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防汛救災個人工作總結優秀
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發展的規律,從而掌握并運用這些規律,不妨讓我們認真地完成總結吧。那么總結要注意有什么內容呢?以下是小編精心整理的防汛救災個人工作總結優秀,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛救災個人工作總結優秀1
20xx年,我市區安監工作在區委、區政府的正確領導下,在市安監局的指導下,在各職能部門的配合支持下,圓滿完成了各項目標任務,取得了較非常好的工作成績。
市政府下達我區20xx年度安全生產控制指標是:各類事故死亡人數18人,其中道路交通16人,工礦商貿企業2人。截至12月20日止,全區各類事故死亡人數18人,其中道路交通16人,工礦商貿企業2人,沒有突破市下達指標,未發生重特大安全生產事故。主要工作情況是:
一、規范執行目標管理責任制,切實把安全生產責任落到實處
一是強化了領導責任,落實安全生產責任制。年初區政府與各鄉鎮、各有關單位簽訂了安全生產責任狀,及時貫徹落實了上級有關文件、會議精神,分解下達了目標任務和事故控制指標;召開了安全生產工作會議,按季度召開了安委會成員例會,總結前階段工作,查找分析存在的問題,安排部署下階段工作,印發會議紀要,把安全生產作為重中之重來抓。
二是落實了企業主體責任。健全了企業安全生產責任制,要求企業主要負責人既要管生產,更要管安全,對安全生產負總責;定期、不定期檢查了企業安全生產責任制落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況,并對存在的問題進行了督促整改,切實把事故隱患消除在萌芽狀態。
三是形成了齊抓共管格局。在政府、企業狠抓安全生產的同時,各有關部門對照各自職責,依法監管了有關行業和領域的安全生產工作,并督促指導生產、經營、服務單位進一步強化安全基礎;各社會團體、中介組織立足自身優勢,教育、引導群眾積極投身于安全生產,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍和綜合治理保平安局面。
四是加大了責任追究力度。在區政府出臺《安全生產工作“一票否決”暫行辦法》基礎上,堅持“四不放過”的原則,查處了xx機電公司“6·6”機械傷人事故、xx竹業“7·10”火災事故和xx旅游涉外汽修廠“7·12”觸電事故,真正起到了警示教育作用,有效遏制了重大生產安全責任事故的`發生,五是建立了區--鄉(鎮)--村(企業)三級安全監管網絡。
二、認真開展宣傳教育培訓活動,切實增強群眾的安全生產意識
一是注重了平時宣傳。通過廣播、電視、會議、簡報、展板、宣傳欄等媒體,宣傳《安全生產法》和相關法律法規,宣傳開展安全生產工作的典型做法和成功經驗,宣傳重、特大安全生產事故的慘痛教訓,真正做到安全生產警鐘長鳴。
二是加強了安全培訓。今年1—12月份,全區先后有;、非煤礦山、花炮、特種作業等不同類型的從業人員參加了省、市、區組織的安全生產培訓,并組織了12個鄉鎮的安全員首次參加省局的鄉鎮安全員執法資格培訓班。
三是開展了“安全生產月”活動。精心制定以“綜合治理,保障平安”為主題的安全生產月活動實施方案,開展了形式多樣的宣傳咨詢教育活動和安全生產大檢查。
防汛救災個人工作總結優秀2
2xxx年入汛以來,過境溫州地區并產生影響的臺風計有七號臺風“海鷗”、8號臺風“鳳凰”、13號臺風“森拉克”與15號臺風“薔薇”,其中七號臺風“海鷗”在浙閩邊界寧德地區登陸以后穿越溫州北上,對溫州地區產生了比較嚴重的影響。中國移動溫州分公司在溫州市人民政府、集團公司、省公司的正確領導下,各縣市公司、各部門辦公室、專業職能中心、各代維單位、工程施工單位按照防汛防臺預案要求,各司其職、各負其責、上下聯動、協同作戰,認真落實“預防為主、防搶結合、快速反應,保障有力”的工作原則,為奪取防汛防臺救災減災的全面勝利做了大量卓有成效的工作。
一、思想重視,提前部署
四月初,公司高層領導針對08年防汛防臺工作召開專題會議,研究分析了各專業部門提交的防汛防臺工作報告,全面回顧了07年中國移動溫州分公司營業網點、通信設施在歷次臺風災害中的損失情況。決定提前部署全年防汛防臺準備工作,做好“人、財、物”三落實工作。
1、組織動員—4月底,溫州分公司召開溫州全區防汛防臺電視電話會議,公司領導動員報告要求市公司各部門、專業中心、縣(市)分公司、代維單位全員行動,從思想上、組織上高度重視07年防汛防臺工作。公司領導明確要求各單位將防汛防臺工作列入五月份日常工作重要議程,克服麻痹大意思想,立即著手本部門防汛防臺準備工作。
2、資金落實--各部門、專業職能中心、縣市分公司根據公司高層領導指示和要求,對各自轄區、職能范圍的防汛防臺工作薄弱環節進行全面摸底調查并提交調研報告,市分公司各職能部門匯總溫州市區、各縣市處于易受洪澇、地質、強風災害區域的營業場所、基站網點、線路設備險情情況,根據輕重緩急列出近百項緊急整改工程項目,由公司財務部優先安排預算資金,市場部、網絡部制定應急改造工程計劃和進度跟蹤考核制度。
3、物資補充—,四月底至五月初,各部門、專業職能中心、縣市分公司根據市公司要求迅速對全地區各專業的防汛防臺物料進行了一次全面清點,對不足的部分及時補充,損壞變質的給予更換。08年主要防汛防臺車輛、物資新增配置統計:省公司劃撥增配衛星應急通信車一臺;自行采購防汛防臺橡皮艇10艘,防雨帆布10張,救生衣、救生圈300套,反光背心1000條、安全帽、雨具1000套;購買儲備防汛防臺光纜200公里,各種型號電桿200根;網絡部動力中心新增采購輕型便攜式發電機397臺,應急發電專用工具包500個;抽水機10臺。08年防汛防臺物資儲備情況于往年相比具有明顯的“早準備、更充足”特點。
二、重點落實,綜合演練
根據地方政府、省市公司防汛防臺工作的總體部署,網絡口主管領導向網絡口下達了“全面修訂更新08年防汛防臺應急預案序列,提前組織網絡口要害部位應急演練,爭取網絡口防汛防臺工作早啟動、早檢查、序列化演練,層層抓落實”的工作指令。隨后網絡部著手啟動了20xx年防汛防臺準備工作的布置與落實,陸續下發“關于啟動20xx年防汛防臺準備工作的通知”與“關于深入開展防汛防臺組織工作的`通知”,省公司、溫州分公司主管領導走訪各縣市分公司、各網絡設備代維單位,對防汛防臺工作進行調研檢查,對全地區網絡口防汛防臺工作提出更進一步的要求與具體措施。要求市本級與縣市網絡部積極開展防臺準備工作。市本級與各縣市分公司網絡部圍繞上級領導指示與文件布置,精心組織并積極開展了各項防汛防臺演練工作。
