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勞動關系調查報告

時間:2024-02-10 07:24:40 工作總結 我要投稿
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勞動關系調查報告

  在現(xiàn)在社會,報告有著舉足輕重的地位,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的勞動關系調查報告,歡迎大家分享。

勞動關系調查報告

勞動關系調查報告1

  一、勞動關系存在的問題及原因分析

  從 1986年國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,至1995年國家頒布《勞動法》,并把實行勞動合同制度作為建立法制化勞動關系的基礎,我國的勞動用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動關系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新型勞動關系。但是隨著所有制結構的變化,特別是個體、私營、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制,勞動關系和勞動管理不規(guī)范的問題日漸突出,勞動者合法權益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調查看,主要有以下五類問題:

  第一類問題,欺詐勞動者,使從業(yè)人員落入職業(yè)陷阱。主要表現(xiàn)是,進門前欺騙,進門后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當;一些非法職業(yè)介紹機構更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些用人單位與非法職業(yè)介紹機構勾結,以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規(guī),強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。

  第二類問題,不簽訂勞動合同,勞動者的合法權益難以得到有效保障。一是相當一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動者簽訂勞動合同。從對全縣各類企業(yè)進行的用工情況檢查看,勞動合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對放長假、兩不找、長期在外、長休病假等人員,合同到期既不終止又不續(xù)訂。三是一些改制企業(yè)沒有及時與職工變更或續(xù)訂、終止勞動合同,勞動關系不理順,留下許多隱患。這些問題的存在,受害者往往是職工個人。

  第三類問題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動報酬權利。主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實物抵工資問題。比如,相當一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的按資分配,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標準,想方設法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規(guī)定,變相以實物抵工資,強制職工承包銷售本企業(yè)的滯銷產(chǎn)品,按銷售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實際上提不到工資。絕大部分個體私營企業(yè)實行口頭的協(xié)議工資,說多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢。這些問題,不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動爭議案件和一些暴力刑事案件。

  第四類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠利益。部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險,不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有些用人單位以試用為借口,長期拖延辦理職工社會保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數(shù)、瞞報少繳等問題。個體私營企業(yè)情況更為嚴重,絕大多數(shù)沒有為從業(yè)人員繳納社會保險費。

  第五類問題,不落實基本勞動標準,侵犯職工的人身權利。主要問題是延長工時和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業(yè),只有集中工作,沒有集中休息。有的甚至認為實行綜合工時就可以不受限制地隨意延長工時。不少個體私營企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動定額,迫使職工加班加點。更有一些個體私營企業(yè)強迫職工無償加班加點,稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。

  二、調整和規(guī)范勞動關系的思考

  針對當前勞動關系存在的問題,今后一個時期,圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關系,要緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題,著力從四個方面構建勞動關系監(jiān)控調節(jié)機制。

  第一,建立法制保障機制,為勞動關系的建立與調整提供法律保障。需要配套強化立法、執(zhí)法、普法三個方面的工作:一要加快勞動關系的立法步伐。盡快出臺促進就業(yè)法、勞動合同法、集體合同法以及社會保險法等法律法規(guī),使勞動關系的.建立和調整真正實現(xiàn)有章可循、有法可依。二要強化勞動關系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點檢查相結合,保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標準得以全面落實。三要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、、培訓等形式,提高勞動者和企業(yè)經(jīng)營者的法律素質,使之懂法、守法、依法辦事。

  第二,建立多層協(xié)調機制,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。首先,要搞好政府對勞動關系的宏觀調控。要針對不同時期社會勞動關系出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究和制訂有關政策,引導和促進勞動關系的和諧穩(wěn)定。其次,要建立多層次的勞動關系三方面協(xié)調機制,由政府、企業(yè)、工會三方代表,就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調各方面的利益關系。同時要配套建立好基層勞動爭議調解處理機制。在各類用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會代表、職工代表構成的三方調解委員會,及時化解內(nèi)部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關系自我調節(jié)機制。勞動關系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時間、內(nèi)容、程序等,凡是涉及職工合法權益的事項,都要通過集體協(xié)商的辦法來解決。

  第三,建立監(jiān)督管理機制,維護勞動關系雙方合法權益。一方面,推動健全內(nèi)部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經(jīng)濟組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發(fā)生的群體性上訪、罷工事件等,要超前進行政府行政介入和干預,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

  第四,建立部門聯(lián)動機制,形成依法規(guī)范勞動關系整體合力。一是勞動保障部門要把好政府導向關。要結合本地實際的政策措施。當前要針對企業(yè)改制、事改企出現(xiàn)的新情況,及時對勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等問題加以理順。二是工商管理部門要配合把好注冊登記關。在審核經(jīng)營資格,審辦、審驗營業(yè)執(zhí)照中,把經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)用工是否簽訂了勞動合同、辦理了社會保險,作為審核把關的重要條件。三是公安部門把好戶口遷移關。重點是配合搞好對外來勞務人員的管理。凡沒有辦理用工登記手續(xù)、不簽訂勞動合同的,視為無業(yè)人員或非法務工,一律不辦理暫住戶口,這也是維護勞動者法定權益的需要。四是各級工會要把好網(wǎng)絡維權關。一方面要健全網(wǎng)絡,大力推動用人單位特別是具有一定規(guī)模的個體私營企業(yè)依法建立工會組織;另一方面要真正發(fā)揮工會作用,監(jiān)督用人單位遵守勞動法律法規(guī)。總之要通過整體的聯(lián)動管理機制,使廣大勞動者無論在哪里從業(yè)、無論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權益得到有效的保護,從而使社會勞動關系保持和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)長治久安。

