于垃圾收運處理等設施的建設、運營和維護,任何部門和單位不得截留挪用。要不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)投融資模式,鼓勵采取金融租賃的方式,與國內知名環(huán)衛(wèi)設施企業(yè)合作,一次性配齊環(huán)衛(wèi)設施設備,有效減輕財政壓力,在較短的時間內迅速改善農村垃圾清運處理現狀,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。
三、加強領導,為加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供堅實保障
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及千家萬戶,直接面對村民群眾,工作量很大。各級黨委、政府務必高度重視,明確責任,扎實推進,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設任務圓滿完成。
一要加強領導,落實責任。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要嚴格落實一把手負責制,突出重點,整合力量,落實責任,形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部門協同抓的工作機制。要成立專門工作機構,及時研究解決工作中存在的矛盾和問題。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”理念,增強全局觀念和整體意識,立足各自職能,制定政策措施,做到既分工負責、又密切配合,切實形成工作合力。
二要加強監(jiān)督,嚴格考核。
今年,市里已經把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化納入了對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)年度工作目標責任制考核。市里將統一制定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作標準和考核辦法,年底前對各地工作開展情況進行考核。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立相應的考核機制,要以與各村簽訂的環(huán)衛(wèi)托管協議為主要依據,加強對各鎮(zhèn)(街道)的督促考核。要建立工作評價考核機制,實行目標管理,進行量化考核,確保用最短的時間實現農村環(huán)境衛(wèi)生的歷史性改觀。
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