旅發大會工作總結

　　總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經驗，找出差距，得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料，它可以幫助我們總結以往思想，發揚成績，不如我們來制定一份總結吧。如何把總結做到重點突出呢？下面是小編收集整理的旅發大會工作總結，希望對大家有所幫助。

　　自第七屆貴州旅游產業發展大會主會場確定設在百里杜鵑以來，我區嚴格按照市委、市政府“一地舉辦、全市聯動，一花引領、百景爭艷，打造精品、推向全國、走向世界”的總體要求，秉承“苦干一年、提速十年”的宗旨，緊扣“磅礴烏蒙、花海畢節”主題，大力發揚“5+2、白加黑”創業精神，樹立“不等、不靠、不拖、不扯、不空談，苦干、實干、巧干、快干、大膽干”的工作作風，只爭朝夕備戰旅發大會，合力攻堅打造魅力景區，安全、有序、和諧地完成了各項主承辦工作，全面實現了“基礎設施大建設、景區面貌大改觀、對外形象大提升、特色文化大繁榮”的預期目標，得到了省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，贏得了全區人民的積極響應和衷心擁護。現將有關工作總結如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）主要工作舉措。為切實將第七屆貴州旅游產業發展大會舉辦成一屆“規模空前、水平一流、特色突出、成效顯著”的旅游盛會，我區緊緊圍繞“磅礴烏蒙、花海畢節”主題，大力發揚“寧可自己睡不著、不可目標被耽擱”的工作作風，萬眾一心，眾志成城，創新求進，切實加快了各項主承辦工作的推進步伐。

　　——抓領導、凝聚承辦工作力量。自全市承辦工作啟動以來，我區超前謀劃，第一時間成立了以黨工委主要領導為第一組長，管委會主要領導為組長的承辦工作領導小組，領導小組下設11個職能組1個辦公室作為承辦工作責任主體，并嚴格按照每周信息交流、半月工作匯報、每月工作交帳、按季績效評估和定期不定期督查督辦的工作要求，制定出臺了一系列工作機制和項目建設管理辦法，為各項籌辦工作的迅速、全面落實提供了制度保障。按照“相對集中、統一管理”的方式，對人力、物力、財力進行統一調配，旅發辦先后會同組織部門抽調150名干部派駐各職能組開展工作，建設、旅游、文廣、林業等重點責任單位全體干部職工全力投入承辦工作主戰場，區、鄉兩級抽擠財政資金投入項目建設。堅持把承辦工作作為統攬全區工作的重要抓手，按照“分口管理、分級負責”和“項目推進目標化、目標任務責任化”的方式，將各項目標任務分解落實到部門、到科室、到人頭，形成了橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的工作格局。同時，按照廣泛動員、全民參與的要求，全面深入地開展“我是百里杜鵑人、我為百里杜鵑添光彩”、“我為旅發大會獻一策、我為旅發大會諫一言”等主題宣傳和討論活動，動員全區人民以主人翁精神全力投入各項承辦工作，積極配合支持房屋拆遷、風貌改造、公路綠化、環境美化、交通管治和安全保衛等工作，體現出了極端負責的主人翁精神；上萬名農民工參與旅發大會項目建設，夜以繼日，加班加點，吃苦耐勞；大量的機關干部、警務人員、民兵、醫務人員和青年志愿者戰斗在一線崗位，確保了整個會務工作的高效運轉、萬無一失。

