防汛抗旱的工作總結15篇[熱門]
總結是對某一特定時間段內的學習和工作生活等表現情況加以回顧和分析的一種書面材料,寫總結有利于我們學習和工作能力的提高,為此要我們寫一份總結。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編幫大家整理的防汛抗旱的工作總結,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防汛抗旱的工作總結1
水務局:
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領導下,在市防辦的大力支持下,我辦緊緊圍繞促進經濟又好又快發展開展工作,貫徹落實科學發展觀,求實負責,扎實工作,努力創建一流防辦,不斷提高工作效率、工作質量和服務水平,為實現縣委、縣政府既定-
的防汛抗旱工作目標發揮了重要作用。現就我辦上半年工作情況簡要總結如下:
一、上半年防汛抗旱工作回顧
(一)汛情、災情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,其中進入5月份以后,持續高溫,晴空少云,輻射強,水氣蒸發大,降水偏少至特少,大部分鄉(鎮)初夏干旱突出,災情發展迅速,呈現高溫突出,受災范圍廣,受旱程度深,持續時間長,災情影響嚴重的特點。極大的影響了農作物的生長。目前,全縣耕地土壤經過連續4個月的持續干旱,干土層深度達到35厘米,灘區水澆地由于旱災影響澆水頻繁,導致電力供應緊張,農作物受旱同樣嚴重,全縣已入種農作物全部受旱。今年以來持續高溫干旱,沒有形成有效降雨,白于山區大多數水窯無法補給,北部灘區大幅度的農灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,給人民群眾的生產生活帶來了嚴重的影響。
(二)防汛備汛工作情況
面對今年我縣防汛抗旱責任大、任務重、形勢嚴峻的局面,我們,我們以“一城、一河、一湖、五庫壩”為防汛重點,按照“安全第一,常抓不懈,以防為主,全力搶險”的方針,精心組織、充分準備,認真做了防汛準備和搶險的各項工作。
一是落實防汛責任。
防汛工作事關大局,直接關乎人民生命財產安全,汛前,我辦及時調整加強了防汛指揮部成員,全方位落實各類防汛責任人,認真落實了以行政首長負責制為核心的各級防汛責任制,堅持以人為本,嚴明責任,抓好工作。縣級領導繼續實行了防汛包鄉鎮責任制,同時抓好各自分管領域、分管部門、分管行業的`防汛工作。各級各部門緊密結合各自的工作實際,把防汛工作列入了重要議事日程,認真研究解決工作中的突出問題,進一步細化落實了工作責任,將責任分解落實到單位、到領導、到崗位、到人頭,絕不能留空白、出漏洞。切實增強了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰的良好局面。
二是精心制定預案。
我辦認真總結和汲取過去工作的經驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則,及時對“防、搶、撤”預案進行修訂完善和細化,每個環節都安排妥當,做到了心中有數,切實發揮了預案在防汛工作中的重要作用。完成了重點防汛區域度汛計劃及防洪預案的編報,編制上報了“一城、一河、五庫壩”防汛應急預案。
三是加強防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補充和更新,加強了防汛物資儲備,共儲備防汛專用車2輛、發電機7臺、應急燈5只、水泵7臺、麻袋20000條、編織袋50000條,保證在出現險情時能夠拿得出、用得上。做到了寧可有富余,不能有缺口,限度地保障防汛工作需要,扎扎實實做好防汛各項準備工作。
四是加強防汛值班。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務的窗口,其工作質量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象。我辦歷來高度重視防汛值班工作:一是明確值班安排。從6月1日進入汛期,我辦實行了領導帶班,工作人員輪流值班制度,周密安排了防汛值班工作;二是明確值班要求。我們修改完善了防汛值班制度,修訂了防汛值班人員職責,并在值班室張榜公布。嚴格執行汛期24小時值班制,及時全面掌握各類情況,做好上傳下達;三是提高服務水平。值班人員加強了實時信息的收集、分析和研究,認真為防汛抗旱提供優質服務,為防洪抗災提供決策依據,并隨時答復領導查詢,為基層、為群眾提供準確的汛情;
五是狠抓隱患排查。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,及時解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領導帶隊,有關工程技術人員參加的汛前檢查組,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進行了全面檢查,重點檢查了水庫工程運行狀況、責任制落實、防汛物資儲備、水庫預案制定、搶險隊伍組織以及防汛值班制度。特別加強了對河道、水庫、淤地壩、危房校舍等重點部位的隱患排查,通過強有力的措施推進了安全隱患的整改和處置。
二、下一階段防汛抗旱工作意見
下半年,我們將在認真總結上半年工作經驗與不足的同時,將按照年初制定的各項建設目標任務,認真做好各項工作:
1、繼續做好防汛抗旱各項準備工作。強化防汛值班,提高短歷時局部性強降雨的監測和預警預報水平,及時提醒基層加強防范,確保人民生命財產安全。科學制訂工作意見,做好物資隊伍準備,完善預案。
2、做好防汛專項檢查工作。組織進行防汛隱患排查,對整改進展情況進行通報,推動整改工作步伐,確保安全度汛。
3、加強重點領域重點隱患點的監測工作。遇到有大雨的時候,要對重點隱患點進行專人監測,時刻關注隱患點的動態變化情況,各鄉(鎮)防汛值班領導對轄區內的重點隱患實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段進行及時排除隱患。
4、扎實做好防旱抗旱工作。目前,我縣已進入主汛期,做好強降雨期間,值班調度、災情上報等工作;
三、存在問題:
一是水庫防洪管理存在問題。一些水庫管理體制不健全,防洪預案編制、審批不規范,防洪調度難以統一協調指揮,而且水庫的一些硬件設備不夠齊全。
二是險情災情的掌握和上報不及時。由于某些單位對險情災情報送工作不重視,情況掌握不及時、不準確,上報工作不規范,時效性差,嚴重影響領導指揮決策和搶險救災。
三是基礎工作滯后,工程設施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率較低,而且極易引發災害。
四、下一步工作安排:
據氣象部門預測,我縣7月底、8月初有強降水天氣,防汛形勢十分嚴竣。根據縣委、縣政府的安排布署,我們將進一步做好以下幾項防汛工作:
1、加強領導,進一步落實防汛責任制,并按照責任制的要求上崗到位,周密部署,切實組織做好抗洪搶險救災工作。
2、采取有力措施,加強水庫大壩,特別是病險水庫、滑坡、泥石流易發區、重點堤防的巡查和防守,發現險情千方百計組織力量排險,嚴防垮堤、垮壩事故發生。
3、認真落實各項防汛措施,繼續抓好防汛、物資、措施、預案的落實,做好迎戰大洪水的準備,確保度汛安全。
4、堅持24小時防汛值班,加強與水文、氣象部門聯系會商,提高雨情、水情預測預報的準確性,切實做好水庫的洪水調度,努力提高技術水平,為各級領導當好參謀。
5、堅持防汛抗旱兩手抓,旱澇交替是我縣自然災害的主要特點,我們在抓好防汛的同時,決不能忽視旱災的危害性,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保證生產、生活用水。
總之,防汛抗旱工作責任重大,任務艱巨,我們在縣委、縣政府的領導下,在市防辦、水務局的支持幫助下,積極投入到防汛抗旱工作中去,做到部門協作,萬眾一心,扎實工作,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
防汛抗旱的工作總結2
為做好20xx年的防汛抗旱工作,鎮黨委高度重視,強化組織領導,備足物資,搶修設備,嚴陣以待。現將防汛抗旱落實情況報告如下:
一、嚴格落實防洪抗旱責任制。把防汛抗旱工作列入黨委、政府議事日程,完善落實各項防汛抗旱責任制。做到任務明確,責任到人,各負其責,確保防汛抗旱工作扎實有效地開展。一是進一步修訂完善防洪防汛預案。在認真總結往年防汛抗旱工作經驗的基礎上,組織對鎮、村防汛預案進行了修訂完善,制訂了應急預案的具體實施步驟,使預案針對性、操作性更強。二是抓好防洪防汛搶險隊伍建設。鎮武裝部以基層民兵為主體,成立防汛抗旱常備隊、搶險隊、后備隊,開展汛期應急救援演練活動。
二、排查農田水利設施安全隱患,安排專人對5座鎮屬排灌站設施設備進行維修改造,并提前進行試運行,確保了防汛期間正常使用。密切關注氣象條件,在強降雨到來之前,開啟防洪閘板,自動向主河道排水,降低排渠水位,緩解強降雨造成的'壓力。
三、加強值班,密切監控。值班組、各村嚴格落實領導24小時值班制度,密切注意天氣情況,做好預報和信息上傳下達,確保了政令暢通。值班期間,值班人員通訊設備24小時暢通,準時到崗,按照要求及時將雨情、汛情向群眾通報并做好相應應對措施。
防汛抗旱的工作總結3
在上級黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的幫助指導下,我市領導重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現春、夏、秋連旱,是20xx年的一個突出特點。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術人員對全市12條骨干溝渠進行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉鎮站點的測報裝置進行了檢查維修,制訂了防汛預案,完成了大量的前期工作。
<二>加強宣傳,統一思想認識
___市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關部門和各鄉鎮辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認清今年防汛形勢的嚴峻性,認清洪水的危害性,增強水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責任感,為防大汛奠定了堅實的思想基礎。
<三>嚴格實行防汛責任制
在去年的防汛工作中,我市調整充實了市鄉兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責任。對防汛工作實行市、鄉行政一把手負責制,有關部門實行崗位責任制,都做到思想、領導、組織、技術、工程偶物六落實。市長與各鄉鎮、辦事處一把手簽訂了《防汛責任書》,明確漳衛河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準備任務,澇洼地片的排澇任務,機井度汛任務,防汛機構、隊伍組織任務,內河涵閘防守任務。并實行市級領導包鄉鎮、辦事處,鄉鎮、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準備相應的防汛隊員。同時,對防汛任務和責任人進行了登記造冊,下發到責任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機構晝夜值班,及時通報汛清、災情、險情、工情,上傳下達,情況暢通。