1、交換系統—網絡部綜合維護中心在4月底進行了溫州市南白象機房組織溫州地區msc的應急演練,模擬溫州移動通信交換機某bsc退服,采用sess系統創建某bsc數據至應server和mgw,割接某bsc至應急server/mgw,恢復某bsc下用戶業務。應急演練從發現溫州g1下某bsc退服,監控組發現故障并發布搶修通知,專業人員介入故障處理,接受啟動應急預案指令至排除故障,經撥打測試確認設備運行、性能指標正常,業務暢通后匯報領導至演練
結束。通過模擬演練發現現網出現故障時,維護人員的接入時間和應急數據準備時間比預計的時間要長。真實驗證了演練步驟中的各個環節,為日后維護人員迅速接入網絡、進行應急割接的工作積累了寶貴參考信息,提高了參與演練人員對交換設備的應急搶修能力。
2、電力保障--網絡部動力中心從三月份起啟動了溫州全區動力保障專業的應急預案演練。模擬各縣市分公司中心大樓某bsc與華聯大樓交流電源中斷的假定故障。通過監控的應急群呼系統,動力中心、合作代維單位相關人員接收到應急演練的通知后,立即啟動了相關的應急預案。按照應急預案的流程緊急集結應急發電隊伍,按指令準時到達指定部位,在規定地點、規定時限內完成對移動通信網絡重要設備進行電力系統臨時緊急保障的任務。
3、線路搶修—網絡部傳輸中心在5月份之前完成了本地網三家單位八縣一市11個維護點的應急光纜線路應急搶修演練行動方案的演練工作。經過緊急集結、應急搶修等實戰演練,檢驗搶修隊伍是否能夠在規定啟動時限(30分鐘)內集結人員并到達指定地點,按照事先規定的演練方案,分別進行了應急光纜線路敷設與光纜接頭緊急熔接演練。緊急狀態下12芯光纜直熔時間最短為15分鐘,最長為30分鐘。演練過程中對代維單位的應急搶險隊伍的車輛器具、儀器儀表等主要裝備、抽水機、發電機、雨具、勞保用品等附屬設備進行嚴格檢查,符合預定的應急搶險工作裝備要求。為了達到“預防為主、防搶結合、精心維護、保障有力”的要求,按照應急預案規定,本地網傳輸線路應急搶修演練每年至少進行兩次。
5月份之前,溫州分公司各專業應急預案序列演練采取省、市聯合協同演練、市本級公司與縣市分公司專業個體獨立演練與多專業、多工種聯合綜合演練,總計達20余次。通過一系列目標明確實戰性強的模擬應急演練,進一步完善了公司應急預案序列,提升了溫州移動通信網絡的整體保障能力。
三、靈活調度,高效減災
作為市防汛防臺保障重點單位,臺風期間的消防、武警、邊防、交通等相關部門的協作聯動服從市政府防汛辦統一協調指揮,相關信息統一傳真至溫州分公司并及時傳達各縣市分公司。為確保08年防汛防臺整體工作體現“靈活調度、高效減災”原則,調整充實后的溫州分公司防汛防臺指揮部,由總經理莊國舟任總指揮,副總陳寧、邵黎明、夏正樞任副指揮。防汛防臺指揮部下設三個防汛防臺指揮分部,各指揮分部下設若干個保障執行小組。
網絡部根據國家氣象部門的氣象預報專業應急預案劃分為“紅、橙、黃、藍”四個等級,按照政府防汛防臺工作指令逐級啟動有序過渡。
根據主管領導邵黎明副總經理指示,溫州移動通信應急總預案將防汛防臺預案實施工作分為三個時間段,即:臺風登陸前72小時時段、臺風登陸中時段、臺風登陸后恢復時段。邵副總經理明確指示各專業中心、縣市分公司在不同時間段分別貫徹“全程盯防、避其鋒芒、搶占先機”三種工作方針,以實現高效減災的目的。
1、全程盯防—關鍵在于“盯”,要求盯的緊密和盯到底。各專業在臺風登陸前72小時至登陸后72小時,必須密切關注臺風動向,根據掌握的防汛防臺信息,調整與優化防臺工作的布置。骨干人員合理分工與輪班排休,養精蓄銳為應急搶修工作做好準備,具體的盯防措施為:
1)短信提醒服務社會;配合當地政府,與市防汛辦緊密合作,通過手機短信應急服務平臺向全地區移動用戶加發臺風特別提醒短信及紀錄臺風路徑變化的文字短信或彩信。統一安排從各縣市行政網、集團關鍵人、大客戶、公司員工、普通客戶逐級發布臺風動態信息80多萬,最大限度的為全市的防汛防臺工作提供實時“全程盯防”服務。
2)全網24小時監控盯防;綜合監控前臺增加人員實時監控全市網絡話務量變化情況,交換、傳輸、動力、無線、網絡性能等各專業24小時值班。對停電退服告警監測和網絡性能全面監控;防范因局部地區話務量短時間劇增發生擁塞情況,保證了臺風期間不出現明顯的話務擁塞。
3)全程盯防預先布控:預先布置主設備、基站塔桅、微波、彩鋼房、線路設備等代維公司提
前做好各專業保障預備。預先做好應急通信車小組集中待命做好隨時出動的準備。預先做好傳輸環路檢查準備,全網提前進行環路倒換。在臺風登陸之后要進一步嚴密關注災區救災減災工作進展情況,采取預防措施防止次生災害的發生。
2、避其鋒芒—強調的是“躲”,要求躲得及時躲得安全。強臺風屬于不可抗力自然災害,我公司在臺風防御工作始終堅持“以人為本,安全第一”、力爭“不死人、少傷人”的科學防災、救災、減災指導思想,在強臺風登陸期間,實際上無法進行搶險救災工作,為避免無謂犧牲,公司通過區域營銷點提前落實應急搶修隊伍暫住場所,明確要求所有預先布置的搶修人員,配置基本生存物資,在安全地帶守候待命,嚴格遵守指揮部防臺工作指令,一旦臺風風險解除,接受搶修指令后能夠及時出動搶險。
3、搶占先機—力求點為“快”,搶修指令下達快,隊伍人員行動快。在臺風過后的應急搶險工作中,各部門必須貫徹執行災后搶修“搶占先機”的工作方針,體現“快”與“準”并重,搶修指令與搶修隊伍都要體現準確與快速,合理安排搶修隊伍與搶修物資,搶在第一時間達到重災區,搶在第一時間修復網絡故障,在08年“海鷗”、 “鳳凰”、 “森拉克”與“薔薇”四次臺風影響期間,我公司提前預埋各類應急搶修隊伍100余支,預先調度預埋各類應急搶修人員1200余人次,各種應急搶險物資運輸車次達上百次之多?傮w上貫徹執行了“搶占先機”的原則,以最快的速度,盡最大的努力,使一次臺風災害對中國移動通信網絡造成的損失縮減到最小程度,將對移動通信用戶的影響降低到最低限度。
四、總結經驗,優化提升
汛期期間雖然沒有強臺風直接登陸溫州,自然災害對移動通信網絡影響主要體現在暴雨、雷擊、停電三個方面,上述三種情況引起的移動通信網絡站點退服情況相比往年要嚴重的多,由于暴雨引起的短時間基站退服情況甚至超過年初的冰雪災害期間的受災情況,由于事前準備充足,及時調度應急搶險隊伍和設備有效地抑制了自然災害影響力,08年汛期中國移動溫州地區通信網絡始終處于安全暢通的正常狀態。
防汛救災個人工作總結優秀3
今年以來,我局始終高度重視安全生產工作,尤其是在xx公司爆炸事故和x.xx辛集市煙花爆竹事故發生以后,緊緊圍繞市政府及上級機關關于安全生產的安排部署,堅持“標本兼治、預防為主”的方針,深入相關行業和企業進行檢查督導,堅決遏制重特大安全事故的發生,F將我局20xx年工作總結如下:
一、今年以來安全生產總的情況
今年以來,我市沒有發生x人以上的重特大事故及其他影響惡劣的事故。發生一般性安全生產事故x起。x月x日,市xx公司沒有采取強硬措施,及時消除生產安全事故隱患,乙酸車間副主任范永力帶電作業,造成觸電,經搶救無效死亡。x月xx日我市紅星塑料廠不具備《安全生產法》和有關法律、法規及國家標準和行業規定的安全生產條件,發生了生產安全事故,當場燒傷x人,直接經濟損失x.x萬元。x月xx日,xx公司合成車間因管道泄漏引起爆炸,致使合成車間整體坍塌,當班職工發現泄漏后及時逃離,沒有造成人員傷亡,直接經濟損失x.x萬元。x-xx月份火災x起,傷x人,經濟損失x.x萬元。
二、以專項整治為突破口,全面促進全市安全生產工作
根據市政府安全生產會議部署,從x月x日起,我市由安監、公安、交通、技監、經貿、鄉企、建設等部門牽頭,對全市展開了“橫向到邊,縱向到底”的拉網式安全生產大檢查。按照市政府的分組及具體要求部署,由我局牽頭,由建設局質檢站、交通局、工商局、鄉企辦x個單位組成的聯合檢查小組,從x月x日開始,分別深入到市區xx個建筑施工企業及危險化學品生產、運輸企業進行了嚴格細致的.檢查。
這次檢查共查出事故隱患xx處,當場整改xx處,下發責令限期整改通知書xx份。對管理混亂、隱患較多的x建工集團(施工場地在市氣象局工地)下發了責令停產整改通知書。對x元亨(施工場地在元亨家園)等x家建筑安裝施工單位責令按照x省安監局有關規定攜帶有關資質、資格等有效證照到安監局進行備案審驗,以保證在我市的安全施工,遏制各類事故的發生。
對全市各類加油站進行了全面排查,共查處安全隱患xxx余處,現場整改xx余處,限期整改xx處,對xx多家加油站下發了整改通知書,對隱患較大的x家加油站吊銷了成品油經營許可證。對xx家加油站負責人進行了培訓,聘請有資質的安全評價單位進行安全評價。石油、石化的加油站由石市組織進行安全評價。
安監局牽頭,由環保、工商、電力、消防部門參加,對xx、xx、xx等鄉鎮的安全生產工作了監察,發現問題主要是電線亂,發整改通知書x份,查出隱患xx條,其中停產整頓x家,限期整改。并對xx家砂礦進行專項整治,訂立了安全制度。
三、加強對危險化學品的監管
為了抓好危險化學品的安全管理,對生產、儲存危險化學品的xx公司、衛星化工廠等單位的安全管理情況進行了嚴格的檢查,進行了建檔評估,并責令xx公司依據《危險化學品安全管理條例》對危險化學品的生產、儲存等安全管理工作進行現場安全評價,目前評價正在進行中。責令單位負責人及危險化學品管理人員、從業人員按規定進行培訓、考核,持證上崗。
對x衛星化工廠xx輛危貨運輸車輛的經營資質、技術狀況、駕駛員資質及責任狀的簽訂等情況進行了嚴格細致的審驗,并要求交通運管站嚴格進行監督檢查,切實負起責任。
四、做好特種作業人員的安全培訓,發證工作
今年以來,對全市的特種作業人員(電工、電器焊工、登高架設、廠內車輛駕駛、起重工等)分x次進行了集中培訓、考核,共換發IC卡操作證xxxx人。使我市特種作業持證上崗率達到了xx%以上。
五、其他日常工作
xx月份會同沙礦所,對雙晶河場、東柴里沙場、小宅沙場、化皮沙場等安全生產情況進行了安全檢查驗收,完善了各項規章制度。
為加強對危險化學品的安全治理和管理:對我市初具規模的xx多家加油站進行了安全檢查,對不符合規范標準的加油站提出了整改意見,下發了整改通知書,對存在安全隱患嚴重的新興加油站、平安加油站、xx村甫加油站、范家莊加油站、得心加油站、中原加油站、東王加油站下發了停業整改通知書,共下發隱患整改通知書xx家,其中停業整改x家,xx月底對其進行復查檢查。
近期根據市政府領導批示,組織質檢、消防、環保、工商、電力等有關部門對停業整改的xx市興達化工廠進行了聯合檢查驗收,對存在問題,各有關部門根據各組的職能職責,提出了整改意見,安監局匯總下發了整改通知書,待進一步復查合格后方可開工生產。
嚴格執法,依據《安全法》的有關規定對發生死亡事故的xx公司進行了伍萬元的經濟處罰。
明年的工作打算:
現在,各級領導和社會輿論越來越重視安全生產工作,我局的人員編制也已基本到位,更有利于下一不的安監工作。
。ㄒ唬└鶕霞壊渴,繼續搞好危險化學品專項整治和非煤礦專項整治。
(二)搞好特殊工種人員和企業廠長(經理)安全培訓。
。ㄈ┙⒔∪l(鎮)安全生產機構。
(四)搞好六月份“安全月”活動。
。ㄎ澹└愫镁謾C關安監人員的業務培訓。
。└愫萌粘0踩O察工作及上級交辦的其他工作。
防汛救災個人工作總結優秀4
20xx年,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,在市安監局的指導下,在全縣上下的共同努力下,以黨風廉政建設促進安全生產工作,以“嚴”和“實”的工作作風扎實開展了安全生產“鐵拳執法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產“三化建設”等工作,進一步強化組織領導,落實責任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,各項工作取得了一定成績。
一、主要工作及任務指標完成情況
20xx年,我縣共發生各類生產安全責任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產各項指標均在市安委會下達的控制指標范圍內。
。ㄒ唬┱J真貫徹落實“四級五覆蓋”、“五落實五到位”,進一步強化安全生產責任制
20xx年,我局積極發揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領導干部安全生產“一崗雙責”制,進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監管格局。一是縣委、縣政府主要領導、主管領導高度重視安全生產工作,主持召開安全生產工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次?h安委辦主持召開鄉鎮安全生產形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領導大力支持安全生產工作。20xx年,經市編辦批準,成立了縣安全生產監察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監隊伍的執法能力。20xx年,預算增加鄉鎮安監工作經費合計50萬元,其中重點鄉鎮每年5萬元,一般鄉鎮3萬元;對400個行政村(社區)安全生產信息員每月補助50元。同時,各鎮、各部門、各生產經營單位也能夠多方位爭取經費支持,加大安全投入。