　　——抓統籌，圓滿完成目標任務。為搶抓承辦旅發大會這一歷史性機遇，深入推進百里杜鵑旅游產業發展，我區將市委、市政府下達的保障性項目、帶動性項目與自身確定的配套性項目有機結合，超前部署、統籌安排，確保了承辦目標任務的有序推進和全面落實。準備階段，我區將旅發大會承辦工作與2012中國·貴州百里杜鵑國際杜鵑花節、中國第十屆杜鵑花展暨首屆國際杜鵑花博覽會基礎性項目以及打造旅游主導產業相關工作相結合，統一安排、統一部署、統一推進、統一考核、統一獎懲，為項目的全面推進奠定了堅實的基礎。攻堅階段，我區圍繞旅發大會必經、必看、必住的內容，全員行動、全力沖刺，合力攻堅，整合各類資金28.8億元，歷史性機遇，深入推進百里杜鵑旅游產業發展，我區將市委、市政府下達的保障性項目、帶動性項目與自身確定的配套性項目有機結合，超前部署、統籌安排，確保了承辦目標任務的有序推進和全面落實。準備階段，我區將旅發大會承辦工作與2012中國·貴州百里杜鵑國際杜鵑花節、中國第十屆杜鵑花展暨首屆國際杜鵑花博覽會基礎性項目以及打造旅游主導產業相關工作相結合，統一安排、統一部署、統一推進、統一考核、統一獎懲，為項目的全面推進奠定了堅實的基礎。攻堅階段，我區圍繞旅發大會必經、必看、必住的內容，全員行動、全力沖刺，合力攻堅，整合各類資金28.8億元，黔宜大酒店、索瑪花園大酒店、會展中心、花海大道、主會場、普底彝族風情小鎮等保障性項目提前完成并投入使用，新建改建旅游主干道160公里，綠化旅游主干道75公里，新建游步道65公里，街道立面改造21萬平方米、整治人居環境2.4萬戶、清運雜物2.1萬噸、改擴建旅游公廁20個、立放巨幅廣告23幅、安裝電子顯示屏6處、整治路牌50塊、規范商店門頭800塊、建成大型停車場5個。同時，按照“黔西北民居”建設標準，改造民居2.32萬戶，建成“五園新村”精品示范點5個，鄉村旅游示范點16個，有效整治了旅游環線風貌，初步形成服務功能更優、文化品味更高、輻射能力更強、人文環境更好的互動發展新格局，為旅發大會的成功舉辦奠定了堅實基礎。會議籌備階段，我區嚴格按照“零失誤、零誤差”的標準，對各重點項目實施情況進行查漏補缺的同時，制定會務工作執行方案15個、應急預案30余個，開通精品旅游觀光線4條，開通旅游巴士50輛，培訓旅游從業人員2000余人次，綜合治理旅游市場10場次，投放宣傳廣告10批次，形成了道路暢通安全、環境整潔美觀、后勤保障有力、氛圍濃厚熱烈、社會和諧穩定的工作格局，給來賓和游客留下了美好印象。

　　——抓細節，提升承辦工作質量。承辦旅發大會，是省委、省政府，市委、市政府對百里杜鵑建設發展水平的一次重大檢閱，是對百里杜鵑干部辦事能力的一次重大考驗。對此，我區嚴格按照省委、省政府“一屆更比一屆好”的總體要求，緊扣市委、市政府“一地舉辦、全市聯動，一花引領、百景爭艷，打造精品、推向全國、走向世界”的具體要求，堅持“硬件抓早、軟件抓實”，質量一流、服務周到、特色鮮明地完成各項承辦工作。一是籌辦工作又快又好。在各項工程搶進度、趕工期的同時，嚴格制定和落實工程質量及安全管理措施，確保工程質量，杜絕安全事故。采取派駐現場質監人員檢測市政工程質量、民居風貌整治“五統一”管理、環境衛生整治分階段檢查驗收、賓館飯店按星級標準整改等有力措施，對各保障性項目、帶動性項目進行管理和建設，確保了項目建設質量。同時，將景觀打造、風貌改造、道路建設、綠化美化和環境整治統籌考慮，確保了風格、功能和文化相互統一。二是會務工作萬無一失。立足辦好會務是旅發大會取得成功的關鍵這一出發點，嚴密組織、精心安排、統籌協調，充分考慮各種可能出現的不利因素，提前制定預案，加強演練，確保了整個會務工作萬無一失。同時，加強涉旅人員培訓，努力將規范化管理和個性化服務融入會務工作全過程，做到了周全、細致、嚴謹、熱情，實現了讓來賓和游客高興而來、滿意而歸，受到了與會領導和代表的高度肯定。