<四>認真搞好度汛工程建設。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點維護的基礎上,今年我們搞了3項市級度汛工程。
1、對漳衛河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關、李圈揚水站等7座涵閘進行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區地下排水管網的疏通。
另外,鄉村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
〈五〉認真組織好防汛排澇隊伍
按照專業隊伍和群眾隊伍相結合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊伍。漳衛河防汛隊伍28770人,其中,常備隊16348人、后備隊10605人、搶險隊1817人;馬頰河防汛隊伍6951人,其中,常備隊1821人、后備隊4624人、搶險隊506人;排內澇隊伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應急分隊,共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。
<六>嚴格搞好防汛料物的落實工作
按照國家、集體、和群眾相結合的原則,保質保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉鎮、辦事處下達任務指標并簽到《防汛責任書》中,同時對料物儲備單位進行檢查,督促落實。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發電機23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,我們組織有關技術人員對全市的度汛工程進行了多次檢查,通過檢查,發現的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節溝等問題,不能發揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的`料物,在“96.8”洪水時基本用完,現只有___河務局存有的少量料物。并且,現在因沒有明確的防汛物資號用補償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊伍方面。現在防汛隊伍都沒有經過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓班,但沒有實戰經驗。市鄉級領導班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經驗不足。防汛工作人員的業務素質還需要進一步提高。
4、防汛經費方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經費。由于經費投入不足,直接影響防汛工程的建設和料物的儲備等。
(三)幾點建議
1、對于漳衛河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機構或者水行政主管部門一方管理,以增強責任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應的監督機制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經費,應實行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進行籌集,要專款專用,對使用者也要實行責任終身制,并實行相應的監督機制,確保經費全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20xx年我市出現大旱,并出現少有的汛旱。在抗旱工作中,___市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機井161眼,配套161眼,修舊挖潛機井721眼;埋設地下管道60700米,發展節水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機井3600眼,機械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農業增產豐收奠定了基礎。
三、20xx年工作計劃
1、新打機井150眼,發展節水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認真進行檢查,把發現的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛河、馬頰河的鄉鎮、辦事處的防汛料物任務寫進防汛責任書,并組織防指人員反復檢查,督促落實,并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊伍進行培訓、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術,增強指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓、帶領他們到度汛工程的實地查看的基礎上,積極參加上級組織的培訓學習,以提高工作人員的業務素質。
4、在防汛經費方面,一方面進行開源節流,認真搞好防汛經費的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監測及統計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
防汛抗旱的工作總結4
我縣防汛抗旱工作在上級主管部門的指導和縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,積極踐行可持續發展治水思路,充分貫徹防汛抗旱方針政策,周密安排部署,科學決策指揮,各成員單位和各相關職能部門認真履行職責,廣大干部群眾積極開展生產自救,為防汛保平安、抗災保發展做出了富有成效的工作,努力將水旱災害損失降到了最低限度。現將今年防汛抗旱工作總結報告如下:
一、汛情、旱情和災情
1、汛情。今年全縣降水量比往年偏少,屬偏旱年份。1月至16月降水量為1649.2mm,比同期1380mm少降230.8mm,少17%,比多年平均1314.6mm少降165.4mm,少13%。主汛期,我縣遭受“7.7、7.26、7.31、8.1”共4次暴雨襲擊,其中7月7日凌晨至13時,榔坪、賀家坪、火燒坪、磨市4個鄉鎮1小時降雨量達到50??以上;7月26日23時至27日6時,全縣16個鄉鎮平均降雨量55mm,最大降雨量火燒坪鄉達167.3mm;7月31日22時至24時,龍舟坪鎮白氏坪村、劉家沖村遭受“沱子雨”,降雨量明顯高于周邊,達54.1mm;8月1日21時至2日1時,龍舟坪、都鎮灣、高家堰3個鄉鎮遭受大暴雨,最大降雨量為164.5mm。
2、旱情。今年全縣16個鄉鎮均發生了不同程度的冬春旱情。1月至6月,全縣降水量為287毫米,比歷史同期偏少40%。全縣僅有的一座小(一)型水庫在除險加固,未蓄水;七座小(二)型水庫均為病險水庫,也處于限庫或空庫運行狀態,各類水利工程蓄水比多年同期減少21%,蓄水總量不足。
3、災情。
(1)洪災:六次暴雨襲擊,使全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災,無死亡、失蹤人員。農作物受災面積14.57千公頃,成災面積8.46千公頃,絕收面積3.44千公頃;因災倒塌房屋74間,損壞房屋1276間,4370多間農房進水,緊急轉移安置災民489人;損壞公路120多處650多公里,沖毀橋涵122座,公路中斷130條次,供電中斷8條次;水毀河堤、溝渠204處18.6千米,損壞灌溉設施7處;因災造成16多個工礦企業停產。據統計,今年的洪澇災害造成直接經濟損失1.xx億元,其中農業直接經濟損失0.369億元,工業交通運輸業直接經濟損失0.346億元,水利設施直接經濟損失0.168億元,其它經濟損失0.257億元。
(2)旱災:去冬今春的連旱,致使全縣16個鄉鎮的油菜、小麥、苞谷、水稻、土豆等糧食作物,以及蔬菜、菜苗、番茄、辣椒、茶葉、煙葉、晚熟??柑、夏橙等經濟作物大面積受災,部分地方出現人畜飲水困難,其中漁峽口、火燒坪、榔坪、賀家坪等4個鄉鎮災情最為嚴重。全縣農作物受災面積12454公頃,輕旱8251公頃、重旱3990公頃、干枯213公頃,54465人和14162頭牲畜飲水困難。因旱缺水使火燒坪鄉投資近3億元的高磷鐵礦聯產試車后無法正常生產、湖北長陽經濟開發區16多家企業停產近兩個月。此次旱災,造成直接經濟損失達1.21億元,其中農業直接經濟損失1.01億元,工礦企業直接經濟損失0.2億元。
二、主要工作
1、落實防汛抗旱責任,增強工作領導。
一是縣委、縣政府根據人事變動情況及時調整了縣防汛抗旱指揮部組成人員,并進一步明確了各成員單位的職責,各鄉鎮也相應對鄉鎮防汛抗旱機構作了調整和充實,逐步健全和完善了縣、鄉(鎮)、村三級防汛抗旱指揮網絡。二是縣政府把防汛抗旱工作納入政府工作目標考核內容,分別與各鄉鎮簽訂了防汛抗旱責任狀,按照考核要求,縣防辦制定了防汛抗旱工作考評辦法,明確了工作目標和具體任務。
三是實行縣級領導包聯鄉鎮制度,縣防辦按照“分地域、分條線、分流域、分企業”的方法把每條河流、每座水庫、每個涉水工程和每個重點山洪災害點的防汛抗旱責任分級落實,縣領導親自到所聯鄉鎮督辦落實防汛抗旱措施,各鄉鎮、各部門嚴格按照防汛抗旱行政首長負責制的要求,分級包干落實了防汛抗旱責任,確保了度汛安全。
2、加強預案建設,強化防御知識宣傳。
一是按照“責任到人、預警到鄉、預案到村”的要求,縣防辦組織指導制定了全縣防汛抗旱應急預案、龍舟坪城區防洪應急預案,16個鄉鎮制定了鄉鎮防汛抗旱應急預案,154個行政村也分別制定了山洪災害防御預案,已初步構建了“橫向到邊、縱向到底”的防汛預案體系。
二是修訂完善了如河流、水庫、堤防險工險段、水電站、尾礦庫(壩)、重點工程建設項目和受山洪威脅地區的防洪搶險應急預案,進一步落實了預警預報方式、撤離路線、避險地點以及災民救助等措施。
三是積極組織防汛抗旱知識培訓。利用召開全縣防汛抗旱工作會議之機,組織鄉鎮分管防汛抗旱工作的領導和工作人員學習了防汛抗旱基本知識和水旱災害統計報告制度。借助“世界水日”、“防災減災日”等廣場宣傳活動,組織機關干部向群眾發放山洪災害宣傳手冊逾千份,同時深入基層,向村民發放“山洪災害防御明白卡”,營造了科學防范、全面防御的良好氛圍。
3、加強檢查督辦,確保防范措施落實。
一是3月上旬至4月中旬,縣防辦組織專班對全縣重點防汛部位進行了汛前安全檢查,尤其是對中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安存在的隱患進行了檢查督辦,共送達《防汛安全檢查整改通知書》15份,進一步明確了防汛責任和整改措施。