據統計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設和隱患治理,其中各鎮、各部門投入3736萬元,生產經營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產委員會組成情況,增設縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負有安全生產監督管理重要職責的部門主要負責人擔任安委會成員。四是調整細化了20xx年度安全生產目標管理責任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉鎮簽訂了責任書,向29個部門、30個重點企業下發了任務書,明確要求各鎮、各部門、各企業要結合本地本單位實際,將責任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產專家庫。我縣經過認真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產專家組成第一批安全生產專家庫。六是8月5日,XX市安全生產監管責任“四級五覆蓋”現場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及XX市其他縣區分管安全生產工作的縣(區)長、安監局局長和部分鄉鎮負責人共計60余人參加了活動,F場會的成功召開為全市落實安全生產監管責任工作起到了引領示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。
。ǘ┻M一步擴大“安全文化”建設成果,營造全民安全氛圍
1、結合“安全文化示XX縣”創建目標,進一步擴大“安全文化”建設成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環節,全面推進安全文化建設。4月1日,我局組織銀州鎮、銀州街道辦事處、十里鋪鄉、橋河岔鄉、銀南社區、趙山村等單位主要負責人、分管安全負責人和安監業務人員一行19人赴XX縣、XX縣參觀學習安全文化建設工作經驗,通過這次參觀學習,為我們進一步理清創建工作思路、明確創建工作方法提供了寶貴經驗。
2、以6月份安全生產月為契機,扎實開展了安全生產宣傳活動。其中,6月1日,我局聯合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀購物廣場開展了“安全生產月”咨詢日大型宣傳活動,組織全縣32個單位和重點企業參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發放宣傳材料、宣傳紀念品,活動現場還舉行了安全生產萬人簽名活動。據統計,活動現場解答群眾咨詢問題32條,發放安全生產書籍7000余冊,發放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產知識競賽活動。2月5日,聯合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿、金泰酒店、闖府酒業等六家非公企業參加比賽;6月份,聯合縣總工會舉辦了“平安”安全生產知識網上競賽活動,全縣各鎮、各部門、各企業共計10xx人參賽;10月13日,聯合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產知識,爭做遵章守紀員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓會,70家零售單位負責人參加培訓并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產信息員業務培訓會,我局業務人員為信息員進行了業務培訓;5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉鎮安監干部培訓班,邀請陜西省安全生產專家李桂芳前來授課,各鎮、辦事處、便民服務中心、鹽化工循環經濟工業園區管委會分管安全生產工作的領導、專職或兼職安全生產監管人員、重點村(社區)安全生產信息員和我局全體干部共計160人參加培訓;10月19日至10月21日,XX市20xx年度第五期用人單位職業衛生管理人員培訓班在我縣召開,邀請陜西省安全生產專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、XX縣、清澗共90人參加培訓,其中我縣;髽I、非煤礦山企業共40人參加培訓。
5、開展送安全生產知識下基層活動。結合“科技之春”宣傳月、“安全生產月”活動,我局向各鎮、各部門、重點企業、中小學校、城鄉居民發放《安全生產法律法規摘錄》、《生產安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產相關知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網絡媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網絡等媒體對安全生產工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領導的支持和肯定。市安委辦在《關于近期安全生產工作有關情況的通報》(榆安委辦發[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執法行動”動態,營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發表稿件55篇,其中陜西安全生產網44篇,中國安全生產報3篇,陜西安全雜志1篇,當代陜西1篇,榆林紀檢監察網1篇,榆林日報4篇,報1篇。
。ㄈ┖葑グ踩a“三化”建設工作,形成“全覆蓋、全過程、全方位”的監管格局
1、強化組織機構,全面構建安全生產“三化”建設工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產“三化”建設領導小組,為全縣安全生產“三化”建設的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設辦公室和3個業務推進小組,制定了“三化”建設工作職責,明確分工、夯實責任、嚴格考核,確保了“三化”建設各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮,5個便民服務中心,1個辦事處以及37個重點企業的安全監管責任臺賬、事故隱患臺賬、生產經營單位基礎臺賬以及監管責任網格示意圖均全部建立。