　　——抓攻堅，破解承辦工作難題。承辦旅發會既是一次難得的機遇，也是一次巨大的挑戰。我區在克服時間緊、任務重、項目多、要求高、難度大等困難的基礎上，自加壓力，攻堅破難、忘我奮斗，用心、用力、用情應對每一個工作難題，切實彰顯了百里杜鵑人特有的“動感開放、不畏艱難、團結奮進”的優秀精神品質。一是以民為本，破解征地拆遷難題。征地拆遷安置是項目建設的基礎，處于承辦工作重中之重的位置。對此，我區本著對人民、對工作高度負責的政治責任感，堅持以民為本抓拆遷，依法行政抓拆遷，通過耐心細致的政策宣傳，僅用1個月的時間，全面完成花海大道72戶征地拆遷安置工作，確保了花海大道建設的順利推進；僅用1個星期時間，完成會展中心、索瑪花園大酒店三期工程及黔宜大酒店22戶征地拆遷安置工作，確保了工程項目的快速推進。二是盤活資產，破解資金緊缺難題。立足成立時間短、財力匱乏等工作實際，先后成立注冊資本1億元的旅游開發有限公司、城市建設投資有限公司作為建設主體，開展國有資源市場化配置，盤活國有資產，整合項目資金，實現了籌資工作的重點突破，先后籌資8億元，激活社會資本7億元用于承辦工作項目建設，基本滿足承辦工作的資金需要，為重點項目的順利推進及時提供了資金保障。三是細化目標，破解形象提質難題。在1年不到的時間內，要全面實現基礎設施大建設、對外形象大提升、環境面貌大改觀的承辦目標，面對星級酒店建設從零開始、花海大道建設從零起步、特色集鎮打造點多面廣和農家飯店、農家旅店提級改造等繁重任務，我區本著早宣傳、早動手、早見效的宗旨，采取分口管理、分級負責、分片包干的方式，入戶宣傳發動500余場次，組建專業施工隊伍4個，開展項目督查督辦1000余場次，有效推進了承辦工作建設步伐，為旅發大會的成功舉辦營造了良好的外部環境。

　　——抓活動，豐富景區文化內涵。為將第七屆貴州旅游產業發展大會真正舉辦成“規模空前、水平一流、特色突出、成效顯著”的旅游盛會，我區嚴格按照“以節造勢、以節興旅”的工作思路，突出“地球彩帶、世界花園、健康福地、避暑天堂”品牌，整合各類資源，按照高標準、高檔次、高品位要求，認真策劃大會開幕式的基礎上，本著活動國際性、多樣性、互動性原則，邀請貴州索瑪文化傳播有限公司等專業策劃單位，成功策劃舉辦了2012中國·貴州百里杜鵑國際杜鵑花節開幕式、第十屆杜鵑花展暨首屆國際杜鵑花博覽會、百名駐華使節百里杜鵑行文化交流活動、2012年貴州百里杜鵑國際風箏節邀請賽、全國山地自行車冠軍賽、普底彝族風情小鎮開放儀式、索瑪花神揭牌儀式、百里杜鵑花海游、“祭花神”、千人迎賓歌舞表演、千人烏蒙歡歌、“相約百里杜鵑、牽手百年人生”百對新人集體婚禮、畢節論道現場錄制等14項主題活動，充分展現了花海風光和百里杜鵑民族文化特點，豐富了百里杜鵑人文內涵，為旅發大會的成功舉辦集聚了人氣、提升了品位。

　　——抓維穩，確保工作有序推進。社會和諧穩定是承辦工作

　　有序推進、全面落實的基本前提，是旅發大會成功舉辦的關鍵因素。對此，我區始終將維護社會和諧穩定擺在承辦工作重中之重的位置，嚴格執行“三級視頻聯動接訪”，深入傾聽群眾呼聲、了解群眾需求、化解群眾積怨，承辦工作期間，接信接訪103件次，化解調處88件次，“人人得到及時接待、事事得到滿意答復”工作目標基本實現。在深入開展矛盾糾紛大排查、大化解、大調處的基礎上，采取“屬地管理、分級負責”的方式，動員全體干部職工帶著感情、帶著激情、帶著熱情深入群眾、深入村組、深入農戶，開展帶案下訪，切實將社會各類矛盾化解在基層、調處在萌芽狀態。針對涉法涉訴等歷史遺留信訪案件和“十個方面”的重點突出問題，在及時做好思想疏導的基礎上，實行“項目式管理”，落實包案領導、包案責任人，采取“零報告、人盯人、天天見面”的方式，對信訪人進行穩控，實現了“無非訪、無失控”目標。嚴格按照“零事故”、“零事件”要求，對礦山交通、森林消防、建筑工地、食品藥品等重點領域、重點行業安全隱患進行深入排查和治理200余場次，打擊偷挖盜采、非法營運、野外用火等不法分子15人次，開展社會治安秩序綜合治理20余場次，打擊“兩搶一盜”、破換公共設施等不法行為2件次。同時，嚴格按照“文明、依法、按規、柔性”要求，深入開展房屋拆遷等公務行政執法，為旅發大會的成功舉辦營造了和諧穩定的社會環境。