二是縣防辦建立了防汛風險隱患排查、登記、整改及動態監管制度,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的層級負責制,并健全風險隱患和防汛責任數據庫,促進了應急管理由被動應對向源頭管理轉變。
4、強化應急值守,規范信息報送制度。
一是加強汛期24小時值班。縣防辦始終堅持24小時值班和領導帶班制度,值班人員堅守工作崗位,認真履行職責,保證信息暢通,確保各項防汛指令及時傳達,并按要求及時上報洪澇災害和抗旱實時報表及其它綜合材料。
二是規范信息報告制度。進一步規范了水旱災害統計報表工作,尤其對統計的范圍、內容和報送方法等作了明確規定,做到了災情信息統一規范,上報及時準確。按照縣人民政府辦公室《關于進一步加強和規范突發事件信息報告工作的規定》要求,進一步規范了防汛抗旱信息的報告要素、時限要求、信息渠道和責任主體,強化了對重要信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,提高了防辦工作效率和應急處置能力。
5、狠抓項目建設,提高防災減災水平。
一是爭取防汛應急項目。今年我局向省水利廳爭取了應急度汛及水毀水利工程設施應急修復工程,爭取項目資金30萬元,完成了磨市馬鞍山段河堤除險加固工作。
二是完成了馬磨河水庫除險加固工程,該工程于1月初動工,7月底結束,完成投資400多萬元。目前,縣內聯豐、紅旗兩座小(二)型水庫正在抓緊除險加固實施的前期工作。
三是基本完成白氏坪中小河流治理工程,工程概算投資2846萬元,國家投資1316萬元。目前,榔坪集鎮段的河道治理工程進入了現場準備。
四是完成抗旱設備購置工作。今年我縣被納入了抗旱服務隊重點建設縣,按照國家防汛抗旱總指揮部《關于印發縣級抗旱服務隊建設管理辦法的通知》(國汛〔20xx〕16號)、省財政廳、省水利廳《關于撥付中央財政特大抗旱補助費的通知》(鄂財農發〔20xx〕59號)文件要求,正式組建了防汛抗旱服務隊,購置了包括抗旱應急拉水車、移動灌溉、輸水軟管、清淤、發電等共五大類、價值250多萬元的抗旱設備,落實了近90平方米的防汛抗旱物資儲備倉庫,進一步加強了防災減災裝備和基礎設施建設,提高了抗旱應急保障能力。
五是進一步完善了山洪災害預警系統平臺建設,同時開展短信預警,初步建立了山洪災害監測預警機制,使有效防御山洪災害的能力得到了明顯提高。
6、加強防辦能力建設,提高隊伍綜合水平。
一是加強隊伍建設。縣防辦原有人員3人,今年新增公益性崗位1人,進一步優化了防辦工作人員的年齡和知識結構,提高了辦事效率和工作水平。
二是緊緊圍繞防辦工作職責,以縣級防辦“六個一”建設框架為重點,建立了一套如檢查制度、值班制度、總結制度、檔案管理制度、水旱災害統計報告制度等覆蓋防汛抗旱工作的`規范制度,強化了崗位責任,健全了工作機制,做到了用制度管人、管事。
7、全力搶險救災,確保損失降到最低。入汛以來,我縣遭受6次大的暴雨襲擊,造成全縣16個鄉鎮76個村16.9萬人不同程度受災。災情發生后,全縣各級各部門認真貫徹落實省、市、縣防指的防汛工作部署,全力以赴搶險救災。縣委、政府主要領導親自安排部署防汛工作,指導搶險救災;各成員單位認真履行職責,分工協作,密切配合,縣水利、民政、交通、國土等部門派出工作專班,深入災區核查災情、疏通道路、查勘險情;各受災鄉鎮黨政一把手親臨抗災一線,組織廣大干部群眾搶險救災,開展生產自救。全縣共投入防汛搶險勞力0.22萬人次,投入資金150萬元,其中省市下撥抗洪搶險資金55萬元,投入價值65萬元的搶險物資,減淹耕地0.29千公頃,減少受災人口0.535萬人,成功避免山洪災害人員傷亡2起45人,山洪災害轉移人口0.0166萬人,減災經濟效益0.045億元。
今年我縣大多數鄉鎮發生了冬春旱情,造成5.4萬人和1.4萬頭牲畜飲水困難,縣委、政府高度重視嚴重旱情,多次召開抗旱專題辦公會和會商會,及時研判旱情形勢,因地制宜地采取抗旱措施,積極組織農民生產自救,把干旱造成的損失降到最低限度。根據旱情發展態勢,我縣于5月25日啟動了自然災害救助應急預案Ⅲ級響應,各級各部門采取得力措施,全力投入抗旱救災,6月份連續3次降雨,總降雨量達89mm,使旱情得到有效緩解,Ⅲ級響應于6月14日終止。旱情發生期間,全縣共投入抗旱資金300余萬元,投入抗旱人數0.35萬人,投入機動抗旱設備0.032萬臺套,投入機動運水車輛0.0178萬車次,抗旱澆灌面積1.1千公頃,減少糧食損失0.65萬噸,減少經濟作物損失850萬元,臨時解決了2.5萬人和0.55萬頭牲畜飲水困難。
三、存在的問題及下一步的主要工作
今年的防汛抗旱工作,雖然取得了一定成績,但也暴露出了一些問題:
一是中小河流堤防防護標準明顯偏低,防洪能力嚴重不足;
二是病險水庫防洪仍是心腹之患,不能滿足防洪保安要求;
三是山洪災害防御難度大,有效防御手段十分有限;
四是各類預案演練機制不健全,實用性和可操作性有待檢驗;
五是抗旱水源嚴重不足,水利化程度有待提高;
六是防辦現代化、信息化辦公建設滯后,防辦能力建設有待加強。
20xx年,我辦將繼續推進防汛抗旱“兩個轉變”,按照省、市防指和縣委、縣政府的安排部署,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實防汛抗旱責任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發展為重點,以提高應急能力建設為抓手,扎實開展防汛抗旱各項工作,最大限度減輕水旱災害損失,為縣域經濟社會持續健康發展提供強力支撐。主要做好以下幾個方面的工作:
1、加強“四小”防汛保安工作。以中小河流防汛、中小水庫防洪、中小在建水電站安全管理、小區域滑坡避險保安等為工作重點,全面落實防汛責任,強化監督檢查,進一步加大水利建設投入,提高防洪抗災能力,確保度汛安全。
2、加強山洪災害防御工作。繼續完善山洪災害防御預案,并適時組織預案演練,提高預案的實用性和可操作性。完善山洪災害預警系統平臺建設,建立健全山洪災害群測群防體系,加大山洪災害防御知識宣傳力度,提高群眾防災減災意識和自救互救能力,逐步形成依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
3、堅持防汛抗旱兩手抓。立足防大汛、抗大旱,在做好防汛準備工作的基礎上,做好抗旱工作,加強墑情、水雨情監測,科學分析預測抗旱形勢,積極搞好抗旱配套設施建設,做到有汛防汛、有旱抗旱,切實做到防汛抗旱并舉。
4、加強應急值守和信息報告工作。堅持防汛抗旱24小時值班和領導帶班制度,統一水旱災害統計報表,規范防汛抗旱信息報送,提高水旱災害應急處理效率。加大防汛抗旱信息化建設力度,提高監測、預報、預警水平,為防汛抗旱決策調度提供快速、可靠、有力的技術支撐,不斷適應應急管理工作的新要求。
5、加強防辦能力建設。強化組織機構建設,進一步明確防汛抗旱行政責任人的工作職責,加強與各成員單位的溝通聯系,使其各負其責,形成合力共同防汛抗旱。強化隊伍能力建設,在加強內部管理制度建設的同時,強化防辦工作人員業務學習,全面提高理論政策水平和業務工作能力,創新工作機制,改進工作方法,不斷適應現代條件下防汛抗旱工作需要,真正使防辦發揮好參謀服務作用。
防汛抗旱的工作總結5
今年以來,在市委、市政府的正確領導、防汛抗旱辦公室等有關部門的大力指導下,我區防汛抗旱工作始終堅持x,以“降低損失、促進增收、保障安全”為根本,全面貫徹區地兩級防汛抗旱工作會議精神,扎實落實“建重于防、防重于搶、搶重于救,防汛與抗旱并舉”的工作方針,克服困難,全力抗災救災,有效降低了災害損失,確保了廣大農牧民群眾的生命財產安全,促進了全年農牧業生產各項指標任務的完成。
一、基本災情
今年我xx大部分地區降水量正常略偏少,局部地區出現了冰暴災害。給農牧業帶來了不同程度的損失。
據不完全統計,今年全區不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然災害的襲擊,受災涉及xx個縣鄉、xx人,各類災害導致直接經濟損失xx萬元。一是農牧業直接經濟損失xx萬元。全區農作物受災面積達xx畝(全部為糧食作物)。災害造成糧食減產xx萬斤,牲畜死亡xx頭(只、匹)。二是水利基礎設施直接經濟損失xx萬元。洪災共造成xx千米的大小水渠被毀,xx處、長xx千米的堤防(河壩)毀壞。三是交通設施直接經濟損失xx萬元。毀壞路面(基)xx千米。四是其他設施直接經濟損失xx萬元。災害造成xx間民房成危房,沖損草場xx畝。
二、防汛抗旱工作開展情況
按照“及早部署、主動防御”的原則,我xx防汛抗旱指揮部在思想上高度重視,組織上加大力量、行動上狠抓落實,多次召開專門會議,分析研究防汛抗旱形勢,采取切實有效措施,促進了防汛抗旱工作的扎實有效開展。
(一)加強領導,落實了防汛抗旱的'責任。我x各級各部門牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大旱、促發展”的意識,把防汛抗旱工作作為推進農牧區發展、擴大農牧業生產、促進農牧民增收的一項重要工作來抓。一是召開了全區防汛抗旱工作會,總結了經驗,分析了形勢,安排了今年的工作,與各縣簽訂了防汛抗旱目標責任書。二是落實了方尊抗旱責任制,以保證防汛工作萬無一失。三是完善了各項防汛抗旱方案。把行政首長負責制貫穿到了防汛抗旱工作的全過程,確保防汛抗旱各項工作的順利開展。四是制定出臺了我區山洪災害防御預案。根據xx省防辦的總體要求,制定出臺了《xx山洪災害防御預案》,明確了山洪依易發區發生災害時的防御手段、群眾轉移路線、領導責任等,將職責落實到縣、落實到鄉、落實到任,確保了重要城鎮和人口密集區安全度汛。
(二)超前防范、爭取防汛抗旱的主動。未雨綢繆,防患于未然。本著“防大汛、搶大險、救大災,寧可信其有,不可信其無”的思想,堅持想法設法,多方協調,積極爭取,千方百計籌措防汛資金和物資,確保關鍵時刻拿得出、用得上。為適應防汛抗旱工作的需要,今年我x共籌措防汛抗旱資金xx萬元,儲備鐵絲xx噸、防汛袋xx萬余條、旱地龍xx箱。與此同時,各縣鄉也積極籌措塊石、木樁等物資。
(三)加強宣傳,調動了各方面防汛抗旱的積極性。為使各級領導干部和廣大人民群眾充分認識防汛抗旱的重要性和緊迫性,使他們真正意識到防汛抗旱是關系人民群眾生命財產安全和生產生活安全的大事,從而進一步了解全區防汛抗旱的形勢和現狀,增強全民水患意識,今年以來,我x通過會議、文件、簡報等形式,大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、等有關法律法規,使各級領導干部和農牧民群眾的防洪意識明顯增強,依法治水觀念明顯提高。
三、存在的問題及明年防汛抗旱工作重點
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我xx防汛抗旱工作還存在一些問題和不足。一是部分干部群眾的防汛意識比較淡薄,對防汛準備工作重視不夠,不同程度地存在麻痹僥幸心理,影響了防汛抗旱工作的順利開展;二是由于缺乏資金有些縣鄉的防汛抗旱設備還很薄弱,不能滿足目前防洪需要;三是全區防汛抗旱物資準備工作雖然加強,但防汛抗旱物資數量有限,不適應防大汛、抗大旱的需要。
結合我xx目前防汛抗旱工作的現狀,明年我xx防汛抗旱工作將著力抓好以下幾方面的重點工作:
(一)做好組織準備,全面落實好防汛抗旱責任制。繼續與各鄉(鎮)簽訂防汛抗旱工作責任書,落實防汛責任人。對玩忽職守,造成重大損失的,將追究有關責任人的責任。堅持24小時值班制度,堅持領導帶班制度,確保通訊暢通。
(二)做好工程準備,扎實處理水利工程的薄弱環節。充分利用今冬明春農閑季節,組織群眾加快各項防洪保安工程建設,抓緊水毀工程修復,大搞農田水利基本建設,大力開展“民辦公助”搞水利的活動,為明年安全度汛打好基礎,確保安全度汛。