。ㄋ模┖葑グ踩a大檢查,認真履行安全生產監督檢查職責
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關于安全生產工作的一系列部署,認真開展了“鐵拳執法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉鎮安全生產工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預防天然氣用戶發生安全事故,確保千家萬戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類生產經營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關閉花炮零售點1家,關閉非煤礦山企業2家。同時,根據XX市人民政府第22次專項問題會議紀要《關于全市煙花爆竹生產企業退出安全生產領域有關問題的會議紀要》的要求,對縣花炮廠實行停產轉型。向鄉鎮、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患。縣委、縣政府主要領導多次深入一線,對重點鄉鎮、重點行業和領域進行了現場檢查指導。
具體工作列表:略
。ㄎ澹┖葑ル[患治理,促進安全生產形勢健康發展
20xx年,我局以安全生產大檢查為載體,及時發現問題,及時整改落實,召開隱患整改協調會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產形勢持續健康發展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發現,城郊鎮官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關單位抽調骨干人員投入隱患整改工作,經多方協調和反復講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網絡公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯通分公司等單位對城區范圍內各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現場整改194處,下發隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發現,縣城郊鎮孫家溝一村民修建魚塘時在610天然氣管線上方非法修建了磚混結構房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監局、公安局、工業商貿局、城郊鎮、采氣二廠等單位負責人召開了610管線非法占壓聯席會,強調了該隱患可能帶來的嚴重后果,要求各單位立即聯合開展整改工作,盡快消除隱患。經過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當事人將非法修建的'房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災隱患,完成整改,實現銷號。
。┖葑バ姓䦟徟S可,完善辦事流程
1、嚴格按照有關法律法規開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設項目進行安全驗收;監督綠源天然氣有限公司建設項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經營許可,2戶農藥經營許可;停產轉型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發公司”;發放了52家煙花爆竹零售經營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產監督管理局行政權力運行流程圖》(米政安監發[20xx]59號)、《縣安全生產監督管理局行政權力清單和責任清單》(米政安監發[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網站,將我局行政執法程序公開、透明地向社會公布,便于監督。
(七)狠抓應急演練,提高應急處置能力
1、結合實際情況積極修訂備案各類應急預案,修訂了《縣生產安全事故應急救援預案》,并上報市安監局備案;對《縣城市防洪應急救援預案》、《縣水庫防汛搶險應急救援預案》、《縣山洪災害防御應急救援預案》、《縣防汛應急救援預案》進行了備案;組織并督導所有生產經營單位,特別是非煤礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹企業和商場、醫院、酒店、網吧、學校等人員密集場所,必須嚴格按照國家安監總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,編制應急預案,并按要求,組織有關專家對應急救援預案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家危化企業已經完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應急救援隊伍(裝備)普查工作,創建了應急救援示范點。
2、積極組織各行業開展應急演練,共組織了6次較大規模的應急演練,各企業也自行組織了應急演練,充分提升了企業的安全防范意識和應急處置能力。
(八)狠抓職業衛生監管工作,推動職業病防治工作規范發展
1、年初,在全縣工礦商貿領域開展了職業衛生調查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業病危害情況。
2、為全力配合國家安全監管總局開展的職業病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業進行了職業病危害防治評估資料審查。
3、結合《職業病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發宣傳材料以及電視、網站等新聞媒體,向用人單位負責人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業衛生互查活動。根據上級部門的要求,抽調職業衛生監管人員并聘請職業衛生專家與XX縣進行了交叉執法檢查,有效地推進了職業衛生規范化建設進程。市安監局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業衛生規范化建設、重點行業領域職業病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業衛生規范化建設實施方案》,確定了規范化建設目標。20xx年對全縣6戶重點企業進行職業衛生規范化達標建設。預計到20xx年,全縣剩余所有存在職業病危害的用人單位將全部納入建設范圍,實現職業衛生規范化建設全覆蓋目標。