　　（二）主要工作成效。貴州第七屆旅游產業發展大會的成功舉辦，不但使畢節試驗區人不屈不撓的奮斗精神贏得了外界的喝彩，更使百里杜鵑發生了翻天覆地的變化，贏得各級領導、社會各界人士的一致好評。“百里杜鵑實景比宣傳的好的太多，不枉此行”，國家旅游局局長深入旅發大會主會場調研后說，百里杜鵑在短短幾年內取得如此好的建設成效，要進一步將百里杜鵑的發展變化、優美景色以最好的角度、最廣闊的覆蓋面推向世界，切實將百里杜鵑的資源優勢轉化為杜鵑花文化產業優勢。中國空軍副司令員何中榮對百里杜鵑景區景點提級改造工程進行調研后感嘆，百里杜鵑開發的很好、保護的很好、民族文化傳承的很好，洛陽牡丹節、井岡山杜鵑花節與百里杜鵑相比，簡直是小巫見大巫。省委書記深入旅發大會主會場、會展中心調研后贊譽，沒有想到百里杜鵑能在這么短的時間內干出這么好的成效來，旅發大會促進基礎設施大建設、對外形象大改觀、文明素質大提升、文化產業大繁榮的辦會宗旨在百里杜鵑得到淋漓盡致的展現。旅發大會帶動百里杜鵑的發展變化主要體現在以下幾個方面：

　　——思想觀念發生了巨變。通過旅發大會的承辦，百里杜鵑人民接受了一次深刻的現代文明洗禮，思想更加解放，視野更加開闊，意志更加堅定，抓旅游主導產業就是抓開放、就是抓發展的理念得到全方位展現和深化，廣大百里杜鵑人對外開放意識進一步增強，機遇意識和發展理念極大提升，觀念之變、風氣之變、機制之變、發展之變的熱潮在全區迅速掀起，農戶自發整治衛生環境10萬余平方米，清理雜物1萬余噸，打造星級農家飯店50余家、農家旅店30余個，為旅發大會的成功舉辦，為百里杜鵑加快發展贏得了先機、奠定了基礎。

　　——基礎設施發生了巨變。在承辦大會的過程中，我區堅持以承辦旅發大會為契機，大力推進景區景點、道路交通和旅游服務等基礎設施建設，景區形象、市民文明素質明顯提升，基本實現了“苦干一年、提速十年”的階段性目標；旅游主導產業強勢崛起，關聯帶動了全區第三產業的協調發展；杜鵑花展覽廳成為亞洲第一大的木質會展中心，黔宜四星級大酒店、索瑪花園四星級酒店的建成，迅速帶動百里杜鵑高端旅游和入境游的超常發展，東西門景系統建成投入使用，花海大道建成通車、野普路完成改造，普底彝族風情小鎮建設并對外開放，極大增強了百里杜鵑生態度假游的可進入性，為百里杜鵑經濟社會可持續發展創造了良好條件，旅發大會期間，接待中外游客290萬人次，帶動旅游綜合收入17.6億元，分別同比增長241%和309%。

　　——生態環境發生了巨變。生態是百里杜鵑旅游的“名片”，通過旅發大會的承辦，廣大干部群眾的生態環保意識、綠色低碳意識切實加強，百里杜鵑生態環境進一步優化，新增綠地10.77萬畝，植樹造林、退耕還林還草還花6萬畝，礦山植被修復0.3萬畝，新建茶花園、木蘭園、櫻花園、杜鵑園、梅花園等生態主題公園5個0.2萬畝，旅游公路草花“繡邊”0.5萬畝，種植旅游公路景觀樹60余公里、特色經果林1.51萬畝，形成天更藍、地更綠、水更清、花更艷、氣更爽、人更美的人與自然和諧發展新格局，有力詮釋了“綠色旅發”的發展理念。