(三)做好物資準備,為防汛抗旱做好物質保證。按照分級負責、分級儲備、分級管理的原則,地、縣兩級不等不靠,積極籌備資金,抓緊調儲,保證防汛抗旱有足夠的物資供應。各相關部門結合各自職責,積極支持、全力配合,扎實搞好搶險物資的儲備。
(四)做好抗旱準備,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛準備的同時,不忽視抗旱工作。根據實際情況,制定切實可行的抗旱預案,住進灌溉設施的水毀修復、配套完善等。大力發展群眾抗旱組織,程度地緩解旱情。
防汛抗旱的工作總結6
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續高溫炎熱天氣給監理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監理工作的順利進行,我監理部分析年度的監理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監理措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是。貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環節,切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是。在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監理責任意識,明確防汛監理職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班監理人員及聯系電話書面上報業主的同時也向監理公司報送備案。
3、防汛值班監理人員在監理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發生的.實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發揮氣象部門的指導效果
特別關注xx氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發布的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛抗旱的工作總結7
今年以來,在局黨組的領導下,我科按照局年度工作安排有序推進工作落實,現將上半年工作情景總結如下:
受厄爾尼諾事件和青藏高原冰雪融化影響,導致今年降雨普遍增多,長江水位上升,防汛形勢極為嚴峻。今年以來我市降雨是1160毫米,比多年同期均值多14%。今年防汛形勢有以下幾個特點。
1、汛期時間提前。今年以來,我市降雨較歷年均值明顯偏多,為切實做好我市防汛工作,根據省防總指示,3月6日,宣布進入汛期工作狀態。
2、降雨階段分明。今年我市出現歷史罕見的持續陰雨寡照天氣,降雨量較常年同期偏多90%,自1961年有氣象記錄以來排行歷史同期第1高位。1-3月609毫米,比歷年同期均值偏多189毫米,多45%;4-5月363毫米,比歷年同期均值490毫米,偏少26%,出現了前多后少的情景。6月6日-9日,全市平均降雨量118毫米。
3、水庫水位偏高。全市各類水庫水位普遍偏高,甚至有許多水庫接近或超汛限水位。6月13日xx市防汛指揮系統顯示,544座水庫中,1座中型水庫和24座小型超汛限,比汛限水位低2米的有140座,其中比汛限水位低1米的有80座,部分接近汛限水位。
1、防汛職責落實情景。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛職責,已下達防汛目標任務書,3月30日在xx日報公示了市本級防汛職責人,理解廣大群眾和社會的監督;全市各地的防汛職責人也在當地媒體進行公示。各類水庫均落實了防汛職責人并進行公示公告。
2、防汛檢查工作情景。為做好今年防汛工作,確保安全度汛。共組織了3次防汛檢查。2月12日至14日,派出12個檢查組赴全市各地進行防汛備汛工作檢查;204月9日至11日,派出15個成員單位防汛檢查組赴全市各地,進行第二次防汛備汛檢查工作。20xx年5月20日至22日,派出11個檢查組赴全市各地,進行水庫安全度汛專項檢查工作。每次檢查后采取“一縣一單”、“一事一單”的形式下達整改通報。目前,687處水毀工程修復工作已全部完成。
3、防汛指揮調度情景。今年機構進行改革,各機構還處于磨合期,在此情景下,為確保各級防汛抗旱指揮不脫節,按照不立不破的原則,確立并實行三個統一的工作原則(統一值班值守、統一指揮調度、統一會商研判),以確保信息暢通,政令暢通,指揮有序。我科室先后多次召開防汛形勢會商會,及時調度全市防汛工作。
4、方案預案編制工作情景。省級調度的各類度汛方案已于2月22日上報省防辦,同時印發各地執行;市級審批調度的各類度汛方案已經完成編制,并經市防指20xx年第一次成員會議經過,印發執行;縣級各類度汛預案已完成編制工作并印發執行。各類水庫的防洪搶險應急預案也已按要求編制完成,同時根據要求各縣(市、區)在5月底6月初舉行了度汛演練及應急演練。
5、防汛物資儲備情景。已將今年防汛物資儲備計劃任務分解下達,各鄉鎮和工管單位對原有防汛物資進行清理,進取籌集補充防汛物資,以滿足防汛搶險的需要。據不完全統計,全市各地儲備約2263萬元的`防汛物資。
6、防汛搶險隊伍建設情景。市本級從市水利局機關、市水利科學研究所及市水利電力勘測設計院抽調20多名高級工程師,組建了市防汛專家組;全市各縣(市、區)均組建了防汛搶險隊伍。縣、鄉鎮兩級按照防汛任務的輕重,組建了30-50人不等的防汛搶險隊伍,并對搶險隊伍有計劃地開展培訓;引入第三方救援力量,與藍天救援隊簽訂救援協議;全市落實水庫安全員2458人、小型堤防安全員1468人,并以縣為單位開展業務培訓指導。
7、在建涉水工程情景。從目前調度了解,需要跨汛期施工的水工程還有20座,其中:水庫1座、小水電站8座、鄉鎮防洪工程3座、涉水工程8座,所有在建工程均落實了防汛職責人和度汛措施。編制了度汛方案、應急搶險預案,落實了職責人、搶險物資、應急度汛措施,汛期專人監測、防守,確保度汛安全。
8、山洪災害防治情景。各地制定了山洪地質災害防御預案、受威脅人群提前轉移方案,建立了群策群防制度、預警信息發布制度、干部聯系群眾轉移制度,建立“縣包鄉、鄉包村、村包組、組包戶”的聯防職責制,組建了群眾聯防隊伍,向危險區居民發放安全轉移明白卡。加強山洪地質災害宣傳。在山洪地質災害點周邊張貼了防治宣傳畫,向群眾宣傳山洪避險常識,在山洪地質災害多發區設立警示牌和警示標志。目前,全市共有地質災害點7440個,其中省級1個、市級22個、縣級7427個。
9、值班值守情景。嚴肅防汛紀律,落實了值班值守、預報預警、巡查防守等職責和防汛工作紀律;堅持24小時值班和領導帶班制度,暢通信息報送。強化對山洪災害隱患點、圩堤險工險段、病險水庫、在建涉水工程的巡查防守,及時處置安全隱患。
當前,我市防汛工作到了最為關鍵的時刻,我們將緊緊圍繞防汛年度工作目標和人民生命財產安全,高度重視,嚴陣以待,全面做好做實今年的防汛工作。
一是進一步強化防大汛的思想意識,繼續做好防汛工作;二是進一步強化防汛行政首長負責制;三是進一步強化各項防汛措施落實;四是進一步強化預警預報會商研判;五是進一步強化防汛值守和信息報送等工作。
防汛抗旱的工作總結8
20xx年上半年,在局黨委的正確領導下,在各科室的協助下,我們始終堅持以防汛抗旱為中心,以信息化建設為基礎,以規范化效能化為目標,以宣傳為手段,全面推進各項工作有序完成。
一、半年工作回顧
(一)準確研判,全力以赴備汛抗旱
1.雨情、水情、蓄水基本情況
1-6月,汛期降雨量較常年和去年同期有所減少,較少出現連續強降雨天氣;主汛期6月晴熱少雨,氣候偏旱,庫水位持續走低,6月18日入梅后雨量相對偏少,水庫水勢基本平穩。
雨情。1至6月,平均降水量901.6mm,較去年同期(1284.7mm)偏少29.8%,較多年同期(940mm)偏少4%。4月15日入汛后,局部暴雨天氣和降雨天氣增多,4-5月份的雨量總體偏多;6月份降雨偏少。
水情。1至6月,水庫累計來水11.93億m3,較去年同期來水(19.89億m3)偏少40%,較常年同期來水(14.42億m3)偏少17.2%。受降雨影響,最大入庫流量20xxm3/s(4月23日9時);水庫運行最高水位54.22m(1月1日),最低水位49.79m(6月29日),低于汛限水位5.21m;入汛后最高水位52.78m(6月1日)。6月降雨少,氣溫高,庫水位持續走低,旱情有發展趨勢。
水庫蓄水。7月1日總蓄水量5.31億m3,較6月1日(6.92億m3)少蓄1.61億m3,較去年同期(9.61億m3)少蓄4.30億m3,較多年同期均值(7.07億m3)少蓄1.76億m3。目前有效蓄水億m3,需隨時做好抗大旱的.準備。
2.擔當有為,全面做好備汛抗旱工作
我們針對水庫安全隱患和薄弱環節,從紀律、責任、措施等方面做到超前謀劃,工作早安排,措施早落實,有序推進防汛抗旱工作。
一是嚴明紀律,落實防汛抗旱責任。深入貫徹學習全省防辦主任會議精神、全省水利局長會議精神,強化保安責任,主動協調,召開防汛抗旱指揮長會議,對防指單位成員及職責分工進行了調整,公示了責任人名單,會上多次強調要嚴肅防汛抗旱紀律。同時明確了水庫三大責任人名單及職責,及時召開防汛工作部署會,按照《關于加強防汛值班紀律的通知》要求,多次重申防汛抗旱紀律,以鐵的紀律為防汛抗旱工作提供堅強保障。
二是落實防范措施,全面做好迎汛抗旱準備。全面修訂完善《富水庫調度運用計劃》《富水水庫防汛搶險應急預案》,并結合實際進行了應急演練;及時組織技術人員對水雨情遙測系統、洪水預報系統等信息化系統提前維護,保障汛期信息暢通無阻;在庫區和壩區認真開展防汛備汛拉網式檢查,督促做到思想落實、責任落實和措施落實,做好應對極端災害準備,夯實安全度汛的工程和非工程措施,防止水庫帶病入汛。
三是強化應急值守,領導進崗到位。召開動員會和防汛值班專題會,多次強調防汛值班職責和紀律,值班人員嚴格執行防汛值班制度,24小時全天候進崗到位,堅決把紀律和規矩挺在防汛第一線,杜絕干部脫崗、上傳下達不力等問題發生,用鐵的紀律和作風為防汛抗旱工作保駕護航。
四是密切關注水雨情,科學調水惠民。加強監測預警,密切關注上下游水雨情,嚴格按照水庫調度規程,汛前騰庫迎汛,及時把水庫水位降到汛限水位。深入開展調查研究,形成了《富水水庫調度興利計劃初步意見》《富水水庫聯合調度體系建設報告》,為指導水庫科學管水治水提供了科學依據。汛期,根據降雨總體偏少實際,克服惜水保水思想,打好時間差,科學調配有限水資源,保證渠道和河道不斷流,最大程度支持下游抗旱,發揮了水庫抗旱惠民生的效益。
五是加強溝通,爭取各級領導支持。今年以來,省水利廳黨組成員副廳長趙金河、徐少軍以及黃石市多位領導高度重視富水水庫防汛抗旱工作,多次蒞臨水庫進行檢查指導,我們積極溝通,反映防汛抗旱存在的問題,爭取多方支持,為全面落實各項防范措施贏得主動。
(二)夯實信息基礎,增強服務保障水平
1.強化信息設備檢修維護。定時檢查視頻會商、遙測、監控、網站、考勤系統等運行情況,完善維護臺賬資料,全力保障信息平臺和網站正常運行。
2.推進信息項目建設。積極推進富水尾水河道泄洪預警系統、陽新監控安防系統改造、陽新視頻會商系統升級以及富水機房視頻監控室的改造,目前我們與陽新電信部門協商、將富水、陽新兩地辦公網絡提升到100m,防汛會商室建設也已有序啟動。