(九)強化各項措施,推進全面工作
1、強化作風建設,進一步提高機關效能。一是以制度建設為抓手,提升能力。我局嚴格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴格記錄工作日志,每月一小結,半年一總結。嚴格要求干部職工緊緊圍繞安全生產的目標和要求,認真履行崗位職責和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀律性。實現隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執行力。二是加強學習。我局制定了嚴格的學習培訓計劃,采取集中學習、自主學習、專題討論等形式,抓好日常學習,通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學習效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創新能力和服務群眾能力。
2、強化執法監督,嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真執行縣委、縣政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,加強“三嚴三實”路線教育學習,堅持求真務實,狠抓工作落實;加大對監管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執法形象,嚴禁接受企業宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴格執行自由裁量標準,不準隨意免除或減輕行政處罰。
3、認真開展“三訪五促、為民服務”活動。我局嚴格按照縣委、縣政府要求,認真落實“三訪五促,為民服務”活動的統一安排部署,領導牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發展,全面完成了活動各階段的工作任務,深入人心,得到了當地群眾的高度認可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮6個行政村購買春耕化肥60噸,優良洋芋種子2400斤、優良谷籽100斤,共計12200元,解決了農民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據新一輪“三訪五促、為民服務”活動的安排,開始聯系城郊鎮何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領導多次帶領干部職工深入村落,調查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細的臺賬,并經現場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創建“六五”普法示范點等工作。為加強安監隊伍建設,樹立良好安監形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優建;顒,包括創建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風廉政主體責任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領導的肯定,取得了良好的效果,創模工作也全部完成,等待驗收。
二、存在問題
一是企業安全責任落實不到位。部分生產經營單位對安全生產重視不夠,安全投入不足,企業內部安全隱患排查治理存在走過場現象。
二是安全監管責任不到位。部分鄉鎮和部門主要領導對安全生產工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現象,沒有真正落實安全生產第一責任人責任。
三、工作打算
(一)落實兩個主體責任,深化安全生產責任體系建設
1、按照《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產監管主體責任。落實以“分級負責,屬地管理”、“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產責任制,繼續推行20xx年安全生產目標管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標、任務和要求,逐級分解落實到各鎮、各部門。繼續簽訂20xx年安全生產責任書,并不斷完善安全生產責任制落實情況的督促考評工作,細化安全生產考核標準和事故責任追究辦法,嚴格實行安全生產“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標任務,形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產責任制的全面落實。
2、繼續推進落實企業安全生產主體責任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎上,繼續推進工作的全面開展,指導、督促各鎮、各有關部門對企業進行分類指導,根據評定的等級對企業采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業對存在問題進行整治、提升;繼續鞏固活動成果,提高我縣企業本質安全水平,夯實安全生產工作基礎,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
。ǘ┩怀隽鶄重點,推進安監工作新進展