　　——開放形象發生了巨變。通過旅發大會的承辦，旅游公路提級改造全面完成，景區景點形象再上新臺階，旅游公路沿線民居更加靚麗，生態旅游景區魅力彰顯，充分展示了百里杜鵑獨具特色的旅游資源、煥然一新的鄉村面貌和別具一格的地方風土人情，使百里杜鵑的知名度、美譽度顯著提升，“軟實力”顯著增強，更加開放、更加包容、更加和諧的百里杜鵑發展形象得到全面展現。同時，通過旅發大會的承辦，人流、物流、資金流、信息流向百里杜鵑集聚，為百里杜鵑快速走向全國乃至全世界提供了難得的歷史性機遇。

　　——執行能力發生了巨變。在旅發大會的承辦過程中，我區堅持把籌辦工作的落實情況作為檢驗黨員先進性和各級領導干部執行力、行動力的重要標準，作為轉變風氣、凝聚力量、激發斗志的重要抓手，激勵廣大干部職工以只爭朝夕的精神狀態、全力以赴的工作激情、排難克險的堅強意志、決戰決勝的過硬作風，強力推進各項承辦工作，創造了“時間就是生命、效率就是金錢”的“百里杜鵑速度”，樹造了以“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能忍耐”為代表的“百里杜鵑精神”，雄辯地證明百里杜鵑人想干事、能干事、干成事、不誤事的務實作風。

　　——服務水平發生了巨變。“以人為本”，以參會代表為中心，為與會代表提供優質服務，是我區承辦工作的重要內容。我區堅持“遵守慣例、標準統一、尊重個性、注重細節”的服務原則，借助省、市組織召開承辦工作調度會、匯報會等有利時機，深入了解與會代表的各種需求，細化服務內容，調整和完善服務方案，大會中，為與會人員提供了高效、便捷、優質的服務，有效提升了百里杜鵑接待水平、辦會水平、安保水平和醫療救助水平。廣大志愿者的微笑，百里杜鵑人的熱情好客以及良好的社會人文環境，將百里杜鵑的人文風采展現在各參會代表面前，基本實現服務水平提速10年的預期目標。

　　——社會秩序發生了巨變。自承辦工作啟動以來，我區將維護社會良好秩序作為頭等大事加以落實，對百里杜鵑人的千年陋習進行了一場深入的革命，切實扭轉了亂丟、亂倒、亂潑等不良陋習，文明行車、文明用語、禮貌待客等文明之風盛行，我是百里杜鵑人，要為百里杜鵑添光彩的自主意識切實增強，保護百里杜鵑、開發百里杜鵑、維護百里杜鵑形象和利益的氛圍日趨濃厚，為旅發大會的成功舉辦營造了良好的社會秩序。

　　二、主要工作特點及體會

　　（一）主要工作特點。

　　——成效最為明顯。按照貫例，大會籌備時間為一年，但百里杜鵑自市委、市政府取得旅發大會舉辦權到旅發大會召開，僅有7個月的籌備時間。但百里杜鵑勇于克難攻堅，不等、不靠、不要，充分發揮管景區與管社會和諧發展的百里杜鵑模式的能動作用，戰天氣、搶時間、趕工期，完成了百里杜鵑人幾年、幾十年想干而未干成的一系列大事，創造了百里杜鵑速度。無論在籌備周期上，還是在項目建設工期上，本屆旅發大會均為貴州旅發大會舉辦史上籌備得最快、建設成效最為明顯的一屆旅游盛會。

　　——國際參與性強。英國、德國、荷蘭、朝鮮、臺灣等國家和地區選員參加了第十屆中國杜鵑花展暨首屆國際杜鵑花博覽會，德國、土耳其、牙買加、俄羅斯等38個國家和地區80多名駐華使節、參贊出席了駐華使節尋訪世界最大天然杜鵑花園文化交流活動，參加了旅發大會，牙買加駐華大使考特尼·拉特雷在旅游產業發展大會上宣讀了《促進中國花文化旅游走向世界畢節宣言》，土耳其駐華大使代表各國大使館授予了百里杜鵑“最值得駐華大使向世界推介的最大天然杜鵑大花園”牌匾，切實加深了國際友人對百里杜鵑的理解和認知，在貴州旅發大會舉辦史上開創了國際參與性的先河。