(三)提升綜合管理水平,效能進一步提升。
1.黨建與業務工作同抓共管。一是強化政治理論學習。采取例會抽查,對沒完成學習任務的及時提醒督促;二是積極吸收發展黨員,對2名已向黨組織遞交入黨申請書同志進行了重點教育和培養;三是積極參加機關支部精準扶貧、五城同創、志愿服務獻愛心等活動,推進機關紅旗黨支部創建工作;四是強化廉政風險防控。利用黨小組會和工作群及時傳達學習省、局重要黨風廉政會議、文件精神,增強職工拒腐防變意識和自我凈化能力。
2.有序推進科室綜合性工作。一是繼續推進信息宣傳工作,宣傳數量質量有了提升,截止6月,局網登載26篇,其中廳網登載11篇,1篇深度報道,超額完成半年任務;二是以落實安全生產目標考核細則為抓手進一步推進安全生產責任落實,形成了縱向到底,橫向到邊的責任網絡,截止6月,共排查安全隱患4個,已經落實整改3個,正在整改的1個;三是修改完善了16項防辦日常管理制度(操作規程),提升科室規范化管理水平;四是全員積極參加了七五普法、20xx年水利安全生產知識網絡競賽等答題競賽活動,協助局工會、精神文明辦開展系列文體活動。
二、存在的問題。
(一)水利信息化水平還不高。信息基礎設備升級、洪水預報、遙測系統、不適應現階段防汛工作要求,需進一步升級,提高洪水預報精度。
(二)復合型人才隊伍需進一步加強建設。防汛抗旱工作涉及到水庫調度和工程管理方面的專業知識,既懂業務又懂管理全面手是現實所需,干部職工獨擋一面的能力凸顯不足。
三、下半工作計劃。
(一)以防汛抗旱為中心。將適時根據天氣變化突出抓好預警和應急處置,科學調配有限水資源,將按照無汛按有汛做、小汛按大汛做的原則,繼續扎實做好各項防汛抗旱工作。切實維護廣大群眾生命財產安全,保障生產和居民生活用水安全。
(二)推進水利信息化建設。加強水庫綜合調度信息平臺、調度會商室建設,升級水雨情遙測系統、洪水預報調度系統、推進河道泄洪安全預警系統建設、水質監測自動化信息平臺建設力度。
(三)強化科室自身建設。繼續完善內部管理制度,優化細化職能分工,探討科室輪崗交流方式,加強隊伍傳幫帶銜接,對分管業務骨干多壓擔子提升管理能力,對年輕干部多給鍛煉機會提升綜合能力,在實踐工作中增長干部才干,提升干部能力,推進科室良性發展。
(四)繼續強化黨建和黨風廉政建設工作。強化黨建工作和業務工作深入融合,加強黨員學習自覺性,主動性,確保干部清正廉潔。
防汛抗旱的工作總結9
今年來,防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級防汛部門的關心指導下,緊緊圍繞“一個中心、五個確保,六個重點”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標,牢固落實以人為本的工作理念,堅持加強監測預警、強化責任落實、科學合理調度,堅持提前轉移群眾、及時搶險救災,使災害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財產安全和社會穩定。現將20xx年度防汛抗旱工作總結如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時空分布相對均勻,未出現大范圍、高強度的集中降雨情況。
二、災情
今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時程和地區分布比較均勻,集中性強降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災防御措施,及時發布預警信息、科學合理調度蓄水、堅持提前轉移群眾、積極開展搶險救災,除部分鄉鎮出現農田受淹等輕微洪災影響外,全縣未遭受大的洪災損失,保證了群眾零傷亡。
三、防汛抗旱工作基本情況
今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認真貫徹上級防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實,縣防指成員單位和各鄉(鎮)分工協作、通力配合,從思想、組織、隊伍、技術、物資等方面著手,扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。
1、認真及早做好各項汛前準備工作
一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過電視、廣播、組織培訓等形式,讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識,提高全民的'防災避災能力,對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議,參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉(鎮)政府主要領導和分管領導、各鄉(鎮)水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人,會上傳達了全市防汛工作會議精神,全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。
二是汛前早檢查。20xx年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時機,組織技術干部,由縣水利局領導帶隊,對全縣各鄉(鎮)汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發現的問題現場下達了整改通知,各鄉(鎮)在3月下旬前全部整改落實到位,及時消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。
三是預案早修訂。3月份,縣防指制定下達了全縣20xx年各類水庫的度汛方案。同時,縣、鄉防辦根據經濟社會發展和水利工程特性改變等因素,及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善,切實提高各項預案的針對性和可操作性。
四是物資早準備。汛前,縣防指制定下達了縣、鄉兩級防汛物資儲備任務,全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。
五是隊伍早整訓。汛前,由縣人武部組織對縣、鄉防汛應急搶險隊伍進行了整編,縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊,各鄉(鎮)也分別組建了30-50人的應急小分隊,并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰演練,為我縣抗洪搶險救災儲備了更多的專業人員。
2、牢固落實汛期各項防汛工作措施
一是加強領導,全面落實防汛工作責任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制,并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉鎮檢查指導工作。汛前,縣防指及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構,各鄉(鎮)在汛前也相應調整充實了鄉(鎮)防汛抗旱指揮部,由鄉(鎮)長擔任指揮長,分管水利工作領導任鄉鎮防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網絡,將全縣各類水庫的行政責任人、技術責任人、管理責任人等信息進行公示,接受群眾監督。
二是突出重點,確保各類工程安全度汛。汛期,根據省市相關文件精神,結合我縣實際,多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查,消除安全隱患。
三是及時預警,積極開展山洪地質災害防御。今年來,縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議,分析水情、雨情,并依托“山洪災害預警系統”這個平臺,建立了由縣到鄉、鄉到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據預警系統監測,當遇有超警戒雨量時,縣防辦及時通過山洪災害預警系統短信群發平臺向縣防指成員單位負責人、鄉(鎮)防指責任人、小型水庫安全管理員發布預警信息,村、組組防汛責任人再根據《山洪災害防御預案》規定的預警方式向危險戶發布預警信息,從而形成一個系統的群測群防網絡體系。
四是強化管理,不斷提高人員業務技術水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法,統一印制了《縣小型水加安全員手冊》發放到水庫安全管理員手中,強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日,對全縣鄉(鎮)防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業務技術培訓,培訓內容包括:鄉鎮防辦工作內容和要求,水庫安全管理員的工作職責及工作內容,水庫日常巡查的要求和方法,水庫可能發生的險情種類和應急處置措施等。
五是嚴肅紀律,確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來,我縣多次對鄉(鎮)防辦防汛值班工作進行督查,對督查中發現的問題,要求有關鄉(鎮)制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。
六是加強小型水庫安全管理。根據市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設水庫管理房34座,擴降溢洪道2麻,50座小型水庫全部儲備了現場搶險物料。
四、存在的不足和今后的打算
總結回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級防汛抗旱指揮部門的關心支持下,通過全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。一是鄉(鎮)鄉鎮防辦雖然成立了機構,但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導致鄉鎮防辦工作人員不夠穩定,業務水平參差不齊。水利員既要負責做好防汛工作,還要參與鄉鎮其他中心工作,日常工作任務非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(鎮)財政較為緊張,防汛抗旱經費投入嚴重不足,無法滿足新形勢下工作所需,建議上級加大防汛抗旱專項經費的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我們將認真總結工作經驗,揚長避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責任上一環不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統籌安排,搶抓時間,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實現我縣社會經濟可持續發展做出新的貢獻!