勞動關系調查報告2

  一、全區(qū)企業(yè)勞動關系的現(xiàn)狀

  近年來,區(qū)有關部門認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署,在健全勞動保障體系、維護勞動者合法權益、改善企業(yè)勞動關系方面采取了有力措施,取得了顯著成效。企業(yè)勞動關系明顯改善,總體和諧穩(wěn)定。

  勞動備案管理方面:努力貫徹落實《勞動合同法》,依托勞動用工網(wǎng)上備案系統(tǒng),扎實推進勞動合同鑒證備案工作,動態(tài)掌握各企業(yè)勞動合同簽訂與解除情況,加強對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導,切實維護職工合法權益。今年以來,辦理勞動合同簽訂備案3248份,其中新簽1677 人、續(xù)簽1571人,辦理解除、終止手續(xù)1503人次。

  優(yōu)化管理服務方面:從構建和諧勞動關系的全局出發(fā),系統(tǒng)規(guī)范了工資集體協(xié)商、工傷認定、退休審批、信訪接待等管理服務機制,盡全力解除企業(yè)和勞動者的后顧之憂。

  二、存在的主要問題

  1、一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標準不落實的問題,職工合法權益和健康安全得不到有效保障。一是為降低用工成本,逃避繳納社會保險和解雇職工的法律責任,不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家勞動標準,職工超時加班現(xiàn)象普遍,加班工資不能依法落實,休息休假權益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差,對勞動者缺乏必要的保護,尤其是一些高危企業(yè),安全生產(chǎn)投入少,影響職工健康和安全。

  2、工資集體協(xié)商推進難度大,職工工資正常增長機制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機制來實現(xiàn),大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算,一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題,不敢要求企業(yè)增加工資,導致普通職工工資增長緩慢,長期處于較低水平,與企業(yè)效益不相符合。

  3、協(xié)調勞動關系組織和機制不完善,發(fā)揮的作用有限。從企業(yè)看,一些企業(yè)人員由于受雇于企業(yè),在集體協(xié)商及維護職工合法權益時存在著不敢維權、不會維權的問題;一些企業(yè)民主管理制度不健全,沒有建立職代會制度,職工訴求渠道不暢,涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決;一些企業(yè)黨群組織作用發(fā)揮不明顯,尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。

  4、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱。區(qū)勞動保障監(jiān)察機構直接面向全區(qū)3000多家用人單位進行執(zhí)法監(jiān)察,為10多萬勞動者提供維權服務,《社會保險法》的出臺對勞動保障監(jiān)察工作提出了新的任務和要求,工作范圍進一步拓寬、監(jiān)察任務更加深入、執(zhí)法要求更加嚴格,在人員、經(jīng)費、裝備等方面無法適應日益繁重的`監(jiān)察工作需求。

  三、對企業(yè)構建和諧勞動關系的幾點建議

  (一)加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要嚴格依法辦事,貫徹依法治國方針,樹立法律法規(guī)意識,落實執(zhí)行好勞動法、勞動合同法、社會保險法、工會法等相關法律法規(guī),發(fā)展企業(yè)文化,做好人文關懷,引導勞動關系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。要進一步強化宣傳力度,動員全社會力量高度重視企業(yè)和諧勞動關系構建工作,形成合力,營造良好氛圍。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實施為重點,大力推行勞動用工備案制度,加強勞動保障監(jiān)察,堅決糾正勞動合同不簽訂、社會保險不繳納、勞動保護不落實、勞動標準不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權益的問題,促進企業(yè)依法用工,改善勞動關系狀況。

  (二)完善勞動爭議預防、預警和調處機制。推動企業(yè)普遍建立勞動爭議調解組織,大力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織。完善工會參與勞動爭議調解仲裁制度和工會法律援助制度,維護職工合法權益,讓職工有尊嚴和體面的勞動,共享企業(yè)發(fā)展成果,推動企業(yè)健康發(fā)展。

  (三)努力建立職工工資正常增長機制。一是適時調整最低工資標準,不斷拉升低收入職工工資水平。二是推進工資集體協(xié)商制度全面實施,建立企業(yè)勞資雙方共決機制。三是完善工資指導線制度和勞動力市場工資指導價位制度,為企業(yè)合理確定職工工資及開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。

  (四)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍和信息化建設。在充實人員隊伍的基礎上,組建各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)勞動保障監(jiān)察中隊,實行網(wǎng)格化管理,進一步明確各級網(wǎng)格區(qū)的職責、任務,充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡的監(jiān)管作用,變被動處罰為主動預防,將違反勞動法律法規(guī)的行為解決在初始和萌芽狀態(tài)。加強勞動保障監(jiān)察工作信息化,健全完善企業(yè)信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng),保證信息全面、準確,為勞動保障執(zhí)法監(jiān)察提供可靠的基礎數(shù)據(jù)支持。

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