　　——民族文化濃郁。大會開幕迎賓儀式以其壯觀的場面、恢宏的氣勢，通過千人烏蒙歡歌、滾山珠、撮泰吉、鈴鐺舞、彝族迎賓舞等一系列標志性節目，生動詮釋了百里杜鵑濃郁的民族文化內涵。“有朋自遠方來，不亦樂乎”、“禮之用，和為貴”、“和而不同”、“天人合一”的彝族、苗族、滿足文化精華，通過上千名演職人員的精湛表演，以極其藝術化的形式，濃墨重彩地展示了百里杜鵑熱情好客的形象，深情表達了當今和諧發展的永恒主題，豐富了旅發大會的本質內涵。

　　——活動特色鮮明。2012國際杜鵑花節開幕式、第十屆杜鵑花展暨首屆國際杜鵑花博覽會、百名駐華使節百里杜鵑行文化交流活動、2012年貴州百里杜鵑國際風箏節邀請賽、全國山地自行車冠軍賽、普底彝族風情小鎮開放儀式、索瑪花神揭牌儀式、百里杜鵑花海游、“祭花神”、千人迎賓歌舞表演、千人烏蒙歡歌、“相約百里杜鵑、牽手百年人生”百對新人集體婚禮等主題活動，緊扣“磅礴烏蒙、花海畢節”大會主題，通過不同的表現形式，從不同角度，全方位地展現了第七屆貴州旅發大會特色，有效地豐富了旅發大會的生動內涵。龍永圖、吳必虎、保繼剛緊緊圍繞畢節試驗區喀斯特旅游主題，對貴州、畢節、百里杜鵑旅游產業發展進行了深入淺出的論道，有效延伸了旅發大會的外沿和內涵。

　　——服務周到細致。國家旅游局局長，省委書記，省委副書記、省長，民盟中央副主席何丕杰，省委常委、畢節市委書記秦如培出席會議并作重要講話，副省長黃康生出席會議并轉交貴州旅發大會會旗，省委、省人大、省政府、省政協、省旅振委成員單位及省級相關部門領導；各州市和重點旅游縣市黨委、政府主要領導；有關旅游企業和國家級、省級旅游度假區負責人；有關旅游院校負責人；中央、海外駐黔和省級主要新聞媒體記者；畢節市五大機關主要領導、相關部門負責人、重點旅游企業負責人參加會議。我區立足出席領導級別高、參會人員廣泛的實際，根據出席領導、參會人員的實際情況和不同需求，在餐飲住宿、安全保衛、醫療救助等方面，采取一對一、多對一、無縫對接的服務方式，為與會代表提供便捷、及時、有效的服務，確保了旅發大會圓滿順利召開，實現了貴州旅發大會舉辦“零誤差”、“零失誤”的服務先例。

　　（二）主要工作體會。貴州第七屆旅發大會實現了“規模空前、水平一流、特色突出、成效顯著”的鄭重承諾，在貴州旅發會舉辦史上寫下了光輝篇章，給我們帶來諸多有益啟迪。

　　——加強領導、無私奉獻是旅發大會成功舉辦的關鍵。旅發大會承辦工作中，班子領導思想高度統一，精誠團結，以身作則，率先垂范，指揮在一線、決戰在一線，晝夜不分，白天在項目工程工作現場檢查督促解決問題，晚上開會研究分析，提出工作措施。牽頭單位與配合單位緊密協作，主動配合，大家心往一處想、勁往一處使，“一切圍繞旅發大會、一切服從旅發大會”。從縣級領導到普通黨員干部，從規劃設計者到一線工人，舍小家顧大家，不分節假日，付出了常人難以想象的艱辛，頂烈日、冒風雨、戰酷暑，與時間賽跑、同困難比拼，不怕苦、不怕累、不計較個人得失，在部分工程工期幾乎不可能實現的情況下，用常人難以想象的艱苦努力，確保了工作任務的如期全面完成。實踐證明，只有團結協作、率先垂范才能深入推動工作的開展。

　　——超前思考、周密部署是旅發大會成功舉辦的前提。自第七屆貴州旅游產業發展大會主會場確定設在百里杜鵑以來，我區不等、不靠、不要，立即著手謀劃承辦工作，早安排、早部署、早落實，事事搶先、步步超前。特別是在今年旅發大會比原計劃提前半年召開的情況下，黨工委、管委會通過超前部署、統籌安排，仍確保了重點項目建設的全面完成，為大會的成功召開奠定了堅實的基礎，事實證明，超前的思維、超前的眼光、超前的手段是全面推進項目建設的前提。