防汛抗旱的工作總結10
為認真貫徹落實揚州市防汛防旱指揮部xx4號文件《關于做好xx年汛前檢查工作的通知》的精神,增強全園師幼的防洪防汛安全意識,xx年4月1日上午,寶應縣山陽鎮中心幼兒園立即行動起來,開展了“防洪防汛安全”專題教育活動。
活動開展前,幼兒園首先通過微信公眾號、微信群對全園師幼及家長開展防汛防洪應急知識宣傳,同時成立了以周嬋園長為組長的防洪防汛工作領導小組,制定具體的`防汛防洪應急預案并組織教師們認真學習,積極開展演練活動,幫助大家熟練掌握有關防汛防洪的應急處置知識,提高事件的應急處置能力;其次,對幼兒園活動室、寢室、食堂、車棚、戶外大型運動器具及幼兒園周邊道路、圍墻、衛生間、避雷裝置、消防設施等進行一次拉
網式檢查,排查隱患,及時整改;最后各班級教師結合防汛防洪開展了一系列的主題教育及游戲活動,如《洪水來了我不怕》、《防洪知識小課堂》、《防汛知識小兒歌》等,使幼兒掌握一定的防汛防洪安全常識,提高幼兒的防汛防洪的應急處置就及疏散能力。
此次防洪防汛安全專題教育活動,該園從各方面做好防汛排險工作準備,增強師幼的防汛意識,提高意外事故的逃生技能,也為該園師幼的生命安全筑牢屏障,努力確保汛期不發生險情。
防汛抗旱的工作總結11
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統一部署,在省委、省政府的正確領導下,省防指以“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉變”,統一指揮,科學調度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮供水和人畜飲用水安全,保障了工農業生產用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2xx億元。
一、雨水情及其特點
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區和9月上旬大別山區分別遭受歷史罕見強暴雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區和滁河流域發生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發生了一次大洪水,淮河和滁河發生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區特別是蒙城、渦陽等縣(區)的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區在9月份后汛期,發生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風形成的暴雨及洪水,在其量級和發生時間上為歷史同期少見。
4、臺風活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風或熱帶風暴有4個,分別是第5號臺風“海棠”、第9號臺風“麥莎”、第13號臺風“泰利”和第15號臺風“卡努”。尤其是第13號臺風“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發生大洪水,大別山區五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發山洪、泥石流、滑坡等地質性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風暴雨影響,大別山區水庫在超前預泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災情
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災情
洪澇災害。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區)的917個鄉(鎮)受災,受災人口1973萬人,受災面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災死亡86人(其中山區滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經濟損失143.6億元,其中水利工程直接經濟損失18.53億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區)受災,受災人口824.3萬人,農作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災直接經濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發生了嚴重的澇災。三是13號臺風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區)受災,受災人口達677萬人,因災死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農作物受災698萬畝、絕收182萬畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區)受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發展。全省17個市都出現不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據統計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現了以人為本的執政理念,考驗了政府應對突發性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風災害的關鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務院領導的指示精神,號召受災地區積極迎戰淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區防汛行政、技術責任人,調整省防指機構及其組成人員,修訂印發省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發出《關于開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區運用,調整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區供水方案。省級財政安排500萬元專項經費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動員,合理調度,全力搶排澇水
7至8月發生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區發生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區及時調整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內水外排創造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關部門及時下撥排澇經費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區廣泛發動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復群眾正常生活生產和補種晚秋作物創造了有利條件。同時,通過工程調度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質造成大的影響。
(四)加強會商,優化調度,實現防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯系,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調度提供技術支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區的決定,避免31.5萬畝農田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發大別山區嚴重山洪、泥石流災害,大別山區水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導、實現防洪工程抗災減災效益最大化的防洪調度原則。在第13號臺風影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調度佛、磨、梅、響四大水庫提前預泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權。同時充分利用大別山四大水庫聯網調度系統,實時監測水庫庫區降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯合運行,增強水庫調度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應對了突發性特大暴雨災害。據測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎上,于9月4日凌晨,關閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區,滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區超過規定行洪水位,在適度承擔風險決策思路的指導下,均未啟用,避免了40多萬畝農田受淹。據初步統計,今年防洪除澇減災直接經濟效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時轉移安置受災群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉移危險區域內群眾,妥善安置受災群眾,體現了以人為本的執政理念。在預測淮河蒙洼等行蓄洪區超規定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉移區內低洼區臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區澇災期間,及時轉移被水圍困的群眾和排出684個村莊內積水;大別山區四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關縣(區)、鄉(鎮)做好沿河洼地人員轉移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉移受地質災害威脅、低洼地、危舊房、高空作業等危險區域的'人員。省防辦在電視臺、電臺播發《防臺風十二招》,告之群眾防御臺風災害知識;利用媒體宣傳山區防御地質災害要決,并將宣傳材料發放到山區鄉鎮、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災、避災。各地及時轉移、安置受災群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風暴雨災害中,沒有出現群死群傷現象,在人員轉移和抗洪搶險過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災
為有效應對突發性自然災害,省政府啟動自然災害救助應急預案Ⅱ級響應,省防指先后啟動防汛應急預案Ⅱ、Ⅲ級響應,啟動地質災害應急預案Ⅲ級響應,全面落實各項抗災救災措施。7月4~10日,受上游來水和區間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅱ級響應命令。9月1~4日,受第13號臺風“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應急預案》Ⅲ級響應命令。應急預案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災各項措施。
受災地區各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災救災,基層黨組織、黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下撥抗洪搶險經費7150萬元,省防指調撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災。省防指各成員單位按職責分工,全力做好工作。民政部門發放帳篷、食品等物資,確保受災群眾基本生活;衛生部門及時啟動治病防病預案,派出數百支醫療防疫小分隊,發放藥品,加強災區衛生防疫工作;公安部門加強災區社會治安管理,保障社會穩定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災捐助活動。通過各級政府和有關部門的精心安排,保障了受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫,抗洪救災工作有序進行,災區人心穩定。
(七)廣辟水源,優化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區持續晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發生嚴重的干旱。旱情發生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發出《關于切實抓好當前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預備費、特大抗旱經費1689萬元,農業抗災用電指標2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發展態勢,對各地抗旱工作實行分類指導,先后派出5個工作組,分赴重旱區檢查指導抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區引水創造條件。淠史杭灌區適時調引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區內310萬畝農田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸,減少經濟作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復工作