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關部署,落實政府統一領導,部門聯合執法的工作機制,繼續深入開展隱患排查治理工作。結合我縣工作實際,統籌兼顧,點面結合,突出重點和薄弱環節,深入開展公眾聚集場所、道路交通、;、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業和領域安全生產隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發揮綜合監管職能,認真組織各鎮、各有關部門開展隱患排查治理,對發現的重大隱患,要迅速采取有效的應急處置措施,及時整改治理,認真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強對危險化學品的監督管理。加強對危險化學品經營使用單位的監督檢查,督促企業建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監控制度;繼續開展危險化學品從業單位安全標準化工作,提高危險化學品從業單位的安全管理水平。
3、狠抓應急管理工作。繼續完善應急預案,采取多種形式開展應急演練,提升應急救援能力。
4、狠抓職業衛生監管工作。嚴格執行建設項目職業衛生“三同時”,深入開展重點行業(領域)職業病危害專項整治,努力開創職業衛生監管工作新局面。
5、深入推進安全生產“三化”建設工作。進一步推進實施安全生產政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化,全面實現“網格全覆蓋,監管無盲區”。
6、堅持依法行政,加大監督執法力度。嚴格規范安全生產執法監察工作,全面規范安全生產行政執法行為;嚴厲查處安全生產非法違法行為;嚴格執行安全生產法律法規,查處各類事故;完善聯合執法機制,以行業管理為基礎,加強與行業主管部門的協作,針對重點行業和突出問題、難點問題開展聯合執法。通過各種手段,促使企業不斷完善安全生產條件,依法安全生產。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃Χ,增強安全發展意識
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產工作,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和重大舉措,宣傳安全生產先進典型、先進經驗。
2、繼續組織開展“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創新宣傳教育形式,分層次、分行業向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產的濃厚氛圍。
3、抓住企業主體,督促企業開展全員安全教育,加強對企業負責人、安全管理人員的安全教育培訓,督促企業完善安全生產三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發展企業安全文化,提高企業員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術,形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。
。ㄋ模┘訌姲脖O隊伍建設,提高整體素質
一是進一步加強安監隊伍建設,特別是要提高綜合監管水平和服務基層、服務企業、服務群眾的能力。引導干部認真學習專業技術知識,通過互相交流經驗,現場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結合開展黨風廉政建設和政風、行風建設等活動,繼續提升安監隊伍自身素質,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權責明確、行為規范、精干高效、保障有力”的安全生產行政執法機制,建立一支勤勉敬業、高效廉潔的安監隊伍,為安全生產工作提供優質的服務。
防汛救災個人工作總結優秀5
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,緊密圍繞我縣經濟快速發展這一中心,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,認真履行法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,按照行政法治原則、行政公開原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求,堅持“以人為本,安全發展”的理念,結合我局實際,全面推進我局20xx年依法行政工作。
一、安全生產依法行政工作開展情況
。ㄒ唬┩ㄟ^計劃執法,強化依法行政
為了提高和增強安全生產依法行政的計劃性、針對性和時效性。年初,由我局起草,通過縣人民政府辦公室以文件的形式,轉發了《關于轉發縣安全生產監督管理局20xx年度執法工作計劃的通知》(悟政辦發[20xx]5號)文件!秷谭ㄓ媱潯访鞔_了執法工作目標任務、工作內容、方式和相關要求。在執法計劃具體實施中,結合安全生產工作特殊時段和季節特點,分月、分季度分步實施,確保安全執法檢查不留盲區、不留死角。
(二)通過學習貫徹安全生產法律、法規、規章,強化依法行政
一是組織機關干部積極參加“六五”普法網絡專題班學習,認真做好學習筆記,并在機關組織的例會上交流心得體會。
二是舉辦培訓學習班,組織機關、鄉鎮行政執法干部和企業法人、安全員學習新《安全生產法》、《職業病防治法》和《非煤礦山企業生產安全十條規定》、《化工企業(危險化學品)企業保障生產安全十條規定》《煙爆竹企業保障生產安全十條規定》、《有限空間安全作業五條規定》等有關安全生產18個規定 。
三是扎實開展“安全生產月”活動。我局作為縣安辦的日常事務理事機構,在今年6月“安全生產月”活動期間,緊緊圍繞安全生產知識、安全生產法律法規、應急管理,以及安全生產依法行政等方面扎實開展形式多樣的宣傳教育活動。如:組織全縣29個單位213人參加湖北省安全生產知識網絡競賽活動;在高危行業領域開展與企業負責人開展 “談心對話”活動;道路運輸舉行“五不一保障”安全宣誓活動;開展生產安全事故應急演練活動;開展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活動。
四是加強執法業務能力培訓學習。一方面積極參加縣政府法制辦和市局組織的執法案卷評審工作,參評的案卷獲評“優秀”;另一方面,抽調執法人員代表XX市參加全省安監執法“大比武”活動,名次靠前。
五是注重聯合執法,強化行政執法和刑事司法的銜接。在全縣組織開展的“兩法” 銜接工作動員會上,縣安監局作為行政執法單位首次與縣人民政府法制辦、縣人民檢察院簽訂了“兩法銜接、信息共享”工作機制的協議。目前,該項工作正在有序推進中。
。ㄈ┩ㄟ^安全生產許可、監管、執法手段,強化依法行政