　　——精心組織、全面發動是旅發大會成功舉辦的基礎。為使全區人民充分認識旅發會對加快百里杜鵑經濟社會發展的重大意義，我區廣泛開展宣傳和討論活動，并在百里杜鵑電視臺、百里杜鵑報、管委會門戶網站開辟宣傳專欄，對承辦好旅發大會的重要性、必要性進行深入、系統的宣傳，在全區機關、學校、村組開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，努力營造“人人參與旅發大會，人人為旅發大會作貢獻”的良好氛圍，贏得了群眾最廣泛的理解和支持。事實證明，人民是最好的依靠，只有發動人民、組織人民、依靠人民，才能深入推動各項工作的開展。

　　——以人為本、為民辦事是旅發大會成功舉辦的根本。我區緊扣“磅礴烏蒙、花海畢節”大會主題，堅持以人為本，以維護最廣大人民的根本利益作為承辦工作的出發點和落腳點，把打造旅游主導產業、辦好旅發大會與維護群眾切身利益有機統一起來，使廣大人民群眾在充分享受發展成果的過程中看到了希望、增強了信心，形成了加快發展的巨大合力，既促進了旅游主導產業的強勢崛起，帶動了百里杜鵑第三產業的快速發展，又改善了全區人民的生產生活條件，讓人民群眾得到了實實在在的好處，全面實現了“辦好旅發為人民、依靠人民辦旅發、旅發成功人民享”目標。事實表明，籌辦旅發大會與建設美好家園相結合、與提升市民素質和景區文明水平相結合、與提高市民群眾的幸福指數相結合，真正把以人為本、服務人民的價值追求貫穿于承辦工作的全過程，是旅游產業與科學發展互動雙贏的根本前提。

　　——力行督辦、逗硬措施是旅發大會成功舉辦的保證。在旅發大會的承辦過程中，班子領導多次主持召開相關會議和組織現場督辦、現場辦公，對重大項目問題集體研究、及時拍板；各項目工作組組長和各鄉各部門領導深入一線，戰斗在一線，切實解決具體問題；旅發辦、督辦督查局、考核辦定期不定期聯合督查督辦，不礙情面、敢抓敢管、敢于碰硬，實行檢查、指導、協調、交辦、評估、通報“一條龍”工作制度，有力促進了各項工作的全

　　面落實。實踐證明，只有通過及時、有效的檢查指導，才能推動工作的全面落實。

　　——安居落業、和諧穩定是旅發大會成功舉辦的要件。自承辦工作啟動以來，我區始終將社會和諧穩定作為經濟社會發展的頭等大事和要事，尤其各鄉各部門主要領導以及黨工委、管委會班子成員切實履行“一崗雙責”的工作職責，嚴格按照包保責任制，加強分管、聯系部門的教育和管理，引導干部職工深入認識做好群眾工作的重要性、緊迫性、復雜性和艱巨性，算好社會維穩經濟賬、名譽賬、家庭賬，切實將事關人民群眾切身利益的事做深、做細、做透，將群眾工作做精、做全、做活，進而消除群眾的不滿情緒，特別是順利搬遷了主會場區域的幾十戶農民，建成了小吃街，廣大群眾積極支持參與到旅發大會各項承辦工作。實踐證明，只有社會和諧穩定，人民安居落業，才能辦成助推經濟社會又好又快、更好更快發展的大事要事。

　　總的來說，自承擔旅發大會承辦工作以來，我區雖然取得了許多可圈可點的成效，但由于受百里杜鵑成立時間短、機制體制不順、大會籌備時間短、自然氣候惡劣等制約因素的影響，我們的承辦工作還存在一些問題和矛盾。一是安保隊伍還需進一步壯大。由于百里杜鵑行政區劃還未得到國務院正式批準，省委、省政府也未正式行文加以明確，現有行政機構設置不盡合理，人員編制相對較少，目前，百里杜鵑僅有公安干警50余名，無法滿足大型活動、大型會議安保工作需求。二是基礎設施還需進一步夯實。由于百里杜鵑不能直接向中央、省直接申報項目，項目建設資金相對緊缺，嚴重制約了百里杜鵑基礎設施建設步伐，此次旅發大會充分暴露出交通擁擠、賓館酒店接待能力嚴重不足等制約性問題。三是接待隊伍還需進一步培訓。由于百里杜鵑屬于新興的行政區域，機構新、人員新，沒有現成的接待隊伍，同時，此次旅發大會比往屆提前半年時間召開，籌備的時間緊、任務重，對接待人員的教育、培訓等工作還不夠深入細致。這些問題將在下一步工作中進行完善和改進。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我區將以此次旅發大會的成功舉辦為新起點，新的動力，凝聚各方面的智慧和力量，搶抓省委、省政府，市委、市政府深入貫徹落實國發2號文件精神和省委十一次黨代會精神的歷史性機遇，著力實施“生態立區、旅游強區、工業富區、城鎮帶區、科教興區”發展戰略，切實做大做強旅游產業，增強景區綜合實力。