為盡快恢復災區正常生產生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復工作,確立了“全面規劃、統籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領導,明確責任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復指導原則。省水利廳成立專門班子,具體負責堵口排水和水毀水利工程修復工作,確定相關部門聯系定點縣(區),分類、分片指導。要求各地水毀修復工作由各縣人民政府負責,受災嚴重的市、縣、鄉人民政府成立水毀水利工程修復工作領導小組,負責水毀水利工程修復的組織發動、制訂、技術審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發動群眾投工投勞,開展水毀修復工作。省補助水毀修復資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。
五、經驗與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導,得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學調度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災害,帶給我們的主要經驗與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實是防災抗災的關鍵。在防御臺風“泰利”特大暴雨災害中,大別山區金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災中死亡。鄉、村基層組織是落實各項部署的最終主體,只有做到快速反應、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發揮防指整體效能是取得抗災成效的保證。今年我省多災并發、災情持續時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業應急預案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責,發揮了整體應急管理效能,保證了防災抗災工作的順利開展。防汛抗旱抗災工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務,才能發揮應急管理的整體效能。
(三)信息化建設是實施科學調度的重要技術支撐。防汛抗旱信息化建設尤其是信息采集系統、異地會商系統、重要水文和雨量站點遙測系統的建設并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調度,科學選比調度方案,使防洪調度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設,建立科學的調度決策體系。針對今年防御臺風暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區有線、無線通信全部中斷的教訓,借鑒沿海省份防臺風經驗,加強臺風監測、預警預報系統建設,逐步建成山區、庫區雨水情站點自動測報系統,進一步完善山區防洪工程通信手段。
(四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災害特別是臺風“泰利”暴雨所引發的山洪、泥石流災害,再次說明了洪水災害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關系,注重人口、資源和環境的協調發展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮防洪能力,加大山洪、泥石流等地質性災害的治理力度,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
防汛抗旱的工作總結12
洪澇災害出現頻率高,危害大,向來是政府有關部門,尤其是水利部門的重點防范內容。機構改革后,水利部門在防汛抗旱方面主要承擔的職責為水旱災害防御,主要為水情旱情監測預警、水工程防洪抗旱調度、防汛抗洪搶險技術支撐三項職責。根據多年工作實踐,以及實地調查、研究分析,對于我市的水利防汛工作,報告如下:
一、洪澇災害風險
洪澇災害風險主要有三點,分別為超標洪水、水庫失事、山洪災害。
(一)超標洪水
超標洪水是指超過防洪系統或防洪工程設計標準的洪水。從經濟合理和現實情況出發,防洪設施的保證率只能達到一定的設計標準,而洪水由于受自然因素及人類活動等影響,具有很大的隨機性,可能超過設計標準。一旦發生超標準洪水,而且沒有有效的應對,可能發生毀滅性災害。
(二)水庫失事
水庫一旦失事,可能造成河流洪水泛濫,淹沒沿途村莊、城市等,造成嚴重的損失。
(三)山洪災害
山洪是指山區溪溝中發生的暴漲洪水。山洪災害是指由山洪暴發給人們帶來的危害,包括溪河洪水泛濫及伴隨發生的泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財產損失、基礎設施毀壞及環境資源破壞等。山洪災害具有季節性強、頻率高,區域性明顯、易發性強,來勢迅猛、成災快,破壞性強、危害嚴重等特點。我市山區多、地形復雜,極易發生山洪災害,是我市防御的重點。
二、防汛工作存在的困難問題
防汛工作點多面廣,很多地方存在著困難以及不到位的地方,主要有:
一是防洪工程存在短板。部分重點河道沒有護岸堤防,有的河道防洪能力低于設防標準。我市多年來未發生過大的洪水,各防洪工程尚未經受過較大壓力下的洪水考驗。河道抵御洪水能力不能完全保障。
例如20xx年8月14-15日,沁水縣出現大暴雨,平均降水量達119.4mm。受強降水影響,沁水縣縣河、端氏河等河流出現10-20年一遇洪水,沁水縣河油房站8月15日14時50分洪峰流量達270m/s。在洪水沖擊下,沁水縣內大量堤防被沖毀,累計62處18.2km,經濟損失約3000余萬元。由于資金所限,多數尚未能得到修復。
二是山洪災害防御任務艱巨。我市山區多,地形復雜,極易發生山洪災害。水利系統建立了山洪災害防治非工程措施,包括山洪災害監測預警平臺(市級1個,縣級6個)、162個自動雨量和水位監測站點、1056個簡易雨量監測站點等。山洪災害監測預警設備和平臺主要建于20xx年,年代已久,經費有限,導致部分維護不到位,有的電子設備老化失修,影響監測監控。
機構改革后,山洪災害日常防治和監測預警工作仍由水利部門負責,應急處置和搶險救災工作由應急部門負責,具體工作由基層地方政府組織實施。在工作分工上,會有一些不明確的地方。一方面,一些工作人員對于工作分工不夠了解,不清楚自己的職責和邊界;另一方面,這里的分工只是一個大的`方向,具體一些細的工作,到底由誰來負責還不是很明確,比如山洪災害防御明白卡、宣傳欄、培訓演練等群測群防工作,具體由誰負責組織,沒有明確規定。
三是水利系統水旱災害防御能力減弱。機構改革后,市縣防辦劃歸應急部門,大批從事防汛抗旱的業務骨干從水利系統轉隸到應急系統,然而水利系統仍承擔著很多方面的水旱災害防御任務,導致水利系統水旱災害防御工作呈現任務重、人員少、協調難的局面。水旱災害防御物資儲備上也不充裕,防御能力減弱。
四是社會防洪意識淡薄。我市旱多澇少,多年來未出現過大的洪水,全社會的防洪意識有所淡化,特別是對山洪災害風險重視不足。在生產生活中存在人為河道設障、堆棄垃圾、侵占河灘等現象。基層防汛力量薄弱,預案體系弱化,培訓演練開展較少,全民防洪意識差,群眾的防災避險知識和自救互救能力亟待提高。
五是人員流動導致干部業務不熟練。尤其今年新調整了部分縣(市、區)的水利系統領導干部,時間不長,一些情況還不熟悉,業務能力尚需提高。在平時,也會有相關的干部人員流動現象,導致新來的人業務不熟練,工作質量和效率有待提高。
六是預報預警準確性不高。氣象預報有時不夠精準,一方面是有時預報不準確,例如預報小雨實際卻發生大雨之類現象時有發生;另一方面是降水空間分布不均,對于局地的強降水往往不能精準預測。山洪災害預測預警難度更高,除了需要考慮降水量之外,還需要考慮下墊面條件、土壤飽和度、山洪溝現狀等情況,雖然前些年做過調查評價,但由于依據不足,加之實地情況隨時間產生變化,準確度不高。山洪災害很難精準預測,現多貫徹“寧聽罵聲,不聽哭聲”的原則,預警閾值取偏低值,久之容易造成群眾麻痹心理。
三、我市水利系統防汛工作情況及成效
根據氣象部門預測,今年汛期我市降水時空分布不均,極易發生區域性暴雨洪水和階段性干旱,做好水旱災害防御工作尤為重要。面對嚴峻的水旱災害防御形勢,我市水利系統積極擔當,全面開展了各項工作:
一是早謀劃早部署。4月9日,市水務局組織召開全市水旱災害防御工作會議,安排部署全年水旱災害防御工作;4月19日下發了《關于做好20xx年全市水旱災害防御工作的通知》,從提高政治站位,明確職責任務,抓好防汛備汛,加強監測預警,加強組織領導等五個方面進行了再部署、再要求,印發了《關于進一步加強山洪災害監測預警工作的通知》,對山洪災害監測預警工作進行了細化的安排部署。
二是抓落實抓排查。為確保汛期充分發揮水利工程防洪防汛作用,3月份以來,全市水務系統就加快推進水毀項目修復、病險水庫除險加固、山洪溝道治理、中小河流治理等工程項目建設;對所有水庫及淤地壩,落實了“三個責任人”,重點山洪災害點,落實了縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級責任人。市縣水利部門扎實開展了隱患排查工作,市水務局專門成立了6個專班工作組,深入各縣(市、區)開展防汛備汛督導檢查,截至目前,市級檢查30余人次、縣級272人次,發現隱患80處,已經整改45處,剩余35處正在整改。
三是強支撐強備戰。今年,在往年水旱災害防御專家庫的基礎上,進一步完善了水旱災害防御專家庫,并設立了防汛搶險工作領導小組,成立了三支水利搶險分隊,負責水利行業的防汛應急搶險工作;同時,各有關單位落實了防汛搶險物資。修訂了95座中小型水庫的汛期調度運用方案和水庫大壩安全管理應急預案,以及縣(市、區)、鄉(鎮)、村三級山洪災害防御預案,開展了演練與培訓。對山洪災害防治非工程措施開展了排查維護,完善了監測預警體系。
通過積極的防汛備汛工作,夯實了基礎,提高了對于洪澇災害的抵御應對能力。確保了在洪水來前,能及時有效發出預警;洪水來時,能通過工程及非工程措施有效抵御,避免或削弱災情;發生災情時,能及時有效地支持開展搶險工作,降低人員傷亡及財產損失。
四、對于防汛工作的建議
一是進一步鞏固提升防洪工程。做好水庫大壩安全鑒定工作,對于病險水庫,要及時進行除險加固;完善河道堤防,加固或新建重要河段的堤防設施,提高防洪能力。
二是抓好山洪災害防御。持續進行山洪災害防治非工程措施及工程措施建設,加強運行維護。多進行實地調查與研究,提高預測精準度。
三是充實水旱災害防御力量。在人員、物資、技術等方面,加強水利系統的水旱災害防御力量,建立完善水旱災害防御專家庫。
四是加強相關干部的培訓與鍛煉。積極開展對防汛相關干部的培訓,老人要對新人多指導幫助,使盡快上手熟悉工作。
五是要加強防洪防災知識宣傳。通過主流媒體、公眾號、宣傳欄,以及群測群防體系等方式進行防洪防災宣傳,加強培訓和演練。
防汛抗旱的工作總結13
根據區防汛抗旱指揮部關于印發《xx區20xx年防汛抗旱工作計劃》(區防指〔20xx〕4號)的通知精神,區經信局高度重視,對防汛抗旱準備工作作出周密部署,分片分組實地走訪轄區內規上重點工礦企業、xx公司、尾礦庫和敬亭圩,強化風險排查與整改督導,層層落實各級防汛責任,切實打好防災減災、安全度汛硬仗。現將防汛抗旱準備工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,強化責任落實
為確保工作有效落實,區經信局結合部門職能和工作實際,對做好工業企業防汛抗旱準備工作作出周密謀劃與認真部署。一是認真組織傳達和學習上級文件精神,堅決落實好省、市、區防汛抗旱減災會議精神,認真分析、排查、整改企業和園區的.風險點、危險點;二是成立了區經信局防汛抗旱領導小組,由方xx局長任組長,副局長俞xx、孫xx和總工江xx任組副組長,各科室成員任組員,做到精心部署,職責明晰;三是結合本單位工作實際,加強對重點單位和重點部位的指導,督促移動、電信、聯通做好通信應急保障,其余各規上工業企業前務必檢查并配齊應急搶險物資;為確保敬亭圩(造紙廠宿舍區)安全度汛,保障人民生命財產安全,認真做好地質安全和房屋安全巡查,一有危險,立即進行人員轉移至賓館或其他安全場所。四是立即行動,接到上級文件通知后第一時間通過企業微信群向轄區內所有規上工業企業發出緊急通知,要求各企業按照相關要求做好防汛抗旱預案,加緊排查隱患,建立問題清單、責任清單、整改清單和工作臺賬,以備核查。
二、強化實地督導,排查消除隱患
區經信局重點對規上工業企業、xx行業企業進行走訪宣傳,重點就前期印發的《春季安全生產大檢查工作方案》、《區經信局xx行業專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》相關文件要求落實,進一步強化監督檢查和專項整治,排查消除隱患,防止各類安全事故發生。
在企業實地檢查的過程中,區經信局要求企業一要切實做好迎汛備戰,督促企業制定和完善防汛抗旱應急預案,認真仔細排查安全隱患,并在企業內部深入宣傳區防汛抗旱相關文件精神,充分認識汛期安全生產工作的重要性和緊迫性;二要針對排查情況結果形成問題清單并第一時間上報,細化整改措施、形成工作臺賬,確保整改到位;三要提高警覺性,密切關注暴雨汛情,嚴格執行24小時防汛值班制度,發現險情要及時上報、及時處理;四要做好應急演練,提升應急處置能力,確保生產安全度汛;五要高度重視、毫不放松抓好安全生產、疫情防控等各領域安全工作,進一步抓細抓牢、壓緊壓實各方面安全責任。
三、下一步工作打算
(一)加強監督檢查。針對重點企業防汛抗旱工作開展情況進行定期抽查,重點排查企業生產安全隱患問題及問題整改是否到位,建立健全隱患臺賬,一患一策,精準施策,確保隱患問題全部整改到位。
(二)強化宣傳教育。通過區經信企業微信群等及時、準確、廣泛地發布防汛抗旱有關訊息和氣象信息,普及汛期安全生產相關知識,強化企業防汛意識,增強安全防范能力。
(三)嚴格信息上報。針對當前汛期將至,要求企業及時上報防汛抗旱工作開展情況,分類梳理排查問題清單,發現重大險情要及時上報區防汛抗旱指揮部。同時,對責任不落實、制度不嚴格、檢查不認真、措施不制定、整改不到位的,發出責令整改通知書,限期落實并跟蹤問效。
防汛抗旱的工作總結14
一、機構改革情況
20xx年按照機構改革要求,縣防汛辦更名為縣防汛抗旱服務中心,并劃入縣應急管理局,為正科級公益一類事業單位(參公管理)。縣防辦編制8人,原水利轉隸人員。
二、防汛抗旱工作開展情況