一是嚴格許可條件,依法開展安全生產行政許可。按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》、《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等涉及許可的有關要求,嚴格條件和程序,至目前,共辦理延期安全生產許可證非煤礦山企業8家,辦理延期;方洜I許可證單位1家,辦理煙花爆零售網點133家,辦理特種作業證32個。在許可方面,除嚴格許可條件審查外,特別注重加強企業(單位)取得許可證后的安全執法監管,確保許可上嚴起來,執法上沉下去,全面夯實安全生產基層基礎條件。
二是在建立和完善“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)暗查暗訪的安全執法檢查制度的基礎上,通過開展監管、執法活動,強化依法行政。按照《執法計劃》的要求,通過開展常規執法檢查和專項執法檢查,至目前,我局共執法檢查非煤礦山企業(含石材加工企業)13家,排查一般事故隱患57處,整改56處,整改率98.2﹪;執法檢查危化品生產經營使用單位45家,排查整改一般事故隱患29處,整改率100﹪,檢查中查處1起違法經營行為;在針對2家煙花爆竹批發公司實施重點執法檢查的同時,針對全縣342家煙花爆竹零網點中的140家經營門店就安全隱患方面進行了全面的`檢查,共查處5起因煙花爆竹零售許可證過期經營煙花爆竹行為;結合隱患排查“兩化體系”建設,共執法檢查工貿企業34家,排查一般事故隱患34處,整改32處,整改率94.1﹪。在執法檢查過程中,共下達現場檢查記錄61份,現場處理措施決定書1份,強制措施決定書11份,行政(當場)處罰決定書(單位)2份,責令限期整改指令書42份,復查意見書40份,確保執法檢查復查率95.4﹪。 與此同時,根據縣安委會辦公室工作安排,我局抽調執法骨干力量,會同道路交通運輸部門開展了為期一個月的通村公路安全執法檢查,會同質監、建設部門開展了為期一個月的電梯安全執法檢查,會同教育、民政、消防部門開展了為期一個月的幼兒園安全執法檢查,會同經信部門、供電公司開展了為期半個月的企業用電安全檢查。在安全生產聯合執法檢查中,對于整改難度較小、能夠立即整改的隱患,均全部督促隱患單位現場予以整改到位,對于隱患整改難度較大、一時難以整改到位的隱患,均由行業主管部門按照一般隱患“三定”(定措施、定完成時期、定責任人和部門)的要求,下達了責令限期整改指令書。為了強化隱患整改落實,我局積極發揮綜合監管職能,采取綜合督查或專項督查的方式,不定期對隱患整改情況進行督辦整改。至目前,部門聯合執法檢查過程中檢查出來的安全隱患均已整改到位。
(四)通過強化生產安全事故責任追究,強化依法行政
安全生產監管部門除安全生產過程監管外,還有一個重要職能就是牽頭生產安全事故調查處理。按照《生產安全事故調查報告和處理條例》、《湖北省生產安全事故報告和處理辦法》等有法律法規的要求,我局始終堅持“四不放過”的原則,依法依規開展生產安全事故的調查處理。通過建立了安全生產執法檢查與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強與相關部門的執法協作,嚴厲查處各類違法犯罪活動。如:今年3月份,發生在新城鎮的田本海個體開發建房,發生一般高處墜落事故,因當事人涉嫌重大勞動安全事故罪,該案已移送公安機關進行立案處理。同時,對有關部門落實安全生產力度不夠的情況,提請行政監察部門依法予以處理,通過相關責任追究,取得了較好的震懾作用。
(五)通過規范執法文書,強化依法行政
執法文書的執法質量重要體現。在執法文書規范方面,我局嚴格按照《湖北省安監系統行政執法文書填制規范(試行)》的通知(鄂安監發[20xx]215號)和《XX市安監系統行政執法文書使用規范(試行)》的通知(孝安監管[20xx]28號)的要求,一是嚴格遵照國家安監總局制定的37種標準試樣文書進行使用;二是在日常監管和執法檢查活動中嚴格按照文書規范性要求進行填寫,做到字跡清楚、文字規范、文面清潔、標點符號正確,使用法定計量單位,用碳素墨水、藍黑墨水書寫,或者打印制作;三是在執法文字表述做到語言規范、文字簡潔、嚴謹真實,采用法律術語或專業術語,與法律法規、規章和標準的條、款、項目一致;四是做到文書上不得出現和使用模糊含義的詞語,不得隨意簡化單位名稱,不得使用非專業稱謂;五是做到逐項填制不得有空白項,文書最后落款要完整準確。同時,在案卷管理方面,嚴格按照《檔案法》的有關規定,指定專人依法依規整理、管理行政執法檔案。對確實需要備案、移交、查閱、借閱、復印的案卷,必須經單位負責人同意,履行規定的手續方可進行。
二、我縣安全生產依法行政方面存在的突出問題
我局在安全生產依法行政方面取得了一定的成績,安全監管人員依法行政的能力水平在實踐中不斷加強,但也存在許可不足,主要表現在:
(一)依法行政的意識不強。部分安監執法人員思想認識不到位,依法行政、執政為民理念淡薄,有的執法人員對依法行政“講起來重要、做起來次要”,有的“只重紙上制度建設、不重行動落實”。
(二)行政執法不嚴、效能不高、質量不佳問題仍然較為突出。少數執法人員行政服務意識淡薄,決策不科學,管理環節多、程序繁、時限長、效率低問題還普遍。
(三)行政執法部門間缺乏信息溝通,執法條塊分割,存在各自為陣、交叉執法,或者均不作為。
(四)存在兩個誤區,少數人把安全生產精簡辦事程序與不按程序辦混為一團,結果是把應該嚴格審批的事項輕易的放任自流,另一個是把行政執法看成是行政處罰,前者造成資源、財產流失,后者容易激化社會矛盾。
﹙五﹚監察環境和自身綜合素質水平有待改善和加強。隨著安全生產法律法規不斷更新完善和發展,對執法人員提出了更高的要求,執法都必須及時學習新的法律法規并使之熟練掌握和運用,從而及時有效的對安全生產工作依法行政。
三、我縣安全生產依法行政下一步努力的方向
下階段,我局將針對安全生產依法行政方面存在的突出問題,找出原因,切實加以克服:
。ㄒ唬┳⒅丶哟蟊O管、執法力度。針對安全生產行政執法工作中存在的突出問題與薄弱環節,有計劃、有針對性搞好下階段安全生產行政執法工作,逐步建立和完善安全生產行政執法長效機制。
。ǘ┳⒅貜娀摵蠄谭C制。在依法行政的前提下,加強職能部門的聯合,進一步深化“打非治違”和專項整治工作,以“查隱患、嚴治理、防事故、保平安”為主題,全面開展安全生產大檢查、六大重點領域打擊非法違法和治理違規違章專項行動。
。ㄈ┳⒅匦姓䦂谭ㄙ|量。在行政執法過程中,以程序法為標準,依法行政,切實做到事實清楚、證據確鑿、依據準確、程序合法,全面提升安全生產行政執法質量,維護公共利益和社會秩序。
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