　　一要抓住“三個關鍵”。一是把握機遇，狠抓旅游規劃體系建設。我們將搶抓省委、省政府，市委、市政府深入實施國發2號文件的歷史性機遇，圍繞百里杜鵑森林生態休閑度假旅游區的開發建設，緊扣“生態文化旅游”主題，在省、市《旅游業發展“十二五”規劃》基礎上，結合即將編制實施的《貴州省生態文化旅游發展總體規劃（2011—2020年）》，編制完善杜鵑花卉產業、旅游與相關產業融合發展體系規劃等專項規劃，使規劃項目化。二是整合資源，強力推進旅游項目產品建設。我們將緊緊圍繞生態旅游實驗區、國家“5A”級景區、旅游產業創新區的創建目標，整合一切可以整合的資源，調動一切可以調動的力量，堅持把重點旅游項目招商和產品建設放在更加突出的位置，著力創新體制機制，通過多渠道引資、融資和加大各級旅游發展專項資金貼息支持爭取力度等措施，推動一流生態旅游目的地建設取得新突破。三是大力宣傳促銷，拓展旅游客源市場。我們將進一步解放思想、轉變觀念、創新思路，增強宣傳促銷的有效性、時效性，挖掘深化旅游精品，精心策劃、提煉百里杜鵑旅游的品牌形象。在建立和完善旅游宣傳促銷工作的長效機制、大力整合促銷力量和資源、精心組織好旅游節慶和各類展銷會等重大促銷活動、加強國內國際合作宣傳的基礎上，充分借助中央、省、地新聞信息平臺，加大對百里杜鵑旅游產品在國內外的宣傳力度；積極學習云南等旅游發達地區的宣傳促銷經驗，加強協作，帶動百里杜鵑旅游業快速發展。此外，針對百里杜鵑建區時間短、建設速度快、發展成效好等特點，進一步研究、挖掘整理百里杜鵑“新文化”，加快旅游文化創新區建設步伐。

　　二要推進“三個轉變”。一是在產品開發上，由單一型向綜合型旅游產品轉變。我們將進一步改善旅游產品的結構，實現從單一的觀光產品向集觀光、休閑、度假、會議、工業旅游、農業生態、科考探險等為一體的綜合型旅游產品體系轉變，著力解決旅游“六要素”中“游、購、娛”在我區旅游經濟收入中所占比重過低的問題，改善 “一日游”多、過夜游少的局面。二是在旅游商品開發上，由低層次、單一型向高品位、復合型轉變。針對我區旅游紀念商品開發方面存在的企業技術含量低、產品包裝質量差、品種單一、不便攜帶等弱點，我們將采取引進旅游紀念商品開發人才、聘請高級專家進行培訓、推進紀念品生產企業聯合或重組等方式，充分發揮百里杜鵑旅游紀念品資源豐富的優勢，開發一批高端旅游紀念商品，逐步實現旅游紀念商品由單一型向集水果、特色食品、工業制品的復合型轉變，由粗加工到藝術品的轉變。三是在產業經營上，由粗放型向集約型轉變。我們將進一步調整產業結構，走集約化發展戰略和人才興旅戰略，下大力引進和培養高層次的旅游規劃、建設、管理、經營人才；加大旅游招商力度，依靠社會力量多方參與資源開發；采取大集團投資控股公司出資控股、各景區景點參股的形式，爭取組建一家大型旅游集團，依靠大企業的作用，引導旅游企業集團化、旅游飯店股份化、旅行社民營化，帶動旅游產業整體發展，扭轉旅游企業科技含量較低、經營理念滯后、競爭能力較弱、抵御風險能力不強的局面，進一步促進景區生態旅游可持續發展。

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