(一)落實防汛抗旱責任制。每年汛期前,縣防汛辦都印發《xx縣防汛抗旱工作要點》《xx縣防汛抗旱工作機制》《xx縣防汛抗旱工作紀律》等文件,調整縣防汛抗旱指揮部組成人員,嚴格落實防汛抗旱責任制,進一步明確防汛抗旱指揮機構工作機制,嚴明防汛抗旱工作紀律,保證防汛工作有令必行、有禁必止,加強防汛抗旱統一指揮與統籌協調。
(二)開展汛前風險隱患排查。每年自3月份開始,在全縣范圍內開展汛前風險隱患自查、抽查。我縣堅持問題導向,緊盯防汛重點,對堤防開口子在建工程進行全覆蓋檢查,對未能及時完成復堤復壩的在建工程項目進行掛牌督辦,要求施工單位加快工程建設進度,汛前完成開口子工程復堤復壩任務,制定工程應急度汛方案并上報縣防指備案,完善工程度汛措施,備足度汛所需器材和物資,確保工程度汛安全。
(三)統籌做好防汛救災物資儲備。20xx年xx月省財政廳下達我縣中央自然災害防治體系建設補助資金350萬元(其中救災300萬元、防汛物資50萬元),用于購買防汛救災物資。2次招投標完成,采購物資全部入庫,防汛搶險物資存放在展溝鎮境內蘇溝、救災物資有序歸類存放在縣城區食品產業園2處倉庫內。同時本著“有備無患”原則,多方籌措,與企業簽訂應急救災社會號料代儲協議。
(四)開展防汛知識培訓、宣傳、應急演練。我縣三年共舉辦防汛搶險和防災減災業務專題培訓班6次,共培訓業務人員近500人,提高了參訓人員的整體防汛知識。每年由縣應急局組織縣水利、環保、消防救援大隊、xx藍天救援隊、鄉鎮分管負責人、水利站長、基干民兵及相關企業等參與防汛演練。主要圍繞堤壩搶險、內澇處置、水上救援、受災群眾轉移和安置、災后水質監測等方面開展,檢驗我縣應對洪水時的組織、指揮、聯防聯動、物資設備保障等能力,提高防汛搶險隊伍的應急搶險水平,確保遇到洪澇險情發生時能立即調得出、沖得上、打得贏。
(五)加強防汛搶險隊伍建設。我縣每年都組建防汛搶險突擊隊。一是由縣武裝部應急基干民兵組成;二是抽調縣直有關單位參加;三是由社會救援力量組成。同時,要求各鄉鎮組建防汛搶險突擊隊,特別是南部洼地鄉鎮組建群眾性巡堤巡圩隊伍。
(六)做好汛期值班值守及信息報送工作。汛期嚴格執行領導帶班、24小時值班和重大信息報送制度。工作日由一名領導班子帶班,一名工作人員24小時值班值守。周六周日及節假日期間,一名領導帶班,兩名工作人員24小時值班,一輛備勤車輛。嚴禁缺崗、漏崗,嚴禁擅離職守,嚴禁出現瞞報、漏報、遲報等行為,確保信息暢通,處置及時。
(七)強化汛情應對、及時預警會商。每年進入汛期后,在遇到強降雨時,由縣應急局聯合氣象局,提前發布氣象預警信息,召開防汛會商會議,實地查看縣城區易澇點、xx新河、xx河等防汛關鍵部位的.水情,督查在建涉水工程,要求施工單位做好應急預案,提前預置機械人員,密切關注水情雨情變化,及時清除阻水障礙,確保河道行洪安全。三年來共啟動防汛防臺風應急響應1次。
三、存在問題與不足
(一)因近年來我縣未遭受大范圍洪澇災害(最近為20xx、20xx、20xx年大水),基層干部群眾存在麻痹大意思想,對防汛重視程度不夠。
(二)城市管網排澇能力不強。由于縣城排污管網體系建成時間長、標準低,排澇能力有限,遭遇強降雨時容易造成城區道路和低洼居民小區積水,給群眾生產生活帶來不便。
(三)部分防洪工程年久失修,尤其是鄉鎮田間排水系統堵塞,容易形成內澇。
(四)基層鄉鎮原具辦防汛抗旱人員多為水利站人員,機構改革后,防汛抗旱業務從水利劃歸應急管理,鄉鎮具辦防汛抗旱業務有的是水利站人員,有的是安監辦人員,專業人員少,業務能力不足。
(五)基層鄉鎮防汛預案不夠完善,缺少村級避險方案、預案。
(六)基層鄉鎮和有關單位防汛搶險物資較少。各鄉鎮及相關單位沒能按照分級儲備要求備足備齊。
四、下一步工作方向
(一)進一步筑牢防汛抗旱思想防線,強化防汛抗旱責任落實,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,做好“防大汛、抗大災、搶大險”的充分準備。
(二)加大城區污水管網排澇能力建設,雨污分流,同時,加大城區易澇點抽排水力度。
(三)加強防洪工程設施的維修養護,加大鄉鎮溝渠治理力度。
(四)提高基層防汛業務人員隊伍建設及能力培訓,引進優秀專業人才參與防汛抗旱工作。
(五)完善鄉鎮、村級防汛預案,打通基層防汛抗旱“最后一公里”。
(六)加大防汛抗旱物資儲備財政投入,努力提升鄉鎮應急保障能力。
防汛抗旱的工作總結15
各位領導,同志們:
xx月xx日開始,正式進入汛期了。根據會議安排,我就20xx年防汛抗旱工作作一簡要總結,并就xx年防汛抗旱工作進行安排。后面,xx還將作重要講話,請大家抓好落實。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在區委、區政府的堅強領導下,全區上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對,相關部門各司其職、密切配合、通力協作,成功應對xx和xx等多次暴雨洪澇襲擊,最大限度減少人民群眾財產損失,為全區經濟社會和諧穩定提供了堅強保障。一是領導掛帥,組織領導到位。區委、區政府主要領導多次專題研究部署防汛抗旱工作,并深入一線檢查督導防汛抗旱工作。出現雨情、災情后,區委、區政府主要領導第一時間作出安排部署,并親赴一線指揮防汛搶險救災;縣級領導干部賡及趕赴聯系鄉鎮,督導指導搶險救災工作;各鄉鎮、區級相關部門主要負責同志積極響應、迅速到位,全力組織抗洪搶險,為平安度汛提供了堅實保障。二是健全機制,責任體系到位。區委、區政府及時調整充實防汛抗旱指揮部成員單位,出臺《xx市xx區防汛專項應急救援預案》,完善汛期值班值守和重大險情報告等制度,壓實“行政首長負責制、縣級領導分片包干負責制、屬地管理責任制、成員單位具體負責制”四類責任,構建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責任體系。三是主動應對,防范救援到位。健全完善區、鄉(鎮)、村、組、監測員(點)五級群測群防監測預警網絡,與上下游縣區建立了防汛聯動工作機制,及時會商研判并發布預警預報信息,全面充實應急搶險救援隊伍,持續強化應急演練和應急物質保障,廣泛發動群眾防災抗災減災,最大限度地降低了洪澇干旱災害造成的損失。
總體來看,20xx年全區防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應對了多次強降雨天氣,為今后防汛救災工作積累了一定經驗,但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數同志站位還不夠高。仍有個別同志對極端自然災害的危害性認識不足,片面認為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對防汛抗旱應急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉鎮防洪排澇標準偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災害防治任務艱巨。三是監測預警預報能力不夠足。當前監測預警設備配備和監測人員專業技能還存在不足,監測預警能力還不能完全有效應對多發頻發的暴雨、山洪、泥石流等災害。四是應急保障能力還不夠強。部分鄉鎮防汛防災準備不充分,預案可操作性不強,物資儲備和管理不規范,搶險救援隊伍培訓不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對和加以解決的。
二、20xx年工作安排
(一)科學研判形勢,深化防汛抗旱思想認識。汛期是各類事故的高發期,是安全生產的關鍵階段。根據氣象部門預測,結合我區特殊的地形地貌和近年來的雨情災情情況,今年防汛減災工作形勢異常嚴峻。從我區特殊區情看,我區地形地貌多樣、地質條件復雜,河道狹窄、山高坡陡,極易誘發各類自然災害。加之,近年來我區及主要河流上游地區天氣趨勢復雜多變,特別是暴雨、山洪等災害易發頻發,每次水旱災害都給全區國民經濟和人民財產造成巨大損失。從氣象預測分析看,據氣象部門預測,今年汛期氣候形勢復雜,區域性、階段性的旱澇災害較明顯,極端天氣氣候事件可能增多,防汛抗旱形勢嚴峻。從目前應對基礎看,全區小流域的防洪能力絕大部分不足xx年一遇,甚至不設防,年年遭災的情況比較普遍。同時,鄉鎮行政區劃調整后,各鄉鎮防汛減災工作面大、點多、線長,許多分管同志和業務干部沒有經歷過抗御大洪水的實戰考驗。加之今年汛期還要進行村級建制調整,客觀上對壓實防汛減災“最后一米”責任造成一定影響。從短板隱患排查看,部分在建工程存在度汛安全隱患。如三灘河堤等堤防工程由于受前期工作影響,汛期前不能按期完工,存在較大度汛安全隱患;七曾公路等在建重點工程受工期影響,汛期仍要施工作業,也存在安全度汛風險。
思想是行動的先導。各鄉鎮、各相關部門務必引起高度重視,切實增強憂患意識和防控意識,牢固樹立“防范勝于救災”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負責的.態度和精神,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權,居安思危,做到思想上早準備,責任上早落實,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
(二)嚴陣以待布控,抓實抓細防汛抗旱各項工作
一是完善防汛減災責任體系。各鄉鎮、區級相關部門要結合區上防汛抗旱指揮部架構,迅速建立健全相應的組織機構。各鄉鎮要落實好屬地責任,各行業相關部門嚴格實行行業分工負責制,區內各主要江河、水庫、水利設施的防汛任務由區水利局和相關鄉鎮具體負責;公路、橋梁、渡口等重要交通設施的防汛任務由區交通局負責;地質災害點的安全度汛和監測任務由區自然資源分局負責;學校的防汛安全由區教科局負責;鄉鎮政府所在地、重要村莊的防汛任務由所在鄉鎮負責。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設施,要按照管理權限,明確責任,落實專人監測,并制定應急措施。
二是強化防汛抗旱預警預報。充分運用氣象預報系統、中小河流水文監測平臺等設備進行監測,密切監視天氣和水文變化,及時準確提供預警預報信息,為防汛減災指揮調度提供技術保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區、山洪地質災害易發區的精細化預報,特別是主汛期,要高頻次監測預報,真正提高預報預警的時效性和精準性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉鎮、區級相關部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質災害防御等重點領域,開展全方位、拉網式、動態化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風險隱患和問題,按照“屬地管理、分級負責”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應急度汛措施,確保隱患威脅區告知率和應急預案覆蓋率達到xx%。
四是著力夯實應急保障基礎。各鄉鎮要迅速修訂完善應急預案,進一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系。要全力做好應急搶險準備,盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實專業搶險隊伍和群眾防災隊伍,進一步優化完善聯絡、召集、調動等機制,分鄉鎮開展救災和轉移避險綜合演練,適應防大汛、搶大險的實戰要求,確保關鍵時刻防汛隊伍召之即來,來之能戰,戰之能勝,確保受災群眾第一時間安全轉移。
五是抓緊推進重點工程建設。水利工程是戰勝洪澇災害的物質基礎。區水利局要加快……等堤防建設,主汛期前完成基礎建設和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區農業農村局要加快高標準農田建設,防止農田內澇或水毀,影響群眾生產生活。區級相關部門和各鄉鎮要開展主城區及鄉鎮場鎮防洪工程、排水管網和排澇泵站等設施安全檢修,確保工程實施正常運行,防止城市內澇。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。根據氣象部門預測,今年氣溫較往年偏高,發生干旱可能性較大。各鄉鎮、各相關部門在抓好防汛減災的同時,要做好抗旱準備,加強水資源收儲調配,務必確保人畜飲水安全,保障大春農業生產。
(三)壓緊壓實責任,確保防汛減災工作落實到位
一是組織領導要到位。各級各部門要認真貫徹中央、省、市、區防汛減災決策部署,把各項防災工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉鎮要加強領導、統籌力量、整合資源,把工作落實到村、組,落實到每一個監測點、工程點。區防指成員單位要按照應急預案和責任分工,各司其職,協同配合,共同抓好防汛工作。各類責任人汛期必須上崗到位,各級黨政領導要靠前指揮,深入一線,科學、及時地組織轄區內的抗災救災工作,決不能出現推諉扯皮、責任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉鎮、區防汛辦及區級相關部門要嚴格落實xx小時值班和領導帶班制度,保證通訊聯絡暢通。按照xx省長和xx市長講話要求,主汛期,鄉鎮黨政主要領導原則上不能同時離開屬地,日常要保證xx/xx以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀。帶班領導和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情,并及時核定、匯總災情,落實災情信息逐級上報制度,及時準確上報災情,嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報。
三是宣傳督導要到位。要充分運用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災避險知識宣傳教育,不斷增強群眾防災意識。要加強基層干部、監測人員、工程建設單位、施工人員的教育培訓,促進各項防災減災措施落實。區防汛辦要加大對各鄉鎮、相關部門進行督查檢查。對工作落實不到位、執行不力等現象,要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴重后果的,依法依規追究相關負責人及直接責任人的責任。
最后,我在強調一下分管的其他兩項安全工作。一是森林防火。雖然即將進入汛期,但受氣候氣溫影響,我區森林火險等級依然較高,各級各部門要繼續抓好森林防火工作,不能有半點松懈。二是動物重大疫病防治和農產品質量安全。要持之以恒抓好……等重大動植物疫病和病蟲害防治,加強農產品質量安全監管,守護群眾“菜籃子”“糧袋子